機關(guān)品牌示例1——青島市直工委(定稿)

典型案例篇黨委系統(tǒng)機關(guān)品牌案例

青島市委市直機關(guān)工委“鑄績惟民”品牌案例

品牌名稱：鑄績惟民品牌標志：

名稱釋義：“鑄績”，就是為成就業(yè)績而點滴積累、鍛造自身，并將新的管理觀念融入其中，注入催化元素，提高工作績效，得到質(zhì)的改變，合成為出色、優(yōu)異的業(yè)績。崇尚業(yè)績、務(wù)求實效，是機關(guān)和公務(wù)員隊伍建設(shè)的重中之重。“惟民”，就是以“使人民滿意”為最高目標。執(zhí)政為民，以人為本，“人”、“民”是核心，是根基，也是惟一。

一、品牌創(chuàng)建背景及過程

201*年，青島市委市直機關(guān)工委在總結(jié)近年來青島市機關(guān)建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略目標，相應(yīng)確定了“創(chuàng)建高績效機關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”機關(guān)建設(shè)新目標，市直機關(guān)工委的職能也由過去單純抓機關(guān)黨建轉(zhuǎn)向全面抓機關(guān)建設(shè)。

隨著機關(guān)建設(shè)新目標的確立和工委工作職能的轉(zhuǎn)變，素有“管機關(guān)”的機關(guān)之稱的工委，作為機關(guān)品牌創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)部門，為適應(yīng)機關(guān)建設(shè)的新形勢新任務(wù)新要求，圍繞在全市率先建成高績效機關(guān)的機關(guān)愿景，緊密結(jié)合深化機關(guān)文化建設(shè)，在對工委原機關(guān)品牌定位、內(nèi)涵等進行反思的基礎(chǔ)上，進行品牌重塑。

發(fā)動群眾。在工委領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)注和參與下，工委組織部、機關(guān)黨總支動員全體機關(guān)干部，根據(jù)各自對機關(guān)建設(shè)和工委定位的理解，解放思想，不設(shè)框框，提出工委機關(guān)品牌的名稱、內(nèi)涵以及個人的座右銘。隨后，對個人提出的機關(guān)品牌進行了認真篩選，并在全體工作人員中間反復(fù)進行討論，逐漸集中意見，統(tǒng)一思想。

專家咨詢。在討論和篩選的基礎(chǔ)上，多次聘請紫文公司、青島日報社和青島出版社等有關(guān)部門的專家學(xué)者進行咨詢指導(dǎo)和設(shè)計。根據(jù)專家的意見，工委又組織了再討論，深入挖掘品牌內(nèi)涵。

集中討論。201*年10月，機關(guān)工委在膠南市舉辦讀書班。在讀書班上，工委全體人員對機關(guān)品牌進行了集中討論和研究，大家的意見漸趨集中。隨后，又進行了專家咨詢，并在工委內(nèi)部進行了反復(fù)討論。

品牌確定。在反復(fù)討論和專家咨詢指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，201*年初，工委的機關(guān)品牌最終確定為“鑄績惟民”。201*年5月，在諸多方案中，最終確定了品牌標志。

二、品牌文化體系

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使命：創(chuàng)建高績效機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員，為全國機關(guān)建設(shè)乃至全球管理理論與實踐做出貢獻。

愿景：踐行“施政成本低、法制意識強、管理績效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的治理模式，率先建成高績效機關(guān)。

核心價值觀：堅持公正(公平)、效率(效能)、效益(效果)、經(jīng)濟(成本)的價值取向，不竭創(chuàng)新，永爭一流。

戰(zhàn)略：以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為根本，以行政管理體制改革為動力，以深化績效管理為關(guān)鍵，以機關(guān)文化建設(shè)為基礎(chǔ)，以強化處室建設(shè)為重點，以信息化建設(shè)為支撐，全方位推進高績效機關(guān)創(chuàng)建工作。

文化理念：

學(xué)習(xí)理念：知行合一。“知”即“理論”；“行”即“實踐”。知行合一是明朝思想家王陽明提出來的。它是實踐與真理之間的互相關(guān)系的說法。知行合一即要求在學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實際，以馬克思主義的觀點去指導(dǎo)實踐并用實踐來檢驗理論。就是要像胡錦濤總書記所要求的“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中走在前列，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力”。對所學(xué)知識的認識是否正確，所學(xué)知識是否能夠在實踐中靈活正確地運用，都要求必須理論聯(lián)系實際，真正做到“知行合一”，這樣才能正確運用自己的知識和才干去做出一番事業(yè)，奉獻社會。

工作理念：盡職盡責。處天下之事，當有天下之心。一心為公、無私奉獻是公務(wù)員的天職，也是公務(wù)員的光榮，在各自工作崗位上恪盡職守，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。秉公辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。遵守國家的法律，法規(guī)和各項制度，作風(fēng)踏實，勤學(xué)苦干。樹立“無功便是過”和“不勤政也是腐敗”的思想，勤奮敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，言必行，行必果，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)氣，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，從我做起，從每一個環(huán)節(jié)做起，切實提高工作績效，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅決做到“顧全大局、令行禁止，自覺維護中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，確保黨和國家工作部署的貫徹落實，同時善于把中央精神與地方和部門實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要發(fā)揚民主、團結(jié)共事，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面”。

