紀工委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方案

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紀工委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方案

按照區(qū)紀委九屆四次全會精神要求和部署，今年我街黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格貫徹落實《工作規(guī)劃》和黨風廉政建設(shè)責任制，進一步強化教育、制度、監(jiān)督、整改、糾風、懲治各項措施，全面推進懲防并舉的反腐敗體系，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各項工作始終。全力維護人民群眾的切身利益，努力營造優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，保證政令暢通，為建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代國際航空汽車城提供政治保證。

一、加強黨風廉政宣傳教育，切實規(guī)范黨員干部的從政行為繼續(xù)深入開展理想信念教育和黨紀法規(guī)宣傳教育，樹立社會主義榮辱觀，筑牢黨員干部思想道德防線。

1、組織黨員干部認真學(xué)習中央省市區(qū)紀委全會精神和胡主席同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，在街道社區(qū)廣泛開展《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-201*年工作規(guī)劃》和黨紀法規(guī)宣傳教育活動，努力營造健康向上的廉政氛圍。

街道機關(guān)、各社區(qū)要結(jié)合黨員干部的思想工作實際，定期、學(xué)習黨紀法規(guī)、理想信念、思想品德宣傳教育活動，街工委要根據(jù)形勢任務(wù)特點，利用正反面典型舉辦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作專題輔導(dǎo)講座，增強黨員干部廉政意識，時刻做到警鐘長鳴。

不定期抓好“二個教育、一個建設(shè)”，在全街范圍內(nèi)樹立起健康向上的廉政文化氛圍。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。把關(guān)于干部作風建設(shè)方面的要求、制度和黨紀條規(guī)、政策法規(guī)做為教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，結(jié)合開展理想信念教育、黨章和法紀學(xué)習教育、政治紀律教育，引導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，強化干部的廉政意識。要建立廉政教育工作制度、考核制度、檔案制度，使廉政教育制度化；二是強化對居民的廉政教育，把思想教育、紀律教育與社會公德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，推進法制進社區(qū)、廉政進社區(qū)等活動，培養(yǎng)健康向上的社會風氣；三是加強社區(qū)廉潔文化建設(shè)，社區(qū)黨支部要把廉政教育作為黨支部的重點內(nèi)容，積極開展豐富多彩的廉政文化教育活動，形成健康向上的社區(qū)廉潔文化氛圍。

2、切實抓好廉潔自律規(guī)定的落實。黨員干部要嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，要通過完善制度、健全體制，從源頭上解決問題。堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂、超標準配備使用小汽車等問題，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送禮金、有價證卷、支付憑證的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。要積極探索從源頭上解決節(jié)日期間易發(fā)生的用公款請客送禮、鋪張浪費等問題。二、以黨風廉政建設(shè)責任制為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強干部作風建設(shè)

把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設(shè)的切入點，繼續(xù)按照“八個堅持、八個反對”和胡錦濤同志在中紀委七次全會倡導(dǎo)“八個良好風氣”的要求，樹立和發(fā)揚好的作風，認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等方面存在的提出問題，在全街黨員干部中形成良好的氛圍。一是認真開展作風建設(shè)大討論活動。切實找準班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風中存在的突出問題，制定可行的整改措施，從而達到提高認識，統(tǒng)一思想，從源頭上預(yù)防腐敗，增強構(gòu)建和諧社會的積極性；二是重新修改完善《黨風廉政責任制考核細則》。按照區(qū)紀委下發(fā)的考核標準，對全街《黨風廉政責任制考核細則》進行細化、制度化。制定重大事項議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行議事制度；三是組織“三個一”活動，即組織一次黨紀條規(guī)、政策法規(guī)考試，班子成員開展一次調(diào)研，并形成調(diào)研報告上報區(qū)有關(guān)部門，召開一次民主生活會。

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三、進一步加大企業(yè)群眾來信來訪和案件的查辦工作力度，切實為企業(yè)群眾辦好事、辦實事

1、不斷加大機關(guān)干部服務(wù)大局的意識，營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。圍繞落實“九項制度”，貫徹區(qū)委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)實施意見》，按照區(qū)委提出的“到處都是一張接待合作者的笑臉，到處都是可與投資者談心的朋友，到處都是為投資者排憂解難的幫手，到處都是與投資者同甘共苦的戰(zhàn)友”的總體要求，開展“我能為環(huán)境建設(shè)做什么”大討論活動。大討論中，提高軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感、危機感、責任感，繼續(xù)實行為企業(yè)“一條龍”服務(wù)措施，真正為企業(yè)辦實事、辦好事。

