201*年衡陽市老齡工作總結(jié)

201*年衡陽老齡工作總結(jié)

面對(duì)“人口老齡化的嚴(yán)峻性、老齡工作和老齡機(jī)構(gòu)的特殊性、老年人共建共享的緊迫性”，根據(jù)省老齡委今年工作要點(diǎn)，我市老齡工作在傳承中求創(chuàng)新、在創(chuàng)新中求發(fā)展，全市老齡和養(yǎng)老工作呈現(xiàn)了好的發(fā)展勢(shì)頭。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、廣覆蓋、多角度，打造強(qiáng)勢(shì)宣傳格局

老齡工作要開啟良好的工作局面，必須依靠強(qiáng)勢(shì)的宣傳引導(dǎo)。為此，我們按照“樹立一個(gè)理念、突出一個(gè)主題、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”的老齡工作宣傳思路，強(qiáng)化宣傳工作力度。擴(kuò)大宣傳廣度，拓寬宣傳視角，在宣傳內(nèi)容上由純老齡工作宣傳向老齡問題和應(yīng)對(duì)全社會(huì)人口老齡化宣傳轉(zhuǎn)變；在宣傳對(duì)象上，既注重社會(huì)公眾，又捕捉好重點(diǎn)對(duì)象，加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)名流等強(qiáng)勢(shì)人群的宣傳；在宣傳方式上發(fā)揮主流媒體和新興媒體的傳播功能；在宣傳運(yùn)作上打破定式，注重宣傳策劃，出精品力作和打造亮點(diǎn)。如《衡陽日?qǐng)?bào)》開辟“五彩夕陽”欄目，讓身邊的尊老、愛老典型事跡感召和教育身邊的人。耒陽市以“敬老月活動(dòng)”為主線，一次發(fā)放老齡宣傳圖冊(cè)、資料2萬多冊(cè)。宣傳聲勢(shì)大、收效好。祁東、南岳、耒陽等先后舉辦“敬老文

藝晚會(huì)”喻教于樂，引起社會(huì)尊老愛老共鳴。

二、早規(guī)劃、寬視野，加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)

為更快推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)。今年，我們根據(jù)以居家為基礎(chǔ)，以社區(qū)為依托，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)保障相匹配，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的養(yǎng)老服務(wù)體系的指導(dǎo)思想，以十二五規(guī)劃為引領(lǐng)，立足現(xiàn)實(shí)需求和養(yǎng)老發(fā)展需求，加大推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，全市年內(nèi)新改擴(kuò)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)二十所以上，新增床位數(shù)二千張以上，年投資4千萬元以上，同時(shí)我們按差異化需求，開發(fā)多類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一是在大規(guī)模住宅集群區(qū)域建設(shè)專門的養(yǎng)老社區(qū)，配備完善的養(yǎng)老綜合服務(wù)樓，康體中心；二是在一般住宅區(qū)配建養(yǎng)老公寓和設(shè)施，即在一個(gè)住宅小區(qū)配備小戶型老年公寓；三是專項(xiàng)開發(fā)老年公寓和相應(yīng)配套設(shè)施；四是度假旅游開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品。全市辦公養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)緊鑼密鼓，市福利院投入一千四百多萬元開通涉老項(xiàng)目，十四所農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建已經(jīng)完工入住，市第二福利院邊籌建邊接收老人入住，現(xiàn)已入住老人30多人。民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)也方興未艾：雁峰區(qū)夕陽紅公寓在原千張床位的基礎(chǔ)上，按照樓在林中、房在園中、路在綠中、人在景中的環(huán)保理念開工建設(shè)二期1132張床位，上半年已投入使用；祁東縣占地60畝，總建筑2萬平方，投資4千多萬元的老年公寓項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施，蒸湘區(qū)、石鼓區(qū)中心敬老院也正在立項(xiàng)建設(shè)中。到年末我市城鎮(zhèn)公辦養(yǎng)老

機(jī)構(gòu)可達(dá)28家，床位總數(shù)3000多張，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)218張，床位總數(shù)一萬余，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提速已成現(xiàn)實(shí)。

