某鄉(xiāng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施方案

關(guān)于全方位服務(wù)三農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收的

實(shí)施方案

農(nóng)民增收問(wèn)題是解決“三農(nóng)”的核心問(wèn)題，為了全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)助農(nóng)增收的會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神，全面完成縣十五屆二次人代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)民持續(xù)增收，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定本方案。一、工作思路

全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，按照省上“六大行動(dòng)”和縣上促進(jìn)農(nóng)民增收的具體要求，發(fā)揮現(xiàn)有種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模，創(chuàng)建個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)帶頭人。突出抓好“一村一品”農(nóng)業(yè)工程和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)工程，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。積極解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)接政策，對(duì)接農(nóng)戶，搶抓機(jī)遇，以項(xiàng)目為依托，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造農(nóng)民增收的良好環(huán)境，加大勞務(wù)輸出力度。不斷促使農(nóng)民持續(xù)增收。

二、奮斗目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入201*年達(dá)到2760元，較上年2645元增長(zhǎng)11.07%；201*年達(dá)到3100元，增長(zhǎng)12.32%；201*年達(dá)到3490元，增長(zhǎng)12.58%；201*年達(dá)到3910元，增長(zhǎng)12.03%；201*年達(dá)到4415元，增長(zhǎng)12.92%為目標(biāo)，力求實(shí)現(xiàn)5年農(nóng)民人均純收入翻一番。三、增收的主要渠道

（一）全力實(shí)施科學(xué)種植增收工程。增加優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品播種面積。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓夏擴(kuò)秋，逐年減少夏糧播種面積，由現(xiàn)在的18770畝按每年3000畝的速度遞減，5年后穩(wěn)定在7000畝左右，擴(kuò)大洋芋種植面積，在現(xiàn)有3.2萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上逐年遞增3000畝，4年增收1200萬(wàn)元（3000畝×4年×1000元）。穩(wěn)定全鄉(xiāng)玉米（1201*畝）、黑瓜子（10000畝）、優(yōu)質(zhì)葵花（10000畝）的播種面積，改良土壤，測(cè)土配方、科學(xué)施肥，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。畝均每年增產(chǎn)5公斤，增收10元，5年增收160萬(wàn)元（3201*畝×10元×5年）。大力推廣旱地全膜覆蓋，水地間作套種，使洋芋套玉米、豌豆套葵花每年新增201*畝。提高土地利用率，增收500萬(wàn)元（500元×201*畝×5年）。合計(jì)種植業(yè)5年增收1860萬(wàn)元。

（二）全力實(shí)施科學(xué)養(yǎng)殖增加農(nóng)民收入。積極發(fā)展養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展。依托畜牧扶貧項(xiàng)目，培育壯大窟坨村養(yǎng)羊規(guī)模，打造全鄉(xiāng)畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。帶動(dòng)其他各村養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)羊存欄量在現(xiàn)有2.4萬(wàn)只基礎(chǔ)上，每年存欄遞增4500只，五年飼養(yǎng)量達(dá)到4.75萬(wàn)只，每年新增出欄6000只，5年增收600萬(wàn)元（6000只×5年×200元）。

加大樹(shù)王村、總堡村、九百戶村家禽養(yǎng)殖基地建設(shè)力度，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)，在現(xiàn)有74戶養(yǎng)雞大戶11.5萬(wàn)只，30戶養(yǎng)豬大戶9150頭的基礎(chǔ)上，每年發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞戶30戶，養(yǎng)豬戶10戶，五年養(yǎng)雞存欄達(dá)到37.5萬(wàn)只，增收250萬(wàn)元（2.5萬(wàn)只×10元），養(yǎng)豬存欄達(dá)到14000頭，5年增長(zhǎng)5000頭，增收500萬(wàn)元（500頭×1000元），養(yǎng)殖業(yè)增收合計(jì)1350萬(wàn)元。

（三）全力打造農(nóng)副產(chǎn)品加工增加農(nóng)民收入

鼓勵(lì)私人興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，興辦葵花加工業(yè)一個(gè)，年加工葵花1000噸，秸稈回收利用企業(yè)一個(gè)，年加工回收80000噸。油料加工企業(yè)2個(gè)，洋芋販運(yùn)戶10戶，加工戶2戶，農(nóng)資販運(yùn)戶10戶，各種營(yíng)銷、服務(wù)戶50戶，5年收入達(dá)200萬(wàn)元。

