派出所實(shí)習(xí)自我鑒定
今年夏天,即xxxx年7月10日至xxxx年8月30日,學(xué)校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局實(shí)習(xí)。對(duì)于地處南方的大冶來(lái)說(shuō),這是個(gè)收獲的季節(jié),也是個(gè)播種的季節(jié),夾雜著滿足和希望,這是農(nóng)民的心情也是我們的心情。一行20人,有人分配在市局機(jī)關(guān)作文書工作,有人分在刑偵大隊(duì),有人分到治安大隊(duì),也有人被分配在派出所實(shí)習(xí)。我和另外三人被分配到大冶市陳貴鎮(zhèn)派出所。在公安系統(tǒng)中,派出所是最基層的組織,在其所處理的食物和接觸面方面,向與機(jī)關(guān),無(wú)疑是極為基礎(chǔ)和龐雜的,其工作內(nèi)容瑣碎而繁復(fù),這就是派出所的特點(diǎn)。
一、陳貴鎮(zhèn)及陳貴鎮(zhèn)派出所
大冶市是個(gè)縣級(jí)市,素有青銅故鄉(xiāng)之稱,又以礦產(chǎn)豐富聞名,而陳貴鎮(zhèn),使其下轄的既有書的產(chǎn)礦鎮(zhèn),富裕程度明顯比其他地方高,號(hào)稱全國(guó)首強(qiáng)震。又因其財(cái)政收入高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也較為完善,周圍的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其相較,差距甚為明顯。首先,比較引人注目的是鎮(zhèn)政府辦公大院的氣派,感覺就是一座宏大的宮殿,雕梁畫棟;其次是各村村圍設(shè)施,每村村為基本上都有兩臺(tái)電腦,即使常年蒙塵,無(wú)人問(wèn)津。而且村委辦公地點(diǎn)不是一座大院就是一棟小樓,氣派不凡;再次就是那遍布各出的鋼鐵廠、冶煉廠、選礦廠。一幅欣欣向榮的景象。但在農(nóng)民的生活水平方面,卻并不與陳貴鎮(zhèn)表面景象相協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)中,青壯年所剩無(wú)幾,大都外出打工,只有極少部分留在本鎮(zhèn)至中與外地工人一起工作于工礦企業(yè)之中。農(nóng)民們的收入水平也是極低,據(jù)在鎮(zhèn)下轄單位“銅山口礦”的幾位本地工人稱,每月的工資不超過(guò)500元,而派出所的警官們的工資水平在1500元每月左右。這是一位礦工的收入,無(wú)疑要高出一般農(nóng)民甚多。據(jù)觀察,陳貴鎮(zhèn)除農(nóng)業(yè)和工礦外,并無(wú)其他成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),這就造成農(nóng)民增收乏力。鎮(zhèn)表面繁榮與農(nóng)民生活水平低下形成鮮明對(duì)比。
鎮(zhèn)派出所就在鎮(zhèn)政府大院的旁邊,為四合院。設(shè)施較為完善,有健身室、餐廳、車庫(kù)、招待室、辦公大樓和警官宿舍。編制上有11位民警,其中戶籍警4名,刑警3名,治安警2名,所長(zhǎng)和教導(dǎo)員各一位,有兩位司機(jī),三部警車,三部警用摩托車,一位炊事員。警官學(xué)歷方面,四名復(fù)員軍人,一名?品僧厴I(yè)生,一名大專生,一名地方治安隊(duì)轉(zhuǎn)正警員,其余兩名不詳。
二、派出所的工作范圍與陳貴鎮(zhèn)的治安狀況
派出所的民警們24小時(shí)值班,四班倒,為貫徹上級(jí)“有警必接,有警必出”的方針,只要有人報(bào)警,無(wú)論何事,無(wú)論何時(shí),一律出警給予幫助或寓于解決,或提出建議和勸告,并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實(shí)際工作中,調(diào)解糾紛為民警們的主要工作。糾紛包括治安糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、財(cái)務(wù)糾紛。除此之外,工作有:調(diào)查取證、移送起訴、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般轉(zhuǎn)送刑偵大隊(duì)處理,交通案件交由交警處理。民警們一致稱警員太少,工作量大,警車太少,在陳貴鎮(zhèn)這山多、地形復(fù)雜之地,出警很不方便。如上所言,陳貴鎮(zhèn)是各財(cái)政收入高而農(nóng)民生活水平不高的地方,農(nóng)民們與政府的關(guān)系并不是很協(xié)調(diào),農(nóng)民與企業(yè)之間也經(jīng)常爆發(fā)沖突和矛盾,盜竊工礦企業(yè)的生產(chǎn)工具和礦石也是案件的一大部分,群毆的情況也是居高不下,相對(duì)于其他農(nóng)村,外來(lái)人口多,造成的矛盾也多,所以陳貴鎮(zhèn)的治安狀況還是比較嚴(yán)峻的。三、陳貴派出所的執(zhí)法狀況
