綠化和市容管理局深入學習科學發(fā)展觀整改落實方案

閔行區(qū)綠化和市容管理局深入學習科學發(fā)展觀整改落實方案

發(fā)布機構：區(qū)綠化市容局時間：201*-10-1216:07:10

【字體：大中小】

開展深入學習科學發(fā)展觀活動以來，區(qū)綠化和市容局黨委通過深入學習調(diào)研和分析檢查問題，形成了分析檢查報告，從理論和實踐的結合上加深了對科學發(fā)展觀的認識，樹立勇于率先的精神，面對挑戰(zhàn)，抓住機遇，堅定了推進科學發(fā)展的信心和決心，進一步明確了今后的努力方向。為了更好地體現(xiàn)區(qū)委的要求，切實把分析報告中提出的進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和措施落實在整改實踐上，在攻堅克難中開拓創(chuàng)新，在科學發(fā)展中創(chuàng)造先機，努力實現(xiàn)我區(qū)綠化和市容管理工作的新突破。我們突出完善機制舉措，結合局黨委的5個課題，對已經(jīng)形成的機制措施進行集中梳理，進一步目標化、具體化、責任化，完善配套辦法；對還未形成機制措施提出擬定完成時限，努力從機制的創(chuàng)新上保證科學發(fā)展觀的貫徹落實。

一、加強理論學習，提升成果轉(zhuǎn)化能力

整改事項（1）：深化理論學習。把學習擺在第一位，自覺學習黨的科學理論，把加強科學發(fā)展觀的學習作為加強班子自身建設的重要措施，提高班子成員領導科學發(fā)展的能力，為更好地推動綠化市容管理工作科學發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。采取集中學習與個人自學相結合、政治理論學習與業(yè)務知識學習相結合、走出去學習與請進來學習相結合、學習調(diào)研與解決問題相結合的辦法，開拓學習形式，豐富學習內(nèi)容。重大教育活動的“規(guī)定動作”要落實，“自選動作”能體現(xiàn)特色。制訂完善局兩級中心組理論學習制度；有計劃的組織開展政治理論和業(yè)務知識培訓，提高干部隊伍整體素質(zhì)。（葉新龍同志牽頭，何忠誠同志配合，局辦公室負責，組織人�？婆浜贤七M，8月份完成）整改事項（2）：強化成果轉(zhuǎn)化。落實學習計劃，做到學以致用、用以促學、學用相長，切實把學習體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動工作的本領和落實工作的舉措。組織開展行業(yè)精神大討論，切實塑造“艱苦奮斗、團結協(xié)作、攻堅克難、爭創(chuàng)一流”的綠化、市容行業(yè)精神。（葉新龍同志牽頭，何忠誠同志配合，局辦公室負責，機關各科室、各基層單位配合推進，8月份完成）二、強化管理職能，突出資源整合能力

整改事項（3）：整合信訪投訴工作機制。運用科學發(fā)展的理念創(chuàng)新城市管理體制，履行城市管理職能，建立綠化、市容和城管執(zhí)法“三位一體”長效運作機制。組建綠化林業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)和城管執(zhí)法一體化受理和處置的信訪投訴中心。（吉玉萍同志牽頭，薛允康同志配合，城管執(zhí)法科負責，8月份完成）

整改事項（4）:整合社會宣傳平臺。建立開展行業(yè)主題宣傳一體化機制，提升行業(yè)社會宣傳效果和整體形象。制定“綠化市容進社區(qū)、美化家園迎世博”等活動計劃，結合建軍節(jié)、教師節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日，與區(qū)人武部、教育局、民政局等部門聯(lián)合開展“綠化市容進軍營”、“綠化市容進校區(qū)”、和“關愛老人，美化環(huán)境”等主題活動。（葉新龍同志牽頭，何忠誠、林靖同志配合，局紀局、辦公室委負責，局綠化林業(yè)科、局市容環(huán)衛(wèi)科配合持續(xù)推進落實，8月份完成）

整改事項（5）：整合內(nèi)部信息資源。整合系統(tǒng)內(nèi)的信息資源，組建信息中心，實現(xiàn)資源共享、互通有無。（吉玉萍同志牽頭，薛允康同志配合，局辦公室負責，10月份完成）