（四）實(shí)施勞務(wù)開(kāi)發(fā)增加農(nóng)民收入。挖掘農(nóng)民勞務(wù)開(kāi)發(fā)深度。以“堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo)，有序輸出勞動(dòng)力；健全工作機(jī)制，組織引回生產(chǎn)力”的發(fā)展模式，積極組織勞務(wù)輸出，組建各種勞務(wù)輸出組織，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地和暢通的勞務(wù)輸出渠道；繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)一門技術(shù)、介紹一份職業(yè)、致富一個(gè)家庭、帶動(dòng)一方群眾的良性勞務(wù)輸出活動(dòng)；搞好勞務(wù)定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，努力打造勞務(wù)服務(wù)品牌。5年使勞務(wù)增效1000萬(wàn)元(年均80元)。

（五）全力落實(shí)政策、依靠項(xiàng)目扶持增加農(nóng)民收入。認(rèn)真

兌現(xiàn)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策。全面兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)，退耕還林補(bǔ)助、兩免一補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)助、合作醫(yī)療、大病救助資金。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施，減少各類支出，增加收入。把改善水利設(shè)施作為爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持的重點(diǎn)，想盡一切辦法，爭(zhēng)取立項(xiàng)。5年內(nèi)改造泵房20座，支渠60公里，斗渠80公里，立項(xiàng)改造提升村組道路100公里，校舍危房改造1000平方米，80%的農(nóng)戶通電通水，50%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。合計(jì)增收300萬(wàn)元。五年總計(jì)4710萬(wàn)元，人均增收1952元，達(dá)到4594元。四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府要將農(nóng)民增收工作作為全鄉(xiāng)的工作重點(diǎn)，重點(diǎn)打造，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)農(nóng)民增收的組織和領(lǐng)導(dǎo)，幫助農(nóng)民開(kāi)展多種形式的創(chuàng)收活動(dòng)。解決出現(xiàn)的各類矛盾核問(wèn)題，拓寬增收渠道，營(yíng)造良好的增收氛圍。

（二）把增加農(nóng)民納入干部年度考核，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要全面細(xì)化目標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化措施，定期督促檢查干部幫助農(nóng)民增收貫徹落實(shí)情況，把工作成效作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。建立健全農(nóng)民增收責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民收入的監(jiān)管。

（三）切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、政府要加大對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)干部

貫徹執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村政策的本領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化示范引導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)、注重產(chǎn)業(yè)培育，防止和克服重指揮、輕指導(dǎo)傾向，及時(shí)總結(jié)推廣促進(jìn)農(nóng)民增收的好經(jīng)驗(yàn)好做法。深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)增收的作用。全方位服務(wù)于三農(nóng)，服務(wù)好三農(nóng)，努力增加農(nóng)民收入。

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寺灘鄉(xiāng)201*201*年促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施方案

促進(jìn)農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的主題。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們甘肅省未來(lái)發(fā)展都寄予殷切期望，胡總書(shū)記視察甘肅時(shí)作出了“擴(kuò)大分子，縮小分母”，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道的重要指示；溫總理提出了“要經(jīng)過(guò)五年的努力，使甘肅農(nóng)民的人均純收入達(dá)到現(xiàn)在全國(guó)平均水平（4140元）”的明確要求，為此省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，為了深入貫徹黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理提出的目標(biāo)要求，根據(jù)縣委、縣政府《景泰縣201*201*年促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施方案》的要求，確保用3-5年時(shí)間，全鄉(xiāng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)總收入8000萬(wàn)元以上、農(nóng)民人均純收入3635元的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，努力促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)民收入持續(xù)較好較快增長(zhǎng)，現(xiàn)結(jié)合寺灘鄉(xiāng)實(shí)際，提出如下方案：

一、基本情況

寺灘鄉(xiāng)位于景泰縣以西12公里，東與條農(nóng)交界，南依壽鹿山和正路、喜泉鎮(zhèn)毗鄰，西與天祝、古浪兩縣接壤，北靠昌嶺山和紅水、草窩灘鎮(zhèn)交界，有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；占地面積684平方公里，海拔1800米左右，年均降雨量180mm，蒸發(fā)量3038mm，無(wú)霜期120天左右。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要有旱砂地高筋面粉，旱砂地籽瓜、紅蔥、小雜糧。適應(yīng)種植西紅柿、蓮花菜等蔬菜和當(dāng)歸、當(dāng)參等中藥材。有石膏、煤、鐵、銅等金屬非金屬礦產(chǎn)，地下水、草地資源豐富，有較為豐富的資源優(yōu)勢(shì)；全鄉(xiāng)轄16個(gè)村民委員會(huì)、55個(gè)村民小組，總?cè)丝?520戶，18879人，其中勞動(dòng)力11590人，占總?cè)丝诘?1.4%。耕地面積99391畝，其中水地11832畝、旱砂地54231畝、旱地33328畝、還有8萬(wàn)畝的土地待于開(kāi)發(fā)利用，有較為豐富的土地人力資源。境內(nèi)有建于明萬(wàn)歷35年國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位永泰龜城，清咸豐3年建成的寬溝城，官草咸信公岳鐘琪祖墳，國(guó)家級(jí)森林公園壽鹿山原始森林，老爺山廟宇群，有獨(dú)特的旅游資源。201*年全鄉(xiāng)農(nóng)村人均純收入2025元，其中第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁）收入1368元，占人均純收入的66.7%。第二、三產(chǎn)業(yè)人均純收入657元，近年來(lái)通過(guò)政府引導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的比重逐步向二、三產(chǎn)業(yè)傾斜。