服務(wù)理念：以人為本。以人為本，“人”、“民”是核心，是根基。就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾作為推動歷史前進的主體，不斷滿足人的多方面需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。胡錦濤總書記指出：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民�！币匀藶�2

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本，使人民滿意，是公務(wù)員的最高目標，它既是機關(guān)工作的出發(fā)點，也是機關(guān)工作的歸宿。立黨為公、執(zhí)政為民，堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。我們是人民的政府，是人民的公仆，我們的機關(guān)和公務(wù)員，都應(yīng)該無條件地為人民服務(wù)，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。把工作實績和群眾公認作為檢驗一切工作的重要尺度，并以讓人民滿意作為檢驗機關(guān)工作的重要標準。

作風(fēng)理念：求真務(wù)實。求真務(wù)實，是黨的一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的各項事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證�！扒笳鎰�(wù)實”是對馬克思主義哲學(xué)，特別是對其認識論的精神實質(zhì)的精辟概括。它體現(xiàn)了馬克思主義所要求的理論和實踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一。所謂“求真”，就是依據(jù)解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，去不斷地認識事物的本質(zhì)，把握事物的規(guī)律。所謂“務(wù)實”，則是要在這種規(guī)律性認識的指導(dǎo)下，去行、去實踐。求真與務(wù)實的統(tǒng)一，是馬克思主義認識論的必然要求和本質(zhì)體現(xiàn)。面對新的形勢和任務(wù)，面對前進道路上存在的種種困難和挑戰(zhàn)，正確認識和解決面臨的突出矛盾和問題，迫切要求大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。在實踐中追求真理，在實際工作中真抓實干，追求實效。就是“要真抓實干、務(wù)求實效，發(fā)揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，增強工作的責任感和緊迫感，一步一個腳印地把各項事業(yè)推向前進，使各項政績真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗”。

廉政理念：廉潔自律。黨風(fēng)決定民風(fēng)，黨風(fēng)正則民風(fēng)順。廉潔勤政可以造就人才,廉潔才能陶冶良好的道德情操，勤政才能出政績,有了廉潔勤政,德才兼?zhèn)涞娜瞬啪湍苊摲f而出。古人云：“吏能為善，則民心必能為善，故民之惡，吏之罪也�！弊鳛辄h政機關(guān)及其公務(wù)員，應(yīng)當自覺做到自重、自省、自警、自勵，正確處理好權(quán)力與義務(wù)、地位與責任、公仆與主人的關(guān)系，常思立身之本、做人之德、貪欲之害，防微杜漸，警鐘長鳴，自覺抵制各種侵蝕，以身作則、淡泊名利、一身正氣、一塵不染，以共產(chǎn)黨員的高尚情操和人格力量影響和帶動群眾。努力做到“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記‘兩個務(wù)必’，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求�！�

質(zhì)量理念：精益求精�！熬�益求精”。精：完美，好；益：更加。好了還求更好。精益求精是一種理念，是一種意識，是一種對工作質(zhì)量永無止境的追求�！案�好”是目標，“最好”是極限，“追求”無止境。要具有“把精力用到極限，把智力用到極致”的意識，追求至臻至善至美。對工作能不能做到精益求精，關(guān)鍵是要熱愛自己的工作，發(fā)自內(nèi)心去追求精益求精的目標，追求完美的實現(xiàn)�！熬�益求精”同時蘊涵爭創(chuàng)一流，追求卓越的意思，每一個干部職工都應(yīng)從小事做起，增強責任心，以精益求精的精神，高標準高質(zhì)量地做好自己的

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工作。

三、創(chuàng)建途徑

1.大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,提高思想政治素質(zhì)。一是組織廣大機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，為落實科學(xué)發(fā)展觀提供強有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保證；二是注重執(zhí)政理念和能力建設(shè)，并大膽實踐不斷完善,提高機關(guān)和公務(wù)員的執(zhí)政能力和水平；三是建立健全保持先進性的長效機制，組織開展特色鮮明的主題實踐活動，進一步加強機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；四是認真學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅決維護黨的紀律特別是政治紀律,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法等案件，把機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到一個新水平。

2.加快推進行政管理體制改革。推動政府進一步轉(zhuǎn)變職能，減少和規(guī)范行政審批，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。一是建立健全重大決策聽證、咨詢等制度，深化“我為青島發(fā)展獻計策”市民月、“網(wǎng)上對話”、“行風(fēng)在線”等活動，形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的民主決策機制；二是加快建設(shè)法治政府，不斷推進依法行政；三是廣辟監(jiān)督渠道,強化對決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，按照市委、市政府確定的政務(wù)目錄公開，完善人大、政協(xié)、司法機關(guān)、人民團體、輿論依法監(jiān)督的機制；四是促進政府切實轉(zhuǎn)變職能，強化公共管理和服務(wù)，提高行政效率，精簡文件會議，提高文效會效，規(guī)范各類評比表彰，降低行政成本。精簡審批項目，改進審批形式方法，大力推進網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、集中審批等，促進大企業(yè)服務(wù)“直通車”體系的推廣與運用。

