船閘管理辦法

船閘管理辦法

1989年8月3日交通部令第5號發(fā)布

第一章總則

第一條為加強對船閘的管理和養(yǎng)護，確保船閘安全、暢通，充分發(fā)揮船閘的作用，更好地為過閘船舶和水運事業(yè)服務，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》和國務院其他有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條各級船閘主管部門對管轄范圍內(nèi)的船閘實行統(tǒng)一管理，各船閘應設立管理所（處、站），負責船閘的具體管理和養(yǎng)護。

第三條船閘管理必須確立為航運服務的宗旨，做到科學管理、合理使用、定期保養(yǎng)、計劃修理，保持設備正常運轉，充分發(fā)揮船閘的通過能力，為過往船舶提供安全、及時、方便的運行條件。

第四條船閘及其附屬設施、船閘管理區(qū)域的土地、水域和設施，受國家保護，任何單位或個人不得侵占或毀壞。

第二章船閘管理

第五條船閘主管部門的主要職責是:

（一）根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本辦法，領導和監(jiān)督檢查船閘管理工作;（二）建立健全管理機構，制定有關規(guī)章制度、操作規(guī)程，培訓管理人員;（三）制定年度計劃，審批船閘大修方案；

（四）對新建船閘的規(guī)劃、設計、施工提出意見；參加船閘的竣工驗收和交接工作。第六條船閘管理所（處、站）的主要職責是:（一）負責船閘的各項業(yè)務管理和維修保養(yǎng)工作;（二）負責編報船閘年度計劃;

（三）負責船閘修理工程的檢查驗收;

（四）負責船舶過閘的組織管理和過閘費的征收、解交工作;

（五）負責按期報送各項統(tǒng)計報表、年度總結報告;

（六）負責定期檢查、觀測船閘技術狀況和機電設備的運轉情況。

第七條船閘管理所（處、站）應建立崗位責任制，制定有關的規(guī)章制度，報上級主管部門批準后執(zhí)行。

第八條船閘管理所（處、站）的管理和操作人員，應嚴格遵守管理規(guī)章和操作規(guī)程，正確履行職責，并應努力做到:

（一）熟悉水工建筑、閘閥門和機電設備的基本構造和性能;（二）掌握船閘控制運用的水位、水深、流態(tài)等基本情況;（三）掌握船閘運行操作程序和下般事故的應急處置措施;（四）掌握船閘和過往船舶之間聯(lián)系的燈號、旗號及聲號;

（五）熟悉帶過船閘的船舶（隊）類型、特性、基本尺度、噸位及航行規(guī)律。船閘操作人員必須經(jīng)過專門培訓。

第九條船閘管理所（處、站）應建立完整的技術檔案。有關船閘的勘測、設計、施工、運行、大中修的技術資料和文件，以及日常水位變化、建筑物穩(wěn)定性的觀測記錄等，應分類整理，歸檔備案。

第十條船閘管理所（處、站），應本著精簡的原則，配備人員，其編制人數(shù)由上級主管部門下達。第十一條船閘主管部門應根據(jù)批準的船閘工程設計和運用管理的實際需要。報請當?shù)厝嗣裾�府劃定船閘管理區(qū)域，并辦理相應的登記、領取證書、設標定界。有關文件應存檔備案。第十二條在船閘管理區(qū)域內(nèi)，任何單位或個人不得:

（一）取土、開山采石、淘金、撈沙、砍伐樹木、拋棄砂石或堆放物科;（二）停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體;

（三）向船閘水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質;（四）設置魚網(wǎng)筋、捕魚、炸魚;

（五）擺攤設點;

未經(jīng)船閘主管部門批準，不得在船閘管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、渡口、棧橋、抽排水站、涵洞和其他設施，也不得設置過河電纜或管道。

第三章船閘運用

第十三條船閘應當提高使用效率，縮短船舶過問時間。凡白天和夜間均有船舶通過的船閘，白天和夜間均應開放;船舶通過量大的船閘，應連續(xù)開放;通過量不大的船閘，應做到船舶隨到隨開放，確有困難的，可合理定時開放，但船舶等待過閘的時間一般應不超過兩小時。第十四條船舶過閘，一般應接到閘先后次序安排。對客班船、緊急軍事運輸船、防汛搶險船、救護救災船、鮮活貨船，以及重點急運物資船，優(yōu)先安排過閘。對裝載危險貨物的船舶，應安排單獨過閘。

第十五條過閘船舶必須做到:

（一）遵守水上交通管理規(guī)定，聽從船閘值班人員的調(diào)度指揮，按照先出后進的原則，順序慢速過閘，不準搶檔超越;

