工程建設(shè)監(jiān)理學習心得

工程建設(shè)監(jiān)理學習心得

畢業(yè)時候，四年來夢里都想能不用坐那趟k242，擁擠不堪要花32個小時行程，為了省錢而買硬座的火車，不用等暑假和寒假才能回家，不用背井離鄉(xiāng)在遠方孤單生活和工作，雖然會有很多新的同學和同事，然而最孤獨的時候還是最先會想起親人和故鄉(xiāng)的氣息熟悉的味道！

由于我所學的專業(yè)，順其自然的成為了一名工程建設(shè)監(jiān)理工作者，抱著滿腔熱情積極投入工作之中，新生活開始了，那個時候真的很快樂和愜意，校園生活似乎一直壓抑著我想往工作的沖動，渾身上下?lián)]發(fā)著我那滿身的干勁！簡單而奮進，一個剛剛投入工作時候的心態(tài)，現(xiàn)在想起來是感覺還是那么的幸福和快樂。

然而在這樣的環(huán)境里面，畢竟危險的作業(yè)環(huán)境、連續(xù)的工作要求、偏僻的地域特點、枯燥的生活狀況及完工后依依不舍的告別，是伴隨著我們每一個工程技術(shù)人員的！

工程建設(shè)者們五湖四海背井離鄉(xiāng)相聚一堂互相關(guān)懷，但我們心中也有著一首思鄉(xiāng)思親的楚楚哀歌；工程建設(shè)者們面對生硬的鋼筋混凝土，但我們用熱情和藝術(shù)家的創(chuàng)造力去將它雕刻的規(guī)則而美觀；工程建設(shè)者們有著鐵漢一般的粗獷豪放性格，但我們在保障國家人民利益的時候心細如發(fā)恪守原則；工程建設(shè)者們揮汗如雨忍暑耐寒的辛勤奮斗在第一線上，印襯著那建成后離去時背起行囊的瀟灑與默默無名，當然還有一絲酸澀的不舍情懷；

有些事情是刻骨銘心的，懷念那在施工第一線可以和工友們豪放大笑；懷念那地為席天為被、機車轟鳴的熱烈施工場景；懷念那遠離城市喧囂而安靜的田園環(huán)境里，天藍水清、鳥豸共鳴；

也許季節(jié)和天氣是帶給我們最難以逾越的環(huán)境障礙，畢竟我們處在戶外的露天之下，黑皮膚是我們共同特點。冬季，清晨郊區(qū)的溫度比市區(qū)的要低一些，還不能忘記昨夜在寒冷的低溫中瑟瑟發(fā)抖，迷朧的雙眼即使使勁也很難睜開，割舍不下被窩里那溫暖的幸福感覺，冰涼一夜的雙腳似乎是半個小時前才暖和過來的，真想好好睡個夢寐以求的懶覺夏季，午后的烈日烤炙著大地，焦灼發(fā)燙的戶外令人望而卻步，火爐一般讓人大汗淋漓汗流浹背，上衣是貼著前胸后背的，最想浸泡在涼水中或者躲在空調(diào)下，誰能在公路修好后想到，這里的道路晴天是“洋灰”路（洋灰=揚灰），雨天是“水泥”路？誰能想到這里現(xiàn)在只要用幾分鐘就能走完的路程，之前要花半個小時小心翼翼的踮起腳尖慢行？誰能想起這里除了水泥之外還有工程建設(shè)者們?yōu)⒃诼坊�之上的血�?/p>

也許思念親人是我們?nèi)松�中，最莫過無奈的向家人表達關(guān)懷的舉動。向工程建設(shè)者們致敬！他們毅然堅守在我們艱苦施工第一線上。他們大部分背井離鄉(xiāng)、遠離親人朋友堅持常年工作著；他們無怨無悔的用青春建筑著我們的美好家園；他們轟轟烈烈作業(yè)建設(shè)卻無私默默的投入到下一處路橋建設(shè)中；

最可愛的人我們臉上粘著水泥漬、陽光般燦爛笑容的工程建設(shè)者們！

你們用爽朗而豪邁的勞動號子來祛除辛勞！

你們用自己享受天倫之樂的幸福筑造著我們美好的家園！

你們用自己花樣年華一般的青春譜寫著陸地上美妙的一串串音符！

你們用辛勤與智慧為我們國家經(jīng)濟發(fā)展保駕護航和保障人民生命財產(chǎn)的安全！

向路橋施工及路橋監(jiān)理的建設(shè)者們致敬!