2、不斷加大基層作風建設(shè)工作力度，切實維護人民群眾的切身利益。以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，深入開展糾風專項治理工作。以服務(wù)群眾為重點加強基層干部的作風建設(shè)，解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題，突出抓好“三清理、三檢查”工作，切實維護好人民群眾的利益。三清理：清理機關(guān)存在的“吃空餉”問題；清理干部拖欠公款和占用公物問題；清理私建濫建背后的違紀違法問題。三檢查：檢查城市低保金管理情況；檢查城市低保金資金使用和發(fā)放情況；檢查賑災(zāi)款項使用和管理情況。

2、進一步健全完善情況報告制度。加強信息報送工作，實行重大突發(fā)性事件送報、漏報、瞞報責任追究制，特別對“法輪功”等邪教人員要隨時掌握動向，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可疑線索，在查處的同時立即報告并認真處理，保證轄區(qū)內(nèi)治安、政治的穩(wěn)定。

四、堅持糾建并舉方針，做好糾正行業(yè)不正之風工作，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境按照上級關(guān)于糾行風的工作精神，結(jié)合本單位特點，以落實各項經(jīng)濟發(fā)展政策措施為重點，以治理“三亂”問題為突破口，深入做好改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。

1、繼續(xù)實行公示制和承諾制。對辦事處人員的職務(wù)、工作范圍、工作標準、辦事程序等實行公示制，進一步增強工作透明度，方便群眾辦事，便于群眾辦事，便于群眾監(jiān)督。對群眾反映強烈的熱點、難點問題要積極妥善解決，保證辦事的時間和質(zhì)量。

2、加強內(nèi)外監(jiān)督制約機制，建立基層監(jiān)督員隊伍。完善規(guī)章制度，設(shè)立舉報箱和舉報電話，并做到經(jīng)常地對重點部位進行監(jiān)督檢查，堅持教育為主，處理為輔的方法，及時查處有損行風的問題。

3、對有收費項目的科室和直接對外服務(wù)的窗口科室，要加大教育管理力度，對各種收費項目要嚴格把關(guān)，堅決杜絕“三亂”，要講究禮貌待人、文明服務(wù)，牢記宗旨，塑好形象，堅持以群眾滿意為標準，以保證和促進三個文明建設(shè)順利發(fā)展為目的。五、認清形勢，強化措施，確保全年各項任務(wù)的全面完成

加大對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負總責。街工委委員齊抓共管，每季度專題研究一次黨風廉政工作，認真分析，解決問題。并做到半年自檢一次。加大信息工作力度，確保信息的質(zhì)量和數(shù)量，為上級紀檢部門提供有價值的參考資料。年底前完成有關(guān)黨風廉政建設(shè)方面的調(diào)查報告一份，搞好全年、半年工作總結(jié)。

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擴展閱讀：201*黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案

×人民醫(yī)院201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗

工作實施方案

為深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴大）會議及自治區(qū)八屆紀委三次全會、自治州黨委九屆三次全委（擴大）會議及自治州九屆紀委三次全會、×黨委十屆四次全委（擴大）會議及縣十屆紀委三次全會會議精神，全面加強我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共×委會辦公室關(guān)于印發(fā)《〈201*年×黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案〉的通知》(阿黨辦發(fā)【201*】10號)精神，結(jié)合我院工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推進×科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、全面建成小康社會發(fā)揮服務(wù)保障和促進作用。

二、主要任務(wù)

（一）、進一步推進懲防體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處

1.進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。實行一把手總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，一把手全面負責本單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工各負其責。

二是抓好責任分解表，落實“一崗雙責”。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到各科室負責人。三是抓好責任考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。四是抓好責任追究，完善責任追究機制。

2.大力開展廉政教育。把學(xué)習習近平總書記在中紀委全會上的重要講話及張春賢同志在自治區(qū)紀委八屆三次全會、曾存同志在州紀委九屆三次全會上的重要講話精神，作為全體黨員干部理論學(xué)習的重要內(nèi)容，深化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習。利用專題黨課、政治學(xué)習、典型示范、案例警示、學(xué)習測試、辦廉政專題板報等多種形式，深入開展“堅定理想信念、堅守精神追求”、《黨章》、黨的宗旨、社會主義核心價值觀、社會職業(yè)道德、反分裂斗爭、政策法規(guī)、黨紀條規(guī)、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育，重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政和警示教育，不斷加強廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。深入開展第15個黨風廉政教育月活動，加強新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，實施廉政文化“七進”工程，加大廉政文化建設(shè)，進一步挖掘整合廉政文化資源，推進廉政文化示范點建設(shè)，打造廉政文化品牌。

3.加強反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生項目建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進制度創(chuàng)新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風的漏洞；圍繞政務(wù)公開推進，讓行政審判權(quán)、人事管理權(quán)、項目安排權(quán)在陽關(guān)下運行，接受社會監(jiān)督；保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；促進醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風。

4.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律。認真學(xué)習、遵守和維護黨章，深入開展政治紀律教育，促使醫(yī)院廣大黨員干

