酒 駕 新 規(guī)

酒駕新規(guī)

201*年5月1日起，刑法修正案(八)將開始實施，醉駕正式入罪。與之相銜接，新的道路交通安全法也作了相應(yīng)改變。昨天，蕪湖交警、法學(xué)專家對新令進(jìn)行了細(xì)致解讀。

酒駕新規(guī)

201*年5月1日起，刑法修正案(八)將開始實施，醉駕正式入罪。與之相銜接，新的道路交通安全法也作了相應(yīng)改變。昨天，蕪湖交警、法學(xué)專家對新令進(jìn)行了細(xì)致解讀。5月1日起醉駕正式入罪

安徽師范大學(xué)政法學(xué)院老師陸在春老師介紹，刑法修正案（八）于２０１１年２月２５日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，自２０１１年５月１日起施行。該修正案第二十二規(guī)定，在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰�！笔徍�市交警支隊公共關(guān)系科科長羅海稱，為了打好“酒后禁駕”戰(zhàn)役，公安部先后出臺了“四個一律”，對酒后駕駛行為一律實行上限處罰；201*年3月又出臺了111號令，規(guī)定對飲酒駕車的違法行為一次性記12分，如今醉酒駕駛以“危險駕駛罪”定罪量刑，與之相銜接、并同時于5月1日起實施的《新道路交通安全法》也加大了對此類行為的行政處罰力度。對醉駕行為一律吊銷駕照，并在5年之內(nèi)不得重新取得。對酒后駕駛行為的罰款從200-500元提高至1000-201*元，暫扣駕照的期限從1-3個月提高為6個月。這對當(dāng)前交通管理工作的影響更為深遠(yuǎn)。

據(jù)記者調(diào)查，盡管公安部門在不斷大力整治酒后駕車，但是酒后駕車行為依然屢禁不止。201*年，蕪湖交警部門共查處酒后駕駛違法行為2131起，其中飲酒駕駛2027起，醉酒駕駛104起。今年以來，交警部門共查處酒后駕駛行為764起，其中飲酒駕駛730起，醉酒駕駛34起來。從以上數(shù)據(jù)來看，酒后駕駛?cè)猿矢甙l(fā)態(tài)勢，由此引發(fā)的交通事故也令人生憂。

陸在春認(rèn)為，即將于下個月一號生效的刑法修正案（八）增設(shè)“危險駕駛罪”，在一定程度上順應(yīng)了社會大眾對安全出行的訴求和建設(shè)和諧社會的要求，也體現(xiàn)了我國刑法的與時俱進(jìn)。從處罰力度上看，增設(shè)“危險駕駛罪”在一定程度上加大了肇事者的違法成本，能強(qiáng)化對以身試法者的震懾作用；從立法技術(shù)上看，增設(shè)“危險駕駛罪”將入罪形態(tài)界定為低門檻的“危險犯”，不苛求“交通肇事罪”的“嚴(yán)重后果”，而且比刑法第114條所規(guī)定的“以危險方法危害公共安全罪”更有利于實現(xiàn)“罰當(dāng)其罪”。從處罰性質(zhì)上看，增設(shè)“危險駕駛罪”對于公務(wù)員和參公人員面臨了更加嚴(yán)格的處罰，因為根據(jù)201*年6月1日起施行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》17條第二款的規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

蕪湖市交警支隊負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國成都、南京、杭州等城市接連發(fā)生酒后駕車導(dǎo)致的惡性交通事故，其中一些酒后駕車者以“交通肇事罪”被處罰，一些酒后駕車者以

“危害公共安全罪”被判刑。此次“醉駕入罪”，意味著凡醉酒駕駛者，已不是違法嫌疑人，而是犯罪嫌疑人，即便不發(fā)生嚴(yán)重后果，也可能被判處刑罰。

十一屆全國人大常委會第二十次會議昨表決通過了《關(guān)于修改道路交通安全法的決定》，規(guī)定因醉駕行為吊銷駕照的人還將在5年之內(nèi)不得重新考證。這也意味著，酒后駕駛不僅僅是扣分吊銷駕駛證，還將面臨著開除公職的行政處罰。