（二）進閘前，應接指定停泊區(qū)順序�？浚�不得堵塞主航道;（三）主動辦理過閘手續(xù)，按規(guī)定繳納過閘費用;

（四）進閘后按指定地點停靠，不準超越安全�？烤�，并隨時注意閘室水位的漲落和纜繩系岸情況;

（五）進入閘室，嚴禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進行其他可能引起火花的作業(yè);（六）嚴禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土;

（七）不準在閘室內(nèi)上下旅客或裝卸貨物，不準在爬梯上系纜;（八）嚴禁在閘增上涂寫或鉤搗閘門;

（九）裝有危險貨物的船舶，必須具有安全防護措施，按規(guī)定設置明顯標志。第十六條船舶具有下列情況之一者，不準通過船閘:（一）嚴重漏水的;

（二）機器發(fā)生故障，影響通航安全的;

（三）超載、超寬、超高或其他超過船閘設計限定標準的。

第十七條通有下列情形之一者，船閘管理所（處、站）應停止開放船閘，并及時報告船閘主管部門:

（一）因防汛、泄洪、抗旱等情況，經(jīng)省級人民政府批準停航的;

（二）七級以上大風，或能見度在30米以內(nèi)的大霧（船閘有特殊要求的除外）；（三）特大暴雨；

（四）洪水位超過設計最高通航水位，或水級差大于設計允許范圍的;（五）收到強烈地震預報，可能危及建筑物安全的；

（六）船閘發(fā)生重大事故，危及通航安全的。

第十八條在防洪期間，船閘的運行管理應當服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，并做好船閘防洪安全、設備保護工作;在冰凍期間，應做好防凍、防滑、破冰工作。

第四章船閘保養(yǎng)與修理

第十九條船閘建筑物及其設備的保養(yǎng)修理應當制度化，做到經(jīng)常養(yǎng)護，及時修理;在保養(yǎng)修理的安排上，應盡量減少對通航的影響。

第二十條船閘保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。

例行保養(yǎng):是指對機房、操作室、機械、電器等進行清潔、潤滑工作。定期保養(yǎng):分為一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)。

一級保養(yǎng):是指在例行保養(yǎng)的基礎上，每月保養(yǎng)一次，著重對建筑物、機電設備各部位進行檢查、擦洗、緊固等作業(yè)。

二級保養(yǎng):是指在一級保養(yǎng)的基礎上，每季度進行一次，著重對運轉部件和機電設備進行詳細檢查和拆檢，調(diào)整、調(diào)試、更換易損零部件及排除設備故障。第二十一條船閘修理分為大修、歲修和搶修。

大修:一般是指對船閘停航抽水全面修理。由船閘管理所（處、站）會同設計、施工單位編報計劃和預算，經(jīng)上級主管部門審批后實施。船閘大修周期根據(jù)各閘的實際情況確定，一般不超過十年。

歲修:一般是指對船閘進行每年一次的局部修理。由船閘管理所（處、站）編報計劃和預算，報上一級主管部門批準后施工。

搶修:一般是指船閘突然發(fā)生異變或損壞，影響正常通航時組織的應急修理。

第二十二條船閘大修時間應盡可能安排在運輸?shù)�季或枯水期進行，大修停航期一般不應超過兩個月。同一航道上相鄰的上下幾座船閘，力求做到在同一時間內(nèi)安排大修。

第二十三條船閘大修停航，或因其他修理需停航三天以上的，船閘主管部門或授權單位，應提前發(fā)出停航公告;船閘搶修，應及時通告航運部門。

第二十四條船閘修理應結合技術改造、技術革新，提高自動化水平，逐步實現(xiàn)運轉件的通用化、標準化、系列化和總成互換。

第二十五條省級船閘主管部門，應每隔五年對船閘的技術狀況進行一次全面普查，按照有關規(guī)定和技術標準，檢查船閘的各個部位，做出分項和綜合性技術鑒定，評定閘況技術等級。

第五章安全生產(chǎn)

第二十六條對船閘建筑物、閘閥門、機電設備以及助航、通訊等專用設施，必須認真保護，做好防銹、妨蝕、防火等工作，嚴防破壞和盜竊。

第二十七條對關系工程安全和人身安全的部位，應設置安全標志和保護裝置;對供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設施，應定期檢查，及時修理或更換。

第二十八條船閘必須配備消防、救生器材、搶險工具和物資。

第二十九條船閘發(fā)生事故，船閘管理所（處、站）應及時處理，并報告上級主管部門;發(fā)生人身死亡、沉船等重大事故，還應及時按規(guī)定向有關主管部門報告。

