洪家樓街道文物安全檢查情況匯報(bào)

洪家樓街道文物安全檢查情況匯報(bào)

（201*年5月）

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)文物安全保衛(wèi)工作的緊急通知》（歷城文廣新【201*】6號(hào)）的有關(guān)要求，街道高度重視，確保了街道文物安全保衛(wèi)工作的順利開展和深入，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

一、街道重點(diǎn)文物保護(hù)單位情況

街道轄區(qū)內(nèi)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位：洪家樓天主教堂、市縣級(jí)文物保護(hù)單位：山東大學(xué)老校區(qū)近現(xiàn)代建筑群、洪家樓村德式樓房、神學(xué)院建筑群等四處重點(diǎn)文物保護(hù)單位。目前因年久失修，雨水沖刷、業(yè)主和部分租戶人為破壞等原因，建筑物存在不同程度的損壞。二、工作開展情況

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。街道高度重視轄區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，由街道社會(huì)事務(wù)科具體負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作，切實(shí)提高做好文物安全工作的責(zé)任感，做到文物安全工作有部署、有重點(diǎn)、有措施。

完善制度，強(qiáng)化管理。強(qiáng)化對(duì)業(yè)主和租戶的管理，加強(qiáng)文物安全宣傳，提高業(yè)主和租戶的安全意識(shí)和文物保護(hù)意識(shí)。同時(shí)狠抓各項(xiàng)文物安全管理制度的完善和落實(shí)，牢固樹立“安全大于天，責(zé)任重于山”的思想觀念。積極做好文物安全工作。

排查隱患，及時(shí)整改。不定期對(duì)轄區(qū)四處文物保護(hù)單位進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)存在的問題認(rèn)真分析其產(chǎn)生的原因，提出整改

措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)決進(jìn)行整改，克服麻痹心理、松懈心理、僥幸心理、對(duì)存在的建筑物局部漏雨、租戶私換門窗，亂扯電線等問題限期整改，確保文物安全。三、下一步的工作

今后，我們將進(jìn)一步加大文物安全檢查的力度，增加檢查次數(shù)，加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳力度，建立長效監(jiān)管機(jī)制，消除安全隱患，確保文物保護(hù)單位安全無事故。

洪家樓街道辦事處

二一二年五月

擴(kuò)展閱讀：201*年棘洪灘街道秋季公共安全形勢預(yù)警預(yù)測

201*年棘洪灘街道秋季公共安全形勢

預(yù)警預(yù)測分析報(bào)告

根據(jù)《青島市城陽區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定和市政府應(yīng)急辦通知，結(jié)合城應(yīng)辦201*2號(hào)文件的有關(guān)要求，結(jié)合街道實(shí)際情況全面、科學(xué)預(yù)測分析了街道秋季可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，指導(dǎo)各社區(qū)、各部門提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，街道應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全街道秋季公共安全形勢進(jìn)行了預(yù)測分析，并針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件提出了預(yù)防控制措施。

初步分析，我街道秋季發(fā)生可能性較大的公共事件主要涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件4大類的15個(gè)小類。具體為：水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物疫情、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、機(jī)械傷害事故、交通事故、火災(zāi)事故、建筑工地事故、傳染病疫情、集體食物中毒、職業(yè)病危害、動(dòng)物疫情、群體性上訪事件、恐怖事件及較大刑事案件。根據(jù)我街道目前的公共安全形勢和季節(jié)特點(diǎn)，各社區(qū)、各部門應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)甲型H1N1流感、手足口病疫情、集體食物中毒、洪澇災(zāi)害、林業(yè)有害生物疫情、建筑工地事故預(yù)防和控制工作。具體情況報(bào)告如下：

一、自然災(zāi)害

秋季，我街道在自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)方面要重點(diǎn)防范水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物疫情。

（一）水旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)測

1、概述：棘洪灘街道降雨集中在78月份（主汛期），由于我街道處于墨水河、洪江河、羊毛溝、桃源河下游，主要洪澇災(zāi)害威脅來自河道上游洪水下泄和本地區(qū)的強(qiáng)降雨，最易發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