酒駕肇事終身禁駕

自今年5月1日起，刑法修正案(八)將開始實施。為與其相銜接，新的道路交通安全法刪去了對醉酒后駕駛機(jī)動車違法行為人拘留的規(guī)定。醉酒駕車將被拘役。更嚴(yán)重的是，新的道路交通安全法規(guī)定，酒后駕車肇事者會被終身禁駕。

兩次酒駕吊銷駕照

新的道路交通安全法，將對飲酒后駕駛機(jī)動車的，罰款從200元以上500元以下提高至1000元以上201*元以下，暫扣機(jī)動車駕駛證的期限從1個月以上3個月以下改為6個月；因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰后，再次飲酒后駕駛機(jī)動車的，處10日拘留和201*元罰款，并處吊銷機(jī)動車駕駛證。

醉駕吊銷駕照五年

新的道路交通安全法，將醉酒后駕駛機(jī)動車暫扣機(jī)動車駕駛證的處罰改為吊銷機(jī)動車駕駛證，且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證，還增加了15日拘留的處罰，將罰款從500元提高至5000元；對醉酒后駕駛營運機(jī)動車的，將暫扣機(jī)動車駕駛證的處罰改為吊銷機(jī)動車駕駛證，且10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證；重新取得機(jī)動車駕駛證后，不得駕駛營運機(jī)動車。

醉駕可能被解除合同

“醉駕”正式定為刑事犯罪，可判處拘役，并處罰金。屆時醉酒駕駛要承擔(dān)刑事責(zé)任，最長可處6個月拘役。“醉駕”入刑，醉酒司機(jī)就是犯罪，無疑會影響當(dāng)事人一生�！缎姓�機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分�！�

這就意味著，如果公務(wù)員醉駕被判拘役，就面臨被開除公職。《勞動法》第25條規(guī)定：“被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以解除勞動合同。”據(jù)此，凡因醉駕構(gòu)成刑事犯罪的，可能會被企事業(yè)單位開除公職或解除勞動合同�！堵蓭煼ā返�49條規(guī)定：“律師因故意犯罪受到刑事處罰的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書�！�

學(xué)生醉駕終身禁考公務(wù)員

醉駕者若為在校學(xué)生，那么他將永久失去報考公務(wù)員的資格。在公務(wù)員招考中也明確規(guī)定，受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員不得報考。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》第30條之規(guī)定：因故意犯罪被依法判處《刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。根據(jù)刑法修正案(八)規(guī)定，醉駕應(yīng)屬故意犯罪，這也意味著，黨員如果醉駕被判刑也將被開除黨籍。本組稿件綜合新華社、《京華時報》等

公務(wù)員醉駕或被開除

刑法修正案草案二次審議稿提出，醉酒駕駛機(jī)動車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金�！白眈{”是否犯罪？又該如何處罰？全國人大常委會組成人員21日分組審議刑法修正案(八)草案時，圍繞這些問題再次展開了熱烈的討論。有委員認(rèn)為，醉駕即入罪，而國家公職人員在犯罪后一般都會面臨開除公職的處分，這樣對公務(wù)員來說“后果很嚴(yán)重”。也有人認(rèn)為，公職人員更應(yīng)模范遵守法律。

觀點一

醉駕入罪易造成打擊面過寬

“目前對于醉駕入罪的問題有點情緒化傾向，大家對醉酒駕車、在路上飆車現(xiàn)象非常氣憤，但實際上這種行為已經(jīng)有法律來管了，在入罪方面，要十分慎重�！崩钸B寧委員提出，草案二次審議稿規(guī)定醉酒駕駛機(jī)動車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險駕駛”定罪，容易造成打擊面過寬。

他建議根據(jù)情節(jié)的輕重給予一些空間，可單處拘役、或單處罰金、或兩者并處，建議在“醉駕”和追逐競駛后都加上“情節(jié)嚴(yán)重的”限制條件。

觀點二

醉駕即處以拘役仍偏輕

但也有一些常委會組成人員認(rèn)為，對“醉駕”的處罰還應(yīng)加重。任茂東委員認(rèn)為，僅處以拘役偏輕，建議改為“處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。”而且他認(rèn)為，僅是拘役實際中的操作性不強(qiáng)，難以執(zhí)行，且行政成本較大。

