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市老齡辦宣傳工作情況匯報

201*年濟(jì)南市老齡辦宣傳工作情況匯報

201*年，濟(jì)南市老齡辦積極貫徹“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，以“一切為了老人，用我們的愛心和孝心托起泉城老年人的幸福”為宗旨，開展了“共建和諧老齡年”主題系列活動，在全社會引起了強(qiáng)烈反響，老齡工作走在了全省前列。濟(jì)南市老齡辦一貫高度重視老齡宣傳工作，市老齡辦主任于敏曾多次表示，老齡宣傳工作對于擴(kuò)大老齡工作的影響，推動老齡事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。具體工作情況匯報如下：一是多方爭取，《泉映晚霞》實現(xiàn)日播。201*年5月18日，《泉映晚霞》正式改版，由周播改為日播，播出頻道為濟(jì)南電視臺都市頻道，播出時間為每天的上午9：00-9：20、中午11：40-12：00。改版前期，我處與濟(jì)南電視臺都市頻道、中德骨科醫(yī)院以及嘉華文化國際旅行社等多方協(xié)調(diào)，為我市老齡事業(yè)發(fā)展先后爭取共計21萬元“贊助費”，為《泉映晚霞》實現(xiàn)日播，為及時宣傳我市老齡工作動態(tài)信息，反映廣大老年人的意愿和要求，豐富老年人的精神文化生活等，發(fā)揮了積極而重要的作用。目前，《泉映晚霞》電視節(jié)目播出順利，在全社會，尤其是老年群體間，引起了強(qiáng)烈反響。二是繼續(xù)辦好“兩報、兩臺、兩網(wǎng)”，搭建老齡宣傳立體化平臺。全年共出版《濟(jì)南日報》“泉映晚霞”專版26期，《老年生活報》也不斷刊登我市老齡工作的新聞；編發(fā)老齡工作簡報118期，泉城老齡網(wǎng)更新744次；濟(jì)南新聞廣播“夕陽紅”欄目，已成為全市老年人最喜愛的節(jié)目，每周五總結(jié)一周市老齡辦及各縣（市）區(qū)老齡工作的重點和亮點新聞，為濟(jì)南新聞廣播“夕陽紅”欄目供稿，共計48次，240余篇。三是與各級新聞單位積極聯(lián)系，及時做好各種活動的宣傳報道工作。201*年，我辦對全國老齡辦巡視員袁新立一行到我市檢查調(diào)研工作、省老齡辦主任張雪燕一行到我市檢查調(diào)研工作、全國政協(xié)調(diào)研組到我市就“人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響”在我市展開專題調(diào)研等視察活動全程陪同，較好的完成了攝影、文字的宣傳報道工作。對副省長郭兆信老人節(jié)前夕走訪我市慰問老年人、第三屆“泉映晚霞”鵲橋會、市老齡辦組織190名老年人組成市民方隊參加全運(yùn)會倒計時100天慶祝活動、組織260名老年人參加全運(yùn)會開幕式表演等重大活動都進(jìn)行了及時的宣傳報道，并協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報道工作。10月19日，在濟(jì)南電視臺新聞中心，組織錄播了政務(wù)面對面節(jié)目。10月26日，于敏主任做客“夕陽紅”廣播，為全市老年人祝賀節(jié)日，并現(xiàn)場解答老年人通過新聞熱線提出的問題。201*年，濟(jì)南市老齡辦在中央級媒體的發(fā)稿量為66篇，其中《中國老年報》6篇、《中國社會工作》2篇、中央級網(wǎng)絡(luò)媒體10篇、《夕陽紅》電視欄目7期、全國老齡網(wǎng)41篇，在省級媒體發(fā)稿331篇，其中《山東老年》38篇、《老年生活報》26篇、省級平面媒體74篇、省級網(wǎng)絡(luò)媒體30篇、省級電視欄目111期。四是建立老齡宣傳工作獎勵機(jī)制。連續(xù)第二年評選表彰了老齡宣傳工作先進(jìn)單位和個人，并嚴(yán)格按照評選條件和評選標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對參評單位和個人上交的作品復(fù)印件和用稿通知單。最終槐蔭區(qū)、歷城區(qū)、歷下區(qū)老齡辦等榮獲老齡宣傳工作先進(jìn)單位稱號，王繼峰、牛京民、劉金枝等榮獲老齡宣傳工作先進(jìn)個人稱號，在201*年我市老年人代表暨老齡干部新春聯(lián)歡會上獲得了表彰，獲頒了證書和獎金。