三、扣重點(diǎn)、求實(shí)效，提升老齡保障水準(zhǔn)

為了讓更多的老人幸福安逸，享受經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步成果，今年，我市多項(xiàng)惠老措施并舉的基礎(chǔ)上,摳重點(diǎn)、求實(shí)效。一是高齡補(bǔ)貼發(fā)放全部到位，全市十二個(gè)縣（市）區(qū)1.1萬名九十歲以上的高齡老人享受這項(xiàng)優(yōu)惠政策；二是城鄉(xiāng)低保水漲船高，至年中，我市8萬多高齡老人享受低保求助，其中城鎮(zhèn)2.5萬人，農(nóng)村5.5萬人，七月開始根據(jù)物價(jià)上漲水平，普遍提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，月補(bǔ)差最高的已分別達(dá)90元和270元，全市現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)5.89萬人，分散供養(yǎng)5.12萬人，年均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)超1500元，集中供養(yǎng)的7700人年均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)4000元；三是醫(yī)保參合全員覆蓋，全市55.5萬農(nóng)村老人，12.3萬城鎮(zhèn)老人享受醫(yī)療救助，按省廳“五位一體”醫(yī)療救助制度，全市五保戶參合全額資助，低保戶參合按標(biāo)資助；四是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)漸次推進(jìn)，由城鎮(zhèn)職工向城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展，至上半年，耒陽、常寧就有20.59萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金1.39億元；五是養(yǎng)老活動(dòng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)廣泛開展，內(nèi)容包括老年文體健身、證照辦理、老年教育、老年救助等，全市十萬老人因此受益；六是“五保”建房納入危房改造工程范圍，“五�！狈植驾^多地域集中修建“五�！敝�家，市民政局也拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施，今年投入158

萬元。

四、轉(zhuǎn)方式、重質(zhì)量，豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵

我市是一個(gè)擁有百萬老齡人口的大市，人口加速老齡化、老齡人口高齡化、老年人家庭空巢化、部分老人失能化四化疊加現(xiàn)象嚴(yán)重。養(yǎng)老、醫(yī)療、照料、服務(wù)、精神慰藉等需求多，差異化大，今年我們?cè)谧龊谩俺�、穿、住”老三篇外，更加注重人本關(guān)懷促進(jìn)老年服務(wù)向更優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，一是全市廣泛開展“孝心服務(wù)”，讓社會(huì)每個(gè)成員懂得以孝為大，以孝為先，老人的今天就是自己的明天，喚醒人生性，良知，善待老人，“家有一老，勝過百寶”；二是專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“溫馨家園”，即提升養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人員服務(wù)水平，實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，全市推行“承諾”服務(wù)，“愛心、耐心、貼心、知心”五心服務(wù)，開展百家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，讓每位入住老人有賓至如歸的感覺；三是日間照料彰顯“人文情感”，全市已建12個(gè)社區(qū)日間照料站，向老人提供日托、就餐、洗衣、休閑、娛樂項(xiàng)目同時(shí)引入旅游陪同，精神安慰、心理關(guān)愛、臨終關(guān)懷等多項(xiàng)服務(wù)；四是社區(qū)啟動(dòng)“互助服務(wù)”，全市已建成各類社區(qū)服務(wù)組織636個(gè)，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)387個(gè)，自愿者服務(wù)組織38個(gè)，自愿者1.3萬名，愛心（慈善）超市60家，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目20多個(gè)，基本實(shí)施對(duì)社區(qū)老人的互助服務(wù)，全市涉老服務(wù)呈現(xiàn)質(zhì)的變化。