二、農(nóng)民增收的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大理論為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以科學(xué)科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道，通過(guò)多予少取放活三位方針，不斷加大投入，切實(shí)改善民生，使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，農(nóng)村面貌逐步改善。通過(guò)不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧，以加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)得到有力保障。

（二）原則

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，必須堅(jiān)持“兩個(gè)保障”、“三個(gè)抓手”、“四個(gè)發(fā)展”、“六個(gè)學(xué)用”。

“二個(gè)保障”：以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，以強(qiáng)化政策措施落實(shí)為保障。

“三個(gè)抓手”：以先進(jìn)適用科技為抓手、以新農(nóng)村建設(shè)為抓手、以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)為抓手。

“四個(gè)發(fā)展”：一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全供給；二是發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，提高其產(chǎn)品附加值，擴(kuò)展農(nóng)民增收渠道；三是大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)�；�生產(chǎn)，培育“拿的出，叫的響”的寺灘品牌，提高寺灘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)畜牧業(yè)附加值；四是發(fā)展以高筋面粉、紅蔥、枸杞、山區(qū)小雜糧等為主的特色產(chǎn)業(yè)，建立合作協(xié)會(huì)。用“農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做強(qiáng)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民增收。

“六個(gè)學(xué)用”：學(xué)用現(xiàn)代物質(zhì)鑒別農(nóng)業(yè)，學(xué)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，學(xué)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，學(xué)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，學(xué)用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，學(xué)用現(xiàn)代技術(shù)培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。（三）目標(biāo)

結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)5年努力到201*年我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入可達(dá)到3635元，較201*年2040元凈增1595元，平均增長(zhǎng)速率達(dá)到1.1225%（人口增長(zhǎng)按自然增長(zhǎng)率7‰計(jì)算，預(yù)計(jì)201*年人口可達(dá)19539人）。

表1.201*年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入總體目標(biāo)

單位：元、%

201*村名發(fā)展速度年寺灘三好新墩灣寬溝單墩疃莊永泰永安付莊玉川東梁劉莊永川1.12251.12251.12251.12251.12251.12251.12251.12251.12251.12251.12251.12251.12252052198119871993196719961990196820792096208721252106年2304222422312237220822412234220923342353234323862364年2586249625042511247825152507247926192641263026782653年2903280228112819278228232814278329402965295230062978年3259314631563165312331693159312533013329331433753343年3658353135423552350535573545350737053736371937883752201*201*201*201*20九支鏵尖郭臺(tái)全鄉(xiāng)1.12251.12251.12251.1225211020572120204023692309238022902659259126712570299529092998288533513266336632393761366537783635

三.具體措施

（一）依靠科技進(jìn)步，穩(wěn)抓糧食生產(chǎn)工程為基礎(chǔ)1、目標(biāo)任務(wù)。糧食是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。201*年全鄉(xiāng)糧食面積25600畝，產(chǎn)量6347噸。今后五年，我鄉(xiāng)將穩(wěn)定糧食種植面積和總產(chǎn)量，采用間作、套種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、生物等科學(xué)技術(shù)，提高科技含量，擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)發(fā)展高效種植模式。加快中低產(chǎn)田改進(jìn)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，以“攻單產(chǎn)、創(chuàng)高產(chǎn)、增總產(chǎn)”的發(fā)展思路，爭(zhēng)取到201*年，農(nóng)民人均從發(fā)展糧食生產(chǎn)中有新增收入195.63元的成績(jī)。2、重點(diǎn)增收項(xiàng)目

（1）小麥。小麥?zhǔn)俏亦l(xiāng)主要糧食作物，尤其旱砂地“和尚頭”小麥的高筋面粉是我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)之一。201*年全鄉(xiāng)小麥種植面積18200畝，平均單產(chǎn)為200公斤，總產(chǎn)量為3640噸。今后五年，我們主要依靠推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥，合理密植，測(cè)土配方施肥，病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)，提高單產(chǎn)，挖掘增產(chǎn)潛力。預(yù)計(jì)201*年單產(chǎn)能提高到230公斤左右，總產(chǎn)可達(dá)4816噸。因產(chǎn)量增加農(nóng)民人均增收27.90元。(201*年全鄉(xiāng)農(nóng)村人口預(yù)計(jì)19539人)。