第六章過閘費征收和使用

第三十條船舶、排筏應按國家規(guī)定繳納過閘費。國務院有關主管部門或地方人民政府規(guī)定免征過閘費的船閘，不征收過閘費。

船閘除按上述規(guī)定征收過閘費外，不得亂收其他費用。

第三十一條過閘費的使用，必須貫徹�？顚Ｓ玫脑瓌t，全部用于船閘的養(yǎng)護管理。其使用范圍包括:船閘的修理、維護保養(yǎng)、檢查測試、革新改造、動力照明、通訊廣播、防汛破冰、引航道疏浚、閘區(qū)綠化、備品備件和機電設備的購置，房屋修建以及管理機構所需的經(jīng)費。第七章獎勵與處罰

第三十二條對有下列行為的單位和個人，船閘主管部門可給予表揚或獎勵:（一）保護船閘設施，防止事故發(fā)生的;（二）檢舉揭發(fā)盜竊破壞船閘設備行為的;（三）認真管理養(yǎng)護船閘，成績突出的。

第三十三條船閘主管部門對有下列行為的單位或個人，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或罰款的處罰:

（一）拒不按規(guī)定繳納過閘費，或以瞞報船舶噸位和基本尺度等方式少交過閘費的;（二）違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定的;（三）損壞船閘或船閘管理區(qū)域內(nèi)設施隱瞞不報的;

（四）前款（二）、（三）項行為造成損失的，船閘主管部門可責令賠償損失。

第三十四條船閘工作人員以權謀私、玩忽職守、有嚴重失職行為的，船閘主管部門應分別情況給予行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條對故意制造事端，阻撓船閘工作人員正常執(zhí)行任務或破壞船閘設施，盜竊船閘設備、物科，應當受治安管理處罰的，由公安機關依法處理;觸犯刑律的，由司法機關追究刑事責任。

第八章附則

第三十六條其他過船建筑物的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條國境河流上的船閘，按我國與簽約國簽定的協(xié)議辦理。第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局），交通部

駐各水系派出機構，可結合本地區(qū)具體情況制定實施細則，并報交通部備案。第三十九條本辦法由交通部負責解釋。

第四十條辦法自一九八九年十月一日起施行。

----摘自

擴展閱讀：船閘管理辦法

船閘管理辦法

(一九八九年八月三日交通部第5號令發(fā)布)

第一章總則

第一條為加強對船閘的管理和養(yǎng)護，確保船閘的安全、暢通，充分發(fā)揮船閘的作用，更好地為過閘船舶的水運事業(yè)服務，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》和國務院其他有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條各級船閘主管部門對管轄范圍內(nèi)的船閘實行統(tǒng)一管理，各船閘應設立管理所（處、站），負責船閘的具體管理和養(yǎng)護。

第三條船閘管理必須確立為航運服務的宗旨，做到科學管理、合理使用、計劃修理，保持設備正常運轉，充分發(fā)揮船閘的通過能力，為過往船舶提供安全、及時、方便的運行條件。

第四條船閘及其附屬設施、船閘管理區(qū)域的土地、水域和設施，受國家保護，任何單位或個人不得侵占或毀壞。

第二章船閘管理

第五條船閘主管部門的主要職責是：

（一）根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本辦法，領導和監(jiān)督檢查船閘管理工作；（二）建立健全管理機構，制定有關規(guī)章制度、操作規(guī)程，培訓管理人員；（三）制定年度計劃，審批船閘大修方案；

（四）對新建船閘的規(guī)劃、設計、施工提出意見；參加船閘的竣工驗收和交接工作。

第六條船閘管理所（處、站）的主要職責是：（一）負責船閘的各項業(yè)務管理和維修保養(yǎng)工作；（二）負責編報船閘年度計劃；

（三）負責船閘修理工作的檢查驗收；

（四）負責船舶過閘的組織管理和過閘管理費的征收、解交工作；（五）負責按期報送各項統(tǒng)計報表、年度總結報告；

（六）負責定期檢查、觀測船閘技術狀況和機電設備的運轉情況。

第七條船閘管理所（處、站）應建立崗位責任制，制定有關的規(guī)章制度，報上級主管部門批準后執(zhí)行。

第八條船閘管理所（處、站）的管理和操作人員，應嚴格遵守管理規(guī)章和操作規(guī)程，正確履行職責，并應努力做到：（一）熟悉水工建筑、閘閥門和機電設備的基本構造和性能；（二）掌握船閘控制運用的水位、水深、流態(tài)等基本情況；（三）掌握船閘運行操作程序和一般事故的應急處置措施；

