糧食保管員職業(yè)技能鑒定技能操作考核的實(shí)踐和探索

糧油保管員職業(yè)技能鑒定技能操作考核的實(shí)踐和探索

職業(yè)技能鑒定過(guò)程作為評(píng)價(jià)勞動(dòng)者是否符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格的一種特殊的考核形式，是通過(guò)政府勞動(dòng)部門認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公平、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)與認(rèn)證的活動(dòng)，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。與其他行業(yè)普遍采用的職業(yè)技能鑒定方式一樣，糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定也采取了理論知識(shí)考試與技能操作考核兩者并舉的方式。其中，技能操作考核命題方法雖然參照了國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心要求的模塊化操作命題技術(shù)，但由于操作技能的行為反應(yīng)具有多樣性，并綜合作用于勞動(dòng)過(guò)程，實(shí)際測(cè)試過(guò)程在很大程度上將受到測(cè)試技術(shù)水平和物質(zhì)條件的限制。為此，技能操作考核選擇的方式方法和考評(píng)員的鑒定技術(shù)，是能否客觀評(píng)價(jià)鑒定對(duì)象實(shí)際操作能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是職業(yè)技能鑒定的核心內(nèi)容。在此，我結(jié)合遼寧省首期糧油保管員職業(yè)技能鑒定的技能操作考核過(guò)程中主要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)已通過(guò)初步實(shí)踐檢驗(yàn)并收效良好的一些基本作法做如下簡(jiǎn)要介紹，以供借鑒和參考，并提請(qǐng)商榷。

一、考核方式的調(diào)整

按照《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定規(guī)程》的要求，技能操作考核應(yīng)采取生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核和模擬操作（或輔之以筆試）等多種方式進(jìn)行，必要時(shí)還可輔以口試答辯等方式。本次鑒定從“職業(yè)技能鑒定國(guó)家試題庫(kù)（糧食行業(yè)分庫(kù)）”中提取了6道試題技能操作考核試題，因2道試題中涉及的關(guān)鍵設(shè)備和儀器為糧庫(kù)非常見(jiàn)設(shè)備和非常用儀器，早已選定的實(shí)際操作考核現(xiàn)場(chǎng)也無(wú)此設(shè)備和儀器的配置，無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作考核，經(jīng)國(guó)家糧食局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心同意，根據(jù)“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作項(xiàng)目應(yīng)不少于技能操作全部考核內(nèi)容50％”的基本原則，直接將這兩部分內(nèi)容改為筆試考試。其中，針對(duì)“火車裝車機(jī)搖擺機(jī)構(gòu)不動(dòng)作的故障排除”這道試題，要求學(xué)員根據(jù)提供的勞保用品、資料和工具，分步驟簡(jiǎn)要敘述按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行檢查、分析和排除故障的整個(gè)過(guò)程。雖然改變了考核方式，但保留了全部考核鑒定要素。

除此之外，在進(jìn)行實(shí)際操作考核過(guò)程中，因外部條件無(wú)法形成的正確結(jié)果的，

我們還適當(dāng)增加了口試答辯的考核方式。例如，在進(jìn)行“利用自然通風(fēng)降低糧食水分”實(shí)際操作考核中，因考核時(shí)間有限、當(dāng)時(shí)外界溫濕度條件又不完全符合允許通風(fēng)的條件要求，為了全面評(píng)價(jià)鑒定對(duì)象的實(shí)際操作能力和專業(yè)知識(shí)掌握程度，針對(duì)考核要點(diǎn)中有關(guān)“是否允許通風(fēng)的條件判斷”和“通風(fēng)降水效果判斷”的環(huán)節(jié)，我們以提問(wèn)的方式要求考生回答“什么條件下允許通風(fēng)降水？”和“糧堆上層平均水分降至什么標(biāo)準(zhǔn)才能停止通風(fēng)？”等問(wèn)題，并就其回答正確與否作為該要點(diǎn)評(píng)分的依據(jù)。

