中醫(yī)院關(guān)于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的總結(jié)

XXX中醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出

問題專項治理工作的總結(jié)

根據(jù)上級文件精神和工作部署，我院從今年3月中旬開始，在全院開展了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作。通過“動員部署”“自查自糾”“檢查整改”三個階段的工作，對全院干部職工起到了認(rèn)清形勢，端正思想，提高參與專項治理工作的自覺性和自覺抵制商業(yè)賄賂的意識的作用，取得了很大成績�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、專項治理工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，精心部署。

醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了省、市、縣對開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作有關(guān)會議精神和要求，明確指導(dǎo)思想和專項治理工作的任務(wù)和目標(biāo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立院級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各科主任和護(hù)士長為科室責(zé)任人。

根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求，研究制定醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施辦法。各科室明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，力求做到早計劃、早部署、早行動。

（二）動員教育，提高認(rèn)識，營造氛圍。

我院于3月11日就專項治理工作召開了醫(yī)院黨政班子會。專題討論研究了醫(yī)院如何開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識統(tǒng)一，意見一致，態(tài)度鮮明，決心按照省、市、縣文件精神及衛(wèi)生局的具體要求，認(rèn)真扎實地開展專項治理工作。會上并就具體如何開展制定了實施意見，進(jìn)行了工作安排部署。3月11日下午，召開了全院中層以上干部大會，就醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作進(jìn)行了總動員和具體部署。大會的召開使職工從思想上對開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作有了正確和更深入的認(rèn)識。

根據(jù)縣衛(wèi)生局下發(fā)的《關(guān)于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作實施方案》精神，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)省、市、縣《關(guān)于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作實施方案》和《反不正當(dāng)競爭法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范及實施辦法》等，開展以“為什么要開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作”、“珍惜崗位，遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論，進(jìn)一步明確專項治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。對我院專項治理工作的開展情況及時在媒體上旗幟鮮明地表明了我院治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的態(tài)度和決心。同時，院內(nèi)利用簡報、宣傳橫幅、黑板報等宣傳載體就開展專項治理工作的目的、意義、要求進(jìn)行了廣泛宣傳，闡明政策，曉以利害，正確引導(dǎo)，共出簡報10期、黑板報2期、橫幅標(biāo)語4條，廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。此外，我院還設(shè)立了專項治理舉報電話（000000），專項治理舉報箱。專項治理工作宣傳發(fā)動面不留死角，全院廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在院內(nèi)營造了治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的濃厚氛圍。

(三）調(diào)查摸底，真抓實干，確保實效。

院長以身作則，開始深入各科室，對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本科室的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開展中醫(yī)管理年活動相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾看病貴、看病難問題。尤其重點規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作，繼續(xù)完善住院清單制度，落實大型醫(yī)療設(shè)備必須征求縣政府采購中心意見的規(guī)定，嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。

加強(qiáng)了藥品器械購銷領(lǐng)域的管理。醫(yī)院與藥品供應(yīng)商簽訂《藥品購銷廉潔協(xié)議書》。對納入招標(biāo)目錄中的藥品，100%通過上網(wǎng)采購，并確保網(wǎng)上采購占采購總額90%以上；非中標(biāo)藥品嚴(yán)格按備案采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對采購藥品新品種，實行使用科室申請、藥事委員會審批；嚴(yán)格控制高檔抗生素或營養(yǎng)輔助類藥品以及進(jìn)口藥品的購進(jìn)和使用。原則上不再購進(jìn)單劑量零售價超過50元的抗生素和營養(yǎng)輔助類藥品；實行藥事查房，指導(dǎo)科室臨床醫(yī)師規(guī)范、合理用藥，藥事委員會每季度分析一次用藥量前五位藥品的使用情況，確定其控制或使用范圍；嚴(yán)格控制藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例，根據(jù)科室診療特點，規(guī)定臨床科室藥品比例控制線，每月核算，超過比例直接按比例扣除科室獎金。嚴(yán)格執(zhí)行公費醫(yī)療、醫(yī)保和新農(nóng)合用藥規(guī)定，嚴(yán)格掌握用藥范圍，嚴(yán)查違規(guī)用藥。召開醫(yī)院藥、械配送公司經(jīng)理座談會，對醫(yī)用高值耗材由醫(yī)院藥事管理委員會出面談判，在原有價格的基礎(chǔ)上下降2－3個百分點，從而從源頭上堵住藥械提成。嚴(yán)格執(zhí)行抗生素分級管理，二、三線抗生素使用均需科主任及分管院長審批。嚴(yán)格控制抗生素的聯(lián)合使用，二聯(lián)使用抗生素需經(jīng)科主任審批，三聯(lián)使用抗生素需蹲點院長審批。通過學(xué)習(xí)教育，藥品收入比例同比下降0.96%。

