濟(jì)南市文化局 濟(jì)南市文物局 201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃

濟(jì)南市文化局濟(jì)南市文物局201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃

一、去年基本情況

在市委、市政府和省文化廳領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化系統(tǒng)干部職工按照年初確定的“文化發(fā)展年”目標(biāo)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，在文化體制改革、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、影劇演出放映、群眾文化活動(dòng)、文物管理保護(hù)與開發(fā)、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層文化建設(shè)等方面均取得了較好的成績。整合資源，藝術(shù)創(chuàng)作和演出取得新成就。各藝術(shù)院團(tuán)和藝術(shù)創(chuàng)作研究院堅(jiān)持以創(chuàng)作為中心，發(fā)揮主創(chuàng)人員和省城創(chuàng)作人才優(yōu)勢，圍繞全市中心工作，創(chuàng)作排演了京劇《李清照》、都市民俗劇《泉城人家》、新曲藝晚會《泉城，你好》、“慶七一”和“民心工程”專場晚會、歌舞晚會《多彩的旋律》、呂劇小戲?qū)�場、雜技晚會《龍飛鳳舞在泉城》，移植排練了呂劇《貶官記》、《玉珠串》，豫劇《程嬰救孤》等，加工修改了舞蹈詩《沂蒙風(fēng)情畫》、兒童劇《少年大舜》、歌舞劇《鶴飛》、校園劇《魔方幻想曲》等。專業(yè)和業(yè)余創(chuàng)作演出在全國各類比賽中榮獲獎(jiǎng)勵(lì)54項(xiàng)，在省級和大區(qū)級各類比賽中榮獲獎(jiǎng)勵(lì)270項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。其中，京劇《李清照》、舞蹈詩《沂蒙風(fēng)情畫》分獲第四屆中國京劇藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)、第四屆全國舞蹈“荷花獎(jiǎng)”舞蹈詩銅獎(jiǎng)，均填補(bǔ)了我省和濟(jì)南市此類賽事的空白；兒童劇《寶貝兒》因演出超千場被文化部授予“文華榮譽(yù)獎(jiǎng)”；京劇《李清照》、都市民俗劇《泉城人家》分獲第八屆山東文化藝術(shù)節(jié)新劇目獎(jiǎng)，兒童劇《魔方幻想曲》獲山東文化藝術(shù)節(jié)演出獎(jiǎng)；情景魔術(shù)《花仙子》獲“金菊獎(jiǎng)”第三屆全國魔術(shù)比賽“銅獎(jiǎng)”；雜技《轉(zhuǎn)臺高椅》獲文化部主辦的“金獅獎(jiǎng)”第六屆全國雜技比賽“銀獅獎(jiǎng)”、“道具獎(jiǎng)”和“教師獎(jiǎng)”；兒童劇《少年大舜》、歌曲《你真美》獲山東省第七屆“精品工程”入選作品獎(jiǎng)；藝術(shù)學(xué)校戲曲班學(xué)生表演的呂劇小戲《搬窯》獲全國戲曲比賽決賽主演二等獎(jiǎng)、配角三等獎(jiǎng)；歌曲《我心中圣潔的雪浪花》獲中國優(yōu)秀群眾創(chuàng)作歌曲大賽金獎(jiǎng)；書畫作品《雪域情緣》、《濟(jì)南名勝水墨寫生》分獲全國中國畫展優(yōu)秀獎(jiǎng)、山東省第二屆寫生展一等獎(jiǎng)。全市7個(gè)藝術(shù)院團(tuán)共演出2777場、收入645.4萬元、觀眾達(dá)416萬人次，分別比上年同比增長72.7%、33.7%、77.2%。各影劇院放映電影7012場、票房收入459.4萬元、其他收入574.2萬元，分別比上年同比增長4.4%、23%、16.7%。服務(wù)基層，各類文化活動(dòng)多姿多彩。全市專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)和各級文化部門堅(jiān)持“三貼近”原則，聯(lián)合山東電視臺等單位組織舉辦了“大家一起來”等系列文藝演出、“迎亞足賽創(chuàng)文明城”系列文化活動(dòng)、第二屆濟(jì)南市“荷花獎(jiǎng)”新人新劇目會演、北洋大戲院“周周有戲看”系列演出、“齊魯慈善之光”文藝演出、“三下鄉(xiāng)”文藝演出、百場“清照”文化進(jìn)社區(qū)演出、消夏廣場文化活動(dòng)、民間藝術(shù)展演、全市首屆民營企業(yè)文藝調(diào)演、電影《小寶貝與大寶貝》首映式、第二屆齊魯國際藝術(shù)精品博覽會、第二屆和第三屆齊魯國際動(dòng)漫藝術(shù)展、濟(jì)南地區(qū)青少年電子琴比賽、書畫攝影展以及春節(jié)、“五一”、“六一”、“七一”、國慶系列節(jié)慶演出等50余項(xiàng)大型文化活動(dòng)。各縣（市）區(qū)文化部門及社會文化部門為農(nóng)民送圖書約6000冊、戲曲演出130多場、書畫春聯(lián)近千幅。其中，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運(yùn)作”的思路，舉辦的第二屆“泉城文化社會辦”項(xiàng)目洽談會規(guī)模大、范圍廣、檔次高，與社會各界特別是企業(yè)達(dá)成意向170項(xiàng)，涉及金額1.3億多元，形成了全社會參與公益文化活動(dòng)和興辦文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。首屆民營企業(yè)文藝調(diào)演歷時(shí)4個(gè)多月，創(chuàng)作排演節(jié)目200余個(gè)，參與創(chuàng)作演出的職工達(dá)201*余人，觀眾近10萬人次，豐富了企業(yè)職工的文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。配合市委、市政府中心工作，舉辦了反映“背街小巷”整治的大型文藝晚會、亞足賽開幕式和“中國濟(jì)南韓國水原”韓國周開幕式演出。與法國里昂市藝術(shù)中心等聯(lián)合舉辦的“城市紅裝法國當(dāng)代藝術(shù)展”作為中法文化年法國文化年的重要項(xiàng)目，是按照國際慣例在我市舉辦的一次規(guī)模最大、檔次最高的展覽活動(dòng)之一和最具影響力的對外文化交流盛事，受到省市領(lǐng)導(dǎo)好評和社會各界普遍贊譽(yù)。市圖書館接待各類讀者42萬余人次、外借書刊40余萬冊次、為各服務(wù)點(diǎn)和分館送書158次3萬余冊、完成課題服務(wù)100余項(xiàng)、舉辦各類公益性文化活動(dòng)110余次，編印《文化信息快報(bào)》、《信息摘編》、《城市管理動(dòng)態(tài)》等8種81期，出版了《濟(jì)南指南》、《濟(jì)南市圖書館館藏古籍書目》兩本專著，有效提高了圖書館信息資源的利用率。