整改事項（6）：整合行政許可機制。組建綠化林業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)一體化辦理和服務的行政許可科室，實行“一門式”受理、“一條龍”服務，實現(xiàn)公開透明、規(guī)范運作，提高行政審批效率，方便于百姓。（吉玉萍同志牽頭，薛允康同志配合，行政許可科負責，8月份完成）

整改事項（7）：整合綠化林業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)和城管執(zhí)法專項整治和重大活動保障的管理體制。建立條線領導分工負責，職能部門協(xié)同參與的一體化集中治理機制。（吉玉萍同志牽頭，薛允康同志配合，城管執(zhí)法科負責，8月份完成）

整改事項（8）：整合渣土管理職能。區(qū)組建建設、交通、市容、城管等部門參加的領導小組，下設辦公室。積極與區(qū)編委協(xié)調(diào)，爭取建立渣土管理機構，形成源頭治理，疏堵結合，聯(lián)合治理的一體運作機制。7月份完成全市各區(qū)縣渣土管理機構情況的調(diào)研，完成向區(qū)編委的請示；8月份完成擬建立渣土管理機構主要管理職能設置調(diào)研報告。待區(qū)編委批準后實施。（吉玉萍同志牽頭，薛允康同志配合，城管執(zhí)法科負責，組織人保科配合推進）三、響應民生需求，拓展行業(yè)服務能力。

整改事項（9）：堅持規(guī)劃先導，制訂完善行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結合閔行的城市功能定位和發(fā)展目標，完善閔行綠化林業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)等專業(yè)規(guī)劃。（吉玉萍同志牽頭，趙鐵民、楊其景同志配合，綠化林業(yè)科、市容環(huán)衛(wèi)科負責，各基層單位配合推進，12月份完成）

整改事項（10）：堅持政策扶持，制訂完善行業(yè)作業(yè)規(guī)范。制訂完善我區(qū)綠化分級養(yǎng)護管理、市容環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)等規(guī)范，依據(jù)考核標準完善資金保障機制。（吉玉萍同志牽頭，趙鐵民、楊其景同志配合，綠化林業(yè)科、市容環(huán)衛(wèi)科負責，各基層單位配合推進，12月份完成）

整改事項（11）：堅持建管并舉，完善綠化、市容管理考核評估機制。建立分類管理、分級考核的評估體系；建立作業(yè)單位優(yōu)勝劣汰和獎優(yōu)評選制度；逐步引進綠化養(yǎng)護、市容環(huán)衛(wèi)保潔社會監(jiān)理機制，探索養(yǎng)護、保潔的市場化。（吉玉萍同志牽頭，趙鐵民、楊其景同志配合，綠化林業(yè)科、市容環(huán)衛(wèi)科負責，各基層單位配合推進，12月份完成）

整改事項（12）：堅持以人為本,提升公園綠地的服務功能。建立綠化志愿者巡查制度，組織開展“綠化服務進社區(qū)”、“萬盆鮮花進社區(qū)”等活動；加強鎮(zhèn)級公園的指導、考核和專業(yè)技術培訓，積極引導鎮(zhèn)級公園創(chuàng)建區(qū)級文明公園。（吉玉萍同志牽頭，楊其景同志配合，綠化林業(yè)科負責、區(qū)綠化所、區(qū)公園所、區(qū)林業(yè)站配合推進，12月份完成）四、完善長效機制，增強城市頑癥破解能力。

整改事項（13）：疏堵結合遏制市容頑癥。建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理措施；制訂完善設攤的管理機制；探索對本區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實行政府回購、攤位費限價和政府補貼、在適當?shù)目盏亟ㄔO臨時菜市場等措施。（吉玉萍同志牽頭，趙鐵民同志配合，市容環(huán)衛(wèi)科負責、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)所配合推進，8月份完成）