（四）建立制度，落實責(zé)任，通力合作。

在專項治理工作中，建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制�？剖曳謩e建立嚴(yán)格的報告制度，定期向醫(yī)院上報專項治理工作進(jìn)展情況建立信息通報、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。對進(jìn)展滯后的科室進(jìn)行重點幫助，限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞部門保護(hù)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)科主任的責(zé)任。

醫(yī)院與科室簽訂《廉潔從政、廉潔行醫(yī)責(zé)任書》及《醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理承諾書》，廣大干部職工對責(zé)任書中的要求都作出了莊重承諾，保證做到嚴(yán)格遵守行業(yè)紀(jì)律，依法執(zhí)業(yè)，廉潔從業(yè)，堅決抵制商業(yè)賄賂，一切從病人利益出發(fā)，全心全意為病人服務(wù)，樹立良好的醫(yī)院和個人形象。

按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，廣泛開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”創(chuàng)建活動，通過“八查八看八糾”活動的開展，著重落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范、方便群眾看病就醫(yī)的各項舉措、規(guī)范診療行為制度和醫(yī)療質(zhì)量核心制度。

院專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽取匯報、召開座談會，發(fā)放征集意見表，走訪病友，設(shè)立意見征集箱和舉報電話等多種形式，深入開展調(diào)查摸底工作，掌握醫(yī)務(wù)人員對開展專項治理工作的思想動態(tài)，掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題在我院的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握容易發(fā)生“問題”的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的基本情況，有針對性地制定和采取治理措施。

通過專項治理工作的開展，成效明顯，醫(yī)務(wù)人員自覺將不正當(dāng)收入打入了廉政帳號，金額共計4300萬元。拒收紅包現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，一些醫(yī)務(wù)人員在多次返還紅包未果的情況下，巧妙地采用將紅包金額打入患者住院帳號的方法隱蔽地將紅包退還給患者，據(jù)統(tǒng)計3-7月份此類退還紅包共涉金額2600元。在“八查八看八糾”活動中，進(jìn)一步完善落實便民措施16條，通過問卷調(diào)查發(fā)展問題九件，均及時進(jìn)行了整改。連續(xù)五個月病人滿意度調(diào)查均在98%以上。

二、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，繼續(xù)組織全院醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識。一是要充分認(rèn)識開展專項治理的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和政府的部署要求上來，增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二要認(rèn)識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴(yán)重的。無論誰收受回扣，都是違紀(jì)違法，必定會受到法律、紀(jì)律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)事跡，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的反面典型，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大醫(yī)務(wù)人員正確認(rèn)識未來的職業(yè)生涯價值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。四是持之以恒，認(rèn)真對待醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作。不斷總結(jié)制定長效機(jī)制，以高尚的醫(yī)德，純潔的醫(yī)風(fēng)，不斷提升我院的社會美譽(yù)度，促進(jìn)醫(yī)院健康、持續(xù)、有序發(fā)展。

二0一一年八月二日

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目錄

XXX開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的總結(jié)

1

醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作匯報5

治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題工作的長效機(jī)制11

XXX開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的總結(jié)

根據(jù)上級文件精神和工作部署，我院從今年3月中旬開始，在全院開展了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作。通過“動員部署”“自查自糾”“檢查整改”三個階段的工作，對全院干部職工起到了認(rèn)清形勢，端正思想，提高參與專項治理工作的自覺性和自覺抵制商業(yè)賄賂的意識的作用，取得了很大成績�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、專項治理工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，精心部署。

醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了省、市、縣對開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作有關(guān)會議精神和要求，明確指導(dǎo)思想和專項治理工作的任務(wù)和目標(biāo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立院級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各科主任和護(hù)士長為科室責(zé)任人。

根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求，研究制定醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施辦法。各科室明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，力求做到早計劃、早部署、早行動。