在所長(zhǎng)的安排下,我跟從一位姓毛的戶籍警過(guò)實(shí)習(xí)生活,他是一位警校畢業(yè)生,在附近一個(gè)稱為“金橋鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)子的派出所實(shí)習(xí)三年之后在一次“招警”中成為人民警察,他是個(gè)壯漢,左眼部有明顯的瘀青,甚有威勢(shì),卻是個(gè)心細(xì)之人,寫字一絲不茍,卻也少有笑容。他工作了有將近八年,在當(dāng)?shù)兀是個(gè)小有權(quán)威的人民警察。
在大部分時(shí)間中,我和這位毛警官走村串巷,走訪民情,調(diào)解糾紛;偶或輪到他坐值班室時(shí),一起出警去處理糾紛、打群架,群眾與工礦企業(yè)扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,統(tǒng)統(tǒng)歸我們管。記得有一起糾紛:一婦女A懷疑其夫與同車間的婦女B有染,遂叫上幾人將婦女B一頓打。毛警官為調(diào)解此事,連續(xù)兩天在此兩家之間來(lái)回奔忙,最后以婦女A向婦女B當(dāng)面道歉,并賠償600元醫(yī)藥費(fèi)了事。在這起糾紛中,毛警官表現(xiàn)出了一個(gè)年輕警官所能表現(xiàn)的最高素質(zhì),確實(shí)令我等在象牙塔中夸夸其談的人折服。事情完結(jié)之后,毛警官又找雙方當(dāng)事人記筆錄,寫調(diào)解協(xié)議書,終至圓滿。陳貴派出所的民警們很重視警民關(guān)系。毛警官跟我聊天說(shuō),以前是講法治,一切都是按照法律來(lái)行事;現(xiàn)在是講和諧社會(huì),法治是過(guò)去的事情了。我們的目的是處理與群眾的關(guān)系,盡量不去激化矛盾;不帶手槍,不帶警棍,盡量不帶手銬,說(shuō)話要和氣。所長(zhǎng)也說(shuō),現(xiàn)在講和諧社會(huì),最關(guān)鍵的是將事情在萌芽狀態(tài)解決,免致激化。毛警官還說(shuō),他遭遇過(guò)幾次行政訴訟,幸好他比較謹(jǐn)慎,工作做得好,沒有敗訴。他說(shuō),對(duì)我們不滿的人總是存在的,但是只要我們工作做好了,事情得到解決了,什么都不用擔(dān)心。最最關(guān)鍵的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有據(jù),就是再多的行政訴訟也不用怕。
在刑訊逼供方面,據(jù)我觀察,陳貴派出所并未出現(xiàn)。究其原因有二:一、派出所所處理的案件中,重要大案并不多,沒有上面施壓的問(wèn)題,無(wú)需使用刑訊逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警們也只是協(xié)助調(diào)查,大部分工作都已經(jīng)轉(zhuǎn)交給刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)。在訊問(wèn)期間,規(guī)定須有兩名以上警官共同在場(chǎng),這一點(diǎn)也貫徹得挺好。有警官介紹說(shuō),在五年之前,警察的權(quán)力是很大的,刑訊逼供也經(jīng)常出現(xiàn),,隨意打罵也是經(jīng)常有的,這幾年是不行了。他感嘆說(shuō),警察是越來(lái)越難做了,特別要是《治安處罰法》一出臺(tái),我們就更加束手束腳了。四、陳貴鎮(zhèn)公民的法治意識(shí)狀況
如上所言,陳貴鎮(zhèn)是個(gè)治安嚴(yán)峻之地,但并不能說(shuō)陳貴鎮(zhèn)的法治意識(shí)淡薄;相反在兩個(gè)月的實(shí)習(xí)期間,,它們表現(xiàn)給我們的是令人驚奇的一面。費(fèi)孝通的《鄉(xiāng)土中國(guó)》所極力闡明的是農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意識(shí),而是宗族權(quán)威和習(xí)俗道德,約束人行為的不是法律規(guī)則而是根深蒂固的習(xí)慣和無(wú)所不在的本土權(quán)威。在此,作為一格農(nóng)村,陳貴鎮(zhèn)的群眾們打破了這些習(xí)慣和權(quán)威,他們不再是安分守己和忍氣吞聲的群體,他們有了權(quán)力意識(shí),雖然只是最基本的,最低級(jí)的對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求。他們無(wú)視不可地緊盯著政府和企業(yè)的行動(dòng),稍微有利可圖便覺不放過(guò),只使他們只有意識(shí),沒有正確的法律知識(shí),因而手段便非遵循法律規(guī)定而為。因此便有了許多群眾與企業(yè)之間的扯皮,有位土地使用權(quán)的,也有為期望在企業(yè)發(fā)展中分得一杯羹的。