二、考核試題的改造

當(dāng)遇到實(shí)際操作考核內(nèi)容在本地應(yīng)用很少、考核條件暫不具備等情況時(shí)，原則上允許考評(píng)員對(duì)考核試題進(jìn)行必要的改造，但要求經(jīng)過(guò)改造的試題應(yīng)盡量保持原考題的主要鑒定要素，能夠真實(shí)評(píng)價(jià)考生解決該問(wèn)題（項(xiàng)目）的實(shí)際操作水平。這需要考評(píng)員在全面理解原來(lái)試題的鑒定要素、考核關(guān)鍵點(diǎn)及配分原則的基礎(chǔ)上，將原試題改造成為一道內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的模擬操作試題或筆試題。例如，此次考核中有1道“利用陷阱誘捕器檢查儲(chǔ)糧害蟲(chóng)”的實(shí)際操作試題，因遼寧地區(qū)從不使用陷阱誘捕器，鑒定庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)房?jī)?nèi)又無(wú)蟲(chóng)害發(fā)生，不具備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作考核的條件。為此，我們將此題改造成如下綜合筆試題：

某糧庫(kù)在蟲(chóng)害例行檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)如下圖所示的1個(gè)平房倉(cāng)廒間內(nèi)臨時(shí)暫存的散裝糧堆的表層和倉(cāng)房有儲(chǔ)糧害蟲(chóng)活動(dòng)，現(xiàn)計(jì)劃利用陷阱誘捕器進(jìn)行儲(chǔ)糧害蟲(chóng)檢查。問(wèn)：

（1）若給你7只陷井誘捕器，如何布設(shè)陷阱誘捕器？（提示：用“↓”號(hào)在糧堆截面示意圖上畫出設(shè)置檢查點(diǎn)的深度位置；用“×”號(hào)在糧堆平面示意圖上畫出設(shè)置檢查點(diǎn)的平面布設(shè)位置。）（4分）

（2）簡(jiǎn)要敘述利用陷阱誘捕器檢查儲(chǔ)糧害蟲(chóng)的操作步驟。（7分）（3）假設(shè)該廒間內(nèi)糧堆的當(dāng)前糧溫為28℃，儲(chǔ)糧害蟲(chóng)的檢查期限為多少天？（2分）

（4）上述倉(cāng)房廒間內(nèi)糧堆表層有甲蟲(chóng)類害蟲(chóng)活動(dòng)、倉(cāng)房空間有蛾類害蟲(chóng)活動(dòng)，利用陷阱誘捕器捕捉到的應(yīng)該是哪類儲(chǔ)糧害蟲(chóng)？（2分）

上述改造后的綜合筆試題，盡可能保留了原考題中陷阱誘捕器布設(shè)位置及深度、操作過(guò)程、檢查期限、儲(chǔ)糧害蟲(chóng)種類識(shí)別等所有鑒定要素和考核關(guān)鍵點(diǎn)，并基本上按照原得分點(diǎn)和配分方案進(jìn)行了合理配分。雖然未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作或模擬操作，但還是較為全面、真實(shí)地檢查出考生針對(duì)此項(xiàng)目的實(shí)際操作水平。

三、考評(píng)人員的配備

考評(píng)人員作為職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作的具體執(zhí)行者，其專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平的高低將直接關(guān)系到職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量。為此，《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)章制度，均明確提出了職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員應(yīng)具備的考核理論知識(shí)和職業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等基本條件。我省曾先后選派了三批專業(yè)人員參加了國(guó)家糧食局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織的考評(píng)人員資格培訓(xùn)，考核合格并取得考評(píng)員資格的共28名，但是其中鑒定工種范圍含“糧油保管員”的考評(píng)員僅6人。若嚴(yán)格按照《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定規(guī)程》中規(guī)定的考評(píng)人員的配備要求，原計(jì)劃按3個(gè)操作工位進(jìn)行技能操作考核至少需要9名專業(yè)考評(píng)員。面對(duì)這一難題，省局人事處除了邀請(qǐng)不在沈陽(yáng)本市的另外3名儲(chǔ)藏專業(yè)考評(píng)員及時(shí)到場(chǎng)外，考慮到有2道考核內(nèi)容主要為“感官判斷玉米容重”和“儀器檢測(cè)糧油水分”的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作考核試題，主要涉及糧油檢驗(yàn)專業(yè)