郎勝委員指出，對于“醉駕”當(dāng)前的實際做法是行政拘留，但目前看來作用不大。達(dá)到“醉駕”程度就追究刑事責(zé)任，可能對社會的震懾效果會好一些�！半S著汽車時代的到來、老百姓生活水平的提高，對‘醉駕’還是嚴(yán)一些好”。

觀點三

公務(wù)員在醉駕上更應(yīng)率先垂范

也有委員建議對醉駕入罪能否給予一定的過渡規(guī)定，目前醉駕即入罪，而國家公職人員在犯罪后一般都會面臨開除公職的處分，后果很嚴(yán)重。國務(wù)院201*年通過的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。國家公務(wù)員招考時，也規(guī)定曾因犯罪受過刑事處罰的不得報名。

全國人大法律委員會委員周光權(quán)認(rèn)為，國家公職人員應(yīng)率先垂范，其行為才有公信力，對他們的道義要求高于一般人是沒有問題的。他分析，中國目前處于社會轉(zhuǎn)型期，而轉(zhuǎn)型社會也意味著風(fēng)險社會，運用刑罰手段對一些嚴(yán)重的突出的社會問題給予嚴(yán)厲的壓制，也是可以接受的。

觀點四

醉駕狀態(tài)其實很難判斷

根據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，駕車者血液酒精濃度在每百毫升20毫克至80毫克屬酒后駕駛，濃度超過每百毫升80毫克就算醉酒駕駛。

叢斌委員認(rèn)為，從科學(xué)角度界定“醉酒”很難。不同的人對酒的耐受度是不一樣的，有的人酒精含量超過200毫克也不一定有事，有的人可能只有20毫克卻意識不清。郎勝委員也指出，醉酒程度各國都有不同標(biāo)準(zhǔn)。

針對這一問題，叢斌提出了完善該規(guī)定的兩個方式，一是單純規(guī)定血液中的酒精含量超過多少毫克，用定量的方式確定犯罪主體。二是將醉酒改為酒后，只要飲酒后駕車上路，造成他人財產(chǎn)、人身損失的，就要承擔(dān)刑事責(zé)任。

擴(kuò)展閱讀：酒駕新規(guī)解讀

酒駕新規(guī)

201*年5月1日起，刑法修正案(八)將開始實施，醉駕正式入罪。與之相銜接，新的道路交通安全法也作了相應(yīng)改變。昨天，蕪湖交警、法學(xué)專家對新令進(jìn)行了細(xì)致解讀。

酒駕新規(guī)

201*年5月1日起，刑法修正案(八)將開始實施，醉駕正式入罪。與之相銜接，新的道路交通安全法也作了相應(yīng)改變。昨天，蕪湖交警、法學(xué)專家對新令進(jìn)行了細(xì)致解讀。5月1日起醉駕正式入罪

安徽師范大學(xué)政法學(xué)院老師陸在春老師介紹，刑法修正案（八）于２０１１年２月２５日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，自２０１１年５月１日起施行。該修正案第二十二規(guī)定，在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰�！笔徍�市交警支隊公共關(guān)系科科長羅海稱，為了打好“酒后禁駕”戰(zhàn)役，公安部先后出臺了“四個一律”，對酒后駕駛行為一律實行上限處罰；201*年3月又出臺了111號令，規(guī)定對飲酒駕車的違法行為一次性記12分，如今醉酒駕駛以“危險駕駛罪”定罪量刑，與之相銜接、并同時于5月1日起實施的《新道路交通安全法》也加大了對此類行為的行政處罰力度。對醉駕行為一律吊銷駕照，并在5年之內(nèi)不得重新取得。對酒后駕駛行為的罰款從200-500元提高至1000-201*元，暫扣駕照的期限從1-3個月提高為6個月。這對當(dāng)前交通管理工作的影響更為深遠(yuǎn)。

據(jù)記者調(diào)查，盡管公安部門在不斷大力整治酒后駕車，但是酒后駕車行為依然屢禁不止。201*年，蕪湖交警部門共查處酒后駕駛違法行為2131起，其中飲酒駕駛2027起，醉酒駕駛104起。今年以來，交警部門共查處酒后駕駛行為764起，其中飲酒駕駛730起，醉酒駕駛34起來。從以上數(shù)據(jù)來看，酒后駕駛?cè)猿矢甙l(fā)態(tài)勢，由此引發(fā)的交通事故也令人生憂。