（二）動員教育，提高認(rèn)識，營造氛圍。

我院于3月11日就專項治理工作召開了醫(yī)院黨政班子會。專題討論研究了醫(yī)院如何開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識統(tǒng)一，意見一致，態(tài)度鮮明，決心按照省、市、縣文件精神及衛(wèi)生局的具體要求，認(rèn)真扎實地開展專項治理工作。會上并就具體如何開展制定了實施意見，進(jìn)行了工作安排部署。3月11日下午，召開了全院中層以上干部大會，就醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作進(jìn)行了總動員和具體部署。大會的召開使職工從思想上對開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作有了正確和更深入的認(rèn)識。

根據(jù)縣衛(wèi)生局下發(fā)的《關(guān)于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作實施方案》精神，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)省、市、縣《關(guān)于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作實施方案》和《反不正當(dāng)競爭法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范及實施辦法》等，開展以“為什么要開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作”、“珍惜崗位，遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論，進(jìn)一步明確專項治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。對我院專項治理工作的開展情況及時在媒體上旗幟鮮明地表明了我院治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的態(tài)度和決心。同時，院內(nèi)利用簡報、宣傳橫幅、黑板報等宣傳載體就開展專項治理工作的目的、意義、要求進(jìn)行了廣泛宣傳，闡明政策，曉以利害，正確引導(dǎo)，共出簡報10期、黑板報2期、橫幅標(biāo)語4條，廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。此外，我院還設(shè)立了專項治理舉報電話（000000），專項治理舉報箱。專項治理工作宣傳發(fā)動面不留死角，全院廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在院內(nèi)營造了治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的濃厚氛圍。

(三）調(diào)查摸底，真抓實干，確保實效。

院長以身作則，開始深入各科室，對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本科室的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開展中醫(yī)管理年活動相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾看病貴、看病難問題。尤其重點規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作，繼續(xù)完善住院清單制度，落實大型醫(yī)療設(shè)備必須征求縣政府采購中心意見的規(guī)定，嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。

加強(qiáng)了藥品器械購銷領(lǐng)域的管理。醫(yī)院與藥品供應(yīng)商簽訂《藥品購銷廉潔協(xié)議書》。對納入招標(biāo)目錄中的藥品，100%通過上網(wǎng)采購，并確保網(wǎng)上采購占采購總額90%以上；非中標(biāo)藥品嚴(yán)格按備案采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對采購藥品新品種，實行使用科室申請、藥事委員會審批；嚴(yán)格控制高檔抗生素或營養(yǎng)輔助類藥品以及進(jìn)口藥品的購進(jìn)和使用。原則上不再購進(jìn)單劑量零售價超過50元的抗生素和營養(yǎng)輔助類藥品；實行藥事查房，指導(dǎo)科室臨床醫(yī)師規(guī)范、合理用藥，藥事委員會每季度分析一次用藥量前五位藥品的使用情況，確定其控制或使用范圍；嚴(yán)格控制藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例，根據(jù)科室診療特點，規(guī)定臨床科室藥品比例控制線，每月核算，超過比例直接按比例扣除科室獎金。嚴(yán)格執(zhí)行公費醫(yī)療、醫(yī)保和新農(nóng)合用藥規(guī)定，嚴(yán)格掌握用藥范圍，嚴(yán)查違規(guī)用藥。召開醫(yī)院藥、械配送公司經(jīng)理座談會，對醫(yī)用高值耗材由醫(yī)院藥事管理委員會出面談判，在原有價格的基礎(chǔ)上下降2－3個百分點，從而從源頭上堵住藥械提成。嚴(yán)格執(zhí)行抗生素分級管理，二、三線抗生素使用均需科主任及分管院長審批。嚴(yán)格控制抗生素的聯(lián)合使用，二聯(lián)使用抗生素需經(jīng)科主任審批，三聯(lián)使用抗生素需蹲點院長審批。通過學(xué)習(xí)教育，藥品收入比例同比下降0.96%。

（四）建立制度，落實責(zé)任，通力合作。

在專項治理工作中，建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制。科室分別建立嚴(yán)格的報告制度，定期向醫(yī)院上報專項治理工作進(jìn)展情況建立信息通報、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。對進(jìn)展滯后的科室進(jìn)行重點幫助，限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞部門保護(hù)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)科主任的責(zé)任。

