掃黃打非工作職責(zé)

中共平原縣委辦公室平原縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整平原縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

及明確成員單位工作職責(zé)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委、政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，縣委各部門，縣國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，中央、省、市駐平各單位，武裝部：

為全面貫徹落實(shí)十七屆六中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對“掃黃打非”工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、維護(hù)社會政治穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全力打造幸福平原。鑒于人員變動和工作需要，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對平原縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員予以調(diào)整。現(xiàn)將調(diào)整后的組成人員及成員單位工作職責(zé)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長：趙明國縣委副書記

副組長：王繼鋒縣委常委、宣傳部長何新梅副縣長

成員：張成順縣委辦公室副主任、維穩(wěn)辦主任董烈強(qiáng)縣政府辦公室副主任

張云縣委宣傳部副部長、文明辦主任朱殿奎縣委政法委副書記、綜治辦主任孫寶勝縣文體廣新局局長高謙縣公安局副局長徐衛(wèi)東縣檢察院副檢察長王志�？h法院副院長

劉傳祥縣教育局副局長肖春縣交通局副局長許文杰縣工商局副局長

王懷強(qiáng)中國聯(lián)通平原分公司副總經(jīng)理胥俊凱中國移動平原分公司副總經(jīng)理李安生中國電信平原分公司副總經(jīng)理陳玉剛縣郵政局副局長李勇縣城管執(zhí)法局副局長相子瑞縣文明辦副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在文體廣新局，孫寶勝同志兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)

根據(jù)國家、省、市掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黃打非工作的指示精神，由縣委宣傳部牽頭組織，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、分兵把守”的工作機(jī)制，現(xiàn)將縣掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)明確如下：（一）縣委辦公室、縣政府辦公室

代表縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和部署全縣掃黃打非工作。（二）縣委宣傳部

1.把握全縣掃黃打非工作的新聞宣傳基調(diào)，指導(dǎo)和掌握重大掃黃打非行動的宣傳報道和輿論導(dǎo)向。

2.把掃黃打非工作列入精神文明建設(shè)宣傳的內(nèi)容。協(xié)調(diào)新聞媒體及時準(zhǔn)確地宣傳掃黃打非工作的意義、知識和成果。（三）縣委政法委、縣維穩(wěn)辦及綜治辦

1.將掃黃打非工作列入維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理的考評內(nèi)容。

2.配合縣掃黃打非重大案件的查處工作，協(xié)調(diào)在掃黃打非工作中公安局、檢察院、法院等部門對案件的處理。

3.協(xié)調(diào)對掃黃打非工作中出現(xiàn)失職、瀆職的工作人員的調(diào)查處理工作。

（四）縣公安局

1.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一行動，協(xié)同有關(guān)部門做好具體工作。2.負(fù)責(zé)掃黃打非工作中有關(guān)盜版、淫穢、政治性非法出版物大案要案的偵破。

3.協(xié)助配合市掃黃打非辦、新聞出版和廣播電視、文化、工商等部門組織的掃黃打非工作和執(zhí)法行動。

（五）縣檢察院、縣法院

大力支持和配合各部門、單位的掃黃打非工作，積極給予法律指導(dǎo)和咨詢；按法律規(guī)定審查批捕、起訴犯罪嫌疑人員；對該類案件的刑事立案進(jìn)行監(jiān)督；查處在掃黃打非過程中涉嫌構(gòu)成貪污、賄賂的國家工作人員瀆職犯罪行為。從嚴(yán)懲罰生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營非法出版物的犯罪分子。

（六）縣教育局

1.在學(xué)校開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內(nèi)容的書刊、教材教輔及音像制品的教育活動。

2.配合有關(guān)單位對學(xué)校內(nèi)部和校園周圍的書店、音像制品商店、游商進(jìn)行清理整頓。

（七）縣交通局

1.督促各客貨運(yùn)站場加強(qiáng)盜版、淫穢、政治性非法出版物的檢查，從源頭上進(jìn)行封堵，嚴(yán)禁其流通。

2.加強(qiáng)對營運(yùn)車輛的路檢路查，建立流動監(jiān)管機(jī)制。3.密切配合新聞出版和廣播電視、公安、文化等部門的掃黃打非行動，及時向有關(guān)部門通報非法音像制品、政治性印刷品的流動信息。

（八）縣工商局

1.加強(qiáng)市場巡查，查處各類無證照的經(jīng)營活動，依法取締在市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營戶。