整改事項（14）：主動協(xié)調(diào)減少綠化擾民。在法律法規(guī)框架內(nèi)，建立完善樹木遷移、強修剪等長效措施；探索公共綠地養(yǎng)護的市場化、合同簽訂、資金撥付方式。（吉玉萍同志牽頭，楊其景同志配合，綠化林業(yè)科負責，區(qū)綠化管理所配合推進，8月份完成）

整改事項（15）：主動服務解決林業(yè)難題。探索林地復合經(jīng)營方式；爭取政策支持，抓好“積壓苗木”的抽稀種植。（吉玉萍同志牽頭，楊其景同志配合，綠化林業(yè)科負責，林業(yè)站配合推進，8月份完成）

五、加強領導班子建設，提高科學發(fā)展能力。

整改事項（16）：堅持民主集中制，進一步提高科學決策力。面對機構改革的新形勢新職能新任務，我們必須時刻牢記重托、不辱使命，恪盡職守、奮發(fā)進取，以更高的要求加強自身建設，真正成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。采取多種措施，加強學習培訓提高綜合素質(zhì)。全力維護班子團結，充分發(fā)揮班子集體作用，切實增強科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。制訂《局黨委議事規(guī)則》。（葉新龍同志牽頭，何忠誠、林靖同志配合，局紀委、局辦公室負責，局組織人保科配合推進，8月份完成）

整改事項（17）：加強機制建設，進一步增強制度執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行局黨委議事規(guī)則，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，重大決策、重大問題、重要干部任免由集體討論決定。制訂一系列局黨風廉政制度，制訂局“三重一大”相關制度，完善用人機制，制訂局干部選拔任用、年輕干部選拔培養(yǎng)、后備干部隊伍等制度，建立完善干部評價辦法和考核辦法，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供強有力保障。（葉新龍同志牽頭，何忠誠、林靖同志配合，局紀委、局辦公室負責，局組織人保科配合推進，8月份完成）

整改事項（18）：轉(zhuǎn)變工作作風，進一步增強民生保障力。堅持以人為本，帶著感情服務民生，時刻關注民生訴求，在對外服務上要體現(xiàn)“門好進、臉好看、話好說、事好辦”；在行動上要做到“辦實事、做好事、想法解決難事”。進一步強化政風行風建設，使新組建的綠化和市容管理局的各項工作服務于閔行經(jīng)濟建設大局和和諧社會的構建。建立局政風行風監(jiān)督員隊伍；制訂完善政風行風建設相關制度；開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動；制訂領導干部聯(lián)系基層和聯(lián)系黨員制度，主動幫助解決實際困難和問題。（葉新龍同志牽頭，林靖同志配合，局紀委、局工會負責，局辦公室、局組織人�？婆浜贤七M，8月份完成）

為確保整改工作落到實處，使學習實踐活動取得實效，綠化市容局黨委要以“創(chuàng)新機制、營造亮點、清潔城市、科學發(fā)展”載體為切入點，按照“四明確一承諾”的要求，積極努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標。一是各級領導班子和領導干部要高度重視整改工作，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風，認真落實各項整改工作任務，要按照局的安排部署有計劃、有步驟、有重點地開展各項工作。二是各責任部門是整改工作的牽頭單位，各項目牽頭人是整改工作的第一責任人，要切實擔負起責任，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關單位開展整改工作。要在深入調(diào)查研究的基礎上細化整改方案，確定各項工作的具體責任人，認真組織實施。各協(xié)助部門要積極配合牽頭部門，扎實做好職責范圍內(nèi)的整改工作。三是局學習實踐活動領導小組要加強對整改工作的領導和對各部門整改工作的指導，強化對整改工作的督促和檢查。及時掌握整改措施的落實和整改進度情況，隨整改進度公布整改情況。四是自覺接受群眾監(jiān)督，實行“開門整改”。每季度將整改事項的整改落實進度向基層和特邀群眾代表等通報，進一步征詢意見，在此基礎上形成社會監(jiān)督長效機制；對涉及基層、群眾關心的有關工作，定期向特邀群眾代表等通報情況，自覺接受群眾監(jiān)督，確保整改效果。

擴展閱讀：縣建設局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案(定稿)