3.強化績效管理。借鑒發(fā)達國家政府管理再造經(jīng)驗和持續(xù)成功大企業(yè)的先進管理方法,推行現(xiàn)代化管理。一是引導(dǎo)各部門引入和施行以績效管理為主，兼容目標管理、全面質(zhì)量管理、標桿管理和平衡計分卡等先進管理手段和方法，建立高水平的績效管理。二是推動各部門制定高績效目標、標準，量化規(guī)范各項工作的質(zhì)量、時限、滿意度和成本。完善日常監(jiān)控和月總結(jié)、季測評、年度考核，考核到處(科)室、個人，并進行排序，考核結(jié)果作為選拔任用干部、評先樹優(yōu)等的重要依據(jù)。三是指導(dǎo)有關(guān)單位適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照法規(guī)欄、責任人、流程圖、時間表等內(nèi)容，再造內(nèi)部工作流程，完善工作規(guī)則，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和工作流程。四是促進各部門切實加強制度建設(shè)，使規(guī)章制度逐步規(guī)范化、全覆蓋，努力做到靠制度管人、按制度辦事。

4.深化機關(guān)文化建設(shè)。堅持以人為本、開放溝通、全員參與、持續(xù)創(chuàng)新的原則，通過加強宣教，建立機制，營造干事創(chuàng)業(yè)、和諧向上的文化氛圍。一是強化戰(zhàn)略文化。集中機關(guān)全體干部職工的智慧和力量，不斷挖掘總結(jié)提煉特征突出、個性鮮明的核心價值觀，成為干部職工的行為規(guī)范和價值準則。二是努力打造科學(xué)的管理文化、執(zhí)行文化、溝通文化、激勵文化、和諧文化體系。采取編制文化手冊、座右銘等形式，把機關(guān)文化進行物化和固化，營造看得見、摸得著的文化氛圍。學(xué)習(xí)和遵守公務(wù)員禮儀，建設(shè)和諧機關(guān)。三是把爭創(chuàng)機關(guān)品牌4

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作為加強機關(guān)文化建設(shè)的重要載體，組織在全市機關(guān)創(chuàng)建機關(guān)品牌，堅持面向社會、面向基層、面向群眾，評選命名知名度、美譽度高的機關(guān)名牌，以品牌文化創(chuàng)新和提升機關(guān)管理。四是深入開展爭創(chuàng)優(yōu)秀工作成果活動，實行立項管理，嚴格評選條件與評選程序，鼓勵超越自我、追求卓越，有力地強化了創(chuàng)新文化，推動各項工作爭一流、上水平。

5.突出抓好機關(guān)處(科)室建設(shè)。把加強機關(guān)處(科)室建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的重中之重,以提高執(zhí)行力和工作績效為重點,大力加強機關(guān)處(科)室建設(shè)。一是大力加強處(科)室能力建設(shè)，重點提高學(xué)習(xí)、研究、結(jié)合、執(zhí)行、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、溝通、寫作、演講等能力；二是積極引入、努力推進平衡計分卡等現(xiàn)代公共管理、工商管理的先進管理手段和方法，指導(dǎo)建立健全處室工作目標、崗位職責、效果檢查、績效考核等執(zhí)行管理模式，提高處室績效管理水平；三是積極協(xié)調(diào)加強對處長的教育培訓(xùn)，深入開展爭創(chuàng)先進處室、爭當優(yōu)秀處長活動，創(chuàng)造性推行黨支部建在處上、處長兼任支部書記實行“一崗雙責”的組織模式，充分發(fā)揮處長作用，打造高績效團隊；四是教育和號召全體機關(guān)干部牢固樹立正確政績觀，增強績效意識，更新服務(wù)觀念，改進服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，人人爭做人民滿意的公務(wù)員。

6.大力推進機關(guān)信息化建設(shè)。積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷完善機關(guān)信息化工作，運用信息化手段，推動機關(guān)管理、服務(wù)和工作方式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)創(chuàng)建高績效機關(guān)的要求。一是建設(shè)完善的電子政務(wù)技術(shù)支撐體系，為全市機關(guān)信息化應(yīng)用提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；二是在各部門普及金宏電子政務(wù)應(yīng)用，逐步形成全市機關(guān)“一網(wǎng)式”協(xié)同辦公環(huán)境，提高機關(guān)辦公效率和質(zhì)量；三是全面推行網(wǎng)上審批，發(fā)展網(wǎng)上聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批，推動機關(guān)流程再造。依托青島政務(wù)網(wǎng)，整合部門信息和服務(wù)資源，擴大深化政民互動應(yīng)用，提高網(wǎng)上公共服務(wù)水平。依托金宏網(wǎng)和決策資源網(wǎng)，建立信息和知識積累、管理、交流、利用、培訓(xùn)機制，推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。青島市直機關(guān)工委也十分重視加強“機關(guān)建設(shè)網(wǎng)”()的改進和完善，充分發(fā)揮其在創(chuàng)建高績效機關(guān)工作中的作用。

