全市綜合治稅工作

全市綜合治稅工作會(huì)議典型發(fā)言材料

強(qiáng)化政府主導(dǎo)實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)全力開(kāi)創(chuàng)綜合治稅工作新局面

山亭區(qū)人民政府

(201*年6月12日)

去年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門(mén)的大力指導(dǎo)、幫助下，我區(qū)創(chuàng)新工作理念，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，逐步建立以“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管、全社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的綜合治稅體系，形成了“稅收制度法制化、稅收管理社會(huì)化、稅源監(jiān)控多元化、社會(huì)監(jiān)督全民化”的治稅新格局，全區(qū)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，稅收質(zhì)量明顯提高。201*年，全區(qū)通過(guò)綜合治稅增加稅收1535萬(wàn)元，占全年稅收任務(wù)的14.6%；稅收收入占地方財(cái)政收入的比例達(dá)到86%。我區(qū)政府主導(dǎo)綜合治稅的做法，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)蔣英建專門(mén)作出重要批示，省政府《決策參考》專門(mén)編發(fā)調(diào)研文章向全省推廣，并上報(bào)國(guó)

務(wù)院研究室。具體工作中，主要是建立了五項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)工作轉(zhuǎn)變。

一、構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“部門(mén)主導(dǎo)”型向“政府主導(dǎo)”型轉(zhuǎn)變

為加強(qiáng)對(duì)稅收征管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的部門(mén)負(fù)責(zé)稅收工作，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谡�府主�?dǎo)下的社會(huì)綜合治稅。我區(qū)成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、區(qū)直32個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)綜合治稅辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)由區(qū)政府直接管理，抽調(diào)一名科級(jí)干部和兩名熟悉經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅工作人員，具體負(fù)責(zé)綜合治稅的日常組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。同時(shí)，在全區(qū)選聘涉稅信息人員780人，形成了以區(qū)直職能部門(mén)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和269個(gè)村委會(huì)為載體，遍布全區(qū)的綜合治稅無(wú)縫覆蓋網(wǎng)絡(luò)。今年，又進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層綜合治稅體制改革試點(diǎn)，在桑村、山城兩個(gè)鎮(zhèn)街分別選拔10名人員作為協(xié)稅員，配合稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展稅收征管工作。制訂了《關(guān)于加強(qiáng)和深化綜合治稅工作的實(shí)施意見(jiàn)》，逐一明確各部門(mén)綜合治稅的責(zé)任、義務(wù)，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)配合協(xié)作由人為協(xié)調(diào)到制度規(guī)范的轉(zhuǎn)變，由單純靠協(xié)商溝通向受責(zé)任義務(wù)關(guān)系約束的轉(zhuǎn)變。今年1-5月份，全區(qū)地稅收入同比增長(zhǎng)48%，增幅創(chuàng)歷史最高，稅收收入質(zhì)量進(jìn)一步提升。

二、構(gòu)建信息化支持機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅收征管由信息來(lái)源單一向資源共享轉(zhuǎn)變

為有效解決稅務(wù)部門(mén)所掌握的稅源信息來(lái)源單一、不對(duì)稱問(wèn)題，借助區(qū)政府網(wǎng)站載體，開(kāi)發(fā)建設(shè)了《山亭區(qū)綜合治稅涉稅信息網(wǎng)》，建立了集涉稅信息采集、交換、分析、處理為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了綜合治稅所有聯(lián)系單位的信息互聯(lián)互通、資源共享。成員單位憑密碼登陸網(wǎng)站了解、報(bào)送信息，綜合治稅基層管理員按照采集、錄入、交換、分析、轉(zhuǎn)辦“五個(gè)流程”，將接收到的涉稅信息整理歸類，轉(zhuǎn)入征收管理崗，由征收單位根據(jù)涉稅信息落實(shí)征管措施，并通過(guò)“信息處理”欄目及時(shí)反饋到區(qū)綜合治稅辦公室，較好地解決了信息采集難、成本高、傳遞不及時(shí)等難題，確保了信息分析應(yīng)用的便捷高效。201*年，全區(qū)共收集各類信息3318條，清理漏征漏管戶86家，實(shí)現(xiàn)稅收1635萬(wàn)元。

