201*年網(wǎng)絡優(yōu)化中心工作總結及201*年工作計劃

201*年網(wǎng)絡優(yōu)化工作開展情況

201*年，網(wǎng)絡優(yōu)化工作已經步入了可持續(xù)發(fā)展的關鍵年，優(yōu)化工作得到了省公司領導的高度重視，在集團公司的指導下，在各地市分公司的配合下，經過全省優(yōu)化人員的共同的努力，我省優(yōu)化工作在管理和業(yè)務上均取得了長足的進步，使優(yōu)化體系健康發(fā)展，網(wǎng)絡質量穩(wěn)步提升。9月份集團組織了網(wǎng)絡測試驗收，我省長春市WCDMA網(wǎng)絡綜合質量在56個測試城市中排名第十九，GSM網(wǎng)絡在話務負載遠高于其他城市的情況下，綜合質量排名第三十，且兩網(wǎng)所有單項測評指標均超過集團公司的考核標準。雖然取得了可喜的成績，但是在工作中也看到了自身的不足，督促我們在明年的工作中要開拓創(chuàng)新，勇于進取，利用好網(wǎng)絡優(yōu)化支撐系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡質量評估體系，以提升網(wǎng)絡指標，提升用戶感知為目的，更好地開展網(wǎng)絡優(yōu)化工作。一、201*年網(wǎng)絡優(yōu)化工作開展情況1、深入落實持續(xù)性網(wǎng)絡優(yōu)化工作

年初，優(yōu)化中心參照集團相關制度及規(guī)范，結合我省實際情況制定了《吉林聯(lián)通無線網(wǎng)持續(xù)性網(wǎng)絡優(yōu)化制度及規(guī)范》，并在省內得到了較好地落實，從優(yōu)化工作執(zhí)行過程和現(xiàn)場檢查情況來看，持續(xù)性網(wǎng)絡優(yōu)化制度及規(guī)范為保障持續(xù)性優(yōu)化工作切實落實發(fā)揮了重要的作用，持續(xù)性優(yōu)化體系的落實為我省網(wǎng)絡質量穩(wěn)步提升提供了有力的支撐。

2、重點解決質量差小區(qū)，提高網(wǎng)絡質量

由于受到話務量過高、網(wǎng)絡資源不足等多種因素的影響，質差小區(qū)數(shù)量不斷攀升，針對這一問題，省網(wǎng)絡優(yōu)化中心組織了片區(qū)包保工作方式，對每天的質差小區(qū)進行統(tǒng)計，定位問題點，加強對質差小區(qū)處理力度。經過共同的努力，我省質量差小區(qū)數(shù)目不斷減少，其中無線接通率質量差小區(qū)比例已經由6月份的2.03%下降到10月份的0.55%。

3、致力降低業(yè)務信道擁塞率，提高用戶感知

年初以來，我省話務量不斷攀升，忙時話務量由年初的51277.95erl上升到80687.87erl，業(yè)務信道擁塞率由年初的2%上升到10.56%。針對這種情況，我中心對擁塞嚴重小區(qū)和超閑小區(qū)開展優(yōu)化，結合網(wǎng)絡擴容使業(yè)務信道擁塞率逐步下降，在9月末已經控制在5%以內，與6月份同期相比下降了50%；全省忙時超閑小區(qū)比例已經從7月份的32.23%降至10月份的26.15%，使網(wǎng)絡資源得到了有效利用。4、開展多種專項網(wǎng)絡優(yōu)化，深層次了解網(wǎng)絡狀況

開展全省高速、高鐵、重點場所測試，共計發(fā)現(xiàn)問題點41處，其中已得到有效解決18處；開展WCDMA網(wǎng)絡室分優(yōu)化，截止12月31日已完成優(yōu)化站點數(shù)644個。累計發(fā)現(xiàn)問題點數(shù)183個，通過參數(shù)優(yōu)化、室分整改等手段解決183個；對全省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)測試評估，累計完成200個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接道路的測試，并進行數(shù)據(jù)對比分析，問題匯總，將結果發(fā)送至網(wǎng)建、市場等部門，作為網(wǎng)絡發(fā)展的參考依據(jù)；進行深度覆蓋優(yōu)化專題研究，完成信號衰耗測試對比、由1800M信號覆蓋情況推導WCDMA網(wǎng)絡覆蓋情況、不同站址覆蓋情況的研究等工作。5、持續(xù)建設支撐系統(tǒng)，推廣優(yōu)化平臺使用

在優(yōu)化平臺系統(tǒng)上開發(fā)了網(wǎng)絡優(yōu)化論壇，為全省網(wǎng)絡優(yōu)化人員提供了一個技術交流、資源共享的平臺；同時加強設備維護，使網(wǎng)絡優(yōu)化支撐系統(tǒng)從09年初運行至今無故障歷史；組成專家組，深入各地市開展現(xiàn)場培訓，在全省范圍內推廣使用，提高了優(yōu)化人員的工作效率，完成全省室內分布信號監(jiān)測系統(tǒng)擴容工程初步驗收；3G網(wǎng)網(wǎng)絡優(yōu)化專業(yè)網(wǎng)絡優(yōu)化平臺購置增補功能合同終驗等建設項目。6、加強核心網(wǎng)優(yōu)化工作，提升業(yè)務能力

進行全省預付費用戶資源優(yōu)化，HLR資源利用率由原來的全省平均94%下降到81%，為市場部門的發(fā)展提供了強有力的后臺支撐；完成2G話務量轉移，從G網(wǎng)向W網(wǎng)轉移用戶21萬；進行了核心網(wǎng)定時器及相關網(wǎng)元參數(shù)進行摸底調查修改工作，對于提高用戶感知起到了相當重要的作用。7、開展AMR功能試驗