醫(yī)院與科室簽訂《廉潔從政、廉潔行醫(yī)責(zé)任書》及《醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理承諾書》，廣大干部職工對責(zé)任書中的要求都作出了莊重承諾，保證做到嚴(yán)格遵守行業(yè)紀(jì)律，依法執(zhí)業(yè)，廉潔從業(yè)，堅決抵制商業(yè)賄賂，一切從病人利益出發(fā)，全心全意為病人服務(wù)，樹立良好的醫(yī)院和個人形象。

按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，廣泛開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”創(chuàng)建活動，通過“八查八看八糾”活動的開展，著重落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范、方便群眾看病就醫(yī)的各項舉措、規(guī)范診療行為制度和醫(yī)療質(zhì)量核心制度。

院專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽取匯報、召開座談會，發(fā)放征集意見表，走訪病友，設(shè)立意見征集箱和舉報電話等多種形式，深入開展調(diào)查摸底工作，掌握醫(yī)務(wù)人員對開展專項治理工作的思想動態(tài)，掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題在我院的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握容易發(fā)生“問題”的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的基本情況，有針對性地制定和采取治理措施。

通過專項治理工作的開展，成效明顯，醫(yī)務(wù)人員自覺將不正當(dāng)收入打入了廉政帳號，金額共計4300萬元。拒收紅包現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，一些醫(yī)務(wù)人員在多次返還紅包未果的情況下，巧妙地采用將紅包金額打入患者住院帳號的方法隱蔽地將紅包退還給患者，據(jù)統(tǒng)計3-7月份此類退還紅包共涉金額2600元。在“八查八看八糾”活動中，進(jìn)一步完善落實便民措施16條，通過問卷調(diào)查發(fā)展問題九件，均及時進(jìn)行了整改。連續(xù)五個月病人滿意度調(diào)查均在98%以上。

二、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，繼續(xù)組織全院醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識。一是要充分認(rèn)識開展專項治理的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和政府的部署要求上來，增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二要認(rèn)識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴(yán)重的。無論誰收受回扣，都是違紀(jì)違法，必定會受到法律、紀(jì)律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)事跡，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的反面典型，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大醫(yī)務(wù)人員正確認(rèn)識未來的職業(yè)生涯價值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。四是持之以恒，認(rèn)真對待醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)突出問題專項治理工作。不斷總結(jié)制定長效機(jī)制，以高尚的醫(yī)德，純潔的醫(yī)風(fēng)，不斷提升我院的社會美譽(yù)度，促進(jìn)醫(yī)院健康、持續(xù)、有序發(fā)展。

二0一一年八月二日

醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表全院干部職工向蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面向各位領(lǐng)導(dǎo)就我院治理醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中突出問題工作情況作簡要匯報。

開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作是省委、省政府統(tǒng)一部署的一項重要工作。為確保把省、市、縣關(guān)于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作落到實處，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作為契機(jī)，為切實解決好群眾看病難、看病貴的問題，采取專項治理與民主評議相結(jié)合，自查自糾與重點檢查相結(jié)合，督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，結(jié)合我院工作實際，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，深入開展專項治理工作�，F(xiàn)將我院開展專項治理工作情況匯報如下。不妥之處，敬請批評指正。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保專項治理工作有序開展

我院嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求和部署,積極開展專項治理工作：一是迅速成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。我院成立了以院長為組長,副院長任副組長的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并抽調(diào)了專職人員承擔(dān)日常工作，做到“機(jī)構(gòu)、人員、辦公場所”三落實。為及時掌握專項治理工作動態(tài)，指定專人負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)，為專項治理工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)；二是制定工作方案。我院及時印發(fā)了《玉山縣婦幼保健院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的實施方案》、《玉山縣婦幼保健醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案》，明確了開展專項治理工作的總體要求、總體原則和工作步驟。要求全院各部門按照省、市、縣工作部署,突出抓好三項主要任務(wù)：一是全面開展自查自糾，二是開展民主評議活動，三是建立長效機(jī)制；三是召開動員大會，部署現(xiàn)階段工作。4月2日我院及時召開了專項治理工作動員大會，明確了各科室部門的工作任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)指出各相關(guān)科室一定要按照醫(yī)院下發(fā)的《玉山縣婦幼保健院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作進(jìn)度表》的要求，及時上報各種資料，認(rèn)真開展好專項治理工作。