三、構(gòu)建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議向定期聯(lián)席會(huì)議制度轉(zhuǎn)變

為加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決綜合治稅工作中遇到的困難和問(wèn)題，我們建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)一次，變因事臨時(shí)召集有關(guān)部門(mén)研究為定期調(diào)度部署。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直成員單位組成。聯(lián)席例會(huì)定期通報(bào)綜合治稅進(jìn)展情況，總結(jié)各部

門(mén)提供涉稅信息后的征收、入庫(kù)等情況，交流涉稅信息，協(xié)商處理各類重大問(wèn)題，研究部署下月重點(diǎn)工作，確保每一個(gè)月的工作都重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、任務(wù)具體。對(duì)聯(lián)席會(huì)議研究確定的事項(xiàng)，由區(qū)綜合治稅辦公室進(jìn)行細(xì)化、分解，落實(shí)到具體責(zé)任單位，形成了工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，建立涉稅疑難問(wèn)題專報(bào)處理制度，編制了《涉稅疑難問(wèn)題呈報(bào)表》和《山亭區(qū)綜合治稅涉稅信息處理單》，進(jìn)一步完善呈報(bào)流程，對(duì)涉稅疑難問(wèn)題或重大事項(xiàng)實(shí)行單渠道、快速度專報(bào)，提高處理效率。截至目前，區(qū)政府已召開(kāi)綜合治稅聯(lián)席會(huì)議10多次，協(xié)調(diào)處理重大涉稅事件4起，解決涉稅、征管疑難棘手問(wèn)題30多個(gè)。

四、構(gòu)建稅源監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)單一治稅向多部門(mén)綜合治稅轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持從源頭抓起，積極利用綜合手段，最大限度的減少稅款流失。一是建立多層次監(jiān)管體系。因企制宜、因地制宜、因時(shí)制宜，區(qū)別對(duì)待。對(duì)新建企業(yè)項(xiàng)目，在辦理立項(xiàng)審批手續(xù)時(shí)，及時(shí)介入，跟蹤監(jiān)控；對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，從原料購(gòu)進(jìn)到產(chǎn)品銷(xiāo)售，從水、電、煤能耗到生產(chǎn)臺(tái)賬，進(jìn)行綜合比對(duì)分析、全程監(jiān)控；對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)把規(guī)劃、立項(xiàng)、施工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)為稅收征管提供準(zhǔn)確信息，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶，隨時(shí)掌握開(kāi)業(yè)和廢業(yè)即時(shí)信息，避免稅款流失，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是推行委托代征制度。制定

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關(guān)于全市地方稅收綜合治稅工作情況的匯報(bào)

市地方稅收綜合治稅辦公室（201*年6月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次綜合治稅工作會(huì)議主要是總結(jié)通報(bào)201*年全市社會(huì)綜合治稅工作情況，表彰201*年綜合治稅先進(jìn)單位和個(gè)人，研究布置201*年全市社會(huì)綜合治稅工作任務(wù)。下面根據(jù)會(huì)議議程安排，我匯報(bào)一下201*年全市社會(huì)綜合治稅工作情況和今年的工作部署。

一、201*年工作回顧

201*年是全市社會(huì)綜合治稅工作不斷深化、成效顯著的一年。市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收”的治稅思想和科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理的要求，不斷加大社會(huì)綜合治稅工作力度，社會(huì)綜合治稅工作取得了顯著成效。201*年全市共采集各類信息30785條，通過(guò)社會(huì)綜合治稅入庫(kù)稅款9737萬(wàn)元。社會(huì)綜合治稅工作的健康開(kāi)展，有效控管了稅源，堵塞了稅收漏洞，促進(jìn)了全市稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)�；仡�201*年的綜合治稅工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）政府高度重視、措施扎實(shí)、效果明顯