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學習建設(shè)工程監(jiān)理課程之感想

【論文關(guān)鍵詞】：監(jiān)理現(xiàn)狀;監(jiān)理權(quán)利;問題;建議;思考。【論文摘要】：文章簡介我國目前建設(shè)工程監(jiān)理基本情況,分析現(xiàn)狀和存在的問題以及為解決這些問題而提出有參考價值的建議。

隨著改革開放的深入發(fā)展，我國建設(shè)工程建立行業(yè)隨之迅速發(fā)展，建筑產(chǎn)品的功能要求和技術(shù)復雜性大大提高,使得對建設(shè)項目管理工作的專業(yè)化,社會化有了迫切的要求,尤其是隨著改革開放的不斷深化,“三資企業(yè)”在我國得到飛速發(fā)展,投資主體出現(xiàn)多元化;同時,國內(nèi)建筑市場也在不斷發(fā)育,建筑市場的開放競爭和激勵機制的引入,就必需建立能夠代表業(yè)主全權(quán)履行合同義務并對項目進行統(tǒng)籌管理的甲方項目管理班子,保證項目管理的順利實施,這是發(fā)展建筑商品經(jīng)濟的需要;是現(xiàn)代工程建設(shè)本身的客觀需要;是與國際慣例銜接,按國際慣例辦事,適應國際工程承包市場的需要。

大量實踐表明,采用建設(shè)監(jiān)理作為甲方項目管理組織,在高效地實現(xiàn)項目系統(tǒng)目標方面取得了顯著的效果。工程建設(shè)監(jiān)理制作為一門新興學科,是在我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的新生事物。它實際上是指按照國家建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》所規(guī)定的條件。并經(jīng)過政府建設(shè)行政主管部門嚴格審查批準成立的工程建設(shè)監(jiān)理單位,它屬于高智能、知識密集型的專業(yè)化、社會化的企事業(yè)單位,它用自己的科學技術(shù)知識和豐富的實際工作經(jīng)驗為工程建設(shè)事業(yè)服務。

工程建設(shè)監(jiān)理單位接受項目法人委托和授權(quán),依據(jù)我國建設(shè)行政法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范、施工圖紙等有關(guān)技術(shù)資料,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)手段對參與工程建設(shè)的有關(guān)各方的行為以及他們的責權(quán)利進行必要的約束和協(xié)調(diào),從而保證工程項目建設(shè)有條不紊、緊張而有序地正常進行。

但在發(fā)展的同時也存在一些問題，應該完善法規(guī)體系、健全監(jiān)督機制、優(yōu)化管理企業(yè)結(jié)構(gòu)、提高監(jiān)理人員素質(zhì)等措施，加以逐步解決。

（一）.我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀：

FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國際承包市場普遍認可和廣泛應用，對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商的責任、權(quán)利進行了詳細的規(guī)定，是工程建設(shè)項目有序進行的保證書。我國也開始參照執(zhí)行。

1.當前監(jiān)理工作的誤區(qū)由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚，計劃經(jīng)濟的體制決定了我國監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監(jiān)理模式，至今仍存在著以下誤區(qū)：

1.1監(jiān)理制度僅局限于施工階段監(jiān)理制度應該貫穿工程建設(shè)項目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段，監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，規(guī)模相對較大，技術(shù)復雜程度相對較高，戰(zhàn)線較長，影響因素很多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。

1.2對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行，建設(shè)目標能否如期實現(xiàn)。有的對監(jiān)理工作干預較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實，監(jiān)理工程師應該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應通過監(jiān)理工程師實施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項目的管理。

業(yè)主不規(guī)范，是一個普遍的現(xiàn)象。這就要求監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同，審時度勢，正確處理好與業(yè)主的關(guān)系，從大局出發(fā)，顧客第一，為業(yè)主服務，對業(yè)主負責。只有這樣才能取得業(yè)主的信任，以利監(jiān)理工作的開展。規(guī)范業(yè)主的行為，使業(yè)主轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟體制下的觀念，是確保工程建設(shè)項目順利進行的先決條件。可以通過對業(yè)主

招投標或業(yè)主代理招投標的方式來解決這一問題。

1.3把監(jiān)理工程師當作質(zhì)檢員

監(jiān)理工程師是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進行監(jiān)理，不是承包商的質(zhì)檢員。這個問題涉及到職責問題，還涉及到驗收程序。各項驗收，必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報請監(jiān)理工程師驗收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責任，監(jiān)理負責檢驗工程產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理當作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查要全面。