（四）熟悉常過船閘的船舶（隊）類型、特性、基本尺度、噸位及航行規(guī)律。船閘操作人員必須經(jīng)過專門培訓。

第九條船閘管理所（處、站）應建立完整的技術檔案。有關船閘的勘測、設計、施工、運行、大中修的技術資料和文件，以及日常水位變化、建筑物穩(wěn)定性的觀測記錄等，應分類整理，歸檔備案。

第十條船閘管理所（處、站），應本著精簡的原則，配備人員，其編制人數(shù)由上級主管部門下達。

第十一條船閘主管部門應根據(jù)批準的船閘工程設計和運用管理的實際需要，報請當?shù)厝嗣裾�府劃定船閘區(qū)域，并辦理相應的登記、領取證書、設標定界。有關文件應存檔備案。

第十二條在船閘管理區(qū)域內(nèi)，任何單位或個人不得：

（一）取土、開山采石、淘金、撈沙、砍伐樹木、拋棄砂石或堆放物料；（二）停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體；

（三）向船閘水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質；（四）設置魚籪，捕魚、炸魚；（五）擺攤設點。

未經(jīng)船閘主管部門批準，不得在船閘管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、渡口、棧橋、抽排水站、涵洞和其他設施，也不得設置過河電纜或管道。

第三章船閘運用

第十三條船閘應當提高使用效率，縮短船舶過閘時間。凡白天和夜間均有船舶通過的船閘，白天和夜間均應開放；船舶通過量大的船閘，應連續(xù)開放；通過量不大的船閘，應做到船舶隨到隨開放；確有困難的，可合理定時開放，但船舶等待過閘的時間一般應不超過兩小時。

第十四條船舶過閘，一般應按到閘先后次序安排。對客班船、緊急軍事運輸船、防汛搶險船、救護救災船、鮮活貨船，以及重點急運物資船，優(yōu)先安排過閘。對裝卸危險貨物的船舶，應安排單獨過閘。

第十五條過閘船舶必須做到：

（一）遵守水上交通安全管理規(guī)定，聽從船閘值班人員的調(diào)度指揮，按照先出后進的原則，順序慢速過閘，不準搶擋超越；

（二）進閘前，應按指定停泊區(qū)順序�？浚�不得堵塞主航道；（三）主動辦理過閘手續(xù)，按規(guī)定繳納過閘費用；（四）進閘后按指定地點停靠，不準超越安全停線，并隨時注意閘室水位的漲落和纜繩系岸情況；

（五）進入閘室，嚴禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進行其他可能引起火花的作業(yè)；

（六）嚴禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土；（七）不準在閘室內(nèi)上下旅客或裝卸貨物，不準在爬梯上系纜；（八）嚴禁在閘墻上涂寫或鉤搗閘門；

（九）裝有危險貨物的船舶，必須具有安全防護措施，按規(guī)定設置明顯標志。第十六條船舶具有下列情況之一者，不準通過船閘：（一）嚴重漏水的；

（二）機器發(fā)生故障，影響通航安全的；

（三）超載、超寬、超高或其他超過船閘設計限定標準的。

第十七條遇有下列情形之一者，船閘管理所（處、站）應停止開放船閘，并及時報告船閘主管部門：

（一）因防汛、泄洪、抗旱等情況，經(jīng)省級人民政府批準停航的；

（二）七級以上大風，或能見度在30米以內(nèi)的大霧（船閘有特殊要求的除外）；（三）特大暴雨；

（四）洪水位超過設計最高通航水位，或水級差大于設計允許范圍的；（五）收到強烈地震預報，可能危及建筑安全的；（六）船閘發(fā)生重大事故，危及通航安全的。

第十八條在防洪期間，船閘的運行管理應當服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，并做好船閘防洪安全、設備保護工作；在冰凍期間，應做好防凍、防滑、破冰工作。

第四章船閘保養(yǎng)與修理

第十九條船閘建筑物及其設備的保養(yǎng)修理應當制度化，做到經(jīng)常養(yǎng)護，及時修理，在保養(yǎng)修理的安排上，應盡量減少對通航的影響。

第二十條船閘保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。

例行保養(yǎng)：是指對機房、操作室、機械、電器等進行清潔、潤滑工作。定期保養(yǎng)：分為一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)。

一級保養(yǎng)：是指在例行保養(yǎng)的基礎上，每月保養(yǎng)一次，著重對建筑物、機電設備各部位進行檢查、擦洗、緊固等作業(yè)。

二級保養(yǎng)：是指在一級保養(yǎng)的基礎上，每季度進行一次，著重對運轉部件和機電設備進行詳細檢查和拆檢，調(diào)整、調(diào)試、更換易損零部件及排除設備故障。第二十一條船閘修理分為大修、歲修和搶修。