在201*年進行了EFR功能試驗，效果較好，并在全國范圍內得到推廣的前提下，201*年我省進行了半速率AMR試驗，進一步改善語音質量。今年我省語音話務量和數(shù)據(jù)業(yè)務量高速增長，城市內網(wǎng)絡建設存在較大的困難，隨著站型的加大，網(wǎng)絡干擾也在加大，半速率話務量比例已經達到20%以上，嚴重影響了用戶感知。為了提升網(wǎng)絡的語音質量，12月份在長春市內選擇了兩個BSC進行了AMR功能試驗。通過DT測試觀察到，試驗前后，語音MOS均值從3.49提高到3.56，MOS分布指標由27.16%下降至18.45%。MOS均值以及MOS分布都有較大提升。二、201*年工作計劃

1、加強優(yōu)化管理，繼續(xù)開展持續(xù)性優(yōu)化工作

繼續(xù)深入落實持續(xù)性優(yōu)化工作，加強優(yōu)化管理，保障日常優(yōu)化工作按照持續(xù)性優(yōu)化制度開展；定期檢查作業(yè)計劃，糾正執(zhí)行過程中的錯誤；開展現(xiàn)場檢查，重點指導地市如何開展好持續(xù)性優(yōu)化工作；加大對主系統(tǒng)廠家及第三方優(yōu)化隊伍的管理，利用優(yōu)化平臺和第三方測試，加強對地市優(yōu)化工作的考評，使持續(xù)性優(yōu)化工作能夠保質保量開展到位。

2、開展多元式優(yōu)化培訓，提升優(yōu)化人員技術水平

聘請主系統(tǒng)廠家優(yōu)化專家集中開展優(yōu)化專題培訓，分批次集中不同層次的優(yōu)化人員開展現(xiàn)場優(yōu)化，進行省內優(yōu)化經驗交流，有條件的情況下進行省際優(yōu)化經驗交流，提升優(yōu)化人員技術水平。3、建立質量監(jiān)控體系，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡問題

在平臺上建立網(wǎng)絡質量信息庫，定期組織測試，及時更新信息庫的內容，通過周期性采集DT/CQT數(shù)據(jù)，結合MR、KPI進行分析，發(fā)現(xiàn)不同場景下的網(wǎng)絡覆蓋及質量問題，并以圖形化、表格化方式呈現(xiàn)。掌握現(xiàn)網(wǎng)存在的影響網(wǎng)絡質量或可能影響網(wǎng)絡質量的問題，組織網(wǎng)優(yōu)力量解決存在網(wǎng)絡問題，提升網(wǎng)絡質量。4、開展支撐系統(tǒng)建設，推廣平臺應用

建設WCDMA網(wǎng)絡無線優(yōu)化平臺，建設核心網(wǎng)優(yōu)化平臺，加大MR數(shù)據(jù)采集范圍。結合日常及專項優(yōu)化工作，推廣平臺的使用，重點加強新建的WCDMA與核心網(wǎng)優(yōu)化平臺的推廣。5、開展多樣化專項優(yōu)化工作，深入研究網(wǎng)絡問題

由省分優(yōu)化分管領導帶頭，以片區(qū)包保的組織方式開展優(yōu)化工作，承擔包保地市的網(wǎng)絡質量，分批次開展專家級網(wǎng)絡評估，開展以提升網(wǎng)絡指標為目的的專題優(yōu)化；在無線網(wǎng)側進行室內分布、2/3G互操作、無線環(huán)境等多種優(yōu)化，提升網(wǎng)絡性能及用戶感知；在核心網(wǎng)側進行鑒權加密優(yōu)化、分組域優(yōu)化、聯(lián)合無線側進行端到端優(yōu)化，對存在的網(wǎng)絡問題進行深入研究。

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加快網(wǎng)路改革創(chuàng)新步伐扎實推進和諧企業(yè)建設

****201*年工作總結暨201*年工作思路201*年，是****迎難而上、發(fā)奮圖強，并取得喜人成績的一年，一年來在區(qū)公司黨組的正確領導下，在******管委會幫助下，面對新作業(yè)計劃實行、世博亞運安保、“思鄉(xiāng)月”營銷會戰(zhàn)、主輔分離等多重困難和壓力，全局干部員工同舟共濟、銳意進取，較好地完成了全年奮斗目標和各項工作任務，企業(yè)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快健康向上的良好態(tài)勢,現(xiàn)將一年來的主要工作簡要回顧如下：

一、201*年主要工作完成情況（一）企業(yè)運營保持良好態(tài)勢

我們在郵件轉運量、信函分揀量等業(yè)務量較去年同期均有較大幅度增長，人員未增的情況下，合理安排、靈活調度生產作業(yè)，順利完成了各項生產任務。其中郵運產品量：1-11月共完成公路郵運產品量9.59億袋公里，較同期增長3.3%；鐵路郵運產品量44.83億袋公里，較同期減少1.59％；國內航空郵運產品量41千克公里，較同期增長2.78％。郵件轉運量1397.43萬（捆），較同期增長7.91%。信函分揀量9183.41萬件，較同期增長7.99%；包件分揀量173.67萬件，較同期增長0.21%；特快分揀量838.22萬件，較同期增長15.28%；報刊分發(fā)量2379.49萬份，較同期增長7.12%。截止11月底，收入完成593萬元，完成全年經營預算的103.6%。收支差額完成7860萬元，完成年預算的89%。各類郵政機械設備完好率達到98％，郵車準班率達到100%、準點率達到96.7%。1-11月全局未發(fā)生重特大行車安全事故和重大通信事故。