2.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一行動，密切配合有關(guān)部門做好具體工作。

3.配合新聞出版和文化部門，對全縣印刷行業(yè)、出版物經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行清理整頓，培育健康的市場體系，并加強(qiáng)規(guī)范管理工作。（九）縣文體廣新局

1.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一清查行動，配合有關(guān)部門做好具體工作。

2.制定全縣清理整頓文化市場行動方案和行動計劃，協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展清查整頓行動。

3.根據(jù)《音像制品管理條例》的規(guī)定，行使對音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)管，并制定清查音像制品市場的行動方案，協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)有關(guān)部門開展統(tǒng)一清查行動。

4.負(fù)責(zé)對涉及盜版、內(nèi)容違法的音像制品進(jìn)行鑒定。5.根據(jù)法律、法規(guī)要求，對書報刊市場、電子出版物市場及印刷行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。查辦和打擊經(jīng)營盜版、淫穢及政治性非法出版物等違法活動。

6.制定清查整頓出版物、印刷市場、書報刊市場的行動方案和行動計劃，協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展統(tǒng)一清查行動。

7.負(fù)責(zé)對涉及盜版、淫穢和政治性非法出版物進(jìn)行鑒定。8.參加全縣掃黃打非行動，會同有關(guān)部門做好具體工作。（十）中國聯(lián)通平原分公司、中國移動平原分公司、中國電信平原分公司

負(fù)責(zé)清理通過互聯(lián)網(wǎng)和熱線電話傳播不健康內(nèi)容的信息，并及時將重大情況通報縣掃黃打非辦和有關(guān)職能部門。（十一）縣郵政局

嚴(yán)格檢查通過郵政寄遞的出版物品，依法對寄遞過程中發(fā)現(xiàn)的盜版或有不健康內(nèi)容的非法出版物交由有關(guān)部門處理，防止各種非法出版物品通過郵政渠道流通。發(fā)現(xiàn)重大情況要及時通報縣掃黃打非辦和有關(guān)職能部門。（十二）縣城管執(zhí)法局

1.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一行動，會同有關(guān)部門做好具體工作。2.加強(qiáng)巡查，依法清理街邊和市場的游商、小販，從嚴(yán)查辦銷售盜版、淫穢、政治性非法出版物經(jīng)營活動。（十三）縣掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

1.負(fù)責(zé)縣掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體領(lǐng)導(dǎo)、部署和綜合協(xié)調(diào)全縣掃黃打非工作。

2.組織、協(xié)調(diào)全縣性掃黃打非工作的集中統(tǒng)一行動。3.負(fù)責(zé)對全縣收繳的非法出版物集中保管、統(tǒng)一銷毀。4.負(fù)責(zé)對重大案件的跟蹤督辦。

擴(kuò)展閱讀：掃黃打非工作方案201*

永吉縣“掃黃打非”工作實(shí)施方案

201*年是中國共產(chǎn)黨成立90周年和實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是文化體制改革進(jìn)入關(guān)鍵階段的一年，在這樣重要的時間節(jié)點(diǎn)上，“掃黃打非”工作面臨著前所未有的新形勢、新情況、新問題，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨、更加繁重。我們將按照上級要求，全面履行“掃黃打非”工作職責(zé)，在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中力量，在重點(diǎn)工作上取得新的突破。

一、重點(diǎn)工作

根據(jù)全國“掃黃打非”工作小組辦公室的統(tǒng)一部署，按照省“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，重點(diǎn)開展好四個方面的專項治理工作。

1、組織開展嚴(yán)厲查堵政治性非法出版物及有害信息專項治理活動。切實(shí)做到禁止境外流入、禁止境內(nèi)出版、禁止非法印刷、禁止市場銷售、禁止網(wǎng)上傳播、禁止媒體炒作。重點(diǎn)查堵妄評當(dāng)?shù)氖�八大人事安排、編造黨內(nèi)斗爭謠言、炒作政治體制改革、鼓吹藏獨(dú)和新疆分裂等內(nèi)容的非法出版物和有害信息。

2、組織開展掃除網(wǎng)上淫穢色情文化垃圾的專項治理活動。在繼續(xù)鞏固互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情信息專項行動成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的長效機(jī)制，大

力清查收繳宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等的圖書、報刊、音像電子出版物和網(wǎng)絡(luò)出版物。