積極保護(hù)，文博事業(yè)取得明顯成效。各級文物管理部門以《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)實(shí)施條例》為指針，在加強(qiáng)對文物保護(hù)單位有效保護(hù)和合理利用的前提下，維修了長春觀、閔子騫祠。配合城市基本建設(shè)和道路改造，全面調(diào)查了近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑和歷史街區(qū)，初步擬定了《濟(jì)南市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。搶救發(fā)掘了馬鞍遺址、龍山戰(zhàn)國古墓、按察司街遺址等，參與了南水北調(diào)工程濟(jì)南段文物發(fā)掘工作，出土了一批有價(jià)值的文物。市博物館積極發(fā)揮愛國主義教育陣地作用，在國內(nèi)博物館界率先推出周五“免票日”活動(dòng)和對大中小學(xué)生及未成年實(shí)行免費(fèi)參觀的優(yōu)惠政策，先后舉辦了《濟(jì)南體育成就展暨中國古代體育史圖片展》、《紀(jì)念鄧小平誕辰100周年書畫展》、《紀(jì)念李清照誕辰920周年書法展》等16個(gè)不同類型的陳列展覽以及“館藏國寶特別鑒賞周”活動(dòng)，收到良好的社會效益。市文物店積極開拓文物市場，收購各類文物和工藝品230余件；實(shí)現(xiàn)銷售收入835.5萬元，比上年同比增長29%，創(chuàng)歷史最好成績。