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個(gè)人實(shí)習(xí)總結(jié)
姓名:劉南男
專業(yè):201*級(jí)刑法學(xué)專業(yè)犯罪學(xué)方向?qū)煟簩O銑教授實(shí)習(xí)時(shí)期:201*年7月4日201*年8月26日
個(gè)人實(shí)習(xí)總結(jié)
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。201*年7月4日至8月26日,我在市局領(lǐng)導(dǎo)
的安排下,來(lái)到***派出所參加實(shí)習(xí)。公安派出所作為公安機(jī)關(guān)的最基層單位,集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體,承擔(dān)著保衛(wèi)一方平安的重任。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的三大政治和社會(huì)責(zé)任,都要落實(shí)到派出所,體現(xiàn)在派出所的各項(xiàng)具體工作中。公安派出所直接面對(duì)人民群眾,是公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗第一線,它的任務(wù)重,工作繁雜,接觸大量的刑事、民事、治安等各種案件,因此選擇在派出所實(shí)習(xí)能夠讓我得到了最大程度的鍛煉。
事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。通過(guò)近兩個(gè)月的實(shí)習(xí),我對(duì)公安工作特別是基層公安工作有了切身的體驗(yàn),對(duì)派出所的性質(zhì)、職能、任務(wù)、辦案程序以及派出所工作的相關(guān)法律法規(guī)也有了全面、深入的認(rèn)識(shí)。能夠?qū)旧系姆芍R(shí)與公安工作實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變,是我在實(shí)習(xí)過(guò)程中的是最大的收獲。然而與此相比,我認(rèn)為更為重要的是我深刻體會(huì)到了做一名基層人民警察的責(zé)任與艱辛。
下面我就將實(shí)習(xí)情況作一個(gè)總結(jié)。一、實(shí)習(xí)期間主要完成的工作
來(lái)到派出所的第一天,我就以一名新警察來(lái)要求自己,改變學(xué)生作風(fēng),全身心投入到工作中。一是盡心盡責(zé),做好本職工作。在鋼城街派出所實(shí)習(xí)的兩個(gè)月里,對(duì)警察業(yè)務(wù)由陌生到基本上熟悉它的工作的辦案流程,抓住了在公安局實(shí)習(xí)的機(jī)遇,對(duì)警察業(yè)務(wù)進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的了解。派出所日常工作要直接面對(duì)群眾,所以在每天的工作中會(huì)遇到各種事關(guān)群眾利益的事情,大到打架斗毆等傷害群眾人身權(quán)利小到問(wèn)路、找人等日,嵤隆_@就要求我有較強(qiáng)的責(zé)任心,盡心
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個(gè)人實(shí)習(xí)總結(jié)
盡力履行本職工作,辦好本職的工作。今年8月的一天,晚上10時(shí)許,**派出所打電話稱,**派出所有一名八旬老人找不到家,聽他言語(yǔ)好像是我所轄區(qū)的居民,要我所幫忙聯(lián)系其親屬。這么晚了,找人多麻煩啊,明天白天再找吧,這是我接到電話后的第一個(gè)想法。然而群眾利益無(wú)小事。…作為派出所最年輕的同志,接觸的新鮮事物也是最多的,特別是對(duì)新技術(shù)的掌握,如互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)操作等。由于派出所現(xiàn)在實(shí)行網(wǎng)上辦公、“無(wú)指化辦公”,而派出所同志的這方面知識(shí)沒有普及,在工作中遇到這方面的問(wèn)題都來(lái)找我。有時(shí)要我?guī)兔υ诠簿W(wǎng)上找人,需要等錄到外省公安網(wǎng);有時(shí)上網(wǎng)下載上級(jí)機(jī)關(guān)的文件,查看通知;有時(shí)是給上級(jí)機(jī)關(guān)傳輸文件;還有的時(shí)候是幫忙打字,而且這種情況居多。對(duì)他們的要求,我能盡自己所能,做到最好。在幫助別人的過(guò)程,我發(fā)現(xiàn)能學(xué)到很多業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,是一個(gè)寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