（二）網(wǎng)運支撐不斷加強

1、流程優(yōu)化工作。在區(qū)公司部署指導下，流程優(yōu)化工作取

得新進展：對瑪納斯、呼圖壁、石河子等地區(qū)的平信、平刷進行合封處理；對進口掛信實行開拆點數(shù)勾核，我局進口掛信網(wǎng)上清單準確率達95%以上；在區(qū)公司協(xié)調下，建立了與市郵政局溝通協(xié)調機制，利用中心局場地優(yōu)勢，通過優(yōu)化大宗平刷、包裹郵件處理流程，為大宗用戶提供了前置服務。積極做好商業(yè)信函分揀前置和市區(qū)進口普通包裹封發(fā)“包單分離”的前期調研工作。在“思鄉(xiāng)月”期間實施了特快郵件上機分揀的模式，為今后進一步完善特快郵件上機分揀提供了經驗。開展部分趟車郵路改革發(fā)運方式的工作，在****揚營線、頭屯河二班和****昌吉（晚班）郵路嘗試實行散件外走運。郵開辟綠色通道，有力支撐了“端午郵情”等專項營銷業(yè)。在進疆愛心包裹郵件高峰，在區(qū)公司指導下組開發(fā)往尼勒克的愛心包裹專線郵路。郵運旺季期間在充分利用現(xiàn)有自主運能的基礎上，對郵件流量、流向相對集中的中心局采用租用鐵路行郵專列和租用社會汽車等方式疏遠郵件，緩解郵運旺季運能不足的問題。

2、營銷支撐工作。根據(jù)區(qū)公司網(wǎng)運會精神，研究并建立符合我局實際的KPI評價指標，突出抓好營銷活動支撐保障這個重點，把全年網(wǎng)路工作和生產經營指標逐項分解到各部室，并在《****201*年全年重點工作推進安排一覽表》中規(guī)范各項工作責任人、完成時間和完成效果，有力支撐了“五節(jié)聯(lián)送”、“思鄉(xiāng)月”、“軍營包裹”等營銷業(yè)務。高校錄取通知書保持質量全紅8連貫，共處理進出口特快高錄郵件11.3萬件，平、掛信高錄郵件1.2萬件。在今年“思鄉(xiāng)月”旺季生產期間，組織全局員工全力以赴，科學調配，在“思鄉(xiāng)月”峰值同比增長40％的情況下，9月1日至22日共處理進出口特快郵件近72.2件，創(chuàng)創(chuàng)歷史之最，通過區(qū)公司領導的安排部署和區(qū)公司各部室的大力協(xié)助，順利渡過了

“思鄉(xiāng)月”郵件的業(yè)務高峰，打贏了“思鄉(xiāng)月”攻堅戰(zhàn)。

3、新作業(yè)計劃實施工作。一是前期準備工作充分，在新作業(yè)計劃實施前期，****按照集團公司及****公司部署，緊緊圍繞全程時限管理要求，全面整合人員、場地、車輛、設備等網(wǎng)運資源，充分做好了全環(huán)節(jié)生產作業(yè)流程的調整的前期準備工作。二是新舊作業(yè)計劃過度順利，結合自身實際，按照郵件傳遞時限分別對信函、印刷品、包裹作業(yè)計劃重新進行了編制，將白班作業(yè)模式調整為小夜班作業(yè)模式。對分揀封發(fā)、郵件轉運、局站運輸?shù)染唧w環(huán)節(jié)時長進行合理分配，順利實現(xiàn)了新舊作業(yè)計劃的無縫過度，沒有發(fā)生郵件積壓和延誤。三是用工比較合理，克服困難、積極挖潛，利用201*年1-10月從業(yè)人員減員指標招用20名勞務用工用以緩解人員不足的困難，在業(yè)務量與去年持平，處理環(huán)節(jié)有所增加的情況下，內部處理人員沒有增加，同時積極做好員工乘車、夜餐等后勤保障工作。新作業(yè)計劃實施后，烏魯木齊市進出口郵件時限提速一天。

4、網(wǎng)運信息化工作。根據(jù)集團公司和區(qū)公司的安排，實施了包裹分揀機改造，實現(xiàn)了自動齊格、自動封發(fā)功能，為實現(xiàn)勾核掃描和封發(fā)掃描合二為一奠定了硬件基礎。順利完成1號OVCS分揀機技術改造工作，使分揀機在按紅框郵編分揀的基礎上，具備按地址進行分揀的功能，預計信函上機率由現(xiàn)在的19%提高到60%以上，有力支撐了年底旺季賀卡、明信片及商業(yè)信函的分揀封發(fā)工作，縮短了郵件處理時限，降低職工勞動強度。借全國三期網(wǎng)運信息管理系統(tǒng)成功上線之機，在全區(qū)率先啟用光槍掃描派車單，嚴格控制了車輛的實際運行時間，提高了網(wǎng)絡運行管理水平。6月份啟動了郵件容器管理系統(tǒng)上線應用工作，按照容器管理單位，容器車間、分揀封發(fā)車間和電子化支局等容器

管理使用層次，理順了我局容器管理的組織關系和業(yè)務總體流程。

（三）企業(yè)改革有序進行

1、薪酬管理、績效考核進一步深化。在生產崗位全面推行體現(xiàn)公平、考核精細、動態(tài)調整的“量比薪酬分配法”，在企業(yè)內部形成一種你追我趕、持續(xù)激勵的氛圍和競爭向上的企業(yè)精神。調高了在生產一線從事臟、苦、重工作的火車押運員、長途郵運司機、特快郵件分揀員等崗位員工的績效工資基數(shù)，調整后包件分揀員績效工資基數(shù)增幅27.95%，郵件轉運員增幅18.11%，火車押運員增幅3.94%，長途郵運司機增幅20.69%。增加了全能工效益績效工資基數(shù)，充分體現(xiàn)了薪酬上浮向一線傾斜，向崗位、能力、貢獻付薪的理念。調整了我局勞務用工勞動報酬，勞務人員人均基本薪酬較調整前平均增幅38%，進一步縮小勞務人員與合同用工人員薪酬之間的差距，目前經區(qū)公司審批與3名轉聘人員簽訂了勞動合同，激發(fā)了廣大勞務工學習業(yè)務、提高技能的熱情。