二、廣泛開展動員部署專項治理工作

省、市、縣專項治理工作動員大會召開后，我院迅速行動，積極營造治理工作氛圍，認(rèn)真組織，層層動員，深入進(jìn)行思想發(fā)動，通過懸掛橫幅、做試卷、編發(fā)工作簡報、訂購學(xué)習(xí)資料等宣傳方式，廣泛宣傳省、市、縣有關(guān)文件精神，提高對專項治理工作重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不當(dāng)行為對個人是一種毒害和侵蝕，對事業(yè)也會造成嚴(yán)重惡劣的影響，要算個人帳、家庭帳和政治帳，打消僥幸心理，消除不正確的看法。使全體醫(yī)務(wù)人員了解到專項治理工作的意義、目標(biāo)、措施和政策要求；深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和警示教育，在全院開展反腐警示教育活動，組織醫(yī)務(wù)工作者觀看《警鐘長鳴》警示教育片,增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者遵紀(jì)守法的自覺性,消除模糊觀念，劃清是與非、對與錯、合法與違法的界限，增強(qiáng)做好自查自糾工作的自覺性和主動性。同時講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導(dǎo)，確保專項治理工作取得實效。我院按照要求設(shè)立了專用舉報箱，公布了專項治理工作舉報電話，廣泛接受群眾的參與與監(jiān)督。

三、開展自查自糾強(qiáng)化監(jiān)督檢查

我院于4月6日召開了專項治理民主評議動員大會，印發(fā)了民主評議工作實施方案，對衛(wèi)生系統(tǒng)自查自糾工作作了全面部署,結(jié)合“三好一滿意”醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)和“便民惠民十項措施”。一是發(fā)放自查自糾表。我院組織發(fā)放了治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題工作自查自糾表，在自查中，加強(qiáng)了對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的檢查力度，特別是財務(wù)、藥品購銷等方面，認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其營銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動。按照自查自糾和民主評議工作要求，認(rèn)真組織、開展自查自糾，廣泛開展了談心活動，針對“八查八看八糾”內(nèi)容，積極開展了服務(wù)承諾活動。三是組織專治基本知識考試。為進(jìn)一步推動開展好專項治理學(xué)習(xí)教育活動，檢驗前一階段學(xué)習(xí)教育效果，組織全院職工進(jìn)行專項治理基本知識考試。通過法律、法規(guī)考試，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)工作者遵紀(jì)守法意識，提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質(zhì)，筑牢思想道德防線。四是查找不足，制定整改措施。認(rèn)真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。經(jīng)過梳理，主要歸納如下：1、個別醫(yī)生仍有過度檢查、大處方問題。近期整改情況（3條）：（1）規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。（2）根據(jù)《處方管理辦法》，組織培訓(xùn)全院醫(yī)護(hù)人員，進(jìn)一步規(guī)范處方管理，提高處方質(zhì)量，促進(jìn)合理用藥，保障醫(yī)療安全，有效杜絕大處方的發(fā)生。（3）加強(qiáng)臨床檢查和處方質(zhì)量工作，對存在過度檢查和大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。2、個別醫(yī)生法律意識不強(qiáng)，抵制歪風(fēng)邪氣能力不夠。近期整改情況：（4條）（1）深化警示教育。組織全院職工觀看《警鐘長鳴》，讓廣大醫(yī)務(wù)人員算好受賄的政治、經(jīng)濟(jì)和家庭賬。（2）加強(qiáng)監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、投訴信箱、電子信息等，多途徑接受群眾和社會監(jiān)督。（3）嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，一經(jīng)查實，從嚴(yán)從快處理，并記入個人廉潔檔案。（4）通過自查自糾，醫(yī)務(wù)人員主動上繳自查款項計人民幣**元。3、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待提高，群眾看病就醫(yī)問題仍較突出。個別職工存在對病人態(tài)度冷漠，存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。近期整改情況：（5條）（1）建立完善了醫(yī)患溝通機(jī)制、投訴處理機(jī)制，暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話，建立了院領(lǐng)導(dǎo)的信訪值班制度，及時有效地處置各類投訴。（2）強(qiáng)化“以人為本，細(xì)節(jié)服務(wù)”理念，找準(zhǔn)醫(yī)院目前急需解決的突出問題，有針對性地開展了就醫(yī)體驗、細(xì)節(jié)服務(wù)、醫(yī)療安全競賽、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡化服務(wù)流程，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（3）大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，實行群眾滿意度測評，對文明服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，不斷強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理，有力促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。（4）強(qiáng)化服務(wù)意識。自覺服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾，把方便群眾就醫(yī)作為第一要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。（5）規(guī)范服務(wù)行為。各單位要信守承諾，切實規(guī)范崗位行為，遇事不推諉、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地接待每一位就醫(yī)者。4、醫(yī)院管理有待加強(qiáng)，醫(yī)療質(zhì)量和水平有待提高。新生兒診療技術(shù)水平低，轉(zhuǎn)診率高。近期整改情況：（4條）（1）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，，落實各項規(guī)章制度，通過醫(yī)院管理年活動，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（2）組織崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)力度，舉辦多種形式的培訓(xùn)班，選送醫(yī)護(hù)人員參加上級單位組織的培訓(xùn)。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì)、基本技能。（4）選派醫(yī)師進(jìn)修兒科，增添相關(guān)設(shè)備，新聘兩名兒科醫(yī)生，壯大兒科的診療隊伍。5、群眾反映辦理出醫(yī)學(xué)證明流程繁瑣，新農(nóng)合醫(yī)保報銷不及時。近期整改情況（3條）：（1）設(shè)立出生醫(yī)學(xué)證明辦公室。（2）規(guī)定統(tǒng)一辦理程序，印制統(tǒng)一表格方便群眾。（3）安排專門人員周末及節(jié)假日辦理出生醫(yī)學(xué)證明及新農(nóng)合醫(yī)保報銷。6、醫(yī)院保衛(wèi)措施執(zhí)行不力，偷竊行為時有發(fā)生，機(jī)動車輛亂放亂停現(xiàn)象。近期整改情況（2條）：（1）制定保衛(wèi)防范措施。（2）搭建停車棚，使車輛有序停放。我院對查找出來的問題，要求各相關(guān)部門研究制訂切實可行的整改措施，凡是能夠馬上整改的，立即整改；一時不能解決的，提出整改方案，規(guī)定時限整改，并責(zé)成各科室負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查。對各科室部門開展自查自糾和建立健全長效機(jī)制各個階段工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對措施不到位、工作不得力、消極應(yīng)付甚至搞保護(hù)的，加強(qiáng)了督促和指導(dǎo)，確保各項整改措施落到實處。