五、抓基層、牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新老齡工作思路

要確保老齡工作健康發(fā)展，必須加強(qiáng)老齡辦自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和服務(wù)功能，今年，我們一是搭好工作平臺(tái)，十二個(gè)縣（市）區(qū)老齡辦機(jī)構(gòu)配足配齊工作人員。優(yōu)化工作環(huán)境，添置工作設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、數(shù)據(jù)信息傳輸自動(dòng)化；二是培訓(xùn)工作人員，今年先后二次舉辦老齡辦工作人員和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，參培人員100多人。培訓(xùn)內(nèi)容包括：職業(yè)道德、民政政策法規(guī)、工作任務(wù)程序、管理知識(shí)、服務(wù)技能等，讓涉老工作人員都“有一手”；三是規(guī)范和創(chuàng)新工作流程，辦事程序化、任務(wù)定量化、管理動(dòng)態(tài)化，力求便老利老。如建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年會(huì)制度，加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度；建立高齡補(bǔ)貼發(fā)放動(dòng)態(tài)管理制，按實(shí)施年齡及時(shí)準(zhǔn)入和死亡及時(shí)取消；老年證辦理進(jìn)社區(qū)，老人不出門就能享受服務(wù)；百歲老人審核視頻審定等。

存在的主要問題一是惠老政策滯后，一些地方政策未及時(shí)出臺(tái)；二是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)困難不少；三是地方財(cái)政對(duì)養(yǎng)老投入份額偏少。

衡陽市老齡辦二O一一年十二月

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衡陽市法律援助中心201*年1-9月份工作總結(jié)

衡陽市法律援助中心在省市司法行政機(jī)關(guān)和省法律援助中心關(guān)心和指導(dǎo)下，注重援助隊(duì)伍的建設(shè)，健全工作機(jī)制，加大法律援助宣傳力度，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)法律援助的管理與督查，注重案件質(zhì)量，法律援助工作取得了滿意的成績(jī)。

從201*年1月1日起至201*年9月30日，全市法律援助機(jī)構(gòu)共受理案件1484件，已經(jīng)結(jié)案的729件，全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。其中指定辯護(hù)案件225件，當(dāng)事人直接申請(qǐng)的案件1259件，錄入系統(tǒng)的案件咨詢1541件。出色完成黨和政府交給的涉訪案件，實(shí)現(xiàn)全市法律援助服務(wù)零投訴，得到了社會(huì)各界和受援人的肯定。

一、注重法律援助隊(duì)伍建設(shè)，塑造法律援助隊(duì)伍良好形象。1、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)援助工作中存在的問題，在公積金案件申報(bào)，數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，法律援助宣傳，及專門的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了兩次集中平培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)足足達(dá)到12個(gè)小時(shí)�？h市區(qū)也開展了相應(yīng)的培訓(xùn)，確保了使用信息系統(tǒng)規(guī)范、及時(shí)，提高了隊(duì)伍的素質(zhì)。

2、積極參加公益活動(dòng)，塑造良好社會(huì)公益形象。3月份，我們積極參加市委市政府的大走訪活動(dòng)，全市共23名法律援助系統(tǒng)工作人員參加，其中市法律援助中心主任賀榕軍、副主任馮賽揚(yáng)、王霽清律師參加了這次活動(dòng)，分別走訪了川口鄉(xiāng)的赤水村、白水村，除走訪駐村烈屬、貧困黨員、五保戶、特困戶、修建水渠等實(shí)事外還幫助建立村規(guī)民約4份，辦理殘疾證2個(gè)、舉辦法律講

座8場(chǎng)，解決法律實(shí)務(wù)2件，接受免費(fèi)法律咨詢22件、調(diào)解重大糾紛2起，發(fā)放法律援助宣傳手冊(cè)４００份。

除市中心外，衡南縣法律援助中心積極參加該縣組織的“百名干警大走訪”活動(dòng)；耒陽市法律援助中心發(fā)起“千名干警幫千戶活動(dòng)”；蒸湘區(qū)法律援助中心還積極參加201*年衡陽市殘疾人招聘會(huì)，關(guān)系殘疾人，服務(wù)殘疾人。

市中心的工作人員在賀榕軍主任的帶領(lǐng)下看望了在福利院生活的孤寡老人和孤殘兒童。在慰問活動(dòng)中，共為福利院贈(zèng)送了價(jià)值1000余元的衣物、食品等物資一批。這些公益活動(dòng)為樹立法律援助良好的社會(huì)公益形象起到了重大作用。

