信訪穩(wěn)定風險評估報告書

信訪穩(wěn)定風險評估報告書

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評估項目：評估時間：

桑達太陽能項目201*年10月

一、評估項目

位于新港辦事處南街村一組的桑達太陽能項目。二、評估程序1、組建評估組

組長：高海周（新港辦事處黨工委書記）

副組長：王金偉（新港辦事處紀委書記、綜治辦主任）

王興（新港辦事處黨工委委員、副主任）

成員：蘇水森（北區(qū)區(qū)長）

張建偉（監(jiān)察審計室主任）劉彥峰（信訪辦主任）劉軍（土地建設環(huán)保辦）劉俊平（包村干部）侯中法（南街村支部書記）李培欽（南街村村主任）程建強（南街村一組組長）

2、評估安排（1）開論證會

在南街村大隊部會議室召開了“桑達太陽能項目聽證會”。評估組全體成員、南街村部分村民參加聽證會。會上，黨工委書記高海周提出了桑達太陽能項目建設對新港辦事

處及港區(qū)帶來的重大意義，土地建設環(huán)保辦提出了項目的規(guī)劃建設、土地的使用和手續(xù)的問題，南街村群眾提出了土地的補償問題，黨工委書記高海周都做了一一回答，意思大致是建設桑達太陽能項目是港區(qū)黨委、管委和辦事處經過多次會議決定的項目，是為了發(fā)展港區(qū)的經濟而做出的，是符合經濟發(fā)展規(guī)律、港區(qū)實際和民意的，既增加稅收，又增加就業(yè)，新港辦事處前做了充分的規(guī)劃，其中的土地屬于征用，正規(guī)的規(guī)劃和土地手續(xù)等也在按規(guī)定辦理中。土地的補償一定會讓人民群眾滿意。

（2）開座談會

在南街村支部召開南街村村民座談會。會議由評估組全體成員參加，邀請南街村一組群眾代表及部分村民座談談意見，共耗時3小時。首先，辦事處黨工委書記高海周向各位座談者講了建設桑達太陽能項目的重大意義。然后，南街村村民提出了一些問題，主要集中在土地的補償、附屬物補償及環(huán)境上。高書記先向三渠村民講清了建設桑達太陽能的意義，意思是建設桑達太陽能項目是經過多次會議決定的，為了發(fā)展港區(qū)的工業(yè)、發(fā)展港區(qū)的經濟而做出的，是符合經濟發(fā)展規(guī)律、停前實際和停前民意的，既增加稅收，又增加就業(yè)，新港辦事處事前做了充分的規(guī)劃，其中的土地屬于征用，正規(guī)的規(guī)劃和土地手續(xù)等也在按規(guī)定辦理之中，這是一項符

合法律符合規(guī)律的重要舉措。對補償問題，高書記說一定與桑達太陽能投資建廠的客商協(xié)商好，同時，按每年每畝1200元青苗費（隨著經濟社會的發(fā)展及物價的上漲，青苗費補償可以增加）給群眾兌付，嚴格保證三渠人民的切身利益。關于附屬物補償問題，我們將嚴格按照港共管委會的補償標準給廣大群眾進行補償。關于環(huán)境問題，桑達太陽能項目是綠色環(huán)保項目，不會對我們當?shù)禺a生污染的。參加座談會的群眾紛紛表示滿意，紛紛踏實回家。

（3）重點走訪

評估組各成員紛紛到南街村村走訪欲建桑達太陽能項目周邊的群眾。通過大量解釋和宣講，周邊大量群眾認為建設該項目很有必要，對港區(qū)的經濟發(fā)展，帶動就業(yè)很有作用，而且也給我們充分的土地補償，非常同意在南街村建設該項目。

三、評估預測

經過開論證會、座談會和重點走訪，評估組認為南街村百姓非常同意建設桑達太陽能項目，相關人員也專門到規(guī)劃局和國土資源局進行了充分的協(xié)調，相關證件也在辦理之中，給予的補償問題也進行了充分的安排布置，應該不會產生影響社會穩(wěn)定的問題。