（2）玉米。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)玉米供求矛盾的加劇，玉米需求在未來(lái)幾年總體將呈上升趨勢(shì)。201*年全鄉(xiāng)玉米種植面積2300畝，單產(chǎn)500公斤/畝，總產(chǎn)量為13500噸。其中普種玉米201*畝單產(chǎn)600公斤/畝，總產(chǎn)量1200噸；植種玉米300畝，單產(chǎn)500公斤/畝，總產(chǎn)量15噸。今后五年，我鄉(xiāng)玉米產(chǎn)業(yè)將會(huì)采取“提高玉米單產(chǎn)，壓縮普種玉米面積，增大種植玉米面積”的總體思路，預(yù)計(jì)到201*年全鄉(xiāng)玉米種植面積可達(dá)3700畝，單產(chǎn)提高到681公斤/畝，總產(chǎn)量252萬(wàn)公斤。其中：普種玉米3000畝單產(chǎn)提高到700公斤/畝，總產(chǎn)量可達(dá)210萬(wàn)公斤；植種玉米種植面積增加到200畝，單產(chǎn)量可提高至600公斤/畝，總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)42萬(wàn)公斤。兩項(xiàng)合計(jì)全鄉(xiāng)農(nóng)民可以在玉米生產(chǎn)中新增收入95.80元。

（3）馬鈴薯。馬鈴薯是我鄉(xiāng)糧食種植的一個(gè)弱項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，旱砂地洋芋做為我鄉(xiāng)的一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品，具有較好的銷售市場(chǎng)和知名度，可以發(fā)展成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增產(chǎn)增收的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，讓其在增加農(nóng)民收入，調(diào)節(jié)用水，輪作倒茬等方面發(fā)揮重要作用。201*年全鄉(xiāng)種植面積400畝，單產(chǎn)201*公斤/畝，總產(chǎn)量為80萬(wàn)公斤。今后五年，通過(guò)選用優(yōu)良品種、整薯消毒、催芽播種、覆膜壟作、測(cè)土配方施肥、分次培土、代控、淺灌、勤灌、澎大期降溫，防淹壟等綜合增產(chǎn)技術(shù)，預(yù)計(jì)到201*年，種植面積可增加至800畝，單產(chǎn)可提高到2500公斤/畝，總產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)公斤。我鄉(xiāng)農(nóng)民從馬鈴薯種植中可新增收入18.40元（產(chǎn)量增加120萬(wàn)公斤）。

（4）啤酒大麥。近年來(lái)，啤酒大麥?zhǔn)俏亦l(xiāng)灌區(qū)主要作物之一，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?01*年全鄉(xiāng)種植面積600畝，單產(chǎn)450公斤/畝，總產(chǎn)量27萬(wàn)公斤。今后我們要選用優(yōu)良品種(甘啤3號(hào)、甘啤4號(hào)、甘啤5號(hào))合理種植，測(cè)土施肥，病蟲(chóng)害防治等綜合增產(chǎn)技術(shù)，提高單產(chǎn)來(lái)增加總產(chǎn)。到201*年，啤酒大麥面積可增加到1200畝，單產(chǎn)量提高到500公斤/畝，總產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)公斤。農(nóng)民可從啤酒大麥中人均新增收入33.78元。

（5）小雜糧（扁豆、豌豆）。小雜糧是我鄉(xiāng)山區(qū)的特色糧食作物，一直是我鄉(xiāng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的一項(xiàng)重要來(lái)源。201*年種植面積400畝，單產(chǎn)70公斤/畝，總產(chǎn)量28.7萬(wàn)公斤。在今后我們要繼續(xù)加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略，加大科技投入，通過(guò)良種引進(jìn)、配方施肥、病蟲(chóng)防治實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的提高，預(yù)計(jì)到201*年種植面積可擴(kuò)大到6000畝，單產(chǎn)可提高到80公斤/畝，總產(chǎn)量達(dá)48萬(wàn)公斤。我鄉(xiāng)農(nóng)民從小雜糧中新增收入19.75元。

3、政策保障措施

依靠糧食增收的關(guān)鍵措施：一是增加資金投入。依靠縣上每年所安排的資金用于良種引進(jìn)及繁種基地建設(shè)和綜合集成技術(shù)示范推廣，通過(guò)擴(kuò)大銷售渠道，采用“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)”的模式，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大種植面積。二是產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。在全鄉(xiāng)16個(gè)行政村組織開(kāi)展高產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的要求，加強(qiáng)主導(dǎo)品種與主推廣技術(shù)的集成配套和示范。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)田水利配套和耕地質(zhì)量水平，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是健全工作機(jī)制。落實(shí)和完善糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把糧食生產(chǎn)納入鄉(xiāng)政府的考核范圍，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，整合項(xiàng)目資金，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)、上下齊抓共建的良好機(jī)制。