社會(huì)綜合治稅工作涉及部門(mén)單位多，政策性強(qiáng)，工作量大，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好工作的關(guān)鍵。為把我市地方稅收綜合治稅工作推向深入，建立穩(wěn)固的長(zhǎng)效機(jī)制，市委、市政府將地方稅收綜合治稅納入市、區(qū)（市）兩級(jí)政府和市直部門(mén)社會(huì)綜合治稅成員單位目標(biāo)管理考核。同時(shí)還將綜合治稅工作列入各級(jí)政府的政務(wù)督查范圍，實(shí)現(xiàn)了地方稅收綜合治稅工作按季度進(jìn)行政務(wù)督查。并從201*年起，連續(xù)四年對(duì)在地方稅收綜合治稅工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些措施的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)綜合治稅工作的責(zé)任感和主觀能動(dòng)性。充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)地方稅收綜合治稅工作的高度重視和支持，保障了我市地方稅收綜合治稅工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。

（二）綜合治稅網(wǎng)絡(luò)化，稅源控管力度不斷加大

涉稅信息的采集、傳遞、分析和利用是社會(huì)綜合治稅工作的核心內(nèi)容，其中信息采集又是前提和基礎(chǔ)。各區(qū)（市）綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府社會(huì)綜合治稅工作精神，把社會(huì)綜合治稅工作目標(biāo)從市、區(qū)（市）到鎮(zhèn)（街）、村（居）層層分解落實(shí)，逐步形成了較完善的市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，延伸了稅源信息采集鏈條，擴(kuò)展了信息采集覆蓋面，稅源控管力度進(jìn)一步加大。其中，滕州市、市中區(qū)各部

門(mén)配合積極，信息采集數(shù)量大、質(zhì)量高，信息處理轉(zhuǎn)辦率高，稅款入庫(kù)較好；山亭區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，逐步建立起了以“政府主導(dǎo)、地稅主管、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管、社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的社會(huì)綜合治稅體系，使社會(huì)綜合治稅工作走到了全省的前列；高新區(qū)管委會(huì)投資開(kāi)發(fā)了政務(wù)信息采集平臺(tái)，構(gòu)建了政府對(duì)綜合治稅信息采集、提供、考核、應(yīng)用于一體的綜合管理體系，加大了管委會(huì)對(duì)綜合治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

各級(jí)地稅部門(mén)繼續(xù)通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)方式，推行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電話舉報(bào)，充分利用12366服務(wù)平臺(tái)，依靠廣大群眾，積極提供涉稅信息，鼓勵(lì)監(jiān)督舉報(bào)。調(diào)動(dòng)起社會(huì)各界、廣大群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性，營(yíng)造了社會(huì)各界參與治稅的濃厚氛圍。

（三）部門(mén)全力配合，信息采集質(zhì)量不斷提高

部門(mén)配合是社會(huì)綜合治稅的關(guān)鍵。201*年，我們針對(duì)部門(mén)信息提供狀況，采取“三步走”措施促進(jìn)了部門(mén)配合協(xié)作。一是抓住未提供信息的關(guān)鍵部門(mén)，大力宣傳開(kāi)展社會(huì)綜合治稅對(duì)控管稅源、增加財(cái)政收入的重要意義，宣傳涉稅信息的保密政策，盡可能打消其“信息泄密”的思想顧慮。通過(guò)大量細(xì)致的工作，多數(shù)部門(mén)的信息員能夠做到按要求提供信息。二是對(duì)于提供信息不積極的部門(mén)，通過(guò)及時(shí)與信息員協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)解決信息采集和提供過(guò)程中存在的具體問(wèn)題和困難，得到了部門(mén)信息員的信任和配