四、應急措施

發(fā)現(xiàn)重大社會穩(wěn)定問題苗頭或事件時，啟動預案，并展開以下工作程序：

①對已發(fā)生的群體性事件，相關部門要認真接待，并根據(jù)起因即通知有關人員趕赴現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作，防止矛盾激化，把群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

②第一時間召開維護社會穩(wěn)定工作會議，通報不穩(wěn)定情況和處理情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。并將不穩(wěn)定情況向港區(qū)有關部門報告，請求幫助和支持。

③對問題復雜、規(guī)模較大的群體性事件，有關領導要迅速抵達現(xiàn)場，組織工作，及時提出處理意見。

④把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)�，堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導工作。

⑤對重點人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并聯(lián)系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。

新港辦事處二00九年十月

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評估項目：評估時間：

昭關鎮(zhèn)萬畝農田整治項目201*年10月

一、評估項目

位于同發(fā)行政村、謝集社區(qū)農田整治項目。二、評估程序1、組建評估組組長：王守朝第一副組長：汪俊

副組長：花業(yè)文張東方谷從文

成員：孫邦林李文蒼姚德成劉彥峰洪友華賈延圣任祥林蔣維林2、評估安排（1）開座談會

在同發(fā)行政村原大聶小學召開了涉及村村民座談會。會議由評估組全體成員參加，邀請雙塘莊村一組群眾代表及部分村民座談談意見，共耗時3小時。首先，鎮(zhèn)黨委書記王守朝向各位座談者講了萬畝農田整治的重大意義。然后，雙塘莊村一組村民提出了一些問題，主要集中在土地的補償、附屬物補償及環(huán)境上。王書記先向雙塘莊村民講清了建設桑達太陽能的意義，意思是萬畝農田整治項目是經過多次爭取及會議決定的，為了發(fā)展當?shù)亟洕�而做出的，是符合經濟發(fā)展規(guī)律、停前實際和停前民意的。

鎮(zhèn)政府事前做了充分的規(guī)劃，正規(guī)的規(guī)劃和土地手續(xù)等已經按規(guī)定辦理結束，這是一項符合法律符合規(guī)律的重要舉措。對補償問題，按每年每畝1200元青苗費（隨著經濟社會的發(fā)展及物價的上漲，青苗費補償可以增加）給群眾兌付，嚴格保證廣大人民的切身利益。關于附屬物補償問題，我們將嚴格按照縣相關文件的補償標準給廣大群眾進行補償。

（3）重點走訪

評估組各成員紛紛到涉及村莊走訪萬畝農田整治項目周邊的群眾。通過大量解釋和宣講，周邊大量群眾認為該項目很有必要，對本地的經濟發(fā)展有作用，而且也給我們充分的土地補償，非常同意在萬畝農田整治該項目。

三、評估預測

經過開論證會、座談會和重點走訪，評估組認為涉及村莊百姓非常同意該項目，給予的補償問題也進行了充分的安排布置，應該不會產生影響社會穩(wěn)定的問題。

四、應急措施

發(fā)現(xiàn)重大社會穩(wěn)定問題苗頭或事件時，啟動預案，并展開以下工作程序：

①對已發(fā)生的群體性事件，相關部門要認真接待，并根據(jù)起因即通知有關人員趕赴現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作，

防止矛盾激化，把群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

②第一時間召開維護社會穩(wěn)定工作會議，通報不穩(wěn)定情況和處理情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。并將不穩(wěn)定情況向港區(qū)有關部門報告，請求幫助和支持。

③對問題復雜、規(guī)模較大的群體性事件，有關領導要迅速抵達現(xiàn)場，組織工作，及時提出處理意見。

④把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)�，堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導工作。

⑤對重點人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并聯(lián)系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。

昭關鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十月

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