技能操作，果斷決定增補(bǔ)3名鑒定工種范圍含“糧油檢驗(yàn)員”的專業(yè)考評(píng)員，并明確了“針對(duì)不同考評(píng)內(nèi)容，不同專業(yè)考評(píng)員互有側(cè)重”的原則，成功解決了考核組專業(yè)考評(píng)員人數(shù)欠缺的難題，確保了技能操作考核的鑒定質(zhì)量和權(quán)威性。

四、評(píng)分尺度的統(tǒng)一

職業(yè)技能鑒定的技能操作考核屬于標(biāo)準(zhǔn)參照考試，在現(xiàn)行的職業(yè)技能評(píng)定過(guò)程中，普遍采取了“要素評(píng)分法”進(jìn)行考評(píng)，即將技能試題操作步驟細(xì)化為若干考評(píng)要素，針對(duì)每個(gè)要素的重要程度進(jìn)行合理配分，以考評(píng)要素為基本單位對(duì)職工技能操作的全過(guò)程進(jìn)行考核評(píng)定。為此，對(duì)采取劃分多個(gè)操作工位、多名考評(píng)員獨(dú)立打分方式進(jìn)行技能操作考核，統(tǒng)一評(píng)分尺度尤為重要。在此次考評(píng)工作中，我們利用考生進(jìn)行理論考試的時(shí)間，專門組織了全體考評(píng)人員，按照“細(xì)化鑒定點(diǎn)，按要素評(píng)分”的基本思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)和逐條理解各道技能操作考核試題的考核要點(diǎn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，尤其對(duì)“操作是否正確”、“動(dòng)作是否熟練”、“結(jié)果是否準(zhǔn)確”等配分較大、需要酌情扣分的考核內(nèi)容，進(jìn)行了定量分析和定性說(shuō)明，對(duì)“干濕球濕度計(jì)未加水使用”、“未校正水分快速測(cè)定議進(jìn)行測(cè)試”等否定項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)地講解。同時(shí)，分別請(qǐng)熟悉此方面操作的考評(píng)員，就各道技能操作考核試題設(shè)計(jì)的主要操作過(guò)程在臨考核前進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范操作演示，并對(duì)常見(jiàn)的錯(cuò)誤操作和違規(guī)操作也進(jìn)行了演示和講解，使全體考評(píng)人員明確了操作步驟和評(píng)分要點(diǎn)，統(tǒng)一了評(píng)分尺度，確保了考評(píng)結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確和基本一致。

在糧食行業(yè)推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)工作，是一項(xiàng)全新的開(kāi)拓性的工作，政策性、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系廣大糧食企業(yè)職工切身利益，工作難度較大。這就要求我們每一名考評(píng)員，不僅需要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)理論和鑒定技術(shù)的學(xué)習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)，熟練掌握鑒定程序，不斷提高工作能力和工作效率；而且還需要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定相關(guān)政策和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高把握政策和標(biāo)準(zhǔn)的能力，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，研究保證鑒定質(zhì)量的有效工作方法，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，確保職業(yè)技能鑒定始終做到公正、公平、科學(xué)、規(guī)范，為糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的蓬勃開(kāi)展貢獻(xiàn)一份力量。

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糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)工作的實(shí)踐與思考

職業(yè)技能鑒定是國(guó)家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，對(duì)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“科教興國(guó)”戰(zhàn)略方針具有重要意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，職業(yè)技能鑒定這項(xiàng)新興的事業(yè)也在全國(guó)迅速蓬勃開(kāi)展起來(lái)。在糧食行業(yè)，隨著糧食流通體制改革的不斷深化，為了貫徹《勞動(dòng)法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)糧食行業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，經(jīng)國(guó)家糧食局研究決定，自201*年開(kāi)始，在糧食行業(yè)推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度。我所作為首批組建的全國(guó)糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站之一，已在遼寧省成功開(kāi)展了首期糧油保管員和檢驗(yàn)員的職業(yè)技能等級(jí)（中級(jí)）鑒定工作。作為一名糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員，自201*年以來(lái)，我已先后參加了《糧油保管員》培訓(xùn)教材的修訂工作，參與了中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司第一期和第二期糧油保管員職業(yè)技能等級(jí)鑒定的培訓(xùn)工作，完成了遼寧省首期糧油保管員和檢驗(yàn)員的職業(yè)技能等級(jí)（中級(jí)）鑒定的考評(píng)工作。在此，我結(jié)合本鑒定站實(shí)際運(yùn)作情況和本人參與職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定的工作實(shí)踐，談一下體會(huì)和認(rèn)識(shí)，以及對(duì)其中折射出的個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行了思考，并提請(qǐng)商榷。