四、品牌創(chuàng)建成效評價

近年來，青島市機關(guān)建設(shè)水平顯著提高，行政成本逐年下降，推動行政效能持續(xù)改善，為優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境做出了積極貢獻。201*年，青島被世界銀行評價為中國投資環(huán)境六個“金牌城市”之一，其中政府效率列金牌城市首位。201*年，在第三屆中國總部經(jīng)濟高層論壇發(fā)布的“全國35個主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價報告”中，青島的機關(guān)綜合服務(wù)水平排名全國第四。與此同時，青島市直機關(guān)工委機關(guān)自身建設(shè)實現(xiàn)了新飛躍，干部綜合素質(zhì)顯著增強，工作績效顯著提升，社會和服務(wù)對象滿意度顯著提高。在社會對市直機關(guān)滿意度的評議調(diào)查中，工委一直名列前茅。201*年度、201*年度連續(xù)被評為“全市目標績效考核優(yōu)秀單位”；連續(xù)五年保持“省級文明機關(guān)”稱號；被評為“全國模范職工之家”、全省黨政機關(guān)中唯一的“山東省富民興魯先進集體”“山東省先進基層黨組織”、。團工委被評為“全國五四紅旗團委”，婦工委被評為“山東省巾幗建功先進單位”、“山東省三八紅旗集體”、“山東省先進女職工工作集體”。

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201*年7月21日，市直機關(guān)工委成功入選由全球平衡計分卡中國分支機構(gòu)評選的首屆“中國戰(zhàn)略執(zhí)行明星組織榜”，成為獲此殊榮的中國第一個黨政機關(guān)。

201*年8月12日，中央直屬機關(guān)工委原副書記、中直機關(guān)黨建研究會會長和中央國家機關(guān)工委研究室主任、中央國家機關(guān)黨建研究會常務(wù)副會長，在參加青島機關(guān)作風(fēng)建設(shè)論壇暨推進會期間，專題聽取了青島市機關(guān)文化建設(shè)情況的匯報，并給予高度評價。青島創(chuàng)建高績效機關(guān)的做法被中央直屬機關(guān)工委和國家機關(guān)工委譽為新時期機關(guān)建設(shè)的典范。

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擴展閱讀：(定稿)年工委工作報告

在瀘州市直機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的

工作報告

瀘州市直機關(guān)工委常務(wù)副書記高德清

（201*年3月3日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國、省市機關(guān)黨建工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。下面，我受喻雙書記委托，代表市直工委向會議作工作報告。

201*年市直機關(guān)黨建工作回顧

201*年，市直機關(guān)黨建工作在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點，機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強，為推進我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力的保障。

一、理論武裝工作不斷深化。堅持以黨組（黨委）中心學(xué)習(xí)組為龍頭，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體，采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、專家講座、讀書演講、知識競賽等形式，重點抓了科學(xué)發(fā)展觀、“六個為什么”、黨的十七屆四中全會、省委九屆七次全會和市委六屆十次、十一次全會等重大理論及重要會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。加強中心學(xué)習(xí)組的督促指導(dǎo)，抽查了40個部門中心組學(xué)習(xí)檔案，組織465名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加理論測試，領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、講學(xué)制度得到較好落實。切實推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，先后舉辦了市直機關(guān)“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神”等理論宣講報告會4次，培訓(xùn)理論骨干700余人（次）；免費為各單位開展學(xué)習(xí)教育提供各類電教片259部，贈送電教片281部、《社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)讀本》等理論書籍1652本，向76個部門發(fā)放科學(xué)發(fā)展觀讀本1.4萬余冊；各部門機關(guān)黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動認真開展了“我為瀘州科學(xué)發(fā)展建言獻策”大討論，提出促進瀘州科學(xué)發(fā)展的意見建議1000多條，組織開展學(xué)習(xí)心得交流449次、讀書演講106次、知識競賽162次、中層以上黨員干部撰寫理論調(diào)研文章1844篇。指導(dǎo)各基層黨組織和研究會會員單位積極開展課題調(diào)研，收到機關(guān)黨建調(diào)研文章75篇，評選表彰了40篇，通過編

印《理論與實踐》征文集、在《瀘州日報》連載機關(guān)黨建工作經(jīng)驗等途徑，加強機關(guān)黨建工作的宣傳和經(jīng)驗交流。切實加強思想政治工作，各單位較好做到了定期研究分析職工思想動態(tài)，廣泛開展交心談心活動，積極幫助解決實際問題，確保了機關(guān)職工思想穩(wěn)定，廣大機關(guān)黨員干部的思想和行動進一步統(tǒng)一到加快實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略上來。

二、創(chuàng)“四好”活動不斷拓展。按照中央、省市委關(guān)于加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見，以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平為重點，以落實“四個特別”要求、加快推進“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略為目的，在部門領(lǐng)導(dǎo)班子中繼續(xù)深入開展創(chuàng)“四好”活動。各部門緊密聯(lián)系實際制定規(guī)劃、明確目標、增添措施、狠抓落實，取得了明顯效果。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，加強理想信念教育，堅持集中學(xué)習(xí)、研討實際問題，學(xué)以致用、推動工作，在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上有新進步；帶頭貫徹落實民主集中制，堅持“三重一大”問題集體研究，民主決策，講政治、顧大局、守紀律，形成整體合力，在民主團結(jié)上有新加強；帶頭求真務(wù)實、真抓實干，深入實際、深入群眾、深入基層，察民情，訪民意，解民難，在勤政為民上有新成效；

帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，兌現(xiàn)廉政承諾，在清正廉潔上有新起色。工委通過派員參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、列席部門黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)、召開黨建工作匯報會等形式，加強了對部門領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動的指導(dǎo)，促進了活動的深入開展。

三、基層黨組織建設(shè)不斷加強。黨建工作責任制落實。各部門較好落實了黨組（黨委）書記第一責任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責任、黨支部書記“一崗雙責”的黨建工作責任制。深入推進黨員先進性目標管理試點工作，推行新任黨組織負責人談話制和機關(guān)黨組織負責人述職制，初步建立了“工委抓機關(guān)黨委（總支），黨委（總支）抓支部，支部抓黨員”的三級目標管理體系。規(guī)范化建設(shè)進一步深化。市直機關(guān)全年新建黨組織17個，撤銷、劃轉(zhuǎn)黨組織13個，到期換屆改選黨組織85個，改選增補書記、副書記和委員125名；分別舉辦機關(guān)、企事業(yè)黨務(wù)干部和入黨積極分子培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)黨務(wù)干部180名、入黨積極分子205名；發(fā)展黨員131名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正140名；認真開展黨員黨性分析和民主評議工作，全面完成機關(guān)黨建工作目標考核任務(wù)，市委辦機關(guān)黨委等53個黨組織獲一等，市衛(wèi)生局機關(guān)黨委等25個黨組織獲二等。主題實踐活動扎實推進。緊緊圍繞“民生工程”，深入開展“部門幫村、黨

員幫戶”和“送溫暖、獻愛心”活動，機關(guān)77個部門到112個幫扶村，幫扶貧困群眾和資助貧困學(xué)生10378人，提供幫扶資金542.28萬元，幫助解決困難和問題481個；開展實用技術(shù)培訓(xùn)1436場，培訓(xùn)群眾12.52萬人（次）；幫助落實項目122個，協(xié)調(diào)落實資金4377.2萬元；“送溫暖慈善一日捐”活動中捐款86萬元，以實際行動密切黨群、干群關(guān)系。認真落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。在七一、元旦春節(jié)期間，工委和各部門機關(guān)黨組織走訪慰問老黨員、困難黨員、困難群眾和黨務(wù)干部624名，發(fā)放慰問金和慰問品折資28.46萬元；各部門機關(guān)黨組織結(jié)合建黨88周年和新中國成立60周年，積極開展形式多樣的紀念慶祝活動，表彰先進基層黨組織65個、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者757名。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推進。深入開展反腐倡廉宣傳教育，通過組織學(xué)習(xí)王瑛先進事跡、觀看警示教育電教片、參加“廉政大講堂”專題講座、培訓(xùn)專兼職紀檢干部等形式，加強對機關(guān)黨員干部的教育。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，采取抓工作安排部署、開展調(diào)研督查、文明單位復(fù)查驗收、參加民主生活會等方式，督促各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，重點對24個部門的黨風(fēng)廉政情況進行

了督查，對市直機關(guān)38名擬提副縣級干部的廉政情況進行了審查把關(guān)。狠抓機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)，先后4次組織人員參與全市落實“三項制度”、“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)情況的督促檢查，會同市委政法委對餐飲娛樂場所停靠公務(wù)車輛情況進行了專項檢查，組織了縣區(qū)機關(guān)對口測評市直部門作風(fēng)滿意度活動。全年受理群眾來信來訪22件，辦結(jié)率100%；查辦違紀案5件，給予廉政告誡談話7人，處分違紀黨員7名，挽回經(jīng)濟損失近20萬元，機關(guān)黨員干部廉潔自律意識進一步增強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

五、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作和機關(guān)文化建設(shè)不斷提升。認真貫徹落實中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，加強與民主黨派的聯(lián)系，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用和人才優(yōu)勢，組織專家、學(xué)者、技術(shù)人員參與部門幫村和扶貧工作。加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步理順關(guān)系、健全組織，推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，支持其按照各自章程充分發(fā)揮服務(wù)中心、服務(wù)職工、維護穩(wěn)定、加強未成年人思想道德教育、促進機關(guān)和諧的優(yōu)勢和作用。各級工青婦組織結(jié)合自身職能和特點，開展主題鮮明、形式多樣的創(chuàng)先、創(chuàng)模活動，推薦表彰了一批“五四”紅旗團委、優(yōu)秀團員、“三八”紅旗集體和個人等。圍繞慶祝新中國成立60周

年和我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、國衛(wèi)迎復(fù)檢中心任務(wù)，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的精神文明建設(shè)活動和文化體育活動，舉辦了市級機關(guān)慶祝新中國成立60周年書畫攝影展和籃球、乒乓球、羽毛球、象棋、圍棋賽，參與組織“盛世中華激情瀘州”大型廣場紅歌演唱會等活動，有2500多名黨員干部參加了活動，數(shù)萬群眾觀看了比賽和演出。全年通過市級文明單位驗收4個，省市級文明單位、文明行業(yè)復(fù)查48個。認真開展“整潔優(yōu)美在機關(guān)、國衛(wèi)迎檢作表率”主題活動，組織74個部門參加全市“迎國慶城鄉(xiāng)環(huán)境整治突擊日”活動和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”宣傳月活動，發(fā)放宣傳資料近30萬份、健康知識手冊201*余冊，組織衛(wèi)生健康知識講座2次，市級機關(guān)上萬名干部職工參與活動，進一步豐富了機關(guān)職工文體生活、促進了精神文明建設(shè)。