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濟(jì)南市老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況匯報

(201*年4月28日)

濟(jì)南市轄11個縣（市）區(qū),全市總?cè)丝?05萬人，其中，60歲以上老年人口達(dá)95萬,占全市總?cè)丝诘?5%。1987年自市老齡委成立以來,始終把加強(qiáng)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)作為搞好老齡工作的重要任務(wù)常抓不懈。特別是近幾年來，老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度空前加大，形成了充滿生機(jī)和活力的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級老齡工作機(jī)構(gòu)，為老齡事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)鍵20多年來，在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國以及省老齡辦的大力關(guān)心支持下，我市老齡工作機(jī)構(gòu)從無到有、從小到大，不斷發(fā)展壯大，為我市應(yīng)對快速發(fā)展的人口老齡化問題提供了強(qiáng)有力的組織保障。

1987年10月，濟(jì)南市老齡問題委員會正式成立，由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，辦公室配局級干部，行政編制5人。1988年又增加了5名編制。1990年，濟(jì)南市老齡問題委員會更名為市老齡委員會，進(jìn)一步明確市老齡委辦公室為正局級單位，內(nèi)設(shè)秘書處、綜合處，歸黨群口。各縣（市）區(qū)老齡委辦公室人員編制逐步增加到5至7人。在1996年機(jī)構(gòu)改革

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中，針對有些地方老齡組織機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了掛靠、合并、甚至名存實亡的現(xiàn)象，市委、市政府做了認(rèn)真研究，明確我市的“老齡工作只能加強(qiáng)，不能削弱”，老齡組織機(jī)構(gòu)要保持“三不變”：即名稱不變，性質(zhì)不變，任務(wù)不變，明確規(guī)定市老齡委辦公室是市委、市政府負(fù)責(zé)全市老齡工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，也是市老齡委的辦事機(jī)構(gòu)，為獨立正局級單位，處室由2個增加到3個，行政編制10人。各縣（市）區(qū)老齡組織機(jī)構(gòu)同時也得到加強(qiáng)。省老齡辦對我市這一機(jī)構(gòu)設(shè)置給予充分肯定，并轉(zhuǎn)發(fā)了我市的機(jī)構(gòu)改革方案，對全省的老齡組織建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。1998年，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市老齡工作的意見》，進(jìn)一步明確了職責(zé)，強(qiáng)化了職能，理順了關(guān)系。2OO1年，市老齡委員會更名為市老齡工作委員會，同時將市老齡委員會辦公室更名為市老齡工作委員會辦公室。

201*年，在編制嚴(yán)格控制的情況下，市編委又給市老齡辦增加行政編制5人。市老齡委成員單位也由原來的20多個增加到現(xiàn)在的37個。市老齡辦工作人員由201*年的17人增加到現(xiàn)在的28人。老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費按全市老年人口總數(shù)計算，達(dá)到了每位老年人每年3元錢。

目前，市及縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級老齡委主任都由同級黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。11個縣（市）區(qū)老齡辦都是獨立單位，主任為同級部門正職，平均編制6.9人，工

作經(jīng)費全部由同級財政拔付并列入預(yù)算，并全部配有工作車輛、微機(jī)等自動化辦公設(shè)備。全市232個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有專職老齡干部103人，兼職129人。全市5101個村（居）中，已建立老年人工作委員會的4996個，占村居總數(shù)的97.9%。健全的工作機(jī)構(gòu)，有力推動了老齡工作開展。