3、制定12345服務(wù)承諾，強(qiáng)化援助為民的意識(shí)�！耙粋�(gè)滿意”即受援人滿意；“兩個(gè)到位”即質(zhì)量監(jiān)管到位，案件受理到位；“三個(gè)暢通”暢通基層法律援助“綠色通道”、暢通社會(huì)救助法律援助“綠色通道”、暢通“12348”法律服務(wù)專線；“四零服務(wù)”，即咨詢零障礙、受理零積壓、服務(wù)零距離、案件零投訴；“五個(gè)用心”即對(duì)待群眾熱心、為民辦事真心、對(duì)待工作專心、聽取意見虛心、解決問題耐心。組織全市法律援助工作人員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作人員援助為民的意識(shí)。

4、嚴(yán)格要求見成效。在這種培訓(xùn)和要求下，全市法律援助系統(tǒng)涌現(xiàn)出了很多的先進(jìn)人物，中心副主任趙穗云、衡陽縣法律援助中心主任歐陽銘富被衡陽市政法委評(píng)為“十佳辦案能手”；中心主任賀榕軍被評(píng)為全市先進(jìn)黨員；耒陽市法律援助中心主任在司法行政系統(tǒng)舉行的我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的演講比賽中分獲市一等獎(jiǎng)和省一等獎(jiǎng)。也正是因?yàn)殛?duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，全市法律援助系

統(tǒng)至今為止，沒有一起當(dāng)事人的投訴或上訪，相反卻收到五面錦旗，說明了我們衡陽法律援助在群眾中的形象。。

二、加強(qiáng)對(duì)法律援助的管理和指導(dǎo)，確保援助工作規(guī)范科學(xué)發(fā)展。

從今年開始，市法律援助中心開始逐漸調(diào)整工作重心，注意加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)法律援助中心的指導(dǎo)與管理，更多地承擔(dān)管理者的角色，采取一系列措施確保援助工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。經(jīng)過近年來的發(fā)展，全市各法律援助中心在經(jīng)費(fèi)、辦公用房、辦公設(shè)備等物質(zhì)保障上基本上做到了符合規(guī)定。

一是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)法律援助中心辦案數(shù)量與質(zhì)量的督查。為了確保全年工作的順利完成，我們加大對(duì)各縣市區(qū)法律援助工作的督查，從五月份開始我們開始對(duì)個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行督查，以督查促進(jìn)工作。各縣市區(qū)法律援助中心的工作各有特色：珠暉區(qū)實(shí)現(xiàn)新年工作的新變化，硬件、資金保障與管理等均有很大提高；衡南縣在各縣市區(qū)結(jié)案率領(lǐng)先；衡東縣司法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議成為常態(tài)；蒸湘區(qū)法律援助中心把法律援助列為了為民辦實(shí)事；雁峰區(qū)法律援助中心參照公務(wù)員管理……通過檢查法律援助工作制度，規(guī)范辦案規(guī)程、經(jīng)費(fèi)使用等，結(jié)案材料審查、案件抽查等辦法確保了辦案質(zhì)量。受理、指派、審批符合規(guī)定，案卷檔案健全、基本規(guī)范，相關(guān)材料齊全。

二是規(guī)范非訴訟法律援助服務(wù)。指導(dǎo)各縣市區(qū)認(rèn)真總結(jié)開展非訴訟法律援助工作的情況，按照法律援助程序規(guī)定和配套規(guī)范性文件，規(guī)范開展非訴訟服務(wù)。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)非訴訟法律援助案件要嚴(yán)格把關(guān)，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站辦理的人民調(diào)解案

件不能超過案件總數(shù)的30%，同時(shí)當(dāng)年結(jié)案率要達(dá)到80%以上。九月份，市法律援助中心與市司法局基層司法科聯(lián)合以市司法局的名義下發(fā)了法律援助與人民調(diào)解對(duì)接的規(guī)范性文件。