在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，機關(guān)黨建工作還存在不少困難和問題。一是部分企事業(yè)單位黨建工作的基礎(chǔ)比較薄弱；二是部分黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局，找準工作的結(jié)合點、著力點上下功夫不夠，工作缺乏特色和亮點；三是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)黨建工作重視不夠，仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題；四是部分兼職黨務(wù)干部工作

積極性不高，不夠安心和熱心黨務(wù)工作等。對這些問題，我們必須高度重視并認真加以解決。

201*年市直機關(guān)黨建工作任務(wù)

201*年市直機關(guān)黨的工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和省委九屆七次、市委六屆十一次、十二次全會精神，按照全國、全省機關(guān)黨的建設(shè)工作會議的部署要求，緊緊圍繞機關(guān)黨建工作“走在前頭”的主題，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標，以加強黨員、干部黨性鍛煉和改進機關(guān)作風(fēng)為重點，以改革創(chuàng)新精神全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推進我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、促進中心任務(wù)完成提供有力的思想政治保證。

一、著力于思想政治建設(shè)“走在前頭”，扎實推進理論武裝工作

始終突出理論武裝工作重點。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)、全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大

意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新的成效。扎實抓好社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部解決好認識、認知、認同的問題，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、責任意識，帶頭踐行社會主義核心價值體系，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。認真抓好形勢任務(wù)的學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆七次、市委六屆十一次、十二次全會精神，切實把機關(guān)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，將貫徹落實各級全會精神與服務(wù)瀘州“鞏固回升，加快發(fā)展”結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部正確認識形勢和明確任務(wù)，緊緊抓住擴大內(nèi)需、西部全面開發(fā)開放、打造成渝經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)川南經(jīng)濟區(qū)的重大機遇，在深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮表率和示范作用。

切實增強中心組學(xué)習(xí)實效。認真落實市委《關(guān)于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實施意見》，在加強規(guī)范管理，完善學(xué)習(xí)制度上下功夫，切實抓好學(xué)習(xí)組

織、集體研討、個人自學(xué)、專題調(diào)研、匯報通報、督促檢查、學(xué)習(xí)考核、檔案管理等制度的健全和落實。要在提高中心組學(xué)習(xí)的實效性和針對性上下功夫，將深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、科技、社會管理等方面的知識結(jié)合起來，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。要在學(xué)以致用、推動工作上下功夫，堅持理論聯(lián)系實際，注重學(xué)習(xí)調(diào)研，把學(xué)習(xí)與研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題結(jié)合起來，推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。工委將通過抓中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)、列席部分單位中心組學(xué)習(xí)、抽查中心組成員筆記、組織理論測試等加強對學(xué)習(xí)的督促和指導(dǎo)。

大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高機關(guān)黨員思想政治水平和能力素質(zhì)為基本目標，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與學(xué)習(xí)型班子建設(shè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)有機結(jié)合起來，總結(jié)運用開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的有效做法和成功經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法和途徑，拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地和平臺，健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度和機制。各部門要按照中央和省市委關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見要求，認真制定具體的實施方案，明確學(xué)習(xí)重點，突出自身特色，

確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項任務(wù)落到實處。工委將加強對各單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的督促指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)典型，推廣成功經(jīng)驗。

二、著力于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“走在前頭”，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和作風(fēng)建設(shè)

深化領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動。深入貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列重要文件精神，繼續(xù)以“四好”活動為載體，加強市直機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和作風(fēng)建設(shè)。堅持以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點，按照“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔”要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為帶頭堅決貫徹中央、省市委大政方針，善于領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的堅強集體。各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要重視加強直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。機關(guān)黨組織要協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)班子做好“四好”活動的基礎(chǔ)工作，同時根據(jù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的要求和自身職責，加強對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的分類指導(dǎo)和督促檢查，推動直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項事業(yè)不斷發(fā)展。工委擬在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步完善“四好”活動考評辦法，做好向市委推薦評比表彰“四好”班子的工作。

鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。各部門黨組（黨委）要把認真開展“回頭看”活動，作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，加大工作推動力度，兌現(xiàn)整改承諾事項。針對第三批學(xué)習(xí)實踐活動基層單位查找到涉及本部門職能工作中的問題，特別是對那些涉及面廣、關(guān)系全局的重大問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要親自掛帥、職能科室牽頭、基層單位配合，集中力量整改，合力解決突出問題。對于難度較大、涉及面廣、暫不具備條件解決的，要作為鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要任務(wù)，定人員、定責任、定目標，納入經(jīng)常性工作，著力健全推動科學(xué)發(fā)展的制度機制，以推動學(xué)習(xí)實踐活動、解決突出問題、促進科學(xué)發(fā)展的效果作為檢驗“四好”活動的成效。