2、可能性分析：我街道往年平均降雨量為698毫米，汛期平均降雨在400毫米左右，但近些年異常天氣時(shí)常發(fā)生，尤其在8月份特大暴雨、臺(tái)風(fēng)頻頻發(fā)生，12小時(shí)降雨有時(shí)超過100毫米，給河道周邊社區(qū)造成洪澇災(zāi)害。

3、預(yù)防控制措施：①根據(jù)天氣狀況，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)；②落實(shí)防汛安全責(zé)任制，各級(jí)各部門切實(shí)負(fù)起防汛責(zé)任；③加強(qiáng)防汛工程管理和檢查，針對(duì)存在的問題，落實(shí)好除險(xiǎn)加固和清障等整改措施，確保安全；④加強(qiáng)防汛工程保障體系建設(shè)，提高防洪能力；⑤備足備齊防汛物料、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍；⑥完善各類防汛預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案，為防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，科學(xué)調(diào)度洪水做好充分準(zhǔn)備；⑦加強(qiáng)防汛值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)防汛信息。

（二）森林火災(zāi)預(yù)警預(yù)測

1、概述：近年來，我街道沒有因自燃、雷電等自然因素引發(fā)森林火災(zāi)的記錄，因焚燒作物秸稈，樹下雜草偶發(fā)小范圍火情。

2、可能性分析：秋初,隨著雨水的增多，發(fā)生森林火災(zāi)

的可能性較低，但在持續(xù)干旱等特殊氣象條件下，仍有可能發(fā)生森林火災(zāi)。引發(fā)森林火災(zāi)的主要因素：一是林內(nèi)可燃物逐年增多，增高了森林火險(xiǎn)等級(jí)。目前，林中地下部分存在枯枝落葉，在大風(fēng)干燥氣候條件下發(fā)生的火情，很容易形成火災(zāi)。二是防火基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。沒有形成有效的森林防火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系，森林防火裝備現(xiàn)代化水平不高。

3、預(yù)防控制措施：①加強(qiáng)森林防火宣傳，提高群眾的防火意識(shí)；②加強(qiáng)防火巡邏，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改；③備足滅火機(jī)具和物資；④加強(qiáng)對(duì)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急處準(zhǔn)備。⑤加快森林防火快速通道建設(shè)，建立森林防火阻隔網(wǎng)絡(luò)。

（三）林業(yè)有害生物疫情預(yù)警預(yù)測

1．概述：秋季，我街道重點(diǎn)對(duì)國際檢疫對(duì)象松材線蟲病和美國白蛾進(jìn)行預(yù)防和防治。松材線蟲病是世界上最具危險(xiǎn)性的林木病害，是松樹的一種毀滅性病害，不論多大的松樹，一旦感染松材線蟲后最快40天即可死亡，被稱為松樹的“癌癥”。美國白蛾屬于世界性檢疫對(duì)象，具有食性雜、食量大、繁殖快、極易爆發(fā)成災(zāi)的特點(diǎn)，美國白蛾在我區(qū)危害300多種植物。松材線蟲病的預(yù)防范圍主要在綠化帶的松樹，美國白蛾的防治范圍包括全區(qū)所有的闊葉樹。

2．可能性分析：秋季，正是松材線蟲病的主要傳播媒介——松墨天牛成蟲期，我街道秋季平均25℃的溫度最適宜松材線蟲的繁殖。去年美國白蛾在街道28個(gè)社區(qū)均有發(fā)生，

部分區(qū)域重度發(fā)生，而秋季正是美國白蛾發(fā)生危害嚴(yán)重的時(shí)期，成災(zāi)的可能性非常大。

3．預(yù)防控制措施：①加強(qiáng)監(jiān)測普查，做到早發(fā)現(xiàn)，早除治；②加大督查力度，嚴(yán)格落實(shí)各社區(qū)、各有關(guān)單位林業(yè)有害生物防控責(zé)任；③加大投入，備足誘捕器、光控殺蟲燈、打藥機(jī)等防控器械和防控藥劑；④采取人工、物理、生物防治為主的無公害措施進(jìn)行綜合防治；⑤加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，開展群防群治。