依法管理，文化市場健康繁榮。各級文化市場管理和稽查部門堅(jiān)持繁榮與管理并舉，不斷加大執(zhí)法力度，完善服務(wù)措施，推動(dòng)文化市場向政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、依法經(jīng)營的綜合治理方向發(fā)展。重點(diǎn)開展了網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所集中整治活動(dòng)，采取日常巡查和突擊檢查相結(jié)合，組織市和縣（市、區(qū)）稽查人員跨區(qū)域暗訪，重點(diǎn)加強(qiáng)了對黑網(wǎng)吧、接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營等違法現(xiàn)象的查處。成立了全市網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會，建立了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，開展了“網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，舉辦網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)管理人員上崗培訓(xùn)班等11期，規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)了經(jīng)營單位合法權(quán)益，網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制，行業(yè)形象有了較大提升。開展了以大力弘揚(yáng)正版音像文化、增強(qiáng)未成年人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識為主題的“濟(jì)南市第六屆音像市場法制宣傳周”、“正版音像文化宣傳月”及送正版音像制品進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)了對音像連鎖加盟店的檢查和整頓，對違法情節(jié)嚴(yán)重的連鎖店責(zé)令關(guān)閉，正版音像制品市場占有率保持上升態(tài)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了對歌舞娛樂場所的管理，加大了對演出市場特別是農(nóng)村演出市場的監(jiān)管力度，營造了良好的城鄉(xiāng)文化環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市及縣（市）區(qū)文化市場稽查隊(duì)共出動(dòng)稽查人員3萬余人次、出動(dòng)車輛5000余次、檢查各類場所1.5萬余家次，查處違法經(jīng)營網(wǎng)吧716家次、取締黑網(wǎng)吧66家、收繳盜版音像制品70余萬盤。

發(fā)揮優(yōu)勢，對外文化交流碩果累累。通過政府派出、隨團(tuán)訪演、出國商演等方式，共派出10余批次文化代表團(tuán)分赴美、法、韓、英、印尼、匈牙利等10余個(gè)國家以及中國臺灣省進(jìn)行交流演出和舉辦展覽、展銷等活動(dòng)。受市政府派遣，民間藝術(shù)團(tuán)和雜技團(tuán)赴法國雷恩市參加中法文化年活動(dòng)，舉辦各類民間藝術(shù)展示活動(dòng)120余項(xiàng)、雜技演出30余場，展銷書畫作品及民間藝術(shù)品100余種、6000余件。市雜技團(tuán)先后到10個(gè)國家進(jìn)行訪問和商業(yè)演出達(dá)1068場、觀眾129萬余人次、收入50余萬元人民幣。受市政府派遣，市京劇院攜根據(jù)英國故事改編的京劇《鳳游城》赴友好城市英國考文垂市參加“戈達(dá)娃藝術(shù)節(jié)”演出，獲得圓滿成功。市曲藝團(tuán)赴臺北進(jìn)行了5場“齊風(fēng)魯韻”專場演出，新華社、中央電視臺等中央媒體和當(dāng)?shù)孛襟w給予充分報(bào)道，收到良好效果。點(diǎn)面結(jié)合，文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文化體制改革試點(diǎn)工作精神和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了《市屬影劇系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見》、《關(guān)于深化濟(jì)南市屬藝術(shù)院團(tuán)體制改革及組建演藝集團(tuán)的設(shè)想和建議》，指導(dǎo)全省文化體制改革試點(diǎn)單位市圖書館、市呂劇院制定了改革方案，市呂劇院與山東東亞商城實(shí)行了文企聯(lián)姻。