縣建設局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

整改落實方案

自深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，局黨委通過深入學習和對存在問題的檢查分析，進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和緊迫感，進一步堅定了科學發(fā)展城鄉(xiāng)建設事業(yè)的信心和決心，進一步明確了今后的努力方向。目前，學習實踐活動已全面轉(zhuǎn)入整改落實階段，依據(jù)通過多種途徑廣泛征集到的意見建議和領導班子專題民主生活會查找的問題，結合我局《領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》，經(jīng)局領導班子集體認真討論，制定整改落實方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設，樹立高效敬業(yè)形象，打造品質(zhì)宜居之城”實踐載體，針對在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，分門別類提出整改意見，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。堅持高標準、嚴要求，邊整邊改，早改快改。把集中整改與堅持不懈抓整改結合起來，進一步制定和完善相關制度，真正從長遠和根本上解決問題。

二、目標要求

通過整改，進一步鞏固和擴大全局學習實踐科學發(fā)展觀成果，切實解決存在的突出問題，努力提高局黨委實踐科學發(fā)展觀的能力，進一步增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，

推動思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，在創(chuàng)新體制機制上有建樹，在推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展上有突破，努力實現(xiàn)“四個同步”：縣城建設與鄉(xiāng)村建設同步、城市建設與城市管理同步、新區(qū)建設與舊區(qū)改造同步、行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)服務同步。

三、整改原則

1、堅持先急后緩、先易后難的原則。對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決，對一時難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時解決。

2、堅持落實責任、分工協(xié)作原則。切實加強組織領導，明確分工，落實責任。整改工作由局主要領導負總責，分管領導對口負責，責任科室（單位）具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作原則。對涉及面廣，群眾迫切要求解決的問題，由局主要領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合處理。

四、整改內(nèi)容和措施

（一）解放思想程度有待進一步深入。整改措施：

1、大膽解放思想，增強發(fā)展意識，切實轉(zhuǎn)變觀念。要充分認識城建部門在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會中所肩負的重任，必須解放思想、更新觀念、增強發(fā)展意識，找準定位，理清思路、做到真抓實干。要以新的思維、新的眼光、高的標準，謀劃我縣城鄉(xiāng)建設事業(yè)的大發(fā)展，敢于突破過去，善

于超越自我，開拓性地做好各項工作。

整改時限：201*年8月底責任領導：嵇金星

責任科室（單位）：建設系統(tǒng)各科室（單位）（二）規(guī)劃的調(diào)控引導作用需進一步加強。整改措施：

2、進一步完善規(guī)劃體系。

深化縣域總體規(guī)劃、完善城市總體規(guī)劃，構筑中心城市、中心鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)、村莊布局等四個層面的現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。強化區(qū)域功能規(guī)劃，全力抓好以城東為龍頭，城南片區(qū)的功能規(guī)劃，加快推進杭寧城際鐵路德清站場新城、豐橋港、余英溪三期及乾元片區(qū)等重點區(qū)域的城市建設規(guī)劃；專項規(guī)劃編制方面，重點做好城市環(huán)線三區(qū)一湖（武康城區(qū)、站場新區(qū)、臨杭產(chǎn)業(yè)園區(qū)、下渚湖）路網(wǎng)規(guī)劃、城南片路網(wǎng)規(guī)劃，同時抓好城市環(huán)線路網(wǎng)、城市管線、公共停車、綠化亮化等一批專項規(guī)劃。

整改時限：201*年10月責任領導：葛嶺

責任科室（單位）：規(guī)劃科、村鎮(zhèn)科、城鄉(xiāng)規(guī)劃所3、進一步強化規(guī)劃監(jiān)管。

邀請各類專家參與規(guī)劃的編制和論證，提高規(guī)劃的編制水平。通過社會公示等途徑，向廣大群眾征求意見。繼續(xù)深入實施“陽光規(guī)劃”，嚴格審批程序，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。同