總的來(lái)說(shuō),在**派出所實(shí)習(xí)期間,大到重大殺人案件,小到為夫妻調(diào)解糾紛,我接觸到了大量的紛繁復(fù)雜的基層公安工作,大致可以分為以下幾類:
1.根據(jù)戶口管理法規(guī)的規(guī)定,對(duì)我轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口和暫住人
口進(jìn)行管理;
2.根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定,對(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行處罰;3.查處本轄區(qū)的治安案件和輕微刑事案件,并配合協(xié)助上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破
重大刑事案件;
4.對(duì)依法被判處緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利和假釋的罪犯進(jìn)行監(jiān)督改造,
對(duì)公安司法機(jī)關(guān)確定取保候?qū)、監(jiān)外執(zhí)行的刑事案件犯罪嫌疑人依法執(zhí)行;
5.對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)的重點(diǎn)人口建立檔案進(jìn)行監(jiān)督,并定期對(duì)其
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進(jìn)行思想教育;
6.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位、公共場(chǎng)所等地定期進(jìn)行安全檢查監(jiān)督;7.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)依法進(jìn)行管理;
8.在轄區(qū)內(nèi)定期進(jìn)行法治宣傳,對(duì)群眾進(jìn)行法治教育。
公安工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、法律要求高的工作,它要求不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新知識(shí)。因此,我在實(shí)習(xí)的過(guò)程中也不忘重溫學(xué)過(guò)的課程,從而能夠一邊實(shí)踐一邊完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在辦案的同時(shí),我積極查閱與案件相關(guān)的法律規(guī)定與法理要求,發(fā)揮在學(xué)校所學(xué)習(xí)到的法學(xué)理論,運(yùn)用于實(shí)踐中去,作到理論與實(shí)踐相結(jié)合,從而做好工作、辦好案。今年8月,派出所轄區(qū)發(fā)生一起殺人(未遂)案向所長(zhǎng)學(xué)習(xí),從與所長(zhǎng)的交談中學(xué)習(xí)到許多警察業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案思路、詢問(wèn)技巧以及做警察工作的藝術(shù)等,這些都是書本上不可能學(xué)習(xí)到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。
二、在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)基層公安工作存在的問(wèn)題(一)執(zhí)法方面的問(wèn)題最為集中。
執(zhí)法問(wèn)題是我們公安隊(duì)伍的深層次問(wèn)題,歷來(lái)為國(guó)家所重視。在實(shí)習(xí)中,我接觸到許多案件及辦案民警,發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題依然十分嚴(yán)重,問(wèn)題主要出在以下幾個(gè)方面:一執(zhí)法思想不端正,在履行職責(zé)上,以人為本觀念淡薄,忽視對(duì)公民、法人合法權(quán)益的保護(hù),只注重破案、任務(wù)的完成,依靠群眾、保護(hù)群眾的意識(shí)差,不會(huì)做、不愿作群眾工作的問(wèn)題普遍存在。二是以執(zhí)法者自居,以管理者自居,甚至將國(guó)家賦予的權(quán)力部門化,部門權(quán)利利益化,部門利益?zhèn)人化。三是執(zhí)法的隨意性大,不公開、不公正及有警不接、有案不查、不作為的問(wèn)題突出,在執(zhí)法過(guò)程中,重實(shí)體、輕程序,導(dǎo)致在治安案件的辦理及勞動(dòng)教養(yǎng)、留置、收容遣送