一、思想重視、認(rèn)識(shí)提高是職業(yè)技能鑒定工作的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度是開(kāi)展好此項(xiàng)工作的前提。

糧食行業(yè)從業(yè)人員是否明確職業(yè)技能鑒定是形勢(shì)發(fā)展需要，能否正確看待職業(yè)技能鑒定工作，是我們面臨的首要問(wèn)題。在我接觸的324名考生中，無(wú)論是來(lái)自中央儲(chǔ)備糧直屬企業(yè)，還是來(lái)自地方糧食收儲(chǔ)或加工企業(yè)，絕大多數(shù)考生在前來(lái)參加職業(yè)技能鑒定時(shí)，僅僅認(rèn)識(shí)到這是出于本職工作的需要，而對(duì)職業(yè)技能鑒定的目的和意義知之甚少。為此，他們?cè)趨⒓勇殬I(yè)技能培訓(xùn)和等級(jí)鑒定過(guò)程中，明顯表現(xiàn)出比較被動(dòng)、壓力較大的情緒。而個(gè)別考生，例如來(lái)自遼寧鞍山市第六糧庫(kù)的一名自費(fèi)參加等級(jí)鑒定的考生，不僅出于本職工作需要的目的，而且深知這是形勢(shì)發(fā)展需要，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)提高技能，不但

思想重視，而且轉(zhuǎn)換為自覺(jué)行動(dòng)，最終以明顯高于同等資歷和同等知識(shí)水平考生的成績(jī)，通過(guò)了糧油保管員職業(yè)技能等級(jí)（中級(jí)）鑒定，獲得了成功。由此可以說(shuō)，只有思想重視了，認(rèn)識(shí)提高了，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能上升為自覺(jué)行為，從而成為職業(yè)技能鑒定工作的內(nèi)在動(dòng)力。

如何提高認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在于“宣傳”。各級(jí)糧食行政管理部門、糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心以及分布在全國(guó)各地的鑒定站和培訓(xùn)基地應(yīng)首當(dāng)其沖，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，充分利用糧食政務(wù)網(wǎng)、雜志、報(bào)刊等一切可利用的媒體，宣傳國(guó)家實(shí)行職業(yè)技能鑒定的重要性和必要性，講解國(guó)家就業(yè)準(zhǔn)入制度和國(guó)家職業(yè)資格證書制度，傳達(dá)糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)政策，發(fā)布培訓(xùn)及鑒定工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)情況，提高廣大糧食行業(yè)從業(yè)人員對(duì)推進(jìn)職業(yè)資格證書制度、職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)知度，擴(kuò)大社會(huì)影響力，使更多的單位和個(gè)人參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，為職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、行政支持是職業(yè)技能鑒定工作的有力保證，充分發(fā)揮行業(yè)管理及協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)是開(kāi)展好此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

職業(yè)技能鑒定工作是一項(xiàng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)就業(yè)體制的社會(huì)化工作，政策性、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，需要國(guó)家糧食行政主管部門正確引導(dǎo)和積極推動(dòng)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把握方向，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，科學(xué)組織，合理安排，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)和有效開(kāi)展。自國(guó)家糧食局啟動(dòng)職業(yè)技能鑒定工作以來(lái)，遼寧省糧食局就將該項(xiàng)工作提到重要議事日程，作為全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開(kāi)了“全省糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作座談會(huì)”，傳達(dá)了國(guó)家糧食行業(yè)人事教育會(huì)議精神，動(dòng)員、部署并全面部署了我省糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，明確了工作思路和任務(wù)分工，并且全力以赴逐一落實(shí)各項(xiàng)工作，為培訓(xùn)和鑒定工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在鑒定之日，又得到了國(guó)家糧食局人事司、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心主要領(lǐng)導(dǎo)的親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保了遼寧省首期糧油保管員和檢驗(yàn)員的職業(yè)技能等級(jí)（中級(jí)）鑒定工作一舉成功。