2、“雙定”工作穩(wěn)妥進行。根據(jù)集團公司及區(qū)公司的統(tǒng)一安排，今年3月至4月深入生產一線采集業(yè)務量，對生產部門相關臺賬進行完善和規(guī)范，為“雙定”工作的深入開展夯實基礎。7月與各生產部門進行了“雙定”各項標準及業(yè)務量的對接，并對生產科室的業(yè)務量進行了審核。對接后依據(jù)《省會二級內部處理崗位定員標準》對涉及我局標準的崗位進行了定員測算并上報區(qū)公司。認真查找我局實際生產與定額標準不相適應的部分并抓住機會積極向區(qū)公司相關部室反映并提出解決意見，得到了區(qū)公司相關部室的重視與理解，使出現(xiàn)的問題得到合理解決。

3、速遞作業(yè)區(qū)管理工作順利交接。201*年9月9日，在“思

鄉(xiāng)月”攻堅戰(zhàn)的關鍵時刻，速遞物流公司與我局完成了速遞作業(yè)區(qū)管理工作交接。為確保與速遞物流公司之間交接工作順利進行，確保人員、業(yè)務平穩(wěn)過渡，我局認真貫徹區(qū)公司有關會議精神，堅持從大局出發(fā)，嚴格按政策和原則辦事，周密細致地做好穩(wěn)定工作，積極主動地進行交接事宜。在相互交接過程中，多次召開專題會議部署安排相關工作，并主動與速遞物流公司進行溝通協(xié)調，全方位開展交接工作，保持了速遞物流作業(yè)區(qū)的工作平穩(wěn)過渡，為“思鄉(xiāng)月”營銷會戰(zhàn)和旺季生產的順利進行，打下了堅實基礎。

4、主輔分離，輔業(yè)改制工作深入推進。根據(jù)****公司輔業(yè)改制的精神，上半年進行了供熱站并入社會供暖大網(wǎng)，加油站房屋、土地出租的準備工作。自6月起我局全力進行了員工家屬區(qū)物業(yè)市場化改制工作，經過“地毯式”的員工住宅區(qū)物業(yè)管理市場化改制宣傳工作，做到家喻戶曉，嚴格依照民主選舉的法律程序選舉產生了4個業(yè)主委員會，深入做好業(yè)主委員會專業(yè)知識的培訓，協(xié)助業(yè)主委員會廣泛招投標，選聘物業(yè)公司。9月30，各員工住宅區(qū)業(yè)主委員會與******有限公司正式簽訂了住宅區(qū)物業(yè)服務合同，標志著我局結束了對員工住宅區(qū)行政化的物業(yè)管理，各住宅區(qū)步入市場化物業(yè)管理的軌道。

（四）降本增效成效顯著

1、財務降本。1-11月差旅費、生產業(yè)務材料用品、安全保衛(wèi)費，計劃節(jié)于1.6個百分點，計198萬元，業(yè)務招待費、會議費辦公費等專項考核指標均控制在區(qū)公司下達預算額內。本著生產經營預算從緊、壓縮管理性支出的原則編制我局支出預算，并對預算執(zhí)行過程嚴密監(jiān)控，時時分析、適時調整預算，逐步對各條郵路、各項業(yè)務，進行成本核算，與郵運產品量、郵件處理

量相結合進行損益分析，為經營決策提供更準備依據(jù)。認真控制車輛各項費用，將原先分散檢測改為集中檢測，共節(jié)約檢測費用2萬余元。加強油料費的管控，實行車輛定點加油，對干線汽車使用加油卡，油料統(tǒng)購，統(tǒng)一結算。

2、人員降本。年初將開發(fā)區(qū)郵件處理中心雇用的8名保安退回保安公司，改由我局年齡大等原因不能頂崗的8名員工替代；撤銷火車押運員出乘、返乘專門車輛及物業(yè)洗衣房，將由此減下來4名人員盤活到生產一線崗位；將夜班宿舍、茶吧等管理及衛(wèi)生由物業(yè)服務中心移交生產指揮調度中心管理，盤活2名夜班宿舍管理人員充實到生產一線；隨著物業(yè)改制工作的深入，將檢測站人員收回主業(yè)安置在急需用人的生產崗位，物業(yè)門衛(wèi)崗位人員除3名經協(xié)商留在弗瑞德公司工作外，其余10名也將通過培訓轉崗競聘至生產一線崗位以緩解郵件提速帶來的人員偏緊壓力。

3、生產降本。為進一步提高我局干線車輛利用率，201*年對奇臺、石河子、吐魯番三條郵路實行了套跑，節(jié)省兩輛車。車輛減少后，百公里運行費用也有了明顯下降。目前我局車輛百公里維修費用約為35元，大大低于全網(wǎng)40元的平均水平。今年郵車單車日均行駛里程較去年同期相比也有了一定程度的提高，由原來的205公里提高到現(xiàn)在的220公里。自8月1日起，對省際郵區(qū)中心局和區(qū)內各上線局的普通給據(jù)郵件取消了紙質封發(fā)清單，減少生產成本。（五）管理工作扎實有力