三是加強(qiáng)對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。在年初我們對(duì)各縣市區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)的保障、財(cái)務(wù)管理、辦案補(bǔ)貼的發(fā)放等要提出明確要求。要求建立與財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。從今年4月份開始，各縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)每季度向市中心報(bào)送法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用情況，在六月份，我們借助省中心專項(xiàng)檢查法律援助經(jīng)費(fèi)的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化各縣市區(qū)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。省司法廳的聯(lián)合檢查組對(duì)蒸湘區(qū)、祁東縣、衡陽縣的工作給予了充分的肯定。

四是督促法律援助業(yè)務(wù)的公示工作。為落實(shí)法律援助各項(xiàng)具體措施，提高法律援助的社會(huì)公信力，今年以來全市各法律援助中心每季度公示一次受理的法律援助情況、法律援助辦案補(bǔ)貼發(fā)放情況及受援人名單。目前，我們要求是在各司法局的司法行政網(wǎng)站及本單位的顯目位公示。此項(xiàng)工作的開展，極大地提高了廣大群眾及律師對(duì)法律援助中心的信任度。

在規(guī)范化、科學(xué)化的管理下我們辦理了一大批有良好社會(huì)效果的、典型的法律援助案例。中心王霽清律師承辦的特變電工蔣少楊工傷賠償，經(jīng)過協(xié)調(diào)、勞動(dòng)仲裁、一審、二審多個(gè)法律程序，歷時(shí)一年半，最終獲賠75000元，受到當(dāng)事人的肯定；市中心夏建國(guó)律師承辦的聾啞人曲長(zhǎng)龍盜竊案，六次會(huì)見，提出的辯護(hù)意見全部被法院采納，實(shí)現(xiàn)主犯判刑比從犯輕的難得效果；。對(duì)部分

典型的案例，我們通過法律援助工作簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙等途徑予以宣傳，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力。

三、繼續(xù)加大法律援助宣傳力度，擴(kuò)大法律援助工作公眾知曉率。

（一）根據(jù)工作需要，我們重新制作了10000冊(cè)的法律援助宣傳彩頁，發(fā)放至各縣市區(qū)法律援助中心及市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市殘聯(lián)、市民政局等相關(guān)單位。對(duì)于宣傳法律援助和彩票公益金法律援助項(xiàng)目起到了重要作用。

（二）9月19日，我們按照局里意見，組織一支100人的法律援助志愿者隊(duì)伍參加市政府組織的第九個(gè)“公民道德宣傳日”系列活動(dòng)，影響巨大。在市法律援助中心指導(dǎo)下，祁東縣向全縣群眾發(fā)送短法律援助宣傳短信60000多條；衡東縣在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)連續(xù)播出四期法律援助專題節(jié)目；衡南縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳；珠暉區(qū)舉行為期十天的集中宣傳蒸湘區(qū)出動(dòng)四臺(tái)宣傳車輛，流動(dòng)宣傳法律援助，并張貼公開信，其他縣市區(qū)全部開展了不同規(guī)模的法律援助宣傳活動(dòng)。

（三）為全面推動(dòng)和展現(xiàn)全市法律援助工作，市法律援助中心繼續(xù)每月編發(fā)一期《衡陽市法律援助工作簡(jiǎn)報(bào)》，由主管副局長(zhǎng)親自簽發(fā)把關(guān)。我們將各縣市區(qū)法律援助中心的工作情況、辦案情況、典型案例進(jìn)行宣傳，至今我們已經(jīng)編發(fā)22期，在宣傳法律援助上起到了重大作用。

在編寫的同時(shí)，我們注意加強(qiáng)與各級(jí)媒體的溝通，并積極向他們投稿。截止201*年9月，我市法律援助的相關(guān)報(bào)道被《中國(guó)法律援助》網(wǎng)站、《民主與法治》網(wǎng)站、《衡陽日?qǐng)?bào)》、《衡陽晚報(bào)》