貼近基層，縣（市）區(qū)文化工作再上新臺階。各縣（市）區(qū)圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作，舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)，營造了良好的文化環(huán)境。章丘市舉辦了“激情章丘”等系列大型文化活動(dòng)，觀眾達(dá)40余萬人次。多方籌資完成了總建筑面積9000平方米的文化館綜合樓建設(shè)。歷城區(qū)組織大型文化活動(dòng)10余起，送電影下鄉(xiāng)110余場。特別是“魅力歷城”分9大系列30多項(xiàng)活動(dòng)，觀眾達(dá)30余萬人次�；笔a區(qū)舉辦了“我的兄弟姐妹”助殘演出、“槐蔭我們美好的家園”等60余項(xiàng)活動(dòng)。區(qū)圖書館閱覽室免費(fèi)對老年人開放。長清區(qū)新建區(qū)少兒圖書館和區(qū)圖書館電子閱覽室，完善農(nóng)村圖書室60個(gè)，區(qū)圖書館由三級館升為二級館。發(fā)掘清理古墓葬260余座，出土各類文物近201*件套，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)10余處。歷下區(qū)建成了電子圖書室。成功舉辦了第21屆消夏廣場文化活動(dòng)，參演人員近萬人，觀眾達(dá)60余萬人次。商河縣組織鼓子秧歌代表隊(duì)多次參加演出和比賽，先后榮獲中國（連云港）全國鼓樂精英大賽一等獎(jiǎng)、“第二十七屆哈爾濱之夏音樂會”表演精品獎(jiǎng)、“第六屆中國民間藝術(shù)節(jié)”銀獎(jiǎng)、泰山藝術(shù)獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)。平陰縣舉辦各類公益性文化演出活動(dòng)30余次，取得了全縣12處文物保護(hù)單位的土地管理權(quán)、使用權(quán)。市中區(qū)建立了200多支民間文化團(tuán)體，舉辦文藝演出活動(dòng)800余場。對全區(qū)129處古文物、古建筑進(jìn)行普查，38處予以登記公布，10處進(jìn)行掛牌保護(hù)。天橋區(qū)舉辦了首屆社區(qū)之歌藝術(shù)節(jié)，舉辦各類展覽10余次。濟(jì)陽縣舉辦消夏廣場文化活動(dòng)30余場，將一座建筑面積達(dá)1100平方米的辦公樓改建為圖書館，藏書10余萬冊，閱覽室面積240平方米，年接待讀者10萬人次。

綜觀去年的文化工作，主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是貼近全市中心工作。圍繞市委、市政府確定的背街小巷整治工作，創(chuàng)作演出了“民心工程”綜藝晚會、都市民俗劇《泉城人家》；圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，創(chuàng)作排演了《泉城交響曲》大型廣場文藝晚會；圍繞亞足賽、韓國周、“世界500強(qiáng)峰會”等舉辦了系列文化活動(dòng)。二是貼近基層、服務(wù)基層。與主流媒體聯(lián)合舉辦了“三貼近”系列演出活動(dòng)，開展了百佳文化小康建設(shè)評選活動(dòng)，促進(jìn)了基層文化設(shè)施建設(shè)。市文化局機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研和指導(dǎo)工作達(dá)3266人次。三是改革創(chuàng)新意識和市場意識進(jìn)一步增強(qiáng)。邀集國內(nèi)京劇界名家聯(lián)合打造的京劇《李清照》，從構(gòu)思到創(chuàng)作、從融資到組織創(chuàng)作力量、從演出到參加全國比賽，始終堅(jiān)持市場取向，采取市場運(yùn)作、社會參與、企業(yè)融資、聯(lián)合打造的辦法，一舉榮獲中國第四屆京劇藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)，填補(bǔ)了我市該項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)的空白，也為全省贏得了榮譽(yù)。市曲藝團(tuán)創(chuàng)演的都市民俗劇《泉城人家》和“新新曲藝晚會”《泉城，你好》均在改革創(chuàng)新方面進(jìn)行了有益探索。市雜技團(tuán)積極開拓國內(nèi)外演出市場，取得年演出過千場的好成績，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

總的看，雖然去年各項(xiàng)工作取得了較好的成績，但仍還存有許多不足和問題。主要表現(xiàn)在：文化工作隊(duì)伍的市場意識和運(yùn)作市場、發(fā)展文化的能力有待加強(qiáng)；深化文化體制改革的力度、深度不夠；公共文化體系建設(shè)力度不夠；文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較慢等。二、今年工作計(jì)劃