（二）憑借條件優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、目標(biāo)任務(wù)

因?yàn)槲亦l(xiāng)是一個(gè)山、灌區(qū)結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有獨(dú)特的氣候、土壤條件，所以我鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品種種類較多，蔬菜、油料、枸杞、旱地、籽瓜都具有品優(yōu)質(zhì)好的特色，優(yōu)勢(shì)明顯。因此，今后進(jìn)一步擴(kuò)大面積，提高品質(zhì)，培育新特色，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增收，為農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支柱，到201*年，全鄉(xiāng)人均增收入280.54元。

2、重點(diǎn)增收項(xiàng)目

（1）蔬菜。我鄉(xiāng)是一個(gè)蔬菜較為缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔬菜種植因?yàn)榄h(huán)境條件制約，發(fā)展進(jìn)度較為滯緩，主要種植的蔬菜品種有西紅柿制種，蓮花菜、菜瓜等，種植面積小且主要在灌區(qū)種植，201*年全鄉(xiāng)蔬菜種植面積100畝，平均產(chǎn)值3500元/畝，總產(chǎn)值35萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今后五年由于市場(chǎng)需求量大，價(jià)格上漲等因素的影響，我鄉(xiāng)蔬菜種植空間可能增大，預(yù)計(jì)到201*年，種植面積可增至350畝，通過(guò)提高質(zhì)量、改善品質(zhì)后，按目前價(jià)格測(cè)算產(chǎn)值可達(dá)4000元/畝，總產(chǎn)值預(yù)計(jì)能達(dá)140萬(wàn)元，農(nóng)民從此項(xiàng)人均新增收入16.12元。

（2）油料。我鄉(xiāng)是一個(gè)油料品種豐富，種植較廣的油料大鄉(xiāng)，主要油料作物油葵、胡麻等，種植面積較廣。201*年全鄉(xiāng)油料種植面積1800畝，平均畝產(chǎn)70公斤，總產(chǎn)量12.6萬(wàn)公斤。當(dāng)前，國(guó)家把恢復(fù)和發(fā)展油料生產(chǎn)擺上了重要位置，通過(guò)一系列國(guó)家政策鼓勵(lì)，我鄉(xiāng)到201*年預(yù)計(jì)油料面積可達(dá)到3000畝，畝產(chǎn)可達(dá)90公斤，總產(chǎn)量可達(dá)到27萬(wàn)公斤，按目前市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算，農(nóng)民人均可新增收入19.89元。

（3）枸杞。景泰枸杞被甘肅省第二屆林果花卉展覽會(huì)授予甘肅十大名果稱號(hào)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)及周邊國(guó)家。我鄉(xiāng)是全縣枸杞種植大鄉(xiāng)之一，枸杞已成為我鄉(xiāng)近年發(fā)展起來(lái)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有非常大的發(fā)展?jié)摿Α?01*年我鄉(xiāng)新栽枸杞1000畝，平均單產(chǎn)5公斤/畝，總產(chǎn)量0.5萬(wàn)公斤，今后五年到201*年全鄉(xiāng)枸杞種植面積預(yù)計(jì)可擴(kuò)大到201*畝，隨著掛果面積的增加和單產(chǎn)水平的提高，枸杞產(chǎn)量可達(dá)平均250公斤/畝，總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)50萬(wàn)公斤，按目前價(jià)格計(jì)算，由于產(chǎn)量增加農(nóng)民人均新增收入最低152元。（4）籽瓜。旱砂地籽瓜是我鄉(xiāng)最著名的特色農(nóng)產(chǎn)品，它因瓤甜籽飽而遠(yuǎn)近聞名，201*年全鄉(xiāng)種植籽瓜面積5000畝，單產(chǎn)40公斤，總產(chǎn)量20萬(wàn)公斤，通過(guò)改良品種，加大科技投入，測(cè)土配方施肥，預(yù)計(jì)到201*年全鄉(xiāng)籽瓜種植面積可達(dá)10000畝左右，單產(chǎn)可提高到55公斤，總產(chǎn)量可達(dá)55萬(wàn)公斤，農(nóng)民從籽瓜（主要是瓜籽銷售收入）中人均新增收入71.65元。