1、人力資源管理。建立了較為規(guī)范的人工成本管理臺帳，截至目前，共舉辦各類培訓班12期、參培人員750人。同時以職業(yè)技能鑒定培訓為契機，著力加強員工業(yè)務技能培訓，配合****

公司開展好網(wǎng)運相關專業(yè)區(qū)公司級內訓師選聘工作，通過層層選拔有5人被確定為區(qū)公司級內訓師，聶紅等四名員工被授予“新疆維吾爾自治區(qū)郵政通信技術能手”榮譽稱號，代金旗、張麗、石凱被中國集團公司確定為全國郵政郵件分揀員生產業(yè)務類集團公司級內訓師。我局參加201*年區(qū)公司組織的度郵件分揀員和郵件轉運員職業(yè)技能鑒定考核的116名員工，有40名取得達到了郵政通信工種的職業(yè)資格合格分數(shù)線，其中有19名為勞務工，職業(yè)資格考核合格率為34.5%。

2、網(wǎng)運基礎管理。在全局實行《郵運指揮調度管理規(guī)范》，協(xié)助區(qū)公司完成了的“網(wǎng)運效益、效率和質量評價體系（KPI）”基礎數(shù)據(jù)的采集和填報工作。集中開展“郵件傳遞時限”、“三項基本制度執(zhí)行”及“投訴服務質量”專項整治檢查活動，111月累檢查189個班次，填寫“郵運檢查記錄”217份，進一步減少通信差錯。完善了“二層三級質量檢查體系”，加強質量管理崗、監(jiān)控崗履職檢查，在全局推行****班組臺帳、班組基礎資料及班組管理規(guī)范，繼續(xù)深化生產現(xiàn)場“6S”管理工作，進一步強化生產指揮、監(jiān)督職能。

3、安全生產管理。進一步完善了《安全行車獎懲辦法》，對《辦法》進行了了細化和修改，加大了獎懲力度。全力保障201*年上海世博會、廣州亞運會、郵運旺季生產期間郵件安全，派出人員前往地州局及時溝通收寄環(huán)節(jié)中存在的問題，充分利用現(xiàn)有的安檢設備，提高各類郵件安檢上機率，與鐵路、民航部門建立安檢郵件退回復檢工作流程。堅持車輛安全檢查制度，開展隱患專項整治活動，規(guī)范消防檔案，保障全局消防安全環(huán)境。

4、車輛、郵件容器管理。截止11月份，我局車輛共行駛400多萬公里，沒有發(fā)生任何重特大交通事故。配合車輛換季保養(yǎng)工作，開展車輛日常維護，一、二級維護整治工作，確保車輛

完好率、一級車率、利用率不降低。今年我局車輛的一級車率始終保持在90%以上，完好率在95%以上、標準化率達到100%。加強了郵件容器層級管理，理順了郵件容器請領、調撥流程。先后對喀什、阿克蘇、巴州、吐魯番的容器管理工作進行了檢查和指導，促進了我區(qū)郵件容器基礎管理工作。

（七）三個文明建設協(xié)調發(fā)展

修訂完善了《****黨支部工作目標管理考核辦法》，組織召開了201*年黨委及紀檢監(jiān)察工作會議，制定了201*年普法教育月依法治理工作制度，以建設學習型組織為抓手，及時安排政治理論學習和形勢任務教育。在全局黨員干部中深入開展“講黨性、重品行、作表率”教育活動。積極組織“工人先鋒號”、網(wǎng)路運行“創(chuàng)優(yōu)爭先”競賽等活動，承辦全疆郵政“安康杯”競賽經驗推廣會，在全局進行了網(wǎng)運“先進工作法”的選拔和推薦工作，推選了總包驗收、“撥檔式”包裹開拆和“彩虹式”信函分揀三個先進工作法代表****公司參加全國網(wǎng)運“先進工作法”的評選，提高了網(wǎng)運員工隊伍素質和自主創(chuàng)新能力。組織全局員工向玉樹災區(qū)捐款4萬余元。中心局藝術團活動蓬勃開展，舉行了慶“三八”輕歌友會、第七屆員工運動會、“思鄉(xiāng)月”攻堅戰(zhàn)總結表彰大會暨慶“國慶”藝術團匯報演出等各類活動。

完成了員工住房公積金欠繳問題的核查工作，積極向區(qū)公司爭取資金支持，爭取資金200萬元，補繳了欠付的員工養(yǎng)老金258萬元。籌資30余萬元，為在職員工和退休人員繼續(xù)辦理商業(yè)補充醫(yī)療保險，一年來慰問和幫扶員工1800余人次，其中，春節(jié)、古爾邦節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)、肉孜節(jié)、暑期慰問和“思鄉(xiāng)月”旺季生產期間共慰問一線員工1640余人次，慰問困難員工35人次、慰問勞模19人次、慰問勞務工95人次、看望生病住院在職員工、離退休老同志30余人次，慰問去逝人員家屬29

人，總計助困、慰問資金達17.2萬余元。繼續(xù)開展了“金秋助學”活動，投入助學資金6740余元。

烏魯木齊郵區(qū)局連續(xù)七年獲得“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)榮譽稱號，今年首次獲得全國“安康杯”競賽示范企業(yè)榮譽稱號，連續(xù)5年榮獲全國質量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)。在3月5日召開的201*年全國郵政網(wǎng)路運行會議上，中國郵政集團公司授予我局“全國郵政網(wǎng)路運行特殊貢獻單位”榮譽稱號，汽運分局北屯班榮獲了全國“工人先鋒號”，轉運分局獲得“自治區(qū)民族團結先進集體”榮譽稱號，黨委書記、局長向陽忠榮獲全國質量管理小組活動卓越領導者稱號。