時，完善監(jiān)督員制度，加大對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度。

整改時限：201*年9月責任領導：葛嶺

責任科室（單位）：規(guī)劃科、村鎮(zhèn)科、城鄉(xiāng)規(guī)劃所（三）城市化水平不高，城市功能不夠完善，城市特色不夠突出。

整改措施：

4、實行重點項目推進任務分解制，加快重點項目建設步伐，實現(xiàn)“一年打基礎、二年見成效、三年展形象”的城市建設總體目標。

（1）行政中心建設落實時限：201*年9月底責任領導：居曉華

責任科室（單位）：城建發(fā)展總公司（2）06年拆遷安小區(qū)工程落實時限：201*年8月責任領導：管繼好

責任科室（單位）：城建發(fā)展總公司、拆管中心（3）城東新區(qū)路網(wǎng)工程落實時限：201*年7月責任領導：葛嶺

責任科室（單位）：規(guī)劃科、城鄉(xiāng)規(guī)劃所、城建發(fā)展總公

司

（4）塔山森林公園落實時限：201*年12月責任領導：潘建宏

責任科室（單位）：縣市政管理處（5）商檢大樓落實時限：201*年5月責任領導：王國樹

責任科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站（6）08年拆遷安小區(qū)落實時限：201*年12月責任領導：管繼好

責任科室（單位）：拆管中心（7）豐橋港改造落實時限：201*年10月責任領導：居曉華

責任科室（單位）：城建發(fā)展總公司（8）余英溪改造落實時限：201*年12月責任領導：居曉華

責任科室（單位）：城建發(fā)展總公司（9）文化、人防中心建設

落實時限：201*年12月責任領導：葛嶺、居曉華

責任科室（單位）：規(guī)劃科、城建發(fā)展總公司（10）體育中心落實時限：201*年12月責任領導：唐小生

責任科室（單位）：城建發(fā)展總公司（11）城南污水處理工程落實時限：201*年12月責任領導：潘建宏

責任科室（單位）：城建科、市政管理處（12）乾元10萬噸/日水廠建設落實時限：201*年底責任領導：王樹初

責任科室（單位）：水務公司（13）臨杭工業(yè)區(qū)道路落實時限：201*年底責任領導：王國樹

責任科室（單位）：建設招投標站（14）豐橋、城東新區(qū)企業(yè)單位拆遷落實時限：201*年10月底責任領導：唐小生

責任科室：拆管中心

5、加強城市設計研究，彰顯城市特色。

做好主要街區(qū)、特色路段、重點項目和城市出入口、城市主干道、城市重要節(jié)點的城市設計，完成《德清中心城區(qū)城市設計研究》。

整改時限：201*年10月責任領導：葛嶺

責任科室（單位）：規(guī)劃科

6、努力形成多元化投資的格局，加大建設資金籌措和投入力度。

政府財政性資金向重點工程傾斜，保證公益性項目建設；積極爭取金融資金、國債資金和上級補助資金，確保政府性投資項目的資金配套和建設所需；深化投融資機制改革，積極鼓勵民間資金和外資投入，引導民資和外資參與基礎設施和大型公益項目的投資、建設和經(jīng)營；推出“雙平臺”運作新舉措，對原恒達公司進行了提升，注冊資本增至5億元，使融資達到一個多頭并舉的局面。

整改時限：201*年底責任領導：嵇金星

責任科室（單位）：城建發(fā)展總公司7、破解建設項目的土地瓶頸制約。

加強與國土、發(fā)改委等部門的聯(lián)系，做好項目土地報批的

配合工作，加快項目土地報批進度，解決項目土地瓶頸。

整改時限：201*年11月責任領導：嵇金星

責任科室（單位）：城建發(fā)展總公司、拆管中心（四）城建民生問題需進一步破解。整改措施：

8、完善住房保障體系。

繼續(xù)推進廉租住房政策，加大直管理公房維修力度和安全管理，提高實物配租比例（不低于解決總戶數(shù)的30%）；完善經(jīng)濟適用住房貨幣化補貼工作；加快實施民工公寓和人才公寓建設；強化住房公積金擴面工作領導，建立健全公積金擴面考核機制，開展困難家庭貸款貼息工作，落實新就業(yè)大學生、高級人才貸款優(yōu)惠政策，進一步發(fā)揮住房公積金制度的住房保障作用。

