關(guān)于上報xx年實施村級農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè)試點工程方案的報告

xx縣關(guān)于上報xx年實施村級農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè)

試點工程方案的報告

XX體育局：

為認真落實上級文件精神，改善我縣農(nóng)村體育設(shè)施落后局面，更好地滿足農(nóng)村群眾體育健身需求，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將XX年度村級農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè)試點工程項目方案上報如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵照中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的部署，以實施村級農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè)試點工程為抓手，切實加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富廣大農(nóng)民群眾文化和體育健身活動，提高其思想道德水平和身體素質(zhì)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會工作健康發(fā)展。

二、目標任務(wù)

根據(jù)市級分配指標，經(jīng)縣財政局、縣文化體育局和體育局共同研究，擬定XX村為我縣XX年村級農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè)試點村。XX年XX月底前在XX村建成集群文化活動、強身健體、休閑娛樂、宣教培訓(xùn)等功能為一體并具有示范推

廣作用的綜合性文化體育活動廣場，同時以此總結(jié)經(jīng)驗，深入探索符合我縣實際支持農(nóng)村文化體育事業(yè)建設(shè)的有效方式，從而示范和帶動全縣農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)，以基本滿足農(nóng)村群眾日益增長的文化生活和體育健身的需求。

三、建設(shè)規(guī)模：建設(shè)面積為XX.四、建設(shè)標準：XX五、投資預(yù)算XX

六、資金來源

總投資預(yù)算為XX萬元。其中：XX投入XX萬元，XX補助XX萬元，用于體育器材購建，村民投工計價XX萬元。

七、項目實施管理

（一）明確工作責(zé)任。為確保項目工程工作的順利進行，實行目標責(zé)任制，縣級與各項目涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂目標責(zé)任書，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對按時按質(zhì)按量完成任務(wù)的，在物資器材方面給予適當傾斜。

（二）強化督促檢查�？h文體局具體負責(zé)項目的實施和指導(dǎo)，定期不定期對項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和項目行政村的工程進度進行督查，確保場地建設(shè)一次到位，不符合建設(shè)標準的項目村要限期整改，必須符合建設(shè)標準；縣財政局要及時足額劃撥項目資金，做好項目資金監(jiān)督檢察，確保資金�？顚Ｓ谩�

擴展閱讀：工作總結(jié)

那諾鄉(xiāng)201*年村級文化體育活動廣場建設(shè)試點工程工作總結(jié)

201*年，我鄉(xiāng)的村級文化體育活動廣場建設(shè)試點工程工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文化局、縣體育局的指導(dǎo)下，根據(jù)玉溪市體育局、玉溪市財政局、玉溪市文化局《關(guān)于下達201*年村級文化體育活動廣場建設(shè)試點工程專項資金的通知》（玉財教201*109號）文件通知要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵照中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的部署，以實施村級農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè)試點工程為抓手，切實加強了農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富了廣大農(nóng)民群眾文化和體育健身活動，提高了其思想道德水平和身體素質(zhì)，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會工作健康發(fā)展�，F(xiàn)將201*年度工作開展情況總結(jié)如下：

一、項目實施情況

201*年，根據(jù)上級要求，我鄉(xiāng)組織申報了1個村級文體廣場試點工程項目（塔朗村民小組村級文化體育活動廣場建設(shè)試點項目），項目涉1個自然村，36戶164人。目前，所有項目已經(jīng)建設(shè)完成，并順利通過了鄉(xiāng)政府組織的驗收。項目累計完成投資221147.06元，其中：村民籌資3280元，村民籌勞折資21600元，整合其他財政資金96267.06元，

市級體育財政部門補助100000元。

二、采取的措施

鄉(xiāng)黨委、政府按照縣體育局的安排部署，全鄉(xiāng)積極采取有效措施，認真開展村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程實施工作，推進村級公益事業(yè)建設(shè)，取得了明顯的成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長、相關(guān)站所長及村委主任為成員的村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，明確相關(guān)部門的職責(zé)和分工，為工作提供組織保障。要求村委會把握機遇，提高認識，把好事辦好，實事做實。并將村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程作為201*年農(nóng)村綜合改革的重要任務(wù)，按照要求制定方案，抓緊時間做出成效。

（二）召開會議，加強政策宣傳

會議從鄉(xiāng)到村委會到村小組，以會代訓(xùn)，著重宣傳村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程的政策措施和重要意義。采取到村蹲點調(diào)研等方式，深入鄉(xiāng)村基層，宣傳開展村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程的政策。從而來全力推動全鄉(xiāng)此次工作任務(wù)和目標。

（三）明確工作目標、制訂工作方案，

我鄉(xiāng)爭取使全鄉(xiāng)絕大部分自然村村內(nèi)道路基本實現(xiàn)硬化，村民喝上清潔衛(wèi)生的水，村容村貌有較大改觀，社會事業(yè)明顯進步，推動農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明更上步。村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程在尊重民意的基礎(chǔ)上，以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，政府給予獎勵