通過(guò)此次鑒定工作，無(wú)論是省糧食局及主管部門領(lǐng)導(dǎo)，還是職業(yè)技能鑒定站的工作人員，都深深體會(huì)到：職業(yè)技能鑒定是新時(shí)期賦予省級(jí)糧食行政管理部門和鑒定機(jī)構(gòu)的

一項(xiàng)新職能，任務(wù)重，難度大。除了領(lǐng)導(dǎo)重視和行政支持這一有力保證之外，還需要健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，理順管理層次，充分發(fā)揮各級(jí)糧食行政管理部門行業(yè)管理及協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)糧食行政管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、企業(yè)各類單位之間以及各單位內(nèi)部各部門之間的協(xié)作，發(fā)揮各單位、各部門的優(yōu)勢(shì)，形成合力，增強(qiáng)整體服務(wù)功能。同時(shí)，應(yīng)努力吸收具有實(shí)際技能操作現(xiàn)場(chǎng)條件的企業(yè)參與到此項(xiàng)工作中來(lái)，資源共享，密切配合，確保職業(yè)技能鑒定工作的順利實(shí)施。

三、注重技能、強(qiáng)化培訓(xùn)是職業(yè)技能鑒定工作的根本所在，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法和教學(xué)模式是開(kāi)展好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，首先應(yīng)遵循“職業(yè)技能鑒定是手段，職業(yè)技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)，提高職工素質(zhì)是目的”這一指導(dǎo)方針，始終堅(jiān)持“先培訓(xùn)后鑒定，不培訓(xùn)不鑒定”的原則。同時(shí)，針對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)是以企業(yè)職工為主要培訓(xùn)對(duì)象這一特征，在制定培訓(xùn)計(jì)劃和進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)作為教學(xué)的中心環(huán)節(jié)。只有做到理論聯(lián)系實(shí)際，以能力培養(yǎng)為基準(zhǔn)，以技能操作為核心，才能達(dá)到改善職工知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高職工勞動(dòng)技能，增強(qiáng)職工業(yè)務(wù)水平和工作能力的目的。在中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司開(kāi)展的兩期職業(yè)技能等級(jí)鑒定培訓(xùn)班中，除了嚴(yán)格按照《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，科學(xué)合理地安排教學(xué)計(jì)劃，在重點(diǎn)講解考核大綱上規(guī)定的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的理論知識(shí)內(nèi)容的同時(shí)，還將糧油保管和檢驗(yàn)實(shí)際操作中常見(jiàn)疑難問(wèn)題解答，以及學(xué)員想要了解的知識(shí)貫穿到教學(xué)當(dāng)中。特別是提出了“從基本技能和專業(yè)技技能訓(xùn)練入手、最終上升到綜合技能訓(xùn)練”的技能培訓(xùn)思路，安排了約占總學(xué)時(shí)40％的時(shí)間進(jìn)行課堂演示、課下演練和生產(chǎn)實(shí)習(xí)。由于采取了這種由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由單一到綜合，循序漸進(jìn)地技能訓(xùn)練，在實(shí)際操作技能考核中，考評(píng)成績(jī)整體比較突出。例如，面對(duì)“利用氣體檢測(cè)儀檢測(cè)磷化氫濃度”同一考題時(shí)，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)考生相比于未注重技能訓(xùn)練的遼寧考生而言，前者與后者通過(guò)率相差63％、平均成績(jī)相差47分。

職業(yè)技能鑒定是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，不但要有理論知識(shí)，更要注重實(shí)踐。面對(duì)培訓(xùn)對(duì)象主要為具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)企業(yè)職工，文化程度不同、年齡層次差距較大等現(xiàn)實(shí)