整改時限：201*年10月責任領導：唐小生、管繼好

責任科室（單位）：縣住房公積金分中心、縣房管處9、加強物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)管、指導工作。

一是引入競爭機制，激活物管市場，推廣招投標選聘物業(yè)公司的方式；二是規(guī)范開發(fā)商行為，加強對開發(fā)商物業(yè)移交的監(jiān)管，維護業(yè)主的公共權益；三是完善物業(yè)服務委托合同制度，進一步加強合同監(jiān)管，完善備案制度；四是強化對物管企業(yè)服務水平、服務質(zhì)量的監(jiān)督；五是評選、宣傳優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司，并給予一定政

策優(yōu)惠，扶植其做大做強。

整改時限：201*年底責任領導：管繼好

責任科室（單位）：縣房管處

10、實施老舊小區(qū)基礎設施的維修改造。

對老舊城區(qū)的維修改造按近期、中期作一統(tǒng)一規(guī)劃，并向上積極爭取維修專項經(jīng)費，分輕重緩急逐步進行改造，以維持老城區(qū)居民的基本正常生活。

整改時限：201*年底責任領導：管繼好、潘建宏

責任科室（單位）：縣房管處、市政管理處、水務公司、園林綠化管理處

11、推出房屋權屬登記辦證“異地”接件制度。打破接件辦證分片制約，改為武康、乾元、新市任何一個房產(chǎn)登記窗口均可接件辦證，實行“異地”接件辦證，資料由房管部門工作人員內(nèi)部傳遞，方便群眾辦證。

整改時限：201*年7月責任領導：管繼好

責任科室（單位）：縣房管處、行政服務中心建設窗口（五）服務企業(yè)力度需進一步加強。整改措施：

12、提升助推效能，落實服務和支持企業(yè)發(fā)展十項舉措。

針對當前嚴峻經(jīng)濟形勢的不利影響，結合建設系統(tǒng)實際，強勢推出簡化質(zhì)量監(jiān)督提前介入申報程序、企業(yè)房屋登記工作提前介入、取消部分行政規(guī)費為企業(yè)減負等十項舉措，切實服務和支持企業(yè)發(fā)展。同時，通過“千名干部助千企”專項行動，動態(tài)排摸梳理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目推進等方面存在的問題，加大破難力度，落實首問責任制、交辦領辦制、限時辦結制、聯(lián)手快辦制、委托代理制、督查推進制等相關制度，切實幫助企業(yè)解決實際困難。

整改時限：201*年11月責任領導：王樹初

責任科室（單位）：行政服務中心建設窗口及相關科室（六）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需進一步加強。整改措施：

13、抓配套落實，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，加快推進城市基礎設施向農(nóng)村延伸覆蓋，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)人居環(huán)境和基礎設施建設一體化。一是繼續(xù)大力實施“十村示范，百村整治”工程，以“一路一景觀、一村一品位、一鎮(zhèn)一特色”為目標，開展“中國和美家園”創(chuàng)建活動；二是繼續(xù)推進“三個一體化”工程，積極做好對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位污水處理廠、配套管網(wǎng)建設的督促工作及項目投產(chǎn)后的業(yè)務指導工作；充分依托焚燒發(fā)電項目和全縣垃圾收運網(wǎng)絡，協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步完善我

縣城鄉(xiāng)垃圾處理一體化工程；加快推進乾元10萬噸水廠及東部環(huán)網(wǎng)工程的建設，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化。

整改時限：201*年底責任領導：葛嶺、潘建宏

責任科室（單位）：村鎮(zhèn)科、城建科（七）城市管理水平還不夠高。整改措施：

14、抓完善提升，改善城市環(huán)境，提升城市品位。一是鞏固省示范文明城市和國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全面提升保潔質(zhì)效，努力營造一個清潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境；二是以創(chuàng)建國家園林縣城為抓手，切實提高綠化建設養(yǎng)護水平，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境；三是做好市政設施維護及城區(qū)下水道、雨水井清淤工作，全面推進市政設施完善。