補助，使政府投入和農(nóng)民出資出勞相結(jié)合，共同推進村級公益事業(yè)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、加強引導(dǎo)，優(yōu)先重點支持村級班子工作能力強、群眾基礎(chǔ)好、村民籌資籌勞熱情高的村級公益事業(yè)項目，適當向貧困村傾斜，提高資金使用效益。（四）、積極行動，主動參與

老百姓得知村級文化體育活動廣場建設(shè)試點工程在村內(nèi)實施可得到財政獎勵補助后，熱情高漲，鄉(xiāng)政府也行動迅速，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強引導(dǎo)，優(yōu)先重點支持村級班子工作能力強、群眾基礎(chǔ)好、村民籌資籌勞熱情高的村級全民健身基礎(chǔ)設(shè)施項目，適當向貧困村傾斜，提高資金使用效益。領(lǐng)導(dǎo)小組積極和村級班子開展村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程項目的篩選、審查和組織建設(shè)工作。（五）規(guī)范管理、陽光操作

建立健全各項制度，確�；I資籌勞方案的制定、村民議事過程、政府獎補項目的申請、資金和勞動使用管理公開透明、公平公正、接受群眾監(jiān)督。

1、加強宣傳、積極引導(dǎo)。利用會議、培訓(xùn)、標語、廣播電視等進行廣泛宣傳。

2、運行過程公開，確保村級文化體育活動廣場建設(shè)試點工程實施的科學(xué)與民主，通過“一事一議”作出民主而又科學(xué)的決策，把村務(wù)公開貫穿于“議事”的全過程，努力做到議前公開、議中公正、議后公示。

3、監(jiān)督實施公開，保證村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程資金的使用透明與到位，切實落實實處。我鄉(xiāng)充分發(fā)

揮村民理財小組和村務(wù)監(jiān)督小組的作用，把執(zhí)行監(jiān)督權(quán)交給群眾，他們充分利用公開陣地，切實加大對決策實施情況的監(jiān)督，確保了執(zhí)行透明、執(zhí)行到位。

三、存在的問題

村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程是上級體育部門惠農(nóng)和開展全民健身活動，提高全民素質(zhì)的新的政策和措施，主要目的是為了加強提高全民的身體素質(zhì)，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。但在具體實施過程中還存在不少困難，主要表現(xiàn)在：

（一）觀念落后

村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程本著“誰受益，誰負擔(dān)”，以“農(nóng)民投入為主，政府獎勵補助為輔”的原則。就目前狀況，地方的干部認識出現(xiàn)偏差，宣傳發(fā)動工作不到位，重視程度不夠，沒有做過細的群眾工作，認為多年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是上級政府的事，不是農(nóng)民個人的事，致使外出勞動力及受益少的農(nóng)戶參與不到位，資金難收取。再加之基層干部無調(diào)控手段，把財政獎補資金變成項目資金的主要來源，存在“等、靠、要”思想，觀念落后于群眾發(fā)展愿望，不同程度地存在農(nóng)村村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程項目議而不決，決而不行，行而無果的現(xiàn)象。（二）管理粗放

部分農(nóng)村公益性項目，由于資金難保障，項目缺乏技術(shù)支撐，加之，重建輕管，項目難以產(chǎn)生效益，產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任不清楚，嚴重地挫傷了老百姓的積極性，啟動以后的公益性建設(shè)就更為艱難。

四、下一步工作打算

1、加強教育，積極引導(dǎo)。加大宣傳力度，農(nóng)民對《全民健身條例》的內(nèi)容、目的、意義知之尚少。因此，有關(guān)部門應(yīng)充分利用電視、廣播、報刊、村務(wù)公開欄、科技下鄉(xiāng)等形式，廣泛宣傳農(nóng)村村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程籌資籌勞興辦全民健身路徑的目的、意義和作用，營造全民投入全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好氛圍，教育農(nóng)民自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)，引導(dǎo)和發(fā)動群眾參與農(nóng)村全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民主管理工作，調(diào)動農(nóng)民廣泛參與健身的積極性。提高全民身體素質(zhì)。

2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，把村級文化體育活動廣場試點建設(shè)工程作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)的手段，是實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”方針及調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式，能較好地整合各方面資源，搞好農(nóng)村全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。

3、充分發(fā)揮財政資金調(diào)動農(nóng)民參與全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓村級文化體育活動廣場建設(shè)試點工程制度煥發(fā)出蓬勃的生命力。進一步調(diào)動村民興建全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的積極性，確保村級文化體育活動廣場建設(shè)試點工程程序完善、運作規(guī)范，為新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

那諾鄉(xiāng)人民政府

二一一年二月二十日

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