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過(guò)程中發(fā)生違規(guī)執(zhí)法,刑訊逼供,濫用強(qiáng)制措施等問(wèn)題。四是受利益趨動(dòng),把執(zhí)法辦案作為關(guān)系和利益的砝碼,嚴(yán)重失去了法律的公正性。一些地方層層下達(dá)罰款任務(wù),致使一些單位為了完成任務(wù),跨轄區(qū)抓賭查娼。五是治安管理行為不規(guī)范,習(xí)慣依靠審批、收費(fèi)、發(fā)證、罰款等手段,重管理,輕服務(wù)。(二)基層民警作風(fēng)問(wèn)題及警民關(guān)系問(wèn)題嚴(yán)峻
一些基層單位的民警作風(fēng)霸道,盛氣凌人,蠻橫無(wú)理,對(duì)群眾冷硬橫推,傷害群眾感情,漠視群眾疾苦,侵犯群眾利益,民警的作風(fēng)成為難點(diǎn)問(wèn)題。比如我聽到一名群眾反映,他的自行車丟失來(lái)我所報(bào)案,一個(gè)接待他的民警說(shuō):“汽車丟了都找不到,自行車算個(gè)啥?”又如一個(gè)退休的老民警到派出所反映一件事情,民警問(wèn)“你是哪里的”,這位老同志說(shuō)“我是省廳退休的”,民警反過(guò)來(lái)說(shuō),“省廳有什么了不起的,不接待!”再如一個(gè)工人去派出所辦理戶口,戶籍民警低頭打毛衣,問(wèn)了幾句不啃聲,工人深有感觸地說(shuō)“我們象你這樣工作,早就下崗了!。在我實(shí)”習(xí)期間,省廳對(duì)我市19個(gè)派出所進(jìn)行了暗訪,結(jié)果接待群眾不熱情的有6所,不如實(shí)立案的有3所。
(三))警力不足,經(jīng)費(fèi)短缺,嚴(yán)重制約派出所工作。
從目前來(lái)看,我市公安局警力缺編20%,派出所工作多,時(shí)間緊,任務(wù)重,警力不足,人員不夠,加班加點(diǎn)已經(jīng)成為習(xí)慣,有些民警長(zhǎng)期帶病工作,積勞成疾。在實(shí)習(xí)期間的一次全局民警大體驗(yàn)中,我們所二十二名民警僅有兩名體驗(yàn)結(jié)果是完全健康,而這兩名民警還是警校剛剛畢業(yè)的新同志,其余的同志都檢查出有不同程度的疾病。這與派出所的工作任務(wù)重,民警休息時(shí)間沒有保障有很大的關(guān)系。另外,我認(rèn)為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部警力設(shè)置也不科學(xué),領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)勤占比例大,社區(qū)民警占比例較少,造成真正下一線工作的警力更加不足,因而,民警到社區(qū)工
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作的時(shí)間根本達(dá)不到市局要求。但是比起這些,最讓民警們頭疼的是派出所辦案經(jīng)費(fèi)得不到保障,甚至有的民警出差辦案都是自己出錢墊付。這一問(wèn)題若不及時(shí)解決會(huì)嚴(yán)重挫傷基層民警的工作積極性。
(四)非警活動(dòng)多,工作壓力大
首先是街鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常增加非警活動(dòng),從過(guò)去的"催糧要款、刮宮流產(chǎn)",到現(xiàn)在的居民選舉、單位征地、典禮活動(dòng)、市容環(huán)衛(wèi)、植樹造林、領(lǐng)導(dǎo)視察守衛(wèi),都要?jiǎng)佑镁,致使民警的正常休息得不到保障。其次在公安工作安排上,不統(tǒng)籌、不協(xié)調(diào),各自安排布置,有的工作安排重疊;最后,有些自身造成的問(wèn)題,如“有困難找警察”、"四必"承諾中"有難必幫,有險(xiǎn)必救,有求必應(yīng)"等三個(gè)方面,脫離了公安派出所自身的承受能力,"包攬?zhí)煜?,盲目承諾,導(dǎo)致其它非警務(wù)活動(dòng)多,比如我們所經(jīng)常接到居民稱“沒帶鑰匙進(jìn)不去家門”之類的報(bào)警。而承諾了,做起來(lái)又力不從心,給基層派出所工作增加了許多不必要的負(fù)擔(dān)。
以上是我在兩個(gè)月實(shí)習(xí)工作中的總結(jié)及一點(diǎn)心得體會(huì)。總的來(lái)說(shuō),這次的實(shí)習(xí)的成功的,二個(gè)月的實(shí)習(xí)生活也是我不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步、不斷完善的過(guò)程,我基本上達(dá)到了實(shí)習(xí)的目的,我相信本次實(shí)習(xí)一定會(huì)為日后正式參加公安工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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