合，取得了較好的效果。三是對(duì)積極提供信息的部門(mén)，密切聯(lián)系，積極鼓勵(lì)，交流做法，促使信息采集更為規(guī)范有效。通過(guò)“三步走”措施和《棗莊市地方稅收綜合治稅工作考核辦法》、《棗莊市綜合治稅員考核辦法》的嚴(yán)格落實(shí)，部門(mén)協(xié)作配合狀況得到明顯改善，相關(guān)部門(mén)信息采集人員的工作動(dòng)力得到提升，信息采集的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。201*年市直相關(guān)部門(mén)和單位共采集信息三萬(wàn)余條，其中涉稅信息九千余條。一年來(lái)提供信息較好的部門(mén)和單位有：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市建委工程建設(shè)科、房產(chǎn)管理局、市工商局、市交通局、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局、市教育局等。（四）地稅部門(mén)依法主管，強(qiáng)化信息利用，實(shí)現(xiàn)堵漏增收各級(jí)地稅部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，在充分調(diào)研、總結(jié)各區(qū)（市）綜合治稅工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，制定了“信息采集、信息處理、稅款征收、工作考核、督導(dǎo)宣傳、培訓(xùn)協(xié)調(diào)”六個(gè)到位的綜合治稅工作思路。重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作：一是涉稅信息的采集；二是涉稅信息的分析利用；三是強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部考核；四是與相關(guān)稅收管理業(yè)務(wù)緊密銜接。將綜合治稅與稅務(wù)登記、發(fā)票改革、納稅評(píng)估、信用等級(jí)評(píng)定、稅務(wù)稽查、稅負(fù)分析、稅源管理等業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合、緊密銜接、相互促進(jìn)，收到了很好的治稅效果。同時(shí)，嚴(yán)格社會(huì)綜合治稅信息處理，利用信息化軟件實(shí)行單月通報(bào)、雙月點(diǎn)評(píng)、季度分析等制度，重點(diǎn)考核各征收單位信息的處理、利用情況。即：每月對(duì)綜合治稅軟件的應(yīng)用情況

及時(shí)通報(bào)，跟蹤、督導(dǎo)各征收單位信息的錄入、分析、比對(duì)、轉(zhuǎn)辦和稅款落實(shí)情況；每?jī)蓚�(gè)月對(duì)區(qū)（市）綜合治稅工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路和做法歸納總結(jié)一次；季度末全面分析綜合治稅工作的開(kāi)展情況，好的典型和做法及時(shí)宣傳推廣，存在的問(wèn)題及時(shí)督促解決，使稅源控管收到了良好效果。201*年全市利用涉稅信息入庫(kù)稅款近億元，增收四千余萬(wàn)元。

在加強(qiáng)對(duì)各類信息綜合利用的同時(shí)，積極引導(dǎo)相關(guān)單位利用涉稅信息不斷擴(kuò)大零散稅源代征范圍，利用涉稅信息確定專項(xiàng)檢查對(duì)象，有力地打擊了偷稅行為，維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)。201*年綜合治稅工作雖然取得了較好成績(jī)，但是還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏大局意識(shí)，片面的認(rèn)為綜合治稅是地稅部門(mén)的事情，存在著配合不力、信息提供不及時(shí)、不全面等問(wèn)題；二是信息采集的數(shù)量和質(zhì)量不能適應(yīng)稅源管理對(duì)外部信息越來(lái)越高的要求，有的單位出于部門(mén)利益，對(duì)政府文件規(guī)定的關(guān)鍵信息不予提供，致使部分重要的涉稅信息無(wú)法采集到位；三是部分單位提供信息不規(guī)范、不完整、時(shí)效性差，利用價(jià)值低；四是信息化應(yīng)用程度不夠高，影響了工作效率，從而在一定程度上制約了綜合治稅工作質(zhì)量。二、201*年工作打算