二、抓住機(jī)遇，不斷強(qiáng)化老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

黨的十七大明確提出要“加強(qiáng)老齡工作”，把老齡工作提到了前所未有的高度。我們抓住這一有利時機(jī)，積極建議市委、市政府對老齡委組成人員進(jìn)行了充實調(diào)整。主任由市委常委、副市長擔(dān)任，7名副主任全部由部門正職擔(dān)任，30名委員全部由副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員中處級干部也占到了一半以上，使老齡委的議事能力和協(xié)調(diào)力度空前加大，對老齡工作的協(xié)調(diào)支持也空前提高。如在201*年組織的“萬名農(nóng)村老年人免費游泉城”活動中，市農(nóng)業(yè)局、民政局、財政局等單位均積極給予資金支持。在201*年老人節(jié)組織的名人名家義演中十幾個單位踴躍為高齡困難老人捐款捐物。目前，老齡委各成員單位及社會各界積極為老年人辦好事、辦實事蔚然成風(fēng)。201*年老人節(jié)前夕，山東省委常委、市委書記焉榮竹對我市老齡工作做出了重要批示，要求各級黨委、政府和社會各界要從推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度,充分認(rèn)識做好老齡工作的重要性,認(rèn)真落實老齡工作政策,促進(jìn)老齡事業(yè)更好地發(fā)展。201*年，濟(jì)南市委副

書記、市長張建國兩次親自為《濟(jì)南市人口老齡化現(xiàn)狀評估發(fā)展趨勢及對策研究》和《濟(jì)南百歲壽星》作序，指出老年人是全社會的財富，重視和保障老年人度過和諧安詳?shù)耐砟晔侨�社會的職�?zé)。對形成我市老齡工作合力和加強(qiáng)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)起到了積極推動作用。

三、加大宣傳力度，為老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境

經(jīng)過幾年的努力，目前我市老齡宣傳工作已形成了“兩報、兩臺、兩網(wǎng)”的立體宣傳態(tài)勢。先后與《濟(jì)南日報》和《老年生活報》聯(lián)辦了“泉映晚霞”專版；與濟(jì)南新聞廣播和濟(jì)南電視臺聯(lián)辦了“泉映晚霞”欄目；建立了泉城老齡網(wǎng)站，在濟(jì)南市政府網(wǎng)站開設(shè)了《老年人》欄目。每次黨政領(lǐng)導(dǎo)的講話，每項重要工作，每次重要活動，都做到廣播里有聲音，電視上有形像，報紙上有文章，網(wǎng)絡(luò)上有信息。在通過媒體加大宣傳力度的同時，市老齡辦還定期編發(fā)老齡工作簡報，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門拓展新的宣傳載體和平臺。去年底我省最大的160平方米的戶外敬老公益廣告牌在燕山立交橋落成后，八一立交橋、洪樓廣場等處的敬老公益廣告也相繼落成，敬老公益彩鈴、敬老短信、車體敬老廣告、車載電視敬老公益宣傳等也于今年初相繼亮相。敬老宣傳一條街、一面墻、圖文并茂的《論語》及新二十四孝圖版等越來越多。我們還積極開展對外宣傳和老年文化交流活動，去年12月

與韓國仁川廣域市觀光公社簽署了國內(nèi)首個中韓老年文化交流協(xié)議。連續(xù)三年編輯出版了濟(jì)南市老齡工作《新聞報道集錦》，并拍攝了“泉映晚霞別樣紅”電視專題片。通過宣傳，各級部門的認(rèn)識提高了，支持力度加大了，認(rèn)識到老齡問題是關(guān)系到國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題，做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。老齡部門不再被人認(rèn)為可有可無，而是必須要有，只能加強(qiáng)，不能削弱，從而為老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)提供了良好的輿論環(huán)境。