大修：一般是指對船閘停航抽水全面修理。由船閘管理所（處、站）會同設計、施工單位編報計劃和預算，經(jīng)上級主管部門審批后實施。船閘大修周期根據(jù)各閘的實際情況確定，一般不超過十年。

歲修：一般是指船閘進行每年一次的局部修理。由船閘管理所（處、站）編報計劃和預算，報上級主管部門批準后施工。

搶修：一般是指船閘突然發(fā)生異變或損壞，影響正常通航時組織的應急修理。第二十二條船閘大修時間應盡可能安排在運輸?shù)�季或枯水期進行，大修停航期一般不應超過兩個月。同一航道上相鄰的上下幾座船閘，力求做到在同一時間內(nèi)安排大修。

第二十三條船閘大修停航，或因其他修理需停航三天以上的，船閘主管部門或授權單位，應提前發(fā)出停航公告；船閘搶修，應及時通知航運部門。第二十四條船閘修理應結合技術改造、技術革新、提高自動化水平，逐步實現(xiàn)運轉件的通用化、標準化、系列化和總成互換。

第二十五條省級船閘主管部門，應每隔五年對船閘的技術狀況進行一次全面普查，按照有關規(guī)定和技術標準，檢查船閘的各個部位，做出分項和綜合性技術鑒定，評定閘況技術等級。

第五章安全生產(chǎn)

第二十六條對船閘建筑物、閘閥門、機電設備以及助航、通訊等專用設施，必須認真保護，做好防銹、防蝕、防火等工作，嚴防破壞和盜竊。

第二十七條對關系工程安全和人身安全的部位，應設置安全標志和保護裝置；對供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設施，應定期檢查，及時修理或更換。

第二十八條船閘必須配備消防、救生器材、搶險工具和物資。

第二十九條船閘發(fā)生事故，船閘管理所（處、站）應及時處理，并報告上級主管部門；發(fā)生人身死亡、沉船等重大事故，還應及時按規(guī)定向有關主管部門報告。

第六章過閘費的征收和使用

第三十條船舶、排筏應按國家規(guī)定繳納過閘費。國務院有關主管部門或地方人民政府規(guī)定免征過閘費的船閘，不征收過閘費。

船閘除按上述規(guī)定征收過閘費外，不得亂收其他費用。第三十一條過閘費的使用，必須貫徹�？顚Ｓ玫脑瓌t，全部用于船閘的養(yǎng)護管理。其使用范圍包括：船閘的修理、維護保養(yǎng)、檢查測試、革新改造、動力照明、通訊廣播、防汛破冰、引航道疏浚、閘區(qū)綠化、備品備件和機電設備的購置，房屋修建以及管理機構所需的經(jīng)費。

第七章獎勵與處罰

第三十二條對有下列行為的單位和個人，船閘主管部門可給予表揚或獎勵：（一）保護船閘設施，防止事故發(fā)生的；（二）檢舉揭發(fā)盜竊破壞船閘設備行為的；（三）認真管理養(yǎng)護船閘，成績突出的。

第三十三條船閘主管部門對有下列行為的單位或個人，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或罰款的處罰：（一）拒不按規(guī)定繳納過閘費，或以瞞報船舶噸位和基本尺度等方式少交過閘費的；

（二）違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定的；（三）損壞船閘或船閘管理區(qū)域內(nèi)設施隱瞞不報的；

（四）前款（二）、（三）項行為造成損失的，船閘主管部門可責令賠償損失。第三十四條船閘工作人員以權謀私、玩忽職守、有嚴重失職行為的，船閘主管部門應分別情況給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。第三十五條對故意制造事端，阻撓船閘工作人員正常執(zhí)行任務或破壞船閘設施，盜竊船閘設備、物料，應當受治安管理處罰的，由公安機關依法處理，觸犯刑律的，由司法機關追究刑事責任。

第八章附則

第三十六條其他過船建筑物的管理，可參照本辦法執(zhí)行。第三十七條國境河流上的船閘，按我國與簽約國簽定的協(xié)議辦理。

第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局），交通部駐各水系派出機構，可結合本地區(qū)具體情況制定實施細則，并報交通部備案。第三十九條本辦法由交通部負責解釋。第四十條本辦法自一九八九年十月一日起施行。

友情提示：本文中關于《船閘管理辦法》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，船閘管理辦法：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《船閘管理辦法》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/700855.html

• 上一篇：探傷工區(qū)冬季探傷防斷措施
• 下一篇：201*年公路養(yǎng)護管理工作情況匯報