整改時限：201*年7月責任領導：潘建宏

責任科室（單位）：城建科、武康環(huán)衛(wèi)所、乾元環(huán)衛(wèi)所、園林綠化管理處、市政管理處

15、建全城市管理長效機制，提高城市管理水平。完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護承包合同制，保潔考評細則，綠地養(yǎng)護管理考核辦法，直管綠地百分考核細則等制度。研究將城市管理工作量化、細化的具體措施，建立科學合理、反應快捷、

處及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機制，健全城市管理責任和監(jiān)督體系，逐步實現(xiàn)城市管理全過程、無縫隙覆蓋，全面提升城市管理效能。

整改時限：201*年底責任領導：潘建宏

責任科室（單位）：公用事業(yè)口科室（單位）（八）行業(yè)管理力度需進一步加強。整改措施：

16、強化建筑市場監(jiān)管，促進建筑業(yè)又好又快發(fā)展。依據(jù)《建筑法》等法律法規(guī)，規(guī)范建筑市場秩序。對所有在縣內(nèi)施工、監(jiān)理的企業(yè)，建立從企業(yè)管理、工程質(zhì)量、工程安全、文明施工、造價管理、墻體材料革新到建筑節(jié)能管理、裝飾裝修管理等方面的聯(lián)動管理機制；建立以對企業(yè)的日常監(jiān)督管理情況為主要信用信息來源的企業(yè)信用檔案；逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機制；強化企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，創(chuàng)建精品工程，樹立企業(yè)品牌，形成以企業(yè)誠信創(chuàng)優(yōu)為導向的市場競爭環(huán)境。

整改時限：201*年底責任領導：王國樹

責任科室（單位）：建管科

17、妥善解決拖欠農(nóng)民工工資案件，切實維護農(nóng)民工合法權益。

運用資質(zhì)管理、市場準入、評獎評優(yōu)等手段，對拖欠行為予以制約；加強日常排查和監(jiān)管，避免秋收、春節(jié)等節(jié)假日出現(xiàn)投訴上訪高峰，防止發(fā)生群體性事件；嚴格落實農(nóng)民工工資保障金制度，嚴厲打擊惡意拖欠行為，切實維護了農(nóng)民工合法權益。

整改時限：201*年底責任領導：王國樹

責任科室（單位）：建管科

18、積極引導房地產(chǎn)投資與消費，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

認真貫徹執(zhí)行中央關于促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的政策措施，嚴格兌現(xiàn)有關政策，切實減輕企業(yè)負擔；開展房地產(chǎn)市場調(diào)研，起草促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的“一攬子計劃”；加強德清房產(chǎn)推介，提升認知度；有效整合房地產(chǎn)資源，打造房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力，全面提高我縣房地產(chǎn)開發(fā)建設的檔次和水平；充分發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)會作用，積極開展房地產(chǎn)開發(fā)項目的節(jié)能減排、新技術、新材料的推廣運用，定期召開房地產(chǎn)開發(fā)形勢分析會，幫助指導企業(yè)分析形勢，提供市場信息，堅定發(fā)展信心。

整改時限：201*年10月責任領導：管繼好

責任科室（單位）：縣房管處

（九）隊伍建設、班子建設仍需加強。整改措施：

19、大力加強局領導班子自身建設。

一是堅持與時俱進，努力構建學習型、創(chuàng)新型、和諧型團隊。堅持在發(fā)展中學習、在實踐中學習，推動城鄉(xiāng)建設工作開展；嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持重大問題集體討論制，不斷健全局黨委、局辦公會議制度。二是加強能力建設，著力提升科學決策能力、應對挑戰(zhàn)能力、為民謀利能力。三是狠抓廉政建設，始終堅持自重、自省、自警。嚴格貫徹落實黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔從政規(guī)定等要求，不斷增強自身的黨性修養(yǎng)，始終保持廉潔奉公的政治本色。

整改時限：201*年8月責任領導：嵇金星

責任科室（單位）：局黨政領導班子

20、以優(yōu)化服務為主題，切實強化干部隊伍建設。一是規(guī)范內(nèi)部管理，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。要在繼續(xù)完善相關制度的同時，狠抓規(guī)章制度的落實，完善能夠促進機關作風與效能建設水平不斷提升的制度體系。二是創(chuàng)新體制機制，提高行政效能。加快形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的內(nèi)部管理和工作推進機制。三是提高在新形勢下自覺抵制拜金主義、享樂主義等不良思想觀念侵蝕的能力，牢記“兩個務必”，保持政治本色。