四、連續(xù)四年開展的主題系列活動，促進(jìn)了老齡工作機(jī)構(gòu)的鞏固和完善

有作為才會有地位。自201*年以來，市老齡委以“一切為了老人，用我們的愛心和孝心托起泉城老年人的幸福”為宗旨，連續(xù)四年創(chuàng)造性地開展了“老年人權(quán)益保障年”、“愛老奉獻(xiàn)年”、“助老服務(wù)年”和“共建和諧老齡年”主題系列活動，一年一大步，年年上臺階。每年通過新聞媒體公開承諾為全市老年人辦80件實事，件件都得到了落實，使廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，幸福指數(shù)大大提高，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的高度贊揚(yáng)。人們都說，這幾年老齡辦把“小事業(yè)干大了、涼部門干熱了”。也錘煉了一支講政治、樹正氣，能干事、干成事的老齡干部隊伍，有力地促進(jìn)了老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。幾年來，市

老齡辦先后榮獲全省、全國老齡工作先進(jìn)單位，201*年又喜獲全國敬老愛老助老主題教育活動“優(yōu)秀組織獎”、山東省文明機(jī)關(guān)和市十大志愿服務(wù)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。

（一）主題系列活動提高了廣大老年人的幸福指數(shù)。四年來，每年的活動主題和內(nèi)容雖然不同，但“一切為了老人，用我們的愛心和孝心托起泉城老年人幸福”的工作宗旨始終沒有變，并以老年人高興不高興、滿意不滿意、幸福不幸福作為檢驗活動成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如連續(xù)三年實施的“百千萬”工程，利用農(nóng)村集體閑置房屋建設(shè)的500個農(nóng)村老年活動基地，為1200名80歲以上獨居、貧困老人免費安裝的“愛心門鈴”，近萬名老人參加的“泉映晚霞”志愿服務(wù)團(tuán)，投資30萬元在槐蔭區(qū)開展的居家養(yǎng)老服務(wù)試點，每年免費為單身老年人再婚牽線搭橋的“泉映晚霞”鵲橋會等都受到了老年人的熱烈歡迎和社會各界的好評。主題系列活動的開展不僅使全市95萬老年人直接受益，提高了他們的生活生命質(zhì)量，同時也在全社會弘揚(yáng)了尊老敬老的傳統(tǒng)美德，樹立了濟(jì)南市老齡工作的嶄新形象。

（二）多項惠老政策使廣大老年人共享改革發(fā)展成果。僅去年就相繼出臺了四項直接惠及廣大老年人的政策措施：一是出臺了為濟(jì)南市90周歲以上長壽老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼的暫行辦法（濟(jì)政辦發(fā)201*8號）。從201*年1月起，

為具有濟(jì)南常住戶口的90至99周歲無離退休金的老年人每人每月發(fā)放60元生活補(bǔ)貼，并列入08年市政府為民辦的12件實事之一。全年累計發(fā)放2.5萬人次，發(fā)放金額達(dá)450萬元。在市里發(fā)放的基礎(chǔ)上，11個縣區(qū)先后進(jìn)行了增發(fā)，每人每月增發(fā)40元；二是自08年9月1日起啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，據(jù)統(tǒng)計，截止目前全市居民醫(yī)保參保人數(shù)已達(dá)52.7萬人，參保率67.6％，其中受益最大的是老年人；三是出臺了《濟(jì)南市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（濟(jì)政辦發(fā)201*44號），為加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持；四是多年來老年人反映強(qiáng)烈的70歲以上老年人乘坐k系列公交車的問題得到了解決。從08年10月1日起，濟(jì)南市70周歲以上老年人可憑卡免費乘坐k系列和BRT公交車，受到老年人交口稱贊。

（三）精心打造老齡公益品牌，創(chuàng)造性地開展老齡工作。201*年市老齡辦通過新聞媒體在全國率先公開征集老齡工作的品牌和標(biāo)志，經(jīng)過五輪評選，最終確定了具有濟(jì)南特色的“泉映晚霞”老齡公益品牌和標(biāo)志。經(jīng)過四年的精心培育和打造，如今，已在全省和全國具有了較高的知名度。以“泉映晚霞”冠名的志愿團(tuán)、藝術(shù)團(tuán)、騎游隊、維權(quán)熱線、老年鵲橋會、老年才藝大賽等一項項惠及老年人的活動日益深入人心。“泉映晚霞”被評為濟(jì)南市精神文明建設(shè)著名品牌，連續(xù)四年開展的主題系列活動也被評為濟(jì)南市著名活動品