（5）其它。如種植金盞花、孜然、中藥材也是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)收入的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。201*年全鄉(xiāng)種植面積200畝，平均產(chǎn)值2400元/畝，總產(chǎn)值48萬(wàn)元，通過(guò)擴(kuò)大種植面積，提高單產(chǎn)，預(yù)計(jì)到201*年，種植面積可達(dá)到500畝，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展測(cè)算平均產(chǎn)值可達(dá)3000元/畝，總產(chǎn)值估計(jì)能達(dá)150萬(wàn)元，農(nóng)民從金盞花、孜然、國(guó)藥材種植中人均新增收入估算為20.88元。

3、政策保障措施

（1）確保玉川“千畝枸杞示范園”項(xiàng)目順利實(shí)施，確保優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。

（2）發(fā)展油料優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，建立胡麻、油葵、菜瓜種植優(yōu)勢(shì)區(qū)。通過(guò)推廣新品種，地膜覆蓋、施肥、病蟲(chóng)害防治提高單產(chǎn)，著力提高質(zhì)量安全水平，實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略，不斷提高區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)份額，增加收入。（3）開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，無(wú)公害生產(chǎn)，實(shí)行分級(jí)、清洗、包裝等商品化處理，提高商品率，增加附加值。

（4）根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展“一村一品”，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，積極推行“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，不斷完善利益聯(lián)接機(jī)制，初步形成產(chǎn)供銷銜接的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體系，最大維護(hù)農(nóng)民利益不受侵害。

（三）依靠資源優(yōu)勢(shì)，抓好畜牧養(yǎng)殖工程1、目標(biāo)任務(wù)

草食畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展牦牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，201*年我鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖總產(chǎn)值為1723.92萬(wàn)元，今后五年，通過(guò)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，到201*年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入可增加332.19元。

2、重點(diǎn)增收項(xiàng)目

目前，我鄉(xiāng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖主要以“圈養(yǎng)”、“舍飼養(yǎng)殖”等方式進(jìn)行。201*年，飼養(yǎng)豬8500頭，養(yǎng)羊6萬(wàn)只，養(yǎng)雞9000只，牦牛100頭，禽蛋產(chǎn)量12.96萬(wàn)斤，通過(guò)未來(lái)一個(gè)時(shí)期，生產(chǎn)面臨著重要的增長(zhǎng)機(jī)遇期，到201*年預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)豬的飼養(yǎng)量可達(dá)1.4萬(wàn)頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)9.2萬(wàn)只，雞的飼養(yǎng)量增加到1.8萬(wàn)只，禽蛋產(chǎn)量達(dá)25.92萬(wàn)斤，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值可達(dá)3158.94萬(wàn)元，農(nóng)民從畜牧養(yǎng)殖上可新增人均收入分別為養(yǎng)豬78.72元，養(yǎng)羊230.9元，養(yǎng)雞9.47元，養(yǎng)牦牛13.10元，以上幾項(xiàng)共計(jì)332.19元。

3、政策保障

（1）重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），規(guī)模養(yǎng)殖的比重達(dá)到50%以上，推進(jìn)健康養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。

（2）加快品種改良步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種畜的引進(jìn)和繁育規(guī)模，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極推行“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。

（3）加快優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)，擴(kuò)大飼用玉米、兼用玉米和紫花苜蓿等種植面積，積極推廣配合飼料、氫貯氧化等技術(shù)，發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率。

（4）加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控能力建設(shè)，健全收益管理體制，做好動(dòng)物疫病防控工作。

（5）鄉(xiāng)政府和業(yè)務(wù)部門要為養(yǎng)殖戶做好信息技術(shù)等服務(wù)工作，引導(dǎo)發(fā)揮專業(yè)養(yǎng)殖合作社橋梁紐帶作用，為養(yǎng)殖社排憂解難。

（6）增加資本投入，拓寬養(yǎng)殖戶信貸渠道，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)又快又好地健康發(fā)展。

（四）著力改變觀念，努力促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、目標(biāo)任務(wù)我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條短，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度低，農(nóng)民就地非農(nóng)收入不高，根據(jù)省委省政府提出的我省農(nóng)村“四抓三支撐”的總體部署，以農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)重要的成長(zhǎng)機(jī)遇期。預(yù)計(jì)到201*年，通過(guò)大力發(fā)展餐飲商貿(mào)業(yè)、積極扶持加工服務(wù)業(yè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，著力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織增收，深層挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力，農(nóng)民人均可增收170.16元。

（1）餐飲商貿(mào)業(yè)，隨著新鄉(xiāng)政府搬遷至十支，商業(yè)一條街的建設(shè)投入使用，旅游業(yè)不斷發(fā)展，將極大的帶動(dòng)我鄉(xiāng)餐飲商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，201*年我鄉(xiāng)餐飲商貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)者共有40家，年收入80萬(wàn)，通過(guò)未來(lái)五年的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)測(cè)到201*年，我鄉(xiāng)餐飲商貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)者可增加到150戶，按未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)年收入可達(dá)450萬(wàn)元，農(nóng)民從餐飲商貿(mào)業(yè)中可獲得人均新增收入94.68元。