社會(huì)綜合治稅作為加強(qiáng)稅源管理的一項(xiàng)重要舉措，經(jīng)過(guò)實(shí)踐

運(yùn)行，顯示出了強(qiáng)大的生命力。特別是201*年全省地稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)“大集中”系統(tǒng)的上線運(yùn)行，為更好地發(fā)揮社會(huì)綜合治稅效益搭建了重要平臺(tái)。建立社會(huì)綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制符合地稅征管工作發(fā)展的規(guī)律，是新形勢(shì)下推進(jìn)稅收工作不斷改進(jìn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。為此，201*年全市社會(huì)綜合治稅工作要著重抓好以下四個(gè)方面：

（一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制

目前，由于經(jīng)濟(jì)成分多樣性，納稅人經(jīng)營(yíng)方式靈活多變，地方稅源零星分散、隱蔽性極強(qiáng)，單靠稅務(wù)機(jī)關(guān)的力量很難全面控管稅源、解決稅收流失問(wèn)題，社會(huì)綜合治稅工作實(shí)質(zhì)是依靠政府行政領(lǐng)導(dǎo)力量，將分布在社會(huì)各部門(mén)的涉稅信息集中起來(lái)，通過(guò)分析利用，使其轉(zhuǎn)化為稅源控管的有效信息，進(jìn)而有針對(duì)性地加強(qiáng)稅收征管，增加財(cái)政收入。從近幾年我市綜合治稅工作的實(shí)踐來(lái)看，綜合治稅對(duì)于加強(qiáng)稅源管理、增加稅收收入的作用越來(lái)越大。稅收是國(guó)家的稅收，是國(guó)家財(cái)政收入的主體。因此推進(jìn)社會(huì)綜合治稅是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。要以稅收法律、法規(guī)為依據(jù)，以加強(qiáng)稅源管理、增加稅收收入為目標(biāo)，以“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、司法保障、信息化支撐”為主要內(nèi)容，查漏補(bǔ)缺，建立完整、及時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控體系，進(jìn)一步完善綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞稅收管理漏洞，增加稅收收入。

（二）進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的支持

社會(huì)綜合治稅涉及面廣、信息量大，而且有些信息涉及到部門(mén)內(nèi)部多個(gè)科室，有些信息需要將部門(mén)信息按照綜合治稅信息管理系統(tǒng)的要求進(jìn)行加工整理，有些信息具有一定的保密性，提供綜合治稅信息或多或少給部門(mén)增加了一定的工作量。所有這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決，離開(kāi)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持，離開(kāi)各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合，很難有效解決，從而直接影響社會(huì)綜合治稅工作順利開(kāi)展，更難以提高社會(huì)綜合治稅工作成效，因此，要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的關(guān)心和支持，積極探索依托政府政務(wù)信息網(wǎng)，建立起一個(gè)集信息采集、信息利用、政府考核于一體的信息交換平臺(tái)，進(jìn)一步提高社會(huì)綜合工作的效率和水平。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，保障綜合治稅工作持續(xù)健康發(fā)展要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)社會(huì)綜合治稅工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中存在的問(wèn)題。做到部門(mén)聯(lián)席、信息員培訓(xùn)經(jīng)�；�，信息采集制度化。一是要強(qiáng)化信息處理機(jī)制。嚴(yán)格按照《山東省社會(huì)綜合治稅信息業(yè)務(wù)處理規(guī)程》和《山東省社會(huì)綜合治稅信息員工作規(guī)定》規(guī)范涉稅信息采集、登記、傳遞等各項(xiàng)工作，健全和完善內(nèi)部管理制度。要建立涉稅問(wèn)題處理跟蹤制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有涉稅問(wèn)題，靠上檢查、跟蹤處理、及時(shí)反饋結(jié)果，防止有信息不利用、有問(wèn)題不處理的現(xiàn)象，做到信息分析比對(duì)及時(shí)、情況處