二、事故災(zāi)難

秋季，我街道在事故災(zāi)難方面要重點(diǎn)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故、機(jī)械傷害事故、交通事故、火災(zāi)事故、建筑工地高空墜落及塔吊等起重機(jī)械作業(yè)傷亡事故。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警預(yù)測

1、概述：�；�品安全生產(chǎn)事故突發(fā)性強(qiáng)、影響大，其事故主要表現(xiàn)為爆炸、觸電、火災(zāi)、泄露、中毒、腐蝕、灼傷等。我街道共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)8家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)12家，液氨使用單位18家、供熱企業(yè)1家。

2、可能性分析：夏季汛期氣溫高，雷雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多，給安全生產(chǎn)帶來很多不利因素。一是氣溫高，危險(xiǎn)化學(xué)品的反應(yīng)活性、揮發(fā)性會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，一些使用反應(yīng)釜設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以及有儲(chǔ)存經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，發(fā)生中毒、泄漏、火災(zāi)以及爆炸事故的概率增大；二是氣溫高，從業(yè)人員容易疲勞，“三違”（違犯勞動(dòng)紀(jì)律、違犯

規(guī)章制度、違犯操作規(guī)程）現(xiàn)象發(fā)生頻次較別的季節(jié)高，導(dǎo)致各類事故發(fā)生的幾率增加；三是夏季潮濕多雨，一些不按《用電規(guī)范》用電的從業(yè)企業(yè)，可能會(huì)因?yàn)闆]有進(jìn)行安裝接零、接地保護(hù)設(shè)施，致使處在潮濕環(huán)境中（如電鍍企業(yè)等）的從業(yè)人員容易因設(shè)備漏電觸電造成人員傷亡；四是夏季雷雨多，直擊雷多，沒有進(jìn)行防雷檢測或未安裝防雷設(shè)施的從業(yè)企業(yè)存在被雷擊的可能；五是臺(tái)風(fēng)多，簡易廠房、露天貨物固定不好，有被掀起卷走的可能；六是夏季雨水多，一些地勢低洼的廠房，容易積水，被淹，企業(yè)財(cái)產(chǎn)受損，從業(yè)人員人身安全受到威脅。

3、預(yù)防控制措施：①加大跟蹤督查力度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促從業(yè)企業(yè)加大安全資金投入和安全隱患排查整改力度，確保整改到位；②加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，尤其是對(duì)特種作業(yè)人員（電工、焊工、壓力容器工、制冷工等）的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力；③定期檢查防爆炸、防觸電、防火災(zāi)、防泄露、防中毒、防腐蝕、防灼傷等安全設(shè)施配備運(yùn)轉(zhuǎn)情況和個(gè)人防護(hù)器材配備情況，對(duì)一些特殊作業(yè)崗位（液氨壓縮機(jī)的操作工等）必須配備必要的安全防護(hù)用品（如空氣呼吸器和防護(hù)服等），切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的人身安全和周圍群眾的安全；④加快危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（高危險(xiǎn)工藝）企業(yè)安全連鎖和自動(dòng)化報(bào)警裝的安裝，提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本身安全水平；⑤對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)，要采取設(shè)立圍堰和

加高護(hù)堤壩等措施，對(duì)遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施,嚴(yán)防爆炸、泄漏、中毒等各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生；⑥針對(duì)暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn)，認(rèn)真做好對(duì)各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等工作；⑦繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案的修訂與完善，定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（二）機(jī)械傷害事故預(yù)警預(yù)測

1、概述：機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、刺扎等傷害，屬一種危險(xiǎn)性較大的事故，一旦發(fā)生，輕者至殘、重者致命。現(xiàn)在我街道機(jī)械加工類企業(yè)特別是小型加工廠較多，車床、鉆床、刨床、磨床、銑床等機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行在這類企業(yè)中較為普遍。