201*年，我們的工作取得了一定的成績，在看到成績的同時，還要清醒地認識到我們工作中存在的不足之處，主要表現(xiàn)在：一是員工綜合素質、生產技能還有待于進一步提高，員工在職業(yè)資格鑒定中取證率較低，迫切需要一支全能型、一專多能的復合型骨干員工隊伍。二是生產環(huán)節(jié)結構性冗員與缺員矛盾日漸突出，在編制滿員的情況下，年齡大的員工無法持續(xù)承擔長時間、大體力的工作任務；三是薪酬管理、績效考核在具體操作中仍有許多方面需要進一步改進；四是新普郵作業(yè)計劃后，各項工作還需要進一步磨合。這些都要在今后的工作中加以努力改進。

二、201*年工作思路

201*年是十二五規(guī)劃的開局年，是全面落實****公司各項改革措施的關鍵一年，也是****加快發(fā)展再上新臺階的重要一年。按照區(qū)公司的要求，結合****實際，初定201*工作工作思路。

工作指導思路：緊緊圍繞深入實踐科學發(fā)展觀的要求,繼續(xù)堅持“商業(yè)化經營，多元化發(fā)展”的經營戰(zhàn)略和“因地制宜、改革創(chuàng)新、求真務實、協(xié)調發(fā)展”的工作方針，努力構建‘理念先進、機

制完善、層次清晰、流程快捷、調度靈活、反應迅速’的市場化、高效運作郵政網(wǎng)絡平臺,促進市場經營和網(wǎng)路運營工作全面協(xié)調發(fā)展。

201*年我局工作的主要目標：全面完成各項生產任務，為全區(qū)業(yè)務發(fā)展全力做好支撐保障，發(fā)揮好全區(qū)郵運龍頭企業(yè)作用。全年不發(fā)生重特大行車安全和通信事故，全面完成區(qū)公司下達的各項通信質量考核指標，成本費用控制在預算目標以內。生產作業(yè)組織和流程進一步優(yōu)化，全網(wǎng)支撐保障能力進一步增強，勞動生產率穩(wěn)步增長，全員綜合素質和業(yè)務技能進一步提高，企業(yè)文化建設和精神文明建設取得新成效。

201*年我局工作的總體要求：務實、創(chuàng)新、和諧、提升。（一）凝心聚力，務實工作

201*年要在全局建立“從實踐中來，再到實踐中去”的求真務實的工作作風，講求實事求是，工作要從生產實際、職工實際、局里實際去考慮，即：決策在一線制定，服務在一線落實，問題在一線解決，確保企業(yè)每一項決策，都具有針對性、服務性、科學性和可靠性，保證決策不失誤，不偏移。具體做好以下工作：

1、求真務實，做好流程優(yōu)化工作。201*年在公司的指導下，一是按照流程優(yōu)化的要求，結合實際情況，加強對場地、設備等資源的整合，通過對各類郵件處理環(huán)節(jié)、時限、質量、安全以及各生產流程中人流、車流、郵件流、信息流等因素的全方位的整合，結合網(wǎng)運信息系統(tǒng)業(yè)務處理功能，簡化生產作業(yè)流程，降低運行成本，提高工作效率。二是協(xié)助區(qū)公司做好對現(xiàn)有的區(qū)內郵路運量、運能進行梳理分析工作，在保證郵件傳遞時限、頻次的前提下，按照區(qū)公司規(guī)劃，通過套跑、調整運行線路、時刻、改變郵路的組開方式，綜合利用網(wǎng)路資源對趟班郵路重新整合，進

一步提高車輛的利用率，實現(xiàn)區(qū)內網(wǎng)運的效益最大化。三是重點做好大宗郵件分揀前置、繼續(xù)實施綜合分揀、交叉作業(yè)、改革郵件交接方式和繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)路結構、對長途郵路實行接續(xù)駕押、加快內部生產綜合高效郵件處理平臺建設等重點流程優(yōu)化工作。

2、腳踏實地，做好降本增效工作。繼續(xù)全面落實區(qū)公司關于降本增效工作的要求，成本費用安排要突出“總量控制，量入為出，結構優(yōu)化，有保有壓”的原則，增強理財意識，制定出臺以各部門自主降本增效的激勵政策，通過政策來引導各單位主動降本。要貫徹流程最優(yōu)的思想，消除內部環(huán)節(jié)的重復和無效勞動，以達到成本最低、效率最高。一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)”活動，提高全局員工節(jié)約意識，各部門要在201*年計劃中制定適合本部門特點的節(jié)約項目，爭取全局可控費用在今年基礎上再有所下降。二是努力降低人工成本，持續(xù)強化企業(yè)用工管理工作，更加堅定地執(zhí)行“減員增效”戰(zhàn)略，嚴格控制非生產增員。三是努力降低網(wǎng)運成本，在區(qū)公司的部署下，繼續(xù)推進區(qū)內干線運費結算，建立局內分揀、轉運等環(huán)節(jié)的結算（補償）機制，實現(xiàn)內部生產作業(yè)量化和貨幣化。提高網(wǎng)路運營效益和效率，積極與運輸市場結算方式接軌，為企業(yè)調整郵路資源，合理利用社會運力提供依據(jù)。四是繼續(xù)實施車輛設備精細管理，深化單車成本費用核算，做好車輛定點加油和車輛集中投保工作。

3、再接再厲，做好安全生產工作。201*年我們在安全生產上將重點抓好三方面工作：一是加強行車安全工作，不斷對駕駛員進行安全行車教育，確保安全學習正常開展并富有成效，確保全年安全行車無事故。二是加強郵件安全工作，確保全年經轉各類總包郵件丟失、損毀率為0，同時確保不發(fā)生整車次漏誤交換。三是加強安全工作的綜合管理，圍繞郵件安全、場地安全、消防