三、著力于基層組織建設(shè)“走在前頭”，扎實推進機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)

認真抓好《條例》學(xué)習(xí)貫徹。中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》頒布后，各部門各單位要認真組織學(xué)習(xí)，準確把握精神實質(zhì)和根本要求。要以貫徹落實《條例》為重要契機，進一步加強和改進機關(guān)黨建工作，切實解決影響機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的體制機制問題，著力提高機關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。工委將采取舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式，組織機關(guān)黨

務(wù)干部深入學(xué)習(xí)《條例》，開展調(diào)查研究，并向市委提出我市貫徹落實《條例》的建議意見。

深入推進黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照“組織健全、制度完善、陣地規(guī)范、任務(wù)落實”的要求，切實推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。加強對部門直屬企事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)的分類指導(dǎo)，促進基層黨建工作整體水平不斷提高。按要求抓好基層黨組織的換屆選舉工作，選好配強機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴格機關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督，堅持開展黨員黨性定期分析評議和民主評議黨員，認真做好發(fā)展黨員工作。積極推進黨建工作方式方法創(chuàng)新，組織開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)新案例評比。采取多種形式加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，進一步提高黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)能力。切實落實黨建工作責任制，堅持新任黨組織負責人談話和黨組織負責人述職等制度。深入開展“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

穩(wěn)步推進黨員先進性目標管理。認真總結(jié)黨員先進性目標管理試點的成功經(jīng)驗，進一步完善工委對機關(guān)黨委（總支）、機關(guān)黨委（總支）對支部、支部對黨員的“三級”目標管理體系，不斷健全機關(guān)黨建工作運行機制。工

委將下發(fā)《市直機關(guān)黨員先進性目標管理實施辦法（試行）》，在市直機關(guān)積極穩(wěn)妥推行黨員先進性目標管理，加強機關(guān)黨員的日常教育管理和監(jiān)督，著力構(gòu)建保持黨員先進性長效機制。注意結(jié)合實際，講求實效，由點到面，逐步推進，將先進性目標管理與黨員黨性定期分析、民主評議等有機結(jié)合起來，使機關(guān)黨建工作更加科學(xué)規(guī)范有序。

全面推進黨內(nèi)民主建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，探索黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，認真落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨員充分體現(xiàn)自己的意志和行使黨章賦予的各項權(quán)利。積極推進黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，暢通黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道。建立黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，拓寬黨員參與、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)途徑。今年，工委將在市直機關(guān)推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點。

大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實踐活動。圍繞服務(wù)“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和推進民生工程，深入開展“整潔優(yōu)美在機關(guān)、國衛(wèi)迎檢作表率”、“部門幫村、黨員幫戶”等主題實踐活動，促進城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制的建立。積極搭建黨員實踐平臺，廣泛開展黨員設(shè)崗定責、依崗承諾等服務(wù)群眾黨員志愿者活動。進一步建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，注意發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，大力宣

傳和表彰先進典型，努力在黨內(nèi)營造積極向上的氛圍�！捌咭弧鼻跋�，將推薦表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四、著力于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“走在前頭”，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

深入開展反腐倡廉教育。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中紀委及省市紀委全會精神，貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員深刻認識反腐倡廉的重要性和必要性，增強廉潔從政的自覺性和堅定性。結(jié)合實際抓好黨性黨風(fēng)黨紀和理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、外部環(huán)境考驗。進一步改進教育形式，大力開展廉政文化進機關(guān)活動，加大正反面典型教育力度，挖掘身邊的廉政教育素材，引導(dǎo)黨員干部加強思想改造和黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

加強監(jiān)督檢查工作。各部門機關(guān)黨組織要認真履行監(jiān)督職能，協(xié)助部門黨組（黨委）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實，著力開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，通過廉政風(fēng)險排

查、廉情預(yù)警分析，探索建立黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系，努力形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。突出對建立和落實懲治和預(yù)防腐敗體系的監(jiān)督檢查，突出對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，突出對中心工作、單位重點工作貫徹落實情況和影響群眾切身利益有關(guān)事項的監(jiān)督檢查，加強對機關(guān)科級干部履職和執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，努力防止權(quán)力失控、決策失誤、行

為失范，保證黨和政府各項路線、方針、政策的貫徹落實。

加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)，堅決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。切實整治會風(fēng)文風(fēng)，加大治懶治庸力度。緊緊圍繞服務(wù)加快實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化瀘州經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，狠抓首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”的落實，深入推進機關(guān)效能建設(shè)。認真開展“3S”服務(wù)（See：注視，Stand：起立，Smile：微笑），大力整治不作為、慢作為、亂作為等行為，切實解決本部門中存在的辦事推諉、效率低下、服務(wù)態(tài)度差等突出問題，不斷提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率。嚴查公車私用、公車私駕等違反公車管理有關(guān)規(guī)定的行為，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，狠剎奢靡之風(fēng)。年底，工委將繼續(xù)開展縣區(qū)機關(guān)對口測評市直機關(guān)作風(fēng)滿意度活動，并將