1.4工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的

現(xiàn)在，有一種說法，工程中有事情找監(jiān)理。工程有問題，監(jiān)理首當其沖，這種認識未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質(zhì)量責任可以理解為，在設(shè)計階段有設(shè)計質(zhì)量問題的，設(shè)計監(jiān)理應承擔相應責任；在施工階段，由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的，不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品，監(jiān)理應承擔相應責任，但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提供產(chǎn)品的質(zhì)量標準，這需要"三方"端正思想意識。

2.監(jiān)理工作的主要任務

《中華人民共和國建筑法》中明確定義：實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。在工程建設(shè)項目中，目前監(jiān)理工程師只是進行施工階段的監(jiān)理工作，而這一階段主要是質(zhì)量控制。從目前情況看，讓一個監(jiān)理單位同時具備建設(shè)項目投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段的監(jiān)理能力還比較困難，大多數(shù)監(jiān)理公司也達不到這一水平。結(jié)合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理工程師的工作應重點體現(xiàn)在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面，并向設(shè)計監(jiān)理發(fā)展

2.1監(jiān)理單位應具備招投標工作的能力

施工招投標工作的好壞，其質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。如果監(jiān)理單位能從施工招投標階段就介入建設(shè)項目，那么它對工程建設(shè)項目就很了解，對業(yè)主選定的承包商也很了解，對工程建設(shè)承包合同很熟悉，它的監(jiān)理工作就很容易開展和實施。

2.2對工程承包合同的管理。

以法律為準繩，以合同為依據(jù)是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的原則。監(jiān)理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗和教訓，熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建設(shè)項目總目標得以實現(xiàn)。

3.監(jiān)理單位的權(quán)利問題

監(jiān)理單位的權(quán)利問題也即監(jiān)理工程師的權(quán)利問題，是一個較為敏感的話題，容易引起監(jiān)理單位與業(yè)主之間及承包商之間的矛盾。處理不好，勢必造成工程管理的混亂。因此，關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利，應在工程建設(shè)監(jiān)理合同中作出明確規(guī)定，并從以下幾個方面予以區(qū)分：

3.1監(jiān)理工程師的決定權(quán)

主要有：1.在工程承包合同議定的價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核、簽認；2.結(jié)算工程款的復核與否定，沒有監(jiān)理工程師的確認，業(yè)主不得支付工程款；3.對索賠事項的審核，確認；4.對設(shè)計、施工總包單位選定的分包單位的批準或否決。

3.2監(jiān)理工程師的審批權(quán)

主要有：1.審批承包商的施工組織設(shè)計或施工方案；2.發(fā)布工程施工開工令、停工令、復工令；3.對工程中使用的材料、設(shè)備施工質(zhì)量檢驗；4.對施工進度進行檢查、監(jiān)督，對工程實際竣工日期提前

或延誤期限的簽定。

3.3監(jiān)理工程師的建議權(quán)

主要有：1.有對工程建設(shè)相關(guān)事項和工程設(shè)計的建議權(quán)，而不是自主對發(fā)現(xiàn)的這一問題進行變更。2.要告訴承包商干什么，而不是怎么干。

3.有對不合格的承包商向業(yè)主提出撤換的建議權(quán)。

(1)規(guī)范業(yè)主行為，是"三制"良性發(fā)展的先決條件，是工程建設(shè)項目實施的必要條件。

(2)監(jiān)理人員要加強合同法、招投標法等法律法規(guī)的學習，依法對合同進行管理。

(3)高度重視并加強對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學習和研究，這兩個合同是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。

(4)工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付，工程計量應按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量，對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程預付款的扣除應按照規(guī)定予以計算并扣除。目前，監(jiān)理工作很難做到這一點，但是，隨著投資主體多元化，監(jiān)理工程師必須勝任此項工作。

(5)加強《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學習，這是監(jiān)理市場化之必須。始試行建設(shè)監(jiān)理制度,至今已有十三、四年的歷史,雖然在這期間,世界銀行貸款、三資項目、以及對外輸出與投資使我們有機會與國際交流,在交流中學到許多東西,給予我們許多啟示與幫助。比如,世界銀行貸款項目的管理就有一套成熟的規(guī)范的做法,既對我們提出了嚴格的要求,又給我們提供了學習機會。