問(wèn)題，如果主要采用重理論輕實(shí)踐的教學(xué)模式、以課堂講授為主的理論教學(xué)形式，預(yù)期的提高技能的教學(xué)目標(biāo)顯然難以達(dá)到。為此，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法和教學(xué)模式，是保證職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量和技能鑒定工作質(zhì)量的關(guān)鍵。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)廣泛采用講練結(jié)合、專題訓(xùn)練、崗位模擬等教學(xué)模式，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，提高學(xué)生動(dòng)手能力，使實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)技能鑒定接軌。同時(shí)，建議采取案例式、體驗(yàn)式、研究式等現(xiàn)代培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。甚至還可將一些操作相對(duì)復(fù)雜、不易現(xiàn)場(chǎng)演練的教學(xué)內(nèi)容制作成多媒體課件，或者直接引用仿真技術(shù)或計(jì)算機(jī)模擬操作，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力，加深他們對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的理解和操作技能的掌握。

四、全面考核、客觀評(píng)價(jià)是職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量保障，逐步優(yōu)化技能鑒定方法和思路是開(kāi)展好此項(xiàng)工作的途徑。

職業(yè)技能鑒定過(guò)程作為評(píng)價(jià)勞動(dòng)者是否符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格的一種特殊的考核形式，是通過(guò)政府勞動(dòng)部門認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公平、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)與認(rèn)證的活動(dòng)，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試�，F(xiàn)行的職業(yè)技能鑒定考核通常采取的是理論知識(shí)考試和技能操作考核兩者并舉的方式，理論知識(shí)考試的形式為閉卷考試，主要考核職工掌握本專業(yè)知識(shí)的深度、廣度與應(yīng)變能力；技能操作考核的形式主要為典型項(xiàng)目操作評(píng)定，主要考核職工掌握本職業(yè)基本技能的掌握和熟練的程度。特別是在職業(yè)技能評(píng)定過(guò)程中，普遍采取了“要素評(píng)分法”，以“細(xì)化鑒定點(diǎn)，按要素評(píng)分”為基本思路，技能試題操作步驟細(xì)化為若干考評(píng)要素，針對(duì)每個(gè)要素的重要程度進(jìn)行合理配分，以考評(píng)要素為基本單位對(duì)職工技能操作的全過(guò)程進(jìn)行考核評(píng)定，力求使考評(píng)過(guò)程記錄更詳細(xì)，考評(píng)結(jié)果更準(zhǔn)確真實(shí)。通過(guò)這兩種方式，一般情況下可以對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀的測(cè)量和評(píng)價(jià)，從而確保了職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量和職業(yè)等級(jí)技能證書的含金量。

按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一教材，統(tǒng)一試題，統(tǒng)一證書”的要求，這種專業(yè)理論考試和職業(yè)技能評(píng)定兩者并舉的方式不乏是一種標(biāo)準(zhǔn)考核方式。但在條件具備和情況允許的前提下，可以適當(dāng)增加考核方法，需要逐步優(yōu)化鑒定思路。例如，若遇到環(huán)流熏蒸、谷物

冷卻等危險(xiǎn)、耗時(shí)、費(fèi)用高的典型項(xiàng)目操作，以及遇到火車裝車機(jī)故障排除等生產(chǎn)設(shè)備或現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法滿足實(shí)際考核的實(shí)際操作試題時(shí)，應(yīng)考慮采用模擬仿真裝置進(jìn)行考核，即“模擬仿真評(píng)定法”。在制油工、制粉工和制米工等級(jí)鑒定中，為了全面評(píng)定這類特殊工種從業(yè)人員的技能水平，最好參照勞動(dòng)定額中工作日寫實(shí)的方法，在職工的生產(chǎn)崗位，選取某一段時(shí)間，按照技術(shù)規(guī)范，對(duì)職工從準(zhǔn)備工作開(kāi)始到生產(chǎn)出成品的整個(gè)操作過(guò)程，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)地進(jìn)行評(píng)定，即“過(guò)程寫實(shí)評(píng)定法”。其他的諸如模擬仿真考試、計(jì)算機(jī)智能化考試、技術(shù)評(píng)議等新型的考核方式，均可作為職業(yè)技能鑒定考評(píng)方式的有效補(bǔ)充，從而改變鑒定考評(píng)形式單一的局面，使職業(yè)技能鑒定考評(píng)不斷創(chuàng)新，考核更加完整、全面。

五、制度健全、管理規(guī)范是職業(yè)技能鑒定工作的重要手段，切實(shí)加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)和管理是開(kāi)展好此項(xiàng)工作的保障。