陸在春認(rèn)為，即將于下個月一號生效的刑法修正案（八）增設(shè)“危險駕駛罪”，在一定程度上順應(yīng)了社會大眾對安全出行的訴求和建設(shè)和諧社會的要求，也體現(xiàn)了我國刑法的與時俱進(jìn)。從處罰力度上看，增設(shè)“危險駕駛罪”在一定程度上加大了肇事者的違法成本，能強(qiáng)化對以身試法者的震懾作用；從立法技術(shù)上看，增設(shè)“危險駕駛罪”將入罪形態(tài)界定為低門檻的“危險犯”，不苛求“交通肇事罪”的“嚴(yán)重后果”，而且比刑法第114條所規(guī)定的“以危險方法危害公共安全罪”更有利于實現(xiàn)“罰當(dāng)其罪”。從處罰性質(zhì)上看，增設(shè)“危險駕駛罪”對于公務(wù)員和參公人員面臨了更加嚴(yán)格的處罰，因為根據(jù)201*年6月1日起施行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》17條第二款的規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

蕪湖市交警支隊負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國成都、南京、杭州等城市接連發(fā)生酒后駕車導(dǎo)致的惡性交通事故，其中一些酒后駕車者以“交通肇事罪”被處罰，一些酒后駕車者以

“危害公共安全罪”被判刑。此次“醉駕入罪”，意味著凡醉酒駕駛者，已不是違法嫌疑人，而是犯罪嫌疑人，即便不發(fā)生嚴(yán)重后果，也可能被判處刑罰。

十一屆全國人大常委會第二十次會議昨表決通過了《關(guān)于修改道路交通安全法的決定》，規(guī)定因醉駕行為吊銷駕照的人還將在5年之內(nèi)不得重新考證。這也意味著，酒后駕駛不僅僅是扣分吊銷駕駛證，還將面臨著開除公職的行政處罰。酒駕肇事終身禁駕

自今年5月1日起，刑法修正案(八)將開始實施。為與其相銜接，新的道路交通安全法刪去了對醉酒后駕駛機(jī)動車違法行為人拘留的規(guī)定。醉酒駕車將被拘役。更嚴(yán)重的是，新的道路交通安全法規(guī)定，酒后駕車肇事者會被終身禁駕。兩次酒駕吊銷駕照

新的道路交通安全法，將對飲酒后駕駛機(jī)動車的，罰款從200元以上500元以下提高至1000元以上201*元以下，暫扣機(jī)動車駕駛證的期限從1個月以上3個月以下改為6個月；因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰后，再次飲酒后駕駛機(jī)動車的，處10日拘留和201*元罰款，并處吊銷機(jī)動車駕駛證。醉駕吊銷駕照五年

新的道路交通安全法，將醉酒后駕駛機(jī)動車暫扣機(jī)動車駕駛證的處罰改為吊銷機(jī)動車駕駛證，且5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證，還增加了15日拘留的處罰，將罰款從500元提高至5000元；對醉酒后駕駛營運機(jī)動車的，將暫扣機(jī)動車駕駛證的處罰改為吊銷機(jī)動車駕駛證，且10年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證；重新取得機(jī)動車駕駛證后，不得駕駛營運機(jī)動車。

醉駕可能被解除合同

“醉駕”正式定為刑事犯罪，可判處拘役，并處罰金。屆時醉酒駕駛要承擔(dān)刑事責(zé)任，最長可處6個月拘役。“醉駕”入刑，醉酒司機(jī)就是犯罪，無疑會影響當(dāng)事人一生�！缎姓�機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。”這就意味著，如果公務(wù)員醉駕被判拘役，就面臨被開除公職�！秳趧臃ā返�25條規(guī)定：“被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以解除勞動合同�！睋�(jù)此，凡因醉駕構(gòu)成刑事犯罪的，可能會被企事業(yè)單位開除公職或解除勞動合同�！堵蓭煼ā返�49條規(guī)定：“律師因故意犯罪受到刑事處罰的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書�！睂W(xué)生醉駕終身禁考公務(wù)員