安全、車輛安全，嚴格執(zhí)行相關制度，采取必要的安全措施、加大安全檢查、整改和考核力度，突出安全責任制落實，消除不安全隱患，避免通信事故、交通事故、火災、機械事故發(fā)生。爭取獲得全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)八連貫榮譽稱號。

（二）能謀善斷，創(chuàng)新工作

創(chuàng)新就是要多動腦筋，要有敢吃螃蟹的想法，原地踏步不前就是落后，就是退步。我們所倡導的創(chuàng)新是在實事求是基礎上的創(chuàng)新，****不斷進行的改革，要求我們把工作著眼點放在思維方式的轉變上，以科學的理論指導創(chuàng)新的實踐，創(chuàng)新中保持清醒的頭腦，把握正確的方向，以科學的精神和求實的態(tài)度，深入研究和解決工作中的新情況新問題，不斷拓寬思路，使每一項工作既充分體現(xiàn)實事求是的原則，又蘊涵著創(chuàng)新的精神。

1、管理思維的創(chuàng)新。當前，區(qū)內宏觀經濟形勢和業(yè)務發(fā)展等內外形勢都發(fā)生了巨大和快速的變化，三大業(yè)務板塊劃分完畢，各專業(yè)核算逐步到位，市場競爭日趨激烈，郵政競爭性業(yè)務發(fā)展面臨不確定性和變動局面加劇。我局的工作必須解放思想，要在結合自身情況下，加強6S管理、安全管理等工作的創(chuàng)新力度，努力學習豐田管理模式、杜邦安全管理體系等先進的管理方式，用創(chuàng)新的管理，在保持網(wǎng)路“完整性、統(tǒng)一性和先進性”的前提下，進一步強化網(wǎng)運“貼近經營，貼近市場，貼近用戶”的主動服務意識，努力實現(xiàn)我局由內部生產型向經營服務型的轉變，實現(xiàn)由分散、靜態(tài)調度管理向集中、動態(tài)調度管理轉變，實現(xiàn)由網(wǎng)運生產的信息化向流程再造和管理決策的信息化轉變，實現(xiàn)由投入拉動型向質量效益科學發(fā)展型轉變。

2、生產工作的創(chuàng)新。新作業(yè)計劃的實施給我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)，面對不斷出現(xiàn)的新問題，我們應當做好以下工作的

創(chuàng)新：根據(jù)內部生產作業(yè)時限、業(yè)務量需求，以“少環(huán)節(jié)，高效率”管理為目標，在整合人力資源，優(yōu)化作業(yè)組織和工時管理的基礎上，合并業(yè)務相近的生產崗位，打破內部處理崗位界限，實行轉押運和分揀工種掛鉤作業(yè)。通過縮減部門和班組非生產人員，提高業(yè)務集中管控能力，實現(xiàn)部門和班組扁平化管理。全面推行生產作業(yè)一崗多能的“全能工制”和“跨班組交叉作業(yè)”、“梯形排班法”。201*年要對同一平面分揀作業(yè)的郵件種類（平信、掛信、平刷等）在不同分揀作業(yè)工序（接收、開拆、分揀、封發(fā)總包、質量檢查等）間進行交叉作業(yè)；打破作業(yè)工序之間、郵件種類之間的界限，在各作業(yè)工序、各郵件種類間進行分揀交叉作業(yè)。同時根據(jù)業(yè)務處理流程，按照生產工序、作業(yè)環(huán)節(jié)，加強工時管理，因地制宜采用“梯形排班法”，實現(xiàn)內部作業(yè)人員的滿負荷工作制，最大限度地提高員工的工作效率，以進一步提高勞動生產率。

3、績效考核的創(chuàng)新。繼續(xù)完善績效考核體系。要在現(xiàn)有的績效考核體系的基礎上，進一步加大管理考核日志的考核力度，健全完善業(yè)績評價、績效管理體系，形成更有效的激勵與約束機制。201*年我們要不斷改進和完善績效考核辦法，在今年生產崗位員工實行量比薪酬分配辦法的基礎上，按創(chuàng)新精神、貢獻能力等對全局管理序列實行類級考核，即實行A+、A、B、C、D五類，以發(fā)揮干部在效能建設中的積極作用，對于績效考核連續(xù)類別較低的管理干部將向操作崗位調整和降級使用，建立全員參與、指標完整、方法可行、結果科學、考核到位的績效管理體系和干部業(yè)績評價體系。

（三）從嚴要求，提升能力

201*年即將過去，在****“十一五”各項工作即將收官、“十二

五”謀篇布局的重要時刻，****各級干部、員工要從嚴要求自己，不能安于現(xiàn)狀、更不能不進反退，201*年要把支撐經營、促進業(yè)務增長作為工作的目標，把提升網(wǎng)運工作能力、工作水平作為實現(xiàn)科學發(fā)展的落腳點，大力提升網(wǎng)路的運行效率和效益，促使網(wǎng)路運行工作不斷開創(chuàng)新的局面、邁上新的臺階。