2、可能性分析：一是夏季是企業(yè)的生產(chǎn)高峰期，企業(yè)為了趕工期、趕生產(chǎn)，往往會(huì)忽視安全生產(chǎn)工作。如對(duì)新招聘工人可能不經(jīng)過培訓(xùn)直接上崗，安全意識(shí)不強(qiáng)，在對(duì)崗位環(huán)境和崗位安全知識(shí)不完全了解的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作，致使事故發(fā)生的機(jī)率增加；二是長時(shí)間加班加點(diǎn)，工人比較疲勞，往往會(huì)不按操作規(guī)程操作、憑經(jīng)驗(yàn)縮減程序，導(dǎo)致事故發(fā)生的概率增加。三是夏季潮濕多雨，一些不按《用電規(guī)范》用電的從業(yè)企業(yè)，就可能因?yàn)闆]有進(jìn)行安裝接零、接地保護(hù)設(shè)施，致使從業(yè)人員容易因設(shè)備漏電觸電人傷亡；

四是一些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化，安全防護(hù)裝安裝不到位或未安裝，致使機(jī)械傷害事故發(fā)生的幾率加大；五是從業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，經(jīng)常性安全檢查工作不到位，致使該類事故的發(fā)生幾率增加。

3、預(yù)防控制措施：①加大跟蹤督查力度，認(rèn)真落實(shí)從業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使企業(yè)建立隱患自主排查治理機(jī)制；②加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，尤其是對(duì)電工、新上崗從業(yè)人員等的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力；③定期檢查防機(jī)械傷害、防觸電等個(gè)人防護(hù)器材配備情況，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的人身安全；④監(jiān)督從業(yè)企業(yè)進(jìn)行設(shè)施機(jī)械的淘汰更新，提高設(shè)備的本質(zhì)安全水平；⑤定期組織針對(duì)機(jī)械傷害等事故的應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（三）交通事故預(yù)警預(yù)測

1、概述：隨著我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，運(yùn)輸企業(yè)增多，營運(yùn)車量增加，安全生產(chǎn)工作顯得尤其重要，由于夏季氣候炎熱，更是為駕駛員的出行增添了諸多不安全的因素。

2、可能性分析：從季節(jié)分析，秋初多雨，天氣炎熱駕駛員易疲勞駕駛，車輛易出故障，將進(jìn)一步增加交通事故發(fā)生機(jī)率。

3、預(yù)防控制措施：①定期到運(yùn)輸企業(yè)檢查辦公場所、車輛的安全防范措施是否到位；②加強(qiáng)對(duì)無上崗證、無車輛營

運(yùn)證違章行為的查處力度；③加強(qiáng)道路交通安全宣傳，增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員安全出行的意識(shí)；④加強(qiáng)貨運(yùn)車輛的安全監(jiān)管；⑦搞好道路運(yùn)輸安全檢查工作，確保道路安全暢通。

（四）火災(zāi)事故預(yù)警預(yù)測

1、概述：秋初天氣炎熱，用電、用油、用氣大量增加，加之氣溫升高，人員情緒波動(dòng)較大，易急躁，以致于工作不仔細(xì)、不認(rèn)真引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多。另外，秋初危險(xiǎn)化學(xué)品的自燃、自爆也是引發(fā)火災(zāi)的重要因素。

2、可能性分析：從時(shí)間上分析，凌晨時(shí)段因?yàn)槿藛T進(jìn)入深睡眠，不易發(fā)現(xiàn)火情，容易發(fā)生重大火災(zāi)；從地點(diǎn)上分析，易燃易爆場所、高層建筑、人員密集中的商場、飯店、歌舞娛樂、網(wǎng)吧等公共場所、企業(yè)宿舍、建筑工地宿舍、居民家庭是重點(diǎn)防控的區(qū)域，是本季度火災(zāi)較易發(fā)生部位。

3、預(yù)防控制措施：①強(qiáng)化人員密集場所火災(zāi)隱患的排查整改，徹底整治人員密集場所的火災(zāi)隱患；②加強(qiáng)人員密集場所設(shè)備檢查，對(duì)娛樂場所、職工宿舍、學(xué)生宿舍等人員密集場所要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)單位用電、用火、制冷等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)老化的電器、電線進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)有破損的要及時(shí)更換，消除各類火災(zāi)隱患；③指導(dǎo)單位切實(shí)履行法律賦予的消防安全責(zé)任，實(shí)行逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制；④加大對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)力度，尤其是對(duì)設(shè)有消防控制室的單位，要求單位要不間斷的開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；⑤強(qiáng)化消防安全宣