201*年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要一年，也是加快文化建設(shè)和深化文化體制改革的關(guān)鍵一年。為此，我們把201*年確定為“文化服務(wù)年”�？偟闹笇�(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)建和諧社會，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持以繁榮為中心，以深化改革為動(dòng)力，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)建全國文明城市和全市中心工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，樹立服務(wù)觀念，強(qiáng)化宏觀管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的文化服務(wù)，更好地滿足人民群眾的精神文化生活需求，促進(jìn)全市文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)“文化濟(jì)南”建設(shè)。為此，著重抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作和演出。藝術(shù)院團(tuán)要堅(jiān)持社會效益第一，以市場為導(dǎo)向、以創(chuàng)作為龍頭、以演出為中心，努力提高藝術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和文化服務(wù)水平。加大精品生產(chǎn)力度，重點(diǎn)抓好大型多媒體情景劇《柳舞泉韻》、兒童劇《胎記》、曲藝晚會《鄉(xiāng)音泉韻》、大型歌舞劇《李清照》等�。ü�(jié)）目的創(chuàng)作排演，適時(shí)組織舉辦第三屆“荷花獎(jiǎng)”新人、新作、新劇目展演活動(dòng)，推出3至5臺在省內(nèi)外有影響的劇節(jié)目。進(jìn)一步加工修改新編京劇《李清照》、都市民俗劇《泉城人家》、兒童劇《寶貝兒》等，力爭使其藝術(shù)質(zhì)量再上新臺階。圍繞加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，搞好兒童劇創(chuàng)作演出，組織舉辦“百場兒童戲劇進(jìn)校園”演出活動(dòng)。圍繞“三農(nóng)”等工作重點(diǎn)，組織藝術(shù)院團(tuán)和藝術(shù)創(chuàng)作研究院創(chuàng)作排演一批反映農(nóng)村題材和進(jìn)城務(wù)工人員生活的文藝作品。繼續(xù)開展文化進(jìn)社區(qū)和下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)人民的文化生活。圍繞紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、長征70周年以及祝賀山東省友好城市旅游大會召開等，組織舉辦系列文化演出活動(dòng)。組織舉辦慶祝電影誕生百年優(yōu)秀影片展映和送電影下鄉(xiāng)、到城建工地等活動(dòng)。

（二）構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系。以創(chuàng)建社會文化先進(jìn)縣（區(qū)）和文化工作先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)為抓手，深入實(shí)施“基層文化建設(shè)小康工程”，加強(qiáng)基層文化陣地、文化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善縣（市、區(qū)）文化館、圖書館。加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，不斷滿足廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動(dòng)的需要。進(jìn)一步加大對公眾特別是未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放公共文化場所的力度，提供更多的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮圖書館、群藝館、文化館的資源優(yōu)勢，提高服務(wù)水平，積極開展送文化下基層活動(dòng)。整合省城文化資源，舉辦第二屆濟(jì)南市農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)和社區(qū)文藝會演、“泉城之夏”高雅藝術(shù)展演、消夏廣場文化活動(dòng)等系列群眾文化活動(dòng)。抓好信息資源共享工程的實(shí)施，加大圖書館數(shù)字化建設(shè)力度，完善局域網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)資源效能最大化。

（三）促進(jìn)文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)政府管理職能，減少審批項(xiàng)目和審批程序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高文化市場行政管理水平。制定文化市場發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整文化市場的結(jié)構(gòu)布局。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)吧市場管理，鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果，鼓勵(lì)連鎖網(wǎng)吧建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)。扶持發(fā)展音像超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通經(jīng)營方式，加大對違法音像制品的查處力度，使正版音像制品市場占有率保持在較高水平。積極倡導(dǎo)大眾化、健康有益的文化娛樂活動(dòng)，鼓勵(lì)開發(fā)新的娛樂形式，引領(lǐng)時(shí)尚、引導(dǎo)消費(fèi)。加大演出市場監(jiān)管力度，培育和規(guī)范農(nóng)村演出市場。扶持發(fā)展演出中介，鼓勵(lì)社會力量參與經(jīng)營演出市場，繁榮和活躍省城演出市場。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。加強(qiáng)法規(guī)宣傳和立法工作，爭取出臺《濟(jì)南市營業(yè)性演出管理辦法》。

研究制定和完善鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。在充分發(fā)揮愛書人集團(tuán)“全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地”作用的同時(shí)，進(jìn)一步降低文化準(zhǔn)入門檻，扶持發(fā)展新的文化企業(yè)，培育市場主體，不斷壯大省城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。繼續(xù)整合省城文化資源，進(jìn)一步打造“泉城文化社會辦”項(xiàng)目洽談會、齊魯國際藝術(shù)精品博覽會、齊魯國際動(dòng)漫藝術(shù)展、濟(jì)南新春文化藝術(shù)博覽會等文化產(chǎn)業(yè)品牌項(xiàng)目，提升泉城文化競爭力。