牌。我們的主要做法是通過活動精心打造老齡公益品牌。如201*年成功組織了“萬名農(nóng)村老年人免費游泉城”活動；201*年舉辦了全國第一家地方性老齡事業(yè)發(fā)展20周年成就展并出版了大型畫冊。去年四川發(fā)生大地震后，市老齡辦立即定向捐助給成都市老齡辦2萬元，并及時發(fā)出通知號召全市各級老齡部門、老齡干部及廣大老年人向災(zāi)區(qū)捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計全市老齡干部和老年人累計捐款350余萬元，并先后多次去醫(yī)院看望慰問在濟(jì)治療的地震災(zāi)區(qū)的老年人。201*年舉行了以“牢記歷史、關(guān)愛功臣、共建和諧”為主題的慶祝濟(jì)南解放60周年紀(jì)念活動，并向1000多名濟(jì)南戰(zhàn)役參戰(zhàn)老戰(zhàn)士贈送了“愛心手杖凳”和201*年度的《老年生活報》。組織了“喜迎奧運(yùn)”系列活動。積極推薦72歲的長清區(qū)城管志愿團(tuán)團(tuán)長趙金川作為“泉映晚霞”志愿者代表光榮當(dāng)選為奧運(yùn)火炬手，舉行了“喜迎奧運(yùn)”專場文藝演出、迎奧運(yùn)圣火及奧運(yùn)火炬展示等活動，大大增強(qiáng)了廣大老年人的愛國熱情和民族自豪感。我們還多次組織“泉映晚霞”藝術(shù)團(tuán)深入農(nóng)村、社區(qū)和老年公寓送歡樂上門，舉辦了老年人才藝大賽，參加了“七彩夕陽、走進(jìn)北京”全國中老年藝術(shù)大賽，其中自編自演的男聲小合唱《俺這幾個老頭愛唱歌》獲得大賽最高獎“鳳凰金獎”。為迎和諧全運(yùn)，去年12月11日和今年4月11日200余名老年志愿者和100名“泉映晚霞”騎游人員參加了“市民排隊日”活動，在市區(qū)30多個站點

維護(hù)乘車秩序，深入大街小巷進(jìn)行宣傳，成為泉城一道靚麗的風(fēng)景。目前，已有近千名老年志愿者報名參與全運(yùn)會志愿服務(wù)活動。

五、借助“四力”，形成合力，為建立老齡工作的長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

我市連續(xù)四年成功開展主題系列活動的主要做法是“借助四力、形成合力”。一是借領(lǐng)導(dǎo)之力，主動爭取支持。凡是老齡系統(tǒng)的重大活動，我們都主動向市委市政府匯報，邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席，既體現(xiàn)了黨政主導(dǎo)，又直觀地向領(lǐng)導(dǎo)匯報了工作；二是借部門之力，形成合力。近年來，我們采取多種形式加強(qiáng)與市老齡委37個成員單位的溝通協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，重要活動邀請分管領(lǐng)導(dǎo)出席，重大節(jié)日主動到各成員單位走訪，調(diào)動了成員單位參與主題系列活動的積極性，對老齡工作的支持力度空前加大，老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費逐年增加，保證了老齡工作的順利開展。今年我們正在會同有關(guān)部門開展老年福利服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、老年優(yōu)待規(guī)定修訂、提高養(yǎng)老保障水平三項調(diào)研，為建立老齡工作的長效機(jī)制提供依據(jù)；三是借媒體之力，營造濃厚的尊老敬老氛圍。四是借社會之力，盡心竭力為老年人排憂解難，切實把“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針落到實處。通過以上做法，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)重要性的認(rèn)識，為建立老齡工作的長效機(jī)制奠

定了基礎(chǔ)。

以上是我市加強(qiáng)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的幾點做法，在今后的工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步加強(qiáng)我市老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，為推動老齡事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。

以上匯報不當(dāng)之處請批評指正。

濟(jì)南市老齡工作委員會辦公室

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