醉駕者若為在校學(xué)生，那么他將永久失去報考公務(wù)員的資格。在公務(wù)員招考中也明確規(guī)定，受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員不得報考。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》第30條之規(guī)定：因故意犯罪被依法判處《刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。根據(jù)刑法修正案(八)規(guī)定，醉駕應(yīng)屬故意犯罪，這也意味著，黨員如果醉駕被判刑也將被開除黨籍。本組稿件綜合新華社、《京華時報》等

公務(wù)員醉駕或被開除

刑法修正案草案二次審議稿提出，醉酒駕駛機(jī)動車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金�！白眈{”是否犯罪？又該如何處罰？全國人大常委會組成人員21日分組審議刑法修正案(八)草案時，圍繞這些問題再次展開了熱烈的討論。有委員認(rèn)為，醉駕即入罪，而國家公職人員在犯罪后一般都會面臨開除公職的處分，這樣對公務(wù)員來說“后果很嚴(yán)重”。也有人認(rèn)為，公職人員更應(yīng)模范遵守法律。觀點一醉駕入罪易造成打擊面過寬

“目前對于醉駕入罪的問題有點情緒化傾向，大家對醉酒駕車、在路上飆車現(xiàn)象非常氣憤，但實際上這種行為已經(jīng)有法律來管了，在入罪方面，要十分慎重�！崩钸B寧委員提出，草案二次審議稿規(guī)定醉酒駕駛機(jī)動車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險駕駛”定罪，容易造成打擊面過寬。

他建議根據(jù)情節(jié)的輕重給予一些空間，可單處拘役、或單處罰金、或兩者并處，建議在“醉駕”和追逐競駛后都加上“情節(jié)嚴(yán)重的”限制條件。觀點二醉駕即處以拘役仍偏輕

但也有一些常委會組成人員認(rèn)為，對“醉駕”的處罰還應(yīng)加重。任茂東委員認(rèn)為，僅處以拘役偏輕，建議改為“處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金�！倍�且他認(rèn)為，僅是拘役實際中的操作性不強(qiáng)，難以執(zhí)行，且行政成本較大。

郎勝委員指出，對于“醉駕”當(dāng)前的實際做法是行政拘留，但目前看來作用不大。達(dá)到“醉駕”程度就追究刑事責(zé)任，可能對社會的震懾效果會好一些。“隨著汽車時代的到來、老百姓生活水平的提高，對‘醉駕’還是嚴(yán)一些好”。觀點三公務(wù)員在醉駕上更應(yīng)率先垂范

也有委員建議對醉駕入罪能否給予一定的過渡規(guī)定，目前醉駕即入罪，而國家公職人員在犯罪后一般都會面臨開除公職的處分，后果很嚴(yán)重。國務(wù)院201*年通過的行政機(jī)關(guān)公務(wù)

員處分條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。國家公務(wù)員招考時，也規(guī)定曾因犯罪受過刑事處罰的不得報名。

全國人大法律委員會委員周光權(quán)認(rèn)為，國家公職人員應(yīng)率先垂范，其行為才有公信力，對他們的道義要求高于一般人是沒有問題的。他分析，中國目前處于社會轉(zhuǎn)型期，而轉(zhuǎn)型社會也意味著風(fēng)險社會，運用刑罰手段對一些嚴(yán)重的突出的社會問題給予嚴(yán)厲的壓制，也是可以接受的。

觀點四醉駕狀態(tài)其實很難判斷

根據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，駕車者血液酒精濃度在每百毫升20毫克至80毫克屬酒后駕駛，濃度超過每百毫升80毫克就算醉酒駕駛。

叢斌委員認(rèn)為，從科學(xué)角度界定“醉酒”很難。不同的人對酒的耐受度是不一樣的，有的人酒精含量超過200毫克也不一定有事，有的人可能只有20毫克卻意識不清。郎勝委員也指出，醉酒程度各國都有不同標(biāo)準(zhǔn)。

針對這一問題，叢斌提出了完善該規(guī)定的兩個方式，一是單純規(guī)定血液中的酒精含量超過多少毫克，用定量的方式確定犯罪主體。二是將醉酒改為酒后，只要飲酒后駕車上路，造成他人財產(chǎn)、人身損失的，就要承擔(dān)刑事責(zé)任。

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