（四）建立長效機(jī)制，加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化文物管理和執(zhí)法職能，健全和完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。力爭市委、市政府或市人大常委會批準(zhǔn)并頒布實(shí)施《濟(jì)南市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。加強(qiáng)對文物保護(hù)單位等不可移動(dòng)文物的保護(hù)，依法管理保護(hù)和開發(fā)利用文物資源。通過掛牌保護(hù)、登記公布等措施，加大對未核定為文物保護(hù)單位的優(yōu)秀歷史建筑等不可移動(dòng)文物的保護(hù)力度。切實(shí)搞好城市建設(shè)改造中文物保護(hù)和搶救性發(fā)掘工作，配合做好“南水北調(diào)”工程濟(jì)南段地下文物考古發(fā)掘工作。以府學(xué)文廟保護(hù)維修為突破口，啟動(dòng)歷史文化名城保護(hù)工程。合理保護(hù)利用長春觀、閔子騫祠、老舍故居、五三烈士殉難地等文物資源，拉動(dòng)我市文化旅游事業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)做好全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案和國有館藏一級文物建檔工作。加強(qiáng)文物安全和文物維修管理工作，切實(shí)完善各級博物館保護(hù)設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá)標(biāo)工作。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對外和對港澳臺文化交流。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、民間交流為主體、市場機(jī)制為杠桿，文化交流與文化貿(mào)易相結(jié)合，充分發(fā)揮文化使者和文化外交的作用，精心打造一批具有中國風(fēng)格、山東氣派、泉城特色的對外文化交流項(xiàng)目。通過政府派出、友城交流、商業(yè)演出等形式，繼續(xù)組織專業(yè)藝術(shù)、民間藝術(shù)、工藝美術(shù)、書畫攝影、文物展覽等團(tuán)體赴國外和香港、澳門、臺灣等地區(qū)進(jìn)行文化交流。同時(shí)，發(fā)揮演出公司作用，依托省城演出場所，邀請國內(nèi)外優(yōu)秀藝術(shù)院團(tuán)來濟(jì)演出，活躍省城人民的精神文化生活。

(六)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。認(rèn)真總結(jié)全省文化體制改革試點(diǎn)單位市圖書館、市呂劇院改革經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)公益性事業(yè)單位分配制度、用人機(jī)制、投入機(jī)制等內(nèi)部機(jī)制改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步研究論證《市文化局所屬部分自收自支事業(yè)單位改為企業(yè)的方案》和《市文化局所屬國有文化企業(yè)股份制改革的方案》，積極創(chuàng)造條件，爭取盡快實(shí)施；研究制定并組織實(shí)施《濟(jì)南市演出公司轉(zhuǎn)企改制方案》；修訂完善《整合藝術(shù)院團(tuán)、組建演藝集團(tuán)的實(shí)施方案》，按照中央和省市關(guān)于深化文化體制改革的意見，積極推進(jìn)藝術(shù)院團(tuán)進(jìn)一步健全藝術(shù)生產(chǎn)、營銷、籌資和分配激勵(lì)機(jī)制，加快集團(tuán)化整合步伐，增強(qiáng)活力，提高市場競爭力。

（七）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照中央和省市委的統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真組織黨員骨干開展以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。把教育活動(dòng)同加強(qiáng)文化系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，同提高文化服務(wù)能力和促進(jìn)全市文化建設(shè)結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化工作，認(rèn)真分析創(chuàng)建全國文明城市對文化建設(shè)的要求和泉城文化建設(shè)存在的問題，樹立服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)做好文化工作的緊迫感和責(zé)任感。通過引進(jìn)高校畢業(yè)生、拔尖人才和在職培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高骨干隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

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【法規(guī)名稱】濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市文化局(濟(jì)南市文物事業(yè)管理局)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制暫行規(guī)定的通知【頒布部門】濟(jì)南市人民政府辦公廳查看【發(fā)文字號】濟(jì)政辦發(fā)[201*]54號【頒布時(shí)間】201*-09-01【實(shí)施時(shí)間】201*-09-01【效力屬性】有效【正文】