職業(yè)技能鑒定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，包含報(bào)名、資格審查、考前培訓(xùn)、理論考試、技能考評(píng)、發(fā)證等諸多環(huán)節(jié)，行之有效的制度和嚴(yán)格規(guī)范的管理是促進(jìn)工作不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力。我所作為國(guó)家糧食局首批確定的職業(yè)技能鑒定站，始終遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，質(zhì)量第一，服務(wù)第一”的根本原則，嚴(yán)格依照國(guó)家職業(yè)技能鑒定的有關(guān)政策規(guī)定，以及《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）》和《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定規(guī)程》等12項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度來(lái)保證質(zhì)量。同時(shí)，制定和細(xì)化了包括站長(zhǎng)職責(zé)、考評(píng)人員職責(zé)、檔案管理制度、保密和回避制度、考場(chǎng)規(guī)則等在內(nèi)的《鑒定站規(guī)章制度》和《鑒定站工作手冊(cè)》，進(jìn)一步完善制度規(guī)范，健全工作體系，使鑒定工作有章可循、有規(guī)可依。在鑒定前、鑒定中和鑒定后的各個(gè)環(huán)節(jié)具體操作過(guò)程中，重點(diǎn)加大考務(wù)管理力度，要求各位工作人員嚴(yán)格遵守鑒定規(guī)程，規(guī)范鑒定考核程序，加強(qiáng)考核現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和閱卷工作監(jiān)管，建立和完善質(zhì)量保證體系，使鑒定工作各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按照制度辦事，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，真正做到公開(kāi)、公正、公平，確保鑒定質(zhì)量。

職業(yè)技能鑒定過(guò)程作為評(píng)價(jià)勞動(dòng)者是否符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格的一種特殊的考核形式，是通過(guò)政府勞動(dòng)部門認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其技能水平或職業(yè)資

格進(jìn)行客觀公平、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)與認(rèn)證的活動(dòng)。其中考評(píng)工作是職業(yè)技能鑒定的核心工作，考評(píng)人員是職業(yè)技能鑒定活動(dòng)中最重要的要素之一。作為職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作的具體執(zhí)行者，考評(píng)員隊(duì)伍素質(zhì)的高低將直接關(guān)系到鑒定質(zhì)量、關(guān)系到推行職業(yè)資格證書制度的成敗。因此，加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全考評(píng)員的管理機(jī)制，既是完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系的重要組成部分，又是提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想成為一名合格的考評(píng)員，不僅要加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定政策學(xué)習(xí)，提高把握政策和標(biāo)準(zhǔn)的能力，熟練掌握鑒定程序，嚴(yán)格執(zhí)行鑒定工作規(guī)則和考評(píng)員守則；還要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)理論和鑒定技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，研究保證鑒定質(zhì)量的有效工作方法，不斷提高工作能力和工作效率。做為職業(yè)技能鑒定站，應(yīng)嚴(yán)格按照《糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員管理辦法》，加強(qiáng)考評(píng)員評(píng)聘和管理，促進(jìn)考評(píng)員隊(duì)伍的建設(shè)，逐步建立考評(píng)員派遣制度、資格認(rèn)證制度、年度評(píng)議考核制度和誠(chéng)信考評(píng)檔案，必要時(shí)還可進(jìn)行業(yè)務(wù)考核和評(píng)估，優(yōu)勝劣汰，競(jìng)爭(zhēng)上崗，從而真正建立起一支精干、高效、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的考評(píng)員隊(duì)伍。

開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，也是我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)的重要手段，是提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)、促進(jìn)勞動(dòng)力資源合理配置的重要措施。在糧食行業(yè)推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)工作，是一項(xiàng)全新的開(kāi)拓性的工作，政策性、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系廣大糧食企業(yè)職工切身利益，工作難度很大。我們將在國(guó)家糧食局人事司、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《國(guó)家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)特有職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)工作的通知》的精神，堅(jiān)持以行政推動(dòng)和輿論宣傳為引導(dǎo)，周密部署，規(guī)范操作，認(rèn)真履行好各項(xiàng)職能，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，確保職業(yè)技能鑒定工作始終處于良性發(fā)展的軌道，做到速度和質(zhì)量同步發(fā)展，力爭(zhēng)我省糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

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