3、組織開展打擊侵權(quán)盜版專項治理活動。重點(diǎn)查繳盜版暢銷書、工具書、教材教輔讀物、影視和音樂光盤、計算機(jī)軟件，加強(qiáng)對出版物制作批發(fā)、零售、出租單位的日常監(jiān)管，堅決取締兜售非法出版物的游商地攤和無證照經(jīng)營者。大力整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體的侵權(quán)盜版行為。

4、組織開展新聞出版領(lǐng)域打“四假”專項治理活動。嚴(yán)肅整治非法違規(guī)報刊，維護(hù)新聞出版秩序。依法取締非法設(shè)立的報刊社、編輯部、記者站、工作站，堅決打擊假報刊、假新聞、假記者、假記者站。特別是嚴(yán)厲打擊假冒記著和網(wǎng)站新聞采編人員身份招搖撞騙、敲詐勒索、聚斂錢財、擾亂社會秩序的行為。

二、專項行動時間

根據(jù)國家、省“掃黃打非”工作小組辦公室專項行動時間安排及我縣的實(shí)際情況，1月至3月開展“兩會”“兩節(jié)”專項行動；1月至6月，開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動；4月至12月，開展打擊非法出版物專項行動；7月至9月，開展打擊淫穢色情信息和非法出版物專項行動；9月至11月，開展打擊非法報刊專項行動。

三、工作措施

1、建立健全行政執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制。

行政執(zhí)法工作要按照統(tǒng)一部署、分級實(shí)施的原則，明確職能，明晰責(zé)任，逐步建立鄉(xiāng)、縣、市、省快速反應(yīng)機(jī)制。建立健全案件信息傳遞縱向快速反應(yīng)機(jī)制、重大案件查處橫向快速協(xié)調(diào)機(jī)制、違法案件破獲情況快速上報機(jī)制、群眾舉報快速受理機(jī)制、涉嫌刑事案件快速移送機(jī)制。

2、查辦大案要案。要把查辦案件，特別是查辦大案要案作為執(zhí)法工作的著力點(diǎn)和突破口，對一些具有典型影響的大案要案，要集中力量快速辦結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，對觸犯法律的，要及時移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任，以此震懾違法違紀(jì)行為。

3、開展明察暗訪。定期組織由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的檢查組，到縣內(nèi)各場所進(jìn)行工作檢查、聽取工作匯報、總結(jié)工作經(jīng)驗，全面指導(dǎo)“掃黃打非”工作。不定期地堆縣內(nèi)各出版物市場進(jìn)行暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并通過掃黃打非簡報和專項情況通報兩種形式，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報反饋給當(dāng)?shù)亍皰唿S打非”辦公室，問題嚴(yán)重并多次通報整改無明顯成效的地區(qū)，將情況直接反饋給當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)部門。

4、加強(qiáng)社會宣傳。要把宣傳作為擴(kuò)大“掃黃打非”工作影響的重要推手，抓緊、抓好、抓出成效。通過開辦專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等形式，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的宣傳教育，提高執(zhí)法人員的工作素質(zhì)和能力，樹立服務(wù)意識，

強(qiáng)化法治觀念，規(guī)范執(zhí)法行為；利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，重點(diǎn)宣傳“掃黃打非”工作成果，同時揭露制黃販黃、侵權(quán)盜版、非法出版等破壞社會秩序活動的危害，擴(kuò)大“掃黃打非”工作的社會影響，保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，樹立行政執(zhí)法部門的威信，為“掃黃打非”工作營造良好的氛圍。

四、工作要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識，明確責(zé)任。各部門要統(tǒng)一認(rèn)識，明確責(zé)任，不斷提高工作主動性。要充分認(rèn)識做好“掃黃打非”工作的重要性和緊迫性，堅決貫徹中央和省“只能加強(qiáng)、不能削弱、長期堅持、毫不動搖”的指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，積極適應(yīng)形勢變化，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，把思想統(tǒng)一到中央和省市對當(dāng)前形勢的研判和工作部署上來，圍繞中心，服務(wù)大局。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，把工作任務(wù)逐項細(xì)化，落實(shí)到具體的責(zé)任人。

2、注重執(zhí)行，狠抓落實(shí)。各部門要按照省市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)本部門的工作實(shí)際，采取有效措施，注重執(zhí)行，狠抓落實(shí)，全面完成各項工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)督查，依法問責(zé)。縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對各部門的督查，針對工作中存在的問題，要查原

因找辦法，限期整改，問題嚴(yán)重并造成一定社會影響的要給予通報批評，情況嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任。

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