四、建立長效機(jī)制鞏固治理成果

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳工作。我院將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作重要性認(rèn)識，按照省、市的工作部署，增強(qiáng)工作自覺性和緊迫感。二是要建立長效機(jī)制。完善各項制度，推進(jìn)政務(wù)公開、院務(wù)公開。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范行政行為和服務(wù)行為。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展反腐倡廉教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的拒腐防變能力。

總之，我院在市、縣專項治理工作小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在治理商業(yè)賄賂工作方面，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化管理措施，狠抓工作落實，取得了一定成績，但是也要清醒地看到，這項工作是一項政策性、復(fù)雜性很強(qiáng)的、長期性的工作，我們的工作離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求與其他單位相比還存在一定差距。今后，我們將通過這次檢查，發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)一步加大工作力度，不斷研究新情況，推出新舉措，建立長效機(jī)制，不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，倡導(dǎo)“廉潔行醫(yī)、服務(wù)為民”思想，最大限度降低患者的醫(yī)療費用，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，使我院治理醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中商業(yè)賄賂工作取得更大成效，為全縣人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

以上匯報請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家！

治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題工作的長效機(jī)制

我院在專項治理工作中，積極建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效管理機(jī)制，在財務(wù)、設(shè)備、基建、藥劑等方面的重點環(huán)節(jié)修訂下發(fā)相關(guān)制度37項。