（2）加工服務(wù)業(yè)，目前，我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工水平極其低下，精深加工率很低，相比我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)，我鄉(xiāng)在此方面劣勢(shì)明顯，201*年全鄉(xiāng)共有加工服務(wù)企業(yè)15戶，年收入15萬(wàn)元。今后一段時(shí)間，我們將通過(guò)大力發(fā)展加工服務(wù)行業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的發(fā)展，吸納農(nóng)民就業(yè)，估計(jì)到201*年，加工服務(wù)企業(yè)可增加到50戶，年收入可達(dá)到100萬(wàn)。農(nóng)民從加工服務(wù)業(yè)中獲得新增人均收入21.75元。（3）農(nóng)副產(chǎn)品加工增值，對(duì)我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高筋面粉、野生生態(tài)蘑菇、黑瓜籽等農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)戶依靠科技，進(jìn)行多元化的加工，有效增加特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值，預(yù)測(cè)到201*年可發(fā)展加工農(nóng)戶企業(yè)15戶，年收入75萬(wàn)元，農(nóng)民在此項(xiàng)中可獲得新增人均收入38.38元。

（4）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅猛，“農(nóng)戶+合作社+公司”的經(jīng)營(yíng)模式已被普遍認(rèn)可，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展勢(shì)頭良好。如我鄉(xiāng)“西部農(nóng)家旱砂地高筋面粉專業(yè)協(xié)會(huì)”就是其中代表之一。今后一段時(shí)間，通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)，大力發(fā)展全鄉(xiāng)訂單農(nóng)業(yè)，預(yù)測(cè)到201*年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，年收入30萬(wàn)左右，農(nóng)民獲得人均新增收入15.35元。

3、政策保障措施

（1）支持餐飲商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變方式為關(guān)鍵，構(gòu)建農(nóng)村商貿(mào)業(yè)的新格局。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)制，依靠十支小城鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)商業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)力。

（2）重點(diǎn)扶持加工服務(wù)業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門專項(xiàng)資金，加大專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

（3）鼓勵(lì)鄉(xiāng)礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)發(fā)展礦產(chǎn)加工企業(yè)的帶動(dòng)，使全鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力能就地轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入得到提高。（五）通過(guò)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，深挖人力資源工程1、目標(biāo)任務(wù)

由于機(jī)械化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我鄉(xiāng)的剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為一個(gè)重要的大產(chǎn)業(yè)。201*年我鄉(xiāng)組織勞務(wù)輸出5300人（次），勞務(wù)收入1100萬(wàn)元，未來(lái)五年，我們將通過(guò)全面落實(shí)政策性文件和采取實(shí)質(zhì)性措施，為農(nóng)民增收打造新亮點(diǎn)，據(jù)測(cè)算，到201*年，我鄉(xiāng)農(nóng)民此項(xiàng)人年均可增收428.88元。

2、重點(diǎn)增收項(xiàng)目

我們將通過(guò)職能、技能、智能的培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，廣泛開(kāi)展多層次、多形式、多元化的技能培訓(xùn)，增加培訓(xùn)投入，加強(qiáng)職業(yè)技能，簽訂、強(qiáng)化職業(yè)資格認(rèn)證，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育，開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到“一技一訓(xùn)”等，變過(guò)去的勞力轉(zhuǎn)移為技術(shù)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民人均收入比過(guò)去有一個(gè)較大的提高。

3、政策保障措施

（1）結(jié)合實(shí)際，設(shè)立勞務(wù)輸出的專項(xiàng)資金。（2）全面推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和災(zāi)害救助制度。

（3）以促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展為重點(diǎn)，安排農(nóng)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民有組織穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。

（4）進(jìn)一步爭(zhēng)取完善農(nóng)民權(quán)益保障制度，逐步消除對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)利的侵害。（六）以項(xiàng)目建設(shè)為依托，做好扶貧開(kāi)發(fā)工程1、目標(biāo)任務(wù)

強(qiáng)化工作措施，提高扶貧開(kāi)發(fā)成效，依靠上級(jí)“扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”如“新西蘭援助項(xiàng)目”，圍繞改善基本生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民基本素質(zhì)，拓寬基本增收門路，不斷創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機(jī)制，力爭(zhēng)到201*年農(nóng)民人均新增收入達(dá)137.74元。

2、重點(diǎn)增收項(xiàng)目（1）幫扶項(xiàng)目

強(qiáng)化扶貧工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)口幫扶、社會(huì)幫扶，集中力量抓好重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目的扶貧開(kāi)發(fā)是今后我鄉(xiāng)長(zhǎng)期要抓的工作，直至201*年我鄉(xiāng)農(nóng)民可以從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、新西蘭援助項(xiàng)目等扶貧幫扶項(xiàng)目中獲得人均新增收入93.68元。