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市文化局(濟(jì)南市文物事業(yè)管理局)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制暫行規(guī)定的通知各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門：

《濟(jì)南市文化局(濟(jì)南市文物事業(yè)管理局)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。濟(jì)南市人民政府辦公廳二00四年九月一日

濟(jì)南市文化局(濟(jì)南市文物事業(yè)管理局)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制暫行規(guī)定

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(魯廳字(201*)10號)和中共濟(jì)南市委、濟(jì)南市人民政府《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》(濟(jì)發(fā)(201*)14號)，保留濟(jì)南市文化局(濟(jì)南市文物事業(yè)管理局)，為市政府工作部門。一、增加的職能

負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于文化藝術(shù)與文物工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，研究起草、制訂文化藝術(shù)與文物工作的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，并組織實(shí)施。(二)研究擬訂全市文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)全市文化體制改革。

(三)擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。

(四)管理全市文化藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)文化藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn);組織指導(dǎo)全市性重大文化藝術(shù)活動(dòng)、演出活動(dòng)和電影發(fā)行放映工作。

(五)管理全市社會文化事業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各類社會文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

(六)管理全市圖書館事業(yè)，指導(dǎo)全市圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和利用;組織推動(dòng)全市圖書館標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)各類圖書館的相互合作與協(xié)調(diào)發(fā)展。

(七)管理全市文物、博物館事業(yè)，研究擬訂文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文物的保護(hù)、管理、搶救、發(fā)掘、利用及出境、宣傳等工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)博物館的建設(shè)與發(fā)展。

(八)組織、指導(dǎo)全市文化藝術(shù)及文物科研工作，推動(dòng)文化科技創(chuàng)新與進(jìn)步;負(fù)責(zé)全市文化藝術(shù)的教育培訓(xùn)工作。

(九)歸口管理全市文化市場，擬訂全市文化市場發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全市文化市場管理和稽查工作。

(十)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。

(十一)負(fù)責(zé)全市對外文化工作和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的文化交流工作。

(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市文化局(市文物事業(yè)管理局)設(shè)6個(gè)職能處室和離退休干部處。

(一)辦公室

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;擬訂全市文化(文物)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)政策;制定機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作;協(xié)調(diào)直屬單位文化體制改革工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、財(cái)務(wù)、宣傳、信息、信訪、督辦、檔案、機(jī)要、保密、安全保衛(wèi)、后勤管理服務(wù)工作;參與規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)全市文化(文物)事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。(二)藝術(shù)處

組織實(shí)施文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)，指導(dǎo)文化藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn);組織開展專業(yè)文藝演出及比賽活動(dòng);組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性重大文化藝術(shù)活動(dòng);負(fù)責(zé)電影發(fā)行放映、對外文化交流工作;負(fù)責(zé)文化藝術(shù)教育培訓(xùn)工作。(三)社會文化處

組織實(shí)施社會文化發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)，指導(dǎo)全市圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和利用;組織推動(dòng)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類社會文化事業(yè)的建設(shè)、群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、重大群眾文化活動(dòng)以及民間藝術(shù)挖掘整理與研究;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市圖書館之間的協(xié)作。(四)市場產(chǎn)業(yè)處

組織實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)、文化市場發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)，管理全市文化娛樂、美術(shù)品、音像制品和營業(yè)性演出活動(dòng);管理經(jīng)營性文化藝術(shù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負(fù)責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化市場稽查工作。(五)文物處

負(fù)責(zé)文物管理、保護(hù)及宣傳工作;組織實(shí)施文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物、博物館單位業(yè)務(wù)建設(shè)和文物科研工作;查處文物違法活動(dòng)。(六)組織人事處

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的組織建設(shè)、思想政治工作;擬訂文化藝術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部、人事、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、知識分子工作。離退休干部處

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理、服務(wù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)直屬單位離退休人員的管理、服務(wù)工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市文化局(市文物事業(yè)管理局)配行政編制37人、離退休干部工作人員編制4人、工勤人員編制4人，機(jī)關(guān)編制總額45人。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配局長1人，副局長4人;處長7人，副處長6人。黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團(tuán)、婦女工作等機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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