等多家媒體采用31篇，成績(jī)斐然，社會(huì)影響越來越大。其中，《中國(guó)法律援助網(wǎng)站》、《民主與法治網(wǎng)站》、《湖南法治網(wǎng)》《中國(guó)法制新聞網(wǎng)》采用我市法律援助的報(bào)道有23篇，為我省被采用的報(bào)道數(shù)量最多的州市。

（四）為了確保12348法律援助熱線暢通，我們安排兩名專職援助律師24小時(shí)輪流值班，解答公眾的法律咨詢，充分發(fā)揮法律援助熱線的公共法律教育的作用。

（五）在市司法局網(wǎng)站開通后，我們負(fù)責(zé)擬寫了法律援助審批事項(xiàng)的外網(wǎng)公示信息，包括許可（辦理）依據(jù)、類型、條件、程序、期限、需提供的申請(qǐng)材料；法律援助審批事項(xiàng)的審批流程及各審批環(huán)節(jié)，通過網(wǎng)絡(luò)向公眾宣傳。

四、進(jìn)一步拓寬法律援助渠道，注重與其他職能部門的配合協(xié)作。

在去年已經(jīng)完成的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我們加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站、村（社區(qū)）法律援助工作點(diǎn)的規(guī)范化管理，確保“一小時(shí)”法律援助服務(wù)圈發(fā)揮充分的作用。除此之外，我們還進(jìn)一步拓寬法律援助渠道。

1、與市總工會(huì)聯(lián)合成立了困難職工法律援助工作站。雙方已經(jīng)聯(lián)合起草印發(fā)了文件，建立密切的協(xié)作機(jī)制，對(duì)困難職工、農(nóng)民工免除困難審查程序，全部提供法律援助。此項(xiàng)工作是主管的廖耀中副局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)落實(shí)的。下一步，我們打算組建專門的困難職工法律援助律師團(tuán)。

2、在律師事務(wù)所里面設(shè)立法律援助受理點(diǎn)。8月份，我們聯(lián)

合公律科、律協(xié)共同下發(fā)文件，決定在部分律師事務(wù)所設(shè)立法律援助受理點(diǎn)，困難群眾可以直接在律師事務(wù)所申請(qǐng)法律援助，衡州律師事務(wù)所成為我市第一家試點(diǎn)單位，本月即將舉行掛牌儀式。這一舉措極大的方便了困難群眾，進(jìn)一步拓寬了法律援助的渠道。

3、同人民調(diào)解緊密合作，建立援調(diào)對(duì)接機(jī)制。困難群眾可以申請(qǐng)法律援助的同時(shí)請(qǐng)求人民調(diào)解，或者在人民調(diào)解的同時(shí)申請(qǐng)法律援助援助，援助律師擔(dān)任一方代理人參與調(diào)解，達(dá)成協(xié)議以后，可以由援助律師代為向法院申請(qǐng)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)，從而達(dá)到周期短、成本低、效力高的目的，深受群眾歡迎。

存在的為題與不足

一是經(jīng)費(fèi)不足。市中心全年的經(jīng)費(fèi)只有80000元，這與人民群眾日益增長(zhǎng)的法律援助服務(wù)需求是嚴(yán)重不相稱的，與省內(nèi)其他地州市的經(jīng)費(fèi)相比也是明顯落后的，這在一定程度上影響了我們工作的開展，300、500的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也無法充分調(diào)動(dòng)辦案律師的積極性，導(dǎo)致了我們不敢也不能主動(dòng)拓寬案源，滿足更多困難群眾的援助申請(qǐng)，而僅僅是勉強(qiáng)滿足上門申請(qǐng)的群眾�？h市區(qū)的法律援助經(jīng)費(fèi)也跟我們面臨同樣的窘境。

二是人員不足。市中心目前只有6名工作人員，縣市區(qū)的工作人員也需要進(jìn)一步充實(shí)。

當(dāng)然，我們不會(huì)因?yàn)檫@些客觀原因而影響我們工作的正常開展在今后工作中，我們將繼續(xù)大力推進(jìn)法律援助事業(yè)，為促進(jìn)衡陽市的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

衡陽市法律援助中心二一一年十月十五日

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