部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴肅查處同黨中央路線方針政策、自治區(qū)黨委、州委和縣委決策部署相違背的言行，確保黨員干部在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅決反對民族分裂、維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。嚴肅查處散布不利于民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的言論。決不允許“上有政策，下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，以嚴明的紀律保證政令暢通。堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨員管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的活力。

5.認真落實廉潔自律各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政其他規(guī)定，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進一步完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度。

（二）、積極履行監(jiān)督檢查職責，確保重大決策部署的貫徹落實

1.加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴禁發(fā)表同中央和縣委、政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對策”。對違反政治紀律的要依紀依法予以嚴肅查處，確保政令暢通。

2．加強對縣委、政府中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約落實科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴明紀律明確各項工作的落實。

3.加強對藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購的監(jiān)督檢查。對

藥品、醫(yī)用耗材購銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。加強對財務(wù)紀律落實情況的監(jiān)督檢查，進一步加大內(nèi)審工作力度，嚴禁私設(shè)“小金庫”。

4．加強對領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督檢查。執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、民主集中制及民主生活會制度。

（三）、嚴肅懲處違紀違法問題和腐敗行為

嚴格依紀依法辦案。繼續(xù)保持對違法亂紀和不正之風的高壓態(tài)勢，對建設(shè)工程招標、藥品招標采購和物資采購等權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊案件；違反政法紀律、財務(wù)紀律和組織人事紀律的案件；醫(yī)務(wù)人員開大處方、人情方和利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、開搭車藥、亂開檢查單、藥品提成等違法違紀行為，對有關(guān)責任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員嚴格依法依紀查辦，絕不姑息遷就。

（四）、鞏固治賄工作成效，切實抓好長效機制的落實按照自治區(qū)、自治州、縣的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，具有更強的針對性和時效性。二是嚴厲查辦商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的高壓態(tài)勢，加大查處工作的力度，對收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營及其經(jīng)銷人員以各種名義給于回扣、在工程項目建設(shè)犯罪行為要堅決查辦，防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)。三要切實抓好長效機制制度的落實。對衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)接受社會捐贈資助管理辦法》、《醫(yī)院經(jīng)濟和財務(wù)管理辦法》、《醫(yī)德醫(yī)風考評制度》和《醫(yī)師定期考核辦法》等，要狠抓落實，務(wù)求取得實效。同時，對重點部門和重點崗位要健全監(jiān)督制約機

制。督促長效機制制度的貫徹落實。

（五）、加大糾風工作力度，關(guān)著力解決群眾反應(yīng)強烈的突出問題

1．切實加強對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。進一步深入開展職業(yè)道德教育、紀律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，有針對性的解決存在的突出問題。

2．嚴格執(zhí)行各項管理制度。一是認真落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。二是全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，完善醫(yī)療服務(wù)信息公示，做好醫(yī)療服務(wù)項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效。三是嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)管理和物價收費制度，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格任何形式的亂收費。四是嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強處方管理，實行不當處方院同點評制度，完善醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)督和超常預(yù)警機制，嚴格查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。

3．努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境，切實改善服務(wù)態(tài)度，努力做到“三好一滿意”，嚴禁“生、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項各項告知制度，加強醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。

4．嚴格執(zhí)行紀律。對醫(yī)藥網(wǎng)、基建工程發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，對醫(yī)療中嚴重損害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴肅處理。年內(nèi)組織人員對各科室開展和落實糾風工作情況進行專項檢查。

（六）、切實加強作風建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系1．加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習培訓(xùn)。結(jié)合衛(wèi)生工作實際，加強政治專業(yè)學(xué)習，堅決貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系

群眾“八項規(guī)定”和自治區(qū)黨委、州委、縣委“十條規(guī)定”。改進會風文風，抓好工作落實。努力適應(yīng)新時期反腐倡廉工作的新要求。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想、能力和作風建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾。

2．加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督力度，始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴格遵守各項紀律。

3、堅決制止奢侈浪費。嚴格執(zhí)行中央?yún)栃星趦�節(jié)約“八項要求”，開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費專項行動，嚴禁用公款支付旅游、娛樂、健身活動和私人宴請；嚴禁公務(wù)接待超標準、用公款購買香煙高檔酒和禮品，全面執(zhí)行公務(wù)卡制度。加強財政預(yù)算管理，強化財政和審計監(jiān)督，嚴格控制和壓縮“三公”經(jīng)費支出，積極推行“三公”經(jīng)費公開工作。

三、工作要求

1．增強責任意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室責任人要認真履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗及落實懲防體系建設(shè)工作責任人的職責，根據(jù)要求，研究落實任務(wù)的具體措施，扎實推動各項任務(wù)的完成落實。

2．加強督促檢查，跟蹤掌握工作動態(tài)，有機會有步驟定時不定時地檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提高執(zhí)行力。

×人民醫(yī)院201*-3-20

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