4.當前監(jiān)理工作應解決的問題

(1)規(guī)范業(yè)主行為，是"三制"良性發(fā)展的先決條件，是工程建設(shè)項目實施的必要條件。

(2)監(jiān)理人員要加強合同法、招投標法等法律法規(guī)的學習，依法對合同進行管理。

(3)高度重視并加強對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學習和研究，這兩個合同是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。

(4)工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付，工程計量應按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量，對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程預付款的扣除應按照規(guī)定予以計算并扣除。目前，監(jiān)理工作很難做到這一點，但是，隨著投資主體多元化，監(jiān)理工程師必須勝任此項工作。

(5)加強《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學習，這是監(jiān)理市場化之必須。

(6)加強對分包單位資質(zhì)的審核，嚴禁轉(zhuǎn)包。

1.嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，填寫"分包單位資格報審表"，并請業(yè)主進行認定。2.總承包商承擔分包商的責任并對業(yè)主負責，工程報驗由總承包商組織并填寫相應監(jiān)理表格，報請監(jiān)理驗收，監(jiān)理一般不宜對分包商直接發(fā)布指令。3.監(jiān)理要加強對分包商現(xiàn)場情況的檢查，做到對分包商有效控制。4.不許承包商對工程進行轉(zhuǎn)包，嚴禁分包商再次分包。

(7)監(jiān)理表格要規(guī)范化、統(tǒng)一化。目前，監(jiān)理行業(yè)都有自己的不同的監(jiān)理表格，各地區(qū)又有各地區(qū)的監(jiān)理表格。監(jiān)理市場應有一套統(tǒng)一的監(jiān)理表格，并應有一套與之相配套的監(jiān)理應用軟件，正如同財務軟件一樣，能夠使承包商及時上報，監(jiān)理單位及時核定、整理，并向業(yè)主報告，并能與工程建設(shè)其他部門緊密聯(lián)系。

(8)承包商應加強在監(jiān)理知識方面的學習，提高承包商對"監(jiān)理"的認識，懂得監(jiān)理程序與要求等，便于工程項目的實施。

(9)應建立一套完整的監(jiān)理人才大市場，提供合格的監(jiān)理工程師供監(jiān)理單位擇優(yōu)錄用，提高工程建設(shè)監(jiān)理的整體水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。

但在目前,一些問題的存在使得我國的建設(shè)監(jiān)理制度尚不能與國際接軌。

我國建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)歷了試點、穩(wěn)步發(fā)展和全面推行三個階段之

后取得了顯著的成效，形成了健康發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)在三個方面。

1.推行建設(shè)工程制度十多年來，建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)逐步形成了一整套法律法規(guī)體系，使監(jiān)理工作做到了有法可依，有章可循。給了監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員一個合法的地位，不是可有可無的邊緣化角色，而是強制性監(jiān)理，成為法定的五個參建主體單位之一。

2.監(jiān)理隊伍不斷壯大，人員素質(zhì)不斷提高。

到目前為止，全國有建立企業(yè)6500余家，其中甲級企業(yè)800余家，乙級企業(yè)3600余家，丙級企業(yè)及臨時設(shè)立的企業(yè)2100余家。從事建設(shè)工程監(jiān)理人員達26.2萬人。

3.監(jiān)理的范圍不斷擴大，成效顯著，目前監(jiān)理的范圍已涉及民建、市政公用、公路、橋梁、水利、電力、冶金、石油、化工、鐵道、機械設(shè)備、煤炭、飛機跑道環(huán)境保護以及信息化工程等，基本涵蓋了建設(shè)工程的各個領(lǐng)域。由建設(shè)工程施工階段監(jiān)理逐漸向投資決策階段，工程施工準備階段，工程實施階段，工程竣工投產(chǎn)階段和工程運營階段及工程項目后評價等建設(shè)全過程監(jiān)理發(fā)展。建設(shè)監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

借鑒西方發(fā)達國家的工程咨詢實踐，要提升我國監(jiān)理地位，強化監(jiān)理作用，促進監(jiān)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們應該向以下方向發(fā)展：

(1)發(fā)展全能監(jiān)理。監(jiān)理服務的業(yè)務范圍不應僅僅局限于施工階段，可擴展到規(guī)劃、設(shè)計、招標等階段，逐步擴展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、投資分析、設(shè)計跟蹤監(jiān)理、項目代建管理等技術(shù)含量更高的服務。