（2）社會(huì)救災(zāi)補(bǔ)貼

我鄉(xiāng)是一個(gè)容易發(fā)生地震、干旱、沙塵暴等災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，上級(jí)部門的各項(xiàng)社會(huì)救災(zāi)補(bǔ)貼也成為了我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)組成部分。201*年，我鄉(xiāng)共發(fā)放各項(xiàng)救災(zāi)資金24.2萬(wàn)元，農(nóng)村最低生活保障金16.7萬(wàn)元，五保戶供養(yǎng)金14萬(wàn)元，優(yōu)撫費(fèi)5萬(wàn)元，以上各項(xiàng)合計(jì)共計(jì)59.9萬(wàn)元。以后五年到201*年我們將通過(guò)完善農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍，并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。按現(xiàn)有人口比例發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，201*年我鄉(xiāng)救災(zāi)資金32萬(wàn)，農(nóng)村最低生活保障24萬(wàn)，五保供養(yǎng)金21萬(wàn)，優(yōu)撫費(fèi)用9萬(wàn)，危房改造費(fèi)用60萬(wàn)，以上各項(xiàng)共計(jì)146萬(wàn)元。農(nóng)民以此項(xiàng)共獲得人均新增收入44.06萬(wàn)元。

3、政策保障措施

（1）嚴(yán)格扶貧資金管理。健全扶貧投入機(jī)制，完善扶貧項(xiàng)目實(shí)施辦法，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，增加扶貧投入，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（2）探索整合扶貧資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有效發(fā)放，提高資金合作效益。全面實(shí)行扶貧資金公示、公告、報(bào)賬和審計(jì)制度，確保�？顚Ｓ�，及時(shí)足額到位，真正使貧困戶受益。

（七）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程1、目標(biāo)任務(wù)

近年國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)使我鄉(xiāng)農(nóng)民受益匪淺，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)助資金作為一項(xiàng)政策性收入成為全鄉(xiāng)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要部分，尤其是退耕還林、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金直接成為了農(nóng)民的純收入部分。今后的五年，通過(guò)不斷加大投入力度，為農(nóng)民增收提供政策支持。不折不扣落實(shí)中央和省上出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策，建立健全監(jiān)督機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，確保國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位，使農(nóng)民直接受益，預(yù)測(cè)201*年全鄉(xiāng)農(nóng)戶從此項(xiàng)中人均新增收入49.86元。

2、重點(diǎn)增收項(xiàng)目

繼續(xù)全面執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”等政策，因受市場(chǎng)因素、改革發(fā)展因素、不可預(yù)測(cè)的其他因素影響，增收幅度小，主要在農(nóng)機(jī)、良種補(bǔ)貼，能繁母豬及保險(xiǎn)等補(bǔ)貼上增收。201*年能繁母豬310頭，補(bǔ)貼15500元，保險(xiǎn)補(bǔ)貼11780元，總計(jì)補(bǔ)貼27280元；農(nóng)機(jī)購(gòu)置200臺(tái)，補(bǔ)貼52萬(wàn)元；購(gòu)小麥良種5萬(wàn)斤，補(bǔ)貼1萬(wàn)元。今后五年里，通過(guò)增加耕地面積，市場(chǎng)拉動(dòng)等因素，到201*年全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)可增至550臺(tái)，享受補(bǔ)貼143萬(wàn)元，農(nóng)民從中人均可增收46.57元，購(gòu)買小麥良種20萬(wàn)斤，補(bǔ)貼4萬(wàn)元，農(nóng)民從中可增收1.53元，能繁母豬養(yǎng)殖增加到700頭，補(bǔ)貼35000元，保險(xiǎn)補(bǔ)貼26600元，總補(bǔ)貼61600元，農(nóng)民從中人均可增收1.76元。

3、政策保障措施

（1）積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善鄉(xiāng)財(cái)政體制，健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策落實(shí)自查工作，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)增收措施落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增收的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

總結(jié)：廣大農(nóng)民群眾是促進(jìn)農(nóng)民增收的主體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效前提，通過(guò)組織保障來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。我鄉(xiāng)借鑒“金川經(jīng)驗(yàn)”做為新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以全鄉(xiāng)項(xiàng)目發(fā)展為載體，十支小城鎮(zhèn)建設(shè)為左翼，山區(qū)退耕還林、小水改造為右翼，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)，挖掘礦產(chǎn)資源潛力來(lái)拉動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)民多元化增收。

友情提示：本文中關(guān)于《某鄉(xiāng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，某鄉(xiāng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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