傳，以宣傳貫徹新《消防法》為主線，充分利用報(bào)刊媒體，向社會(huì)廣泛宣傳消防法規(guī)、防滅火技能和逃生自救常識(shí)，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為，提高全民消防安全意識(shí)。

（五）建筑工地事故預(yù)警預(yù)測

1、概述：目前，全街道在建工地達(dá)13處，正在使用的塔機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備多達(dá)30余臺(tái)。

2、可能性分析：一是個(gè)別施工單位塔吊機(jī)未驗(yàn)收合格或仍使用淘汰的T20塔吊。二是建筑工人在施工作業(yè)期間未按要求佩戴安全帽不扣緊帽帶。三是施工現(xiàn)場比較混亂，如配電箱、鋼筋棚、木工棚沒有按要求進(jìn)行有效護(hù)擋。

3、預(yù)防控制措施：加強(qiáng)檢查力度，督促甲乙雙方進(jìn)行安全方面的學(xué)習(xí)，讓他們認(rèn)識(shí)到安全放在第一。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收合格的塔吊等機(jī)械堅(jiān)決不準(zhǔn)施工，否則將進(jìn)行停工處罰。加大特種作業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，持證上崗必須達(dá)到100%。加大力度對(duì)施工現(xiàn)場各作業(yè)區(qū)進(jìn)行有效的安排和規(guī)范化。

三、公共衛(wèi)生事件

秋季，我街道在公共衛(wèi)生方面要重點(diǎn)防范傳染病、集體食物中毒、職業(yè)病危害、動(dòng)物疫情。

（一）傳染病疫情預(yù)警預(yù)測

1、概述：秋季，我街道應(yīng)重點(diǎn)防控呼吸道傳染病、腸道傳染病。其中，以甲型H1N1流感、霍亂、菌痢、手足口病及其他感染性腹瀉為主，尤其要做好甲型H1N1型流感、霍亂

及手足口病的防控工作，防止出現(xiàn)疫情的蔓延和流行。

2、可能性分析：目前甲型H1N1流感成快速蔓延趨勢，已波及全球40余個(gè)國家和地區(qū)，青島經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)外交流頻繁，且青島流亭國際機(jī)場坐落在城陽區(qū)，而我街道又是各大中型中外資企業(yè)聚集區(qū)，極有可能發(fā)生輸入性病例的可能性；秋季來臨，我街道手足口病發(fā)病正逐漸步入發(fā)病減退期，發(fā)病明顯增減少，但是仍有可能發(fā)病；秋季又是霍亂、菌痢等腸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，因此發(fā)生腸道傳染病的可能性大大增加。

3、預(yù)防控制措施：①按照“高度重視、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處”的原則，保持高度警惕，嚴(yán)防甲型H1N1流感疫情的傳入和蔓延；②加強(qiáng)傳染病防治知識(shí)宣傳，提高自我保護(hù)意識(shí)；③托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校要加強(qiáng)晨檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離手足口病病人；④加強(qiáng)腹瀉病門診建設(shè)及外環(huán)境采樣等監(jiān)測力度，防治出現(xiàn)霍亂，降低菌痢發(fā)病率；⑤接到相關(guān)病例報(bào)告后，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行處，防止疫情擴(kuò)散和暴發(fā)。

（二）集體食物中毒預(yù)警預(yù)測

1、概述：根據(jù)青島市食物中毒報(bào)告分析，食物中毒高發(fā)期為每年5-10月份，中毒責(zé)任單位絕大多數(shù)是餐飲單位，中毒原因主要是細(xì)菌性食物中毒，引起細(xì)菌性食物中毒的食品主要是肉及肉制品(豬頭肉、醬肉、豬肺等)、涼菜，其次是盒飯、剩米飯、水產(chǎn)品(海蟄絲、蝦)等。