(2)改革取費方式。隨著業(yè)務深度和寬度的擴展，監(jiān)理取費可考慮采用多種、更加靈活的取費方式，適度提高監(jiān)理單位的盈利能力和自我發(fā)展能力。從以前的依靠勞動力服務收取基本的監(jiān)理費模式逐步轉(zhuǎn)化為依靠腦力高智能服務賺取更高比例的監(jiān)理費模式。

(3)強化監(jiān)理權(quán)力（監(jiān)理措施、手段）的法理依據(jù)。監(jiān)理擁有項目管理權(quán)力，在建設(shè)中發(fā)揮作用，主要來源于業(yè)主對其的監(jiān)理委托合

同，同時也來源于國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準。只有擁有足夠的法理依據(jù)，監(jiān)理才能切實擁有“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的措施和手段。

(4)加強監(jiān)理責任。只有承擔相應的責任，監(jiān)理才能贏得尊重和充分發(fā)揮作用。建設(shè)監(jiān)理的責任包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔民事責任；要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔行政責任；要為其在監(jiān)理活動中的嚴重違法行為承擔刑事責任，法定代表人和監(jiān)理責任人員，要承擔刑罰的后果。

總體來講，未來監(jiān)理應貫穿項目建設(shè)的全過程，在建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、施工招標、施工、保修期等各個階段向業(yè)主提供咨詢或代理業(yè)主工作或?qū)υO(shè)計進行監(jiān)督，對項目建設(shè)進行監(jiān)督、管理、控制。

（二）.目前建設(shè)工程監(jiān)理制度存在的問題：建設(shè)工程監(jiān)理制度的問題主要體現(xiàn)在這幾個方面;

1.法規(guī)覆蓋面還存在死角，部分條文還需細化，我國關(guān)于工程建設(shè)、工程監(jiān)理的法律法規(guī)充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從市場運行、發(fā)展的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱。

2.部分監(jiān)理人員素質(zhì)低，缺乏高素質(zhì)的監(jiān)理人員，建立素質(zhì)低，不僅體現(xiàn)在監(jiān)理工程師的數(shù)量上，還反映在監(jiān)理人員的理論水平，知識結(jié)構(gòu)，現(xiàn)場實踐經(jīng)驗及協(xié)調(diào)溝通能力監(jiān)理知識尚未深化普及,許多監(jiān)理工程師知識面窄,只懂技術(shù),不懂組織、管理和法規(guī)。表現(xiàn)為施工單位對監(jiān)理有關(guān)規(guī)定不熟悉,或?qū)ΡO(jiān)理工作的重要認識不足,配合欠默契,如有的隱蔽工程未經(jīng)驗收就進行覆蓋,致使工程質(zhì)量無法確認,也無法保證。

且目前我國監(jiān)理工程師的主要來源是工程設(shè)計、施工、科研及建設(shè)管理部門的工程技術(shù)與管理人員。然而,我國大多數(shù)工程技術(shù)管理人員雖有技術(shù)專業(yè)知識基礎(chǔ),但卻缺少經(jīng)濟管理和法律方面的知識與實踐經(jīng)驗。

3.工程建設(shè)監(jiān)理的工作范圍主要局限于施工階段的質(zhì)量控制。而這只是工程建設(shè)監(jiān)理單位業(yè)務內(nèi)容的一部分,實際上,工程建設(shè)監(jiān)理

是指整個工程項目建設(shè)管理,以及對設(shè)計管理和施工管理的控制與協(xié)調(diào)。包括:投資、工期和質(zhì)量的控制;合同和信息的管理;以及全面組織協(xié)調(diào)。

4.尚未采用計算機作主要手段對建設(shè)監(jiān)理各類信息進行收集、傳遞、處理、存儲、分發(fā),未采用PMIC系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)。建設(shè)監(jiān)理的主要方法是控制,控制的基礎(chǔ)是信息,信息管理是建設(shè)監(jiān)理工作的一個重要內(nèi)容。信息管理工作的好壞,將會直接影響著監(jiān)理工作的成敗。而建設(shè)監(jiān)理工作中對信息量和質(zhì)要求很高,要做好監(jiān)理工作中的信息處理工作,單純地靠手工處理方式或機械處理方式是不能勝任的,必須借助于電子計算機來完成。