理及時(shí)、管理監(jiān)控及時(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的安全管理和保密管理，確保綜合治稅信息不被用于稅收以外的其他用途，維護(hù)信息配合部門(mén)和納稅人的合法權(quán)益。二是要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善現(xiàn)有的綜合治稅考核獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，優(yōu)化考核方式，將各單位稅源管理監(jiān)控情況納入考核指標(biāo)。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，進(jìn)一步建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將綜合治稅工作真正納入政府對(duì)部門(mén)、單位的責(zé)任制考核，嚴(yán)格考核和監(jiān)督。要按照綜合治稅考核的要求認(rèn)真實(shí)施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)信息綜合利用，切實(shí)增加地方財(cái)政收入各級(jí)地稅部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和稅源變化情況，及時(shí)調(diào)整涉稅信息采集的廣度和深度，力求把涉稅有用信息最大限度地納入采集、監(jiān)管范圍，消除稅源監(jiān)控上的“盲區(qū)”；應(yīng)在稅種、行業(yè)以及工作事項(xiàng)上進(jìn)一步延伸拓展，加強(qiáng)綜合治稅信息綜合利用。各級(jí)地稅部門(mén)要充分借助信息化支撐作用，結(jié)合今年開(kāi)展的“質(zhì)效年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)涉稅信息的管理和比對(duì)，提高信息綜合利用效率，對(duì)涉稅信息要實(shí)現(xiàn)信息化集中管理，分級(jí)使用，使綜合治稅與納稅評(píng)估、稅負(fù)分析、稽查選案、涉外稅收審計(jì)、反避稅等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同發(fā)揮和強(qiáng)化稅源管理的作用。各級(jí)綜合治稅辦公室要按照《山東省社會(huì)綜合治稅信息業(yè)務(wù)處理規(guī)程（施行）》要求，及時(shí)整理、分析、處理各類涉稅信息。

在此基礎(chǔ)上，不斷提高綜合治稅辦公室人員對(duì)信息的分析、整理、歸納能力，每季度對(duì)涉稅信息的采集、利用情況及加強(qiáng)稅源管理、增加收入的實(shí)際效果提出有價(jià)值的分析報(bào)告，于季度終了后20日內(nèi)報(bào)送本級(jí)綜合治稅辦公室和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。并定期將開(kāi)展綜合治稅的成果以及存在的問(wèn)題報(bào)送本級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)。要在不斷提高涉稅信息的分析利用水平上下功夫，根據(jù)社會(huì)綜合治稅信息的發(fā)展變化，研究稅源發(fā)展變化的趨勢(shì)，提出稅源管理的改進(jìn)意見(jiàn)，增強(qiáng)稅收工作的預(yù)見(jiàn)性。

通過(guò)建設(shè)和完善社會(huì)綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、長(zhǎng)期化的地方稅源監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)由單項(xiàng)突破到系統(tǒng)整體的轉(zhuǎn)變，由相關(guān)方面被動(dòng)提供涉稅信息向主動(dòng)提供涉稅信息轉(zhuǎn)變，由短期效益向鞏固長(zhǎng)效的轉(zhuǎn)變，使社會(huì)綜合治稅工作提高到一個(gè)新的層次、新的水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，社會(huì)綜合治稅是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的系統(tǒng)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，做好這項(xiàng)工作離不開(kāi)各級(jí)政府和各部門(mén)的大力支持和配合。我們真誠(chéng)希望各部門(mén)各單位牢固樹(shù)立大局意識(shí)，增強(qiáng)依法治稅的社會(huì)責(zé)任感，把提供涉稅信息、堵塞稅收漏洞、增加地方財(cái)政收入作為義不容辭的責(zé)任。我們將一如既往地主動(dòng)與各部門(mén)各單位加強(qiáng)溝通，贏得支持，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，把社會(huì)綜合治稅工作推向深入、抓出成效，進(jìn)一步加大征收管理力度，確保將稅源轉(zhuǎn)化為稅收，使稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在

在的地方財(cái)力，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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