在財務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理方面，采取“大財務(wù)”管理模式，實行12個“統(tǒng)一”，即統(tǒng)一財務(wù)人員管理、統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一收費票據(jù)管理、統(tǒng)一財務(wù)收支管理、統(tǒng)一貨幣資金管理、統(tǒng)一會計核算管理、統(tǒng)一實物資產(chǎn)管理、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)合同管理、統(tǒng)一收費價格管理、統(tǒng)一采購價控管理、統(tǒng)一內(nèi)部審核管理、統(tǒng)一績效分配管理，進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)管理職能。實行績效分配管理模式，取消開單提成，藥品收入不計入科室，控制單病人醫(yī)療費用增長，控制藥品收入比例，嚴(yán)格考核床位周轉(zhuǎn)、平均住院日等醫(yī)療效率指標(biāo)，嚴(yán)格考核醫(yī)療質(zhì)量與行風(fēng)缺陷等措施。為杜絕付款環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為，該院還采取款項集中支付管理，保證不壓款，不拖延。

在設(shè)備物資管理方面，各臨床科室根據(jù)業(yè)務(wù)工作及學(xué)科發(fā)展需要，向醫(yī)院上報年度設(shè)備計劃，醫(yī)院辦公會集體研究制定年度設(shè)備采購計劃，保證設(shè)備購置計劃合理。采購設(shè)備時，建立設(shè)備論證、招標(biāo)采購、合同管理制度，紀(jì)監(jiān)審計部門/職代會代表全程參與，以此來規(guī)范采購行為、降低采購成本，嚴(yán)格監(jiān)督管理。為規(guī)范高值醫(yī)用耗材的管理，我院清理高值醫(yī)用耗材使用品種，對每類高值消耗材料原則上只保留一家廠商產(chǎn)品。招標(biāo)遴選高值消耗材料，設(shè)立手術(shù)室、麻醉科材料分庫房，將高值材料納入統(tǒng)一管理，由醫(yī)院設(shè)備物資部專業(yè)庫管人員管理，直接服務(wù)到每個手術(shù)臺次，嚴(yán)格登記每臺手術(shù)的材料使用，并考核用量。對設(shè)備設(shè)施及物資的使用，各科室和個人不得擅自接受廠商贈送的設(shè)備和各類醫(yī)用材料，不得擅自接受廠商設(shè)備和醫(yī)用材料的試用，對于未經(jīng)醫(yī)院許可直接向科室投放、試用設(shè)備及醫(yī)用材料的廠商，不購買其設(shè)備和醫(yī)用材料。實行設(shè)備論證考察管理，禁止廠商直接邀請部門、科室或個人外出考察設(shè)備設(shè)施，禁止部門、科室、個人直接接受廠家邀請外出參加設(shè)備考察活動，相關(guān)工作只能以設(shè)備廠商來院作設(shè)備展示的方式進(jìn)行，如確需外出考察設(shè)備配置及使用情況，必須報請醫(yī)院，由醫(yī)院根據(jù)需求組織專門論證工作組，在紀(jì)監(jiān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行外調(diào)考察。

在基本建設(shè)管理方面，各科室根據(jù)醫(yī)、教、研業(yè)務(wù)與學(xué)科發(fā)展需求，提出業(yè)務(wù)空間需求（面積、功能、基礎(chǔ)設(shè)施），醫(yī)院辦公會集體研究、討論、審核、制定基建規(guī)劃，并向職代會通報。同時，基建工作要按照“總體規(guī)劃、立項論證、勘察、設(shè)計、工程報建、施工及監(jiān)理招標(biāo)、施工管理、竣工驗收、交互使用、竣工結(jié)算、移交檔案、退還保證金”的工作程序進(jìn)行。

在藥品管理方面，我院加強(qiáng)品種管理，減少同類藥品，藥品采購根據(jù)藥品出庫量、庫存量、庫存高低限設(shè)置計算藥品計劃采購量；藥品采購嚴(yán)格執(zhí)行江西省藥品掛網(wǎng)價格政策。藥品付款也每月定時根據(jù)藥品入庫時間、出庫量等條件，經(jīng)藥品會計報財務(wù)部審核后付款，加強(qiáng)藥品使用和費用增長的管理。

此外，我院還規(guī)范醫(yī)療行為，對醫(yī)師開單實行代碼章簽章管理，以個人代碼考核醫(yī)師開單情況。制定、實施《抗菌藥物合理應(yīng)用管理制度》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則實施細(xì)則》積極推進(jìn)臨床路徑和治療指南。積極規(guī)范治療方案，降低平均住院日，降低病人住院費用。對科室進(jìn)行規(guī)范化管理，結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動的深入開展，以合理醫(yī)療、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全為核心，在全院推廣實施“規(guī)范化科室管理制度”。

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