整改時限：201*年8月責任領導：王樹初

責任科室（單位）：局辦公室（組宣科）、局監(jiān)察室附件：縣建設局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實事項責任分解表

15

年7月24日20附件：

縣建設局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

整改落實事項責任分解表

序號一整改內(nèi)容解放思想程度有待進一步深入。整改措施1、大膽解放思想，增強發(fā)展意識，切實轉(zhuǎn)變觀念。整改期限201*年8月底責任領導嵇金星責任科室（單位）建設系統(tǒng)各科室（單位）2、深化縣域總體規(guī)劃，完善城市總體規(guī)劃，構筑中心城市、中心鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)、村莊布局等四個201*年10月層面的現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。強化區(qū)域功能規(guī)劃，抓好專項規(guī)劃。二規(guī)劃的調(diào)控引導作用需進一步加強。3、強化規(guī)劃監(jiān)管。通過社會公示等途徑，向廣大群眾征求意見；嚴格審批程序，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為；完善監(jiān)督員制度，加大對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度。4、實行重點項目推進任務分解制，加快重點項目建設步伐。5、加強城市設計研究，彰顯城市特色。葛嶺規(guī)劃科、村鎮(zhèn)科、城鄉(xiāng)規(guī)劃所201*年9月葛嶺規(guī)劃科、村鎮(zhèn)科、城鄉(xiāng)規(guī)劃所三城市化水平不高，城市功能不夠完善，城市特色不夠突出。根據(jù)目標責任狀時限201*年10月局班子成員葛嶺各項目建設工作班子規(guī)劃科6、努力形成多元化投資的格局，加大建設資金籌措和投入力度。7、破解建設項目的土地瓶頸制約。201*年底嵇金星城建發(fā)展總公司201*年11月嵇金星城建發(fā)展總公司、拆管中心縣住房公積金分中心、縣房管處縣房管處縣房管處、市政管理處、水務公司、園林綠化管理處縣房管處、行政服務中心建設窗口行政服務中心建設窗口及相關科室8、完善住房保障體系。9、加強物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)管、指導工作。四城建民生問題需進一步破解10、實施老舊小區(qū)基礎設施的維修改造。11、推出房屋權屬登記辦證“異地”接件制度。五服務企業(yè)力度需進一步加強。12、提升助推效能，落實服務和支持企業(yè)發(fā)展十項舉措。13、抓配套落實，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，加快推進城市基礎設施向農(nóng)村延伸覆蓋。實施“十村示范，百村整治”工程，開展“中國和美家園”創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進“三個一體化”工程。201*年10月201*年底唐小生、管繼好管繼好201*年底管繼好、潘建宏201*年7月201*年11月管繼好王樹初六城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需進一步加強。201*年底葛嶺、潘建宏村鎮(zhèn)科、城建科七城市管理水平還不夠高。14、抓完善提升，改善城市環(huán)境，提升城市品位。15、建全城市管理長效機制，提高城市管理水平。16、強化建筑市場監(jiān)管，促進建筑業(yè)又好又快發(fā)展。17、妥善解決拖欠農(nóng)民工工資案件，切實維護農(nóng)民工合法權益。201*年7月潘建宏城建科、武康環(huán)衛(wèi)所、乾元環(huán)衛(wèi)所、園林綠化管理處、市政管理處公用事業(yè)口科室（單位）建管科建管科201*年底201*年底201*年底潘建宏王國樹王國樹八行業(yè)管理力度需進一步加強。18、積極引導房地產(chǎn)投資與消201*年10月費，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。19、大力加強局領導班子自身建設。20、以優(yōu)化服務為主題，切實強化干部隊伍建設。管繼好縣房管處201*年8月201*年8月嵇金星王樹初局黨政領導班子局辦公室（組宣科）、局監(jiān)察室九隊伍建設、班子建設仍需加強。

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