5.同國外相比,建設(shè)監(jiān)理的收費標準太低,不利于建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。僅就支付工資而言,外國一人每月至少為1.2萬美元,高的要達到2萬美元以上,我國與之相比還有較大差距。監(jiān)理費用過低,監(jiān)理單位可能減少工作人員的工作時間,或派業(yè)務水平和工資較低的人員去工作;同時也難以發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性和創(chuàng)造精神。其結(jié)果只能是工程質(zhì)量低劣、工期延長,建設(shè)成本和有關(guān)費用增加。

6.建立范圍窄，任務不足，使監(jiān)理市場上出現(xiàn)了“僧多粥少”，過度壓價，無序競爭的不正�，F(xiàn)象。短時間內(nèi),涌現(xiàn)大量工程建設(shè)監(jiān)理單位,導致建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員素質(zhì)難以控制,其監(jiān)理能力和監(jiān)理效果差。而且,建設(shè)監(jiān)理單位之間為搶生意也展開“無序競爭”。一些信譽差的建設(shè)監(jiān)理單位、素質(zhì)不高的監(jiān)理人員的行為也給建設(shè)監(jiān)理的形象抹黑。其表現(xiàn)為：

1.是地方保護主義嚴重，注重部門利益，肥水不流外人田。2.是違法掛靠，越級監(jiān)理，越項監(jiān)理。

3.缺乏自主權(quán)，法人地位不明顯，監(jiān)理公司不同程度存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、管理體系不健全、經(jīng)營機制不靈活、分配制度不合理、職工積極性不高、市場競爭意識不強的弊端。(三)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的思考：

下面主要從經(jīng)營管理和人力資源兩個方面來談談監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展策略一.經(jīng)營管理方面

目前，由于受我國行政管理體制、投資體制等影響，監(jiān)理企業(yè)只局限于對施工過程進行監(jiān)理。這不僅與我國推行監(jiān)理制度的初衷相悖，而且也不符合國際慣例。我國監(jiān)理企業(yè)要增強市場競爭力，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理理念和經(jīng)營方式。因此，拓寬經(jīng)營思路，建立適應國際競爭要求的企業(yè)經(jīng)營管理體系，占領(lǐng)國內(nèi)、國際市場對于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。1、多元化經(jīng)營：

入世后，我國的監(jiān)理市場將逐步按照市場經(jīng)濟規(guī)則運作，業(yè)主的需要就是我們的市場。企業(yè)的全部經(jīng)營活動都應從滿足業(yè)主的需要出發(fā)，以業(yè)主為關(guān)注焦點。目前，我國工程發(fā)包模式單一，導致監(jiān)理工作的內(nèi)容單一化。入世后，我們將有更多的機會接觸到國際通常采用的發(fā)包模式，因此，通過認真研究、分析工程項目建設(shè)的業(yè)主需求，參照國際工程項目管理的模式，發(fā)展工程前期的咨詢業(yè)務和設(shè)計階段監(jiān)理業(yè)務及后期的項目評價，將目前監(jiān)理服務主要局限于施工階段的質(zhì)量控制真正拓展為全方位、全過程的工程項目管理。不斷擴大經(jīng)營范圍，努力開展技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的業(yè)務，向業(yè)主提供滿意的技術(shù)和管理服務，將是我們永恒的追求。2、規(guī)模經(jīng)營：

我國監(jiān)理行業(yè)應通過企業(yè)的兼并、收購、聯(lián)合等動作造就一批具有一定規(guī)模、實力的股份制監(jiān)理企業(yè)集團，集團內(nèi)各獨立法人采取相互控股、參股的方式，進行資產(chǎn)聯(lián)合。按照科學合理的原則配置生產(chǎn)要素，從而形成強大的技術(shù)管理和技術(shù)服務的能力，并獲取規(guī)模經(jīng)濟效益。這對于我國監(jiān)理企業(yè)向縱深發(fā)展，增強與國外知名咨詢監(jiān)理企業(yè)抗衡競爭的能力，占領(lǐng)國內(nèi)、國際市場，將奠定良好的基礎(chǔ)。3、國際經(jīng)營：