1、提升網(wǎng)運工作水平。一是提升網(wǎng)運損益核算水平，探索科學合理的網(wǎng)運成本分析方法，形成網(wǎng)運有效投入機制。并通過結算，充分反映網(wǎng)運生產單位的勞動成果，調動網(wǎng)運生產單位人員的積極性。通過推進網(wǎng)運損益核算，客觀反映網(wǎng)路組織優(yōu)化效果。研究制定提高網(wǎng)路運行質量和效益以及降低網(wǎng)路運行成本的激勵政策，根據(jù)損益情況對相應責任主體的經營業(yè)績進行評價和考核，進一步提高網(wǎng)路運行效率與效益。二是提升網(wǎng)運信息化水平。在區(qū)公司的安排下，通過對包裹分揀機等設備的改造，減少內部處理環(huán)節(jié)，簡化交接手續(xù)，減輕勞動強度，加快郵件傳遞速度；實現(xiàn)對網(wǎng)運各生產環(huán)節(jié)郵件及容器的流量流向、郵運計劃的編制執(zhí)行、郵件時限和質量指標、趟車運行狀況等，進行實時監(jiān)控。三是提升車輛管理水平。充分發(fā)揮車輛信息管理系統(tǒng)的作用，確保所有車輛基礎數(shù)據(jù)的準確性，明確單車成本核算以及內部結算標準，建立車輛維修監(jiān)控體系，對車輛的配件質量、維修質量及維修核算等工作進行監(jiān)控。以“效益優(yōu)先”為主導思想，修訂完善車輛配置標準，在保證普遍服務的同時，全力支撐高效益型業(yè)務發(fā)展。

2、提升指揮調度能力。提升三大體系建設。完善和強化生產指揮調度體系，要充分利用網(wǎng)絡、LED宣傳屏幕、對講機等設備，將生產調度指令及時發(fā)布，確保總調度臺發(fā)出的調度令形成模式化、制度化，形成剛性指令。加大生產一線的實時、靈活

調度力度；完善生產質量控制體系，狠抓全網(wǎng)運行監(jiān)督檢查，促進網(wǎng)路運營效率和效益的提升；完善生產運營保障體系，不斷增強通信生產的管控能力。

3、提升網(wǎng)路運營質量。運營質量是集團公司和區(qū)公司考核的主要指標，各單位一定要把質量和時限作為工作的根本常抓不懈，進一步規(guī)范二層三級質量檢查體系，重點細化檢查內容、標準及考核細則，提倡一絲不茍的工作作風，把消滅通信事故，減少差錯作為主攻目標。要針對生產中存在的問題，堅持從標準化建設入手，嚴格執(zhí)行交接驗收三項基本制度，確保區(qū)公司對中心局績效考核質量指標的完成。

4、提升郵件容器管理能力。加大全區(qū)郵件容器調撥管理力度。要嚴格執(zhí)行郵件容器的請領、清退工作，加快郵件容器的周轉速度確保生產需求，要加大業(yè)務旺季郵件容器的調撥力度，保證旺季生產郵件容器供給，為全區(qū)郵政經營和發(fā)展做好支撐和保障。

（四）同心協(xié)力，構建和諧

構建和諧企業(yè)，就是要把企業(yè)建設成為“循環(huán)發(fā)展、遵章守法、誠信至上、團結協(xié)作、關愛員工”的企業(yè)。我們在201*年的工作中要科學運用管理辯證法，竭力解決涉及職工切身利益的急事難事，做到利益分配的公平、公正，從根源上預防和解決各種矛盾，傾力打造和諧企業(yè)。具體做好以下工作：

1、不斷加強黨建和思想政治工作。促進黨建工作的長效管理和有序發(fā)展，更好地促進和諧中心局建設。一是要認真落實黨建目標管理考核辦法，扎實抓好黨員隊伍建設，進一步提高黨員隊伍的整體素質；扎實抓好黨的基層組織建設，創(chuàng)新活動方式，增強基層黨組織的活力。二是注重經常性思想政治工作的實效

性，及時了解員工思想動態(tài)，引導員工進行自我管理，充分調動員工積極性，為實現(xiàn)中心局持續(xù)、健康、快速、協(xié)調發(fā)展提供精神動力和思想保證。

2、做好現(xiàn)階段速遞作業(yè)區(qū)的管理工作。201*年，我們將加強速遞作業(yè)區(qū)的管理工作，促進****普郵與速遞物流協(xié)調發(fā)展，保證速遞物流專網(wǎng)運營的效果，更好地支撐全區(qū)郵政速遞物流的經營發(fā)展。在與中心局其他作業(yè)區(qū)和諧發(fā)展的基礎上，努力將速遞作業(yè)區(qū)建成管理規(guī)范、操作標準、質量一流的郵件處理區(qū)，以滿足市場競爭需要，全力推進****更好更快發(fā)展。

3、設身處地關心好員工的生產生活。在現(xiàn)有條件下，積極爭取上級部門的支持，努力改善好員工的工作環(huán)境和駕押人員的休息場所。進一步加強對部門工會的領導。支持、關心他們的工作，部門工會要根據(jù)各不同階段的不同特點，舉辦勞動競賽，開展形式多樣的活動，豐富職工生活，配合支部和部門行政做好對職工的走訪、談心工作，充分發(fā)揮好支撐作用。

4、做好穩(wěn)定工作。要加強民族團結，高度重視穩(wěn)定工作。切實落實各項維穩(wěn)舉措，在思想上、行動上同黨和政府保持高度一致。要保持清醒理智，爭做民族團結模范，保證社會穩(wěn)定。要更加自覺地落實中央“穩(wěn)定是硬任務、是第一責任”的要求，加強對影響企業(yè)穩(wěn)定因素的分析和把握，進一步完善維護企業(yè)穩(wěn)定的體制機制，努力形成共創(chuàng)和諧的良好局面。

201*年****改革發(fā)展目標催人奮進，光榮而艱巨的任務正在召喚著我們，我們將以更加堅定的信心、更加自覺的行動，全面落實科學發(fā)展觀，在區(qū)公司的正確領導下，以銳意進取和百折不

撓的精神搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力形成百舸爭流、千帆競發(fā)的局面，為推動****在科學發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越而努力奮斗！

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