測評結(jié)果作為機關(guān)黨建工作目標考核的重要依據(jù)。

加大查辦案和信訪工作力度。堅持依紀依法查辦案，嚴肅查處科級以下黨員干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，及時查辦那些影響大、群眾反應(yīng)強烈的機關(guān)黨員干部行政不作為、亂作為、激化矛盾、惡化黨群關(guān)系的案件。健全查辦案工作監(jiān)督制約機制，嚴格審理程序，做到依紀依法辦案和安全文明辦案。充分尊重和維護群眾的信訪權(quán)利，認真做好群眾來信來訪工作，定期分析一定階段群眾反映強烈的問題，做好化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作。

五、著力于業(yè)務(wù)能力建設(shè)“走在前頭”，扎實推進服務(wù)“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略能力提升。

切實抓好業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。立足提升服務(wù)“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的能力，立足工作需要，立足工作目標，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求，組織機關(guān)黨員干部學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)，使機關(guān)黨員干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。采取學(xué)習(xí)論壇、案例分析、課題調(diào)研、經(jīng)驗交流等方式，促進機關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)能力不斷增強、知識素養(yǎng)不斷提升、服務(wù)水平不斷提高。

積極開展業(yè)務(wù)技能競賽活動。堅持以各類創(chuàng)建、評先

選優(yōu)活動為平臺，激發(fā)機關(guān)黨員干部的參與和競爭意識，努力營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。廣泛開展崗位練兵、行業(yè)比武、技能競賽、獻計獻策等多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵和引導(dǎo)機關(guān)干部職工立足崗位學(xué)習(xí)創(chuàng)新、建功成才。工委將與有關(guān)部門適時組織開展機關(guān)干部業(yè)務(wù)技能大賽，集中展示干部職工的業(yè)務(wù)技能和工作水平。

更加注重基層實踐歷練。組織黨員深入基層、深入群眾，充分體察民情、了解民意，增強與群眾的感情。引導(dǎo)機關(guān)黨員干部特別是年輕干部到基層艱苦和邊遠地區(qū)去，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去接受鍛煉，積累基層工作經(jīng)驗，提高服務(wù)群眾的能力。鼓勵機關(guān)黨員干部深入一線工作，在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、推進和諧瀘州建設(shè)等重大工作中接受磨練和考驗，著力提高解決實際問題的本領(lǐng)，處理復(fù)雜問題的能力。各部門機關(guān)黨組織要協(xié)助部門黨組（黨委）積極推進干部上掛下派鍛煉、輪崗交流，提高適應(yīng)不同崗位工作的綜合能力。

六、著力于和諧機關(guān)建設(shè)“走在前頭”，扎實推進統(tǒng)戰(zhàn)群團工作和機關(guān)思想政治文化建設(shè)

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團組織作用。認真宣傳貫徹中央和省市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，加強與民主黨派的聯(lián)系，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用和人才優(yōu)勢，組織動員他們

積極服務(wù)于加快推進瀘州“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和參與民生工程建設(shè)。進一步加強對機關(guān)工會、共青團、婦女組織的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨建帶工建、帶團建、帶婦建責任，發(fā)揮群眾組織在促進和諧機關(guān)建設(shè)中的作用。加強機關(guān)基層工會組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，積極開展適應(yīng)機關(guān)干部職工需求的健康有益活動，切實維護和保障廣大職工的切身利益，激發(fā)調(diào)動機關(guān)干部職工創(chuàng)業(yè)爭先的熱情。各級共青團組織要抓好團員青年的教育和培訓(xùn)，深入開展創(chuàng)建“青年文明號”及各種主題活動，充分發(fā)揮青年組織的優(yōu)勢和作用。各級婦女組織要繼續(xù)深化“巾幗建功”活動，采取多種形式全面提升廣大女干部、女職工的素質(zhì)和能力，動員和帶領(lǐng)廣大婦女干部職工立足本職崗位建功立業(yè)。同時，機關(guān)各級組織要積極協(xié)助部門黨組（黨委）認真開展維穩(wěn)、綜治、防邪、計生、保密、普法、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動等工作，努力為建設(shè)和諧機關(guān)、和諧瀘州作出積極的貢獻。

加強和改進機關(guān)思想政治工作。積極探索新時期新階段思想政治工作的規(guī)律，堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，把教育人、鼓舞人、鞭策人與尊重人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來。加強經(jīng)常性的干部職工思想動態(tài)

分析研究，及時了解掌握干部職工的思想動態(tài)、利益訴求，有針對性地做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的工作，努力提高思想政治工作的實效性。

深化機關(guān)精神文明和文化建設(shè)。堅持把社會主義核心價值體系放在機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的突出位置，加強理想信念、形勢任務(wù)和社會主義榮辱觀教育，使機關(guān)黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范。積極參加創(chuàng)建省級文明城市和文明單位活動，扎實抓好未成年人思想道德建設(shè)，提升機關(guān)干部社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的水準，打造文明、誠信、和諧機關(guān)。緊密聯(lián)系本部門實際，突出機關(guān)文化特色，創(chuàng)新方法載體，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動。舉辦好市直機關(guān)第七屆職工籃球賽。

同志們，推動機關(guān)黨建工作“走在前頭”，責任重大，使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹中央、省市委的重大決策和部署，振奮精神，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)市直機關(guān)黨建工作新局面，為奮力推進“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大貢獻！

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