我國監(jiān)理企業(yè)應未雨綢繆，摒棄被動等待的思想，樹立積極進取的觀念，主動學習分析世貿(mào)組織的規(guī)則和各種協(xié)議及國際監(jiān)理市場的法規(guī)和慣例，進一步提高對國際經(jīng)營的認識，分析和預測入世對我國工資咨詢和建設(shè)監(jiān)理市場的影響、監(jiān)理行業(yè)的變化、競爭對手的變化。尋求與國外知名的監(jiān)理企業(yè)的合作與交流，學習國外先進的管理經(jīng)驗，熟悉國際競爭規(guī)則，真正做到按國際慣例開展監(jiān)理服務，從而提高我國監(jiān)理企業(yè)在國際市場上的競爭力的經(jīng)營管理水平。二.人力資源管理方面

監(jiān)理工程師是利用自身高智能的管理技術(shù)服務于業(yè)主，通過質(zhì)量、進度、投資三大目標的控制，通過合同、信息的管理，及時協(xié)調(diào)各方矛盾，最終圓滿完成監(jiān)理工作。因此，監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)水平是做好監(jiān)理工作的根本，也是使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的保證。由于歷史原因，我國監(jiān)理企業(yè)目前整體業(yè)務水平普遍較低，現(xiàn)有從業(yè)人員大多專業(yè)單一，知識面窄，服務意識淡薄，綜合素質(zhì)有待加強。企業(yè)的發(fā)展需要人才來推動，我國監(jiān)理企業(yè)要想?yún)⑴c國際競

爭，必須制定長遠的、切實可行的人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定科學的用人機制。在培養(yǎng)和引進高素質(zhì)、復合型人才方面加大力度，建立自身的人才優(yōu)勢。通過對人力資源的開發(fā)，煥發(fā)出廣大員工的工作熱情和聰明才智，增強主人翁意識，建立其對企業(yè)的歸屬感，從而減少企業(yè)的人才流失。同時，通過對員工進行職業(yè)生涯設(shè)計，提高員工的綜合素質(zhì)，創(chuàng)建不同層次的人才結(jié)構(gòu)，以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。

根據(jù)我們的經(jīng)驗，一個比較全面的監(jiān)理工程師的培養(yǎng)周期大致需要3-4年的時間，其中1-2年的時間是對現(xiàn)場施工技術(shù)和施工管理模式的熟悉和掌握，另外兩年是參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場錯綜復雜的關(guān)系，參與進行工程計量、協(xié)助處理索賠。經(jīng)過這樣的培訓的監(jiān)理工程師基本可以達到目前建設(shè)市場對監(jiān)理工程師的要求，此外，作為一名合格的監(jiān)理工程師，還需要有優(yōu)良的職業(yè)道德操守，健康的身體，高度的責任心，無私的奉獻精神。

監(jiān)理工程師應該是一個復合型的人才，必須通曉建設(shè)法規(guī)，了解工程計價，熟悉現(xiàn)場施工，對相關(guān)的建筑材料檢測規(guī)范、施工規(guī)范必須非常熟悉，同時還要了解設(shè)計、環(huán)保、消防等方面的有關(guān)規(guī)定。鑒于監(jiān)理工程師資格的特殊要求，對監(jiān)理工程師和監(jiān)理員（監(jiān)理工程師的助手）的資格認定，不單純要考察其是否可以通過資格考試，還必須增加現(xiàn)場監(jiān)理服務時間的考核要求，單位在培訓和聘任監(jiān)理工程師時，也要把現(xiàn)場服務時間、組織能力、溝通協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導能力等因素作為考核的軟指標，使培訓和聘任的監(jiān)理工程師在業(yè)務上做到一專多能，這樣的監(jiān)理工程師放到現(xiàn)場，比較容易配合總監(jiān)理工程師的工

作，日常的監(jiān)理工作也會完成的得心應手，在建設(shè)項目中容易形成管理核心，也使監(jiān)理工作比較利于推進，容易獲得施工單位的服從和業(yè)主的信任。

(四).完善我國工程建設(shè)監(jiān)理制度的對策:

完善法規(guī)體系，健全監(jiān)督機制，我國頒布的法律法規(guī)中的有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反應了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但在市場運行和市場機制方面還比較薄弱。應當在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來；適應市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)，工程監(jiān)理企業(yè)應當通過市場機制和必要的行業(yè)政策引導，在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)；加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)，從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應，迫切需要加以提高。

另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程也也不斷更新，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進，不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總水平及其效果，推動建設(shè)工程建立事業(yè)更好更快的發(fā)展。參考文獻

[1]中華人民共和國建筑法,1998.[2]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及條文說明,201*.

[3]田金信主編.建設(shè)項目管理.北京：高等教育出版社,201*.

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