2、可能性分析：由于諸多社會(huì)因素、自然因素、管理因素、消費(fèi)者和供餐方式等因素可能導(dǎo)致夏季食品安全事件風(fēng)險(xiǎn)的增加。如：集中進(jìn)餐，大量游客聚集，需要城市餐飲業(yè)大量集中供餐；這些因素都給食品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、供應(yīng)等帶來不利影響；而且中小型餐飲企業(yè)管理薄弱，餐飲企業(yè)自身管理水平低；個(gè)別人有可能食物過敏;可能采用集中配送食品的方式供餐等，都將加大食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。

3、預(yù)防控制措施：①建立長效管理機(jī)制。按照“打疏結(jié)合、以疏為主的方針”，充分利用街道、社區(qū)（單位、企業(yè)）兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，大力開展餐飲單位整治，從源頭抓起，推行索證索票臺(tái)帳制度；②繼續(xù)推行食品衛(wèi)生安全信譽(yù)機(jī)制，以爭創(chuàng)食品安全示范社區(qū)、示范單位為帶動(dòng)，推動(dòng)街道食品衛(wèi)生安全上新水平；③開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，把小餐館、集體食堂作為監(jiān)管重點(diǎn)，把農(nóng)村作為重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的小餐館、集體食堂堅(jiān)決停業(yè)整改，不達(dá)要求的予以關(guān)停；積極推行農(nóng)村聚餐登記制度，聚餐登記率達(dá)到80%以上；④利用廣播、電視、明白紙、宣傳欄、橫幅等多種形式，加強(qiáng)食品衛(wèi)生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高公眾的知法、守法意識(shí)，提高群眾識(shí)別假冒偽劣食品和預(yù)防食物中毒的能力和法律意識(shí)；⑤加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的健康監(jiān)管，從業(yè)人員上崗前體檢率達(dá)100％以上。

（三）職業(yè)病危害預(yù)警預(yù)測

1、概述：既往職業(yè)病資料顯示，秋季是職業(yè)性職業(yè)中毒

多發(fā)季節(jié)。有機(jī)溶劑、氰化物等高毒氣體在高溫下容易揮發(fā),主要通過呼吸道進(jìn)入人體，高濃度之急性中毒抑制中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使人喪失意識(shí)，而產(chǎn)生麻醉現(xiàn)象；低濃度蒸氣引起之慢性中毒則影響血小板、紅血球等造血系統(tǒng)，鼻孔、齒齦及皮下組織出血現(xiàn)象。我街道使用有機(jī)溶劑和氫化物氣體的企業(yè)主要集中在電子、家具、制漆、制鞋、箱包、皮革、電鍍等行業(yè)，而這些行業(yè)分布在工業(yè)園和社區(qū)工業(yè)小區(qū)內(nèi)。

2、可能性分析：①部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)中毒的嚴(yán)重性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，在生產(chǎn)過程中，忽視塵毒治理及工人防護(hù)用具的配備有可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事故；②工人自身素質(zhì)不高，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)職業(yè)危害病防護(hù)知識(shí)知之甚少，不按規(guī)定佩戴職業(yè)病防護(hù)工具而導(dǎo)致職業(yè)中毒事故。③個(gè)別企業(yè)沒有合理布生產(chǎn)性熱源，未采取隔熱、通風(fēng)降溫等措施。

3、預(yù)防控制措施：①對(duì)作業(yè)場所有機(jī)溶劑及氫化物氣體濃度按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評(píng)價(jià)，并將檢測結(jié)果在單位公示；②督促企業(yè)設(shè)安全有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，在操作崗位安裝通風(fēng)排毒設(shè)施，加強(qiáng)車間通風(fēng)排毒，并為職工配備合格有效的個(gè)人防護(hù)用品；③建立健全作業(yè)崗位操作規(guī)程，對(duì)作業(yè)職工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康檢查，定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全常識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生安全教育，對(duì)疑似職業(yè)病和職業(yè)病患者及時(shí)進(jìn)行診治；④加強(qiáng)設(shè)備檢修和衛(wèi)生防護(hù)管理，預(yù)防中毒事故的發(fā)生；⑤加強(qiáng)健康監(jiān)護(hù)，認(rèn)

真做好高溫季節(jié)到來之前的體檢工作，避免職業(yè)禁忌證者從事高溫作業(yè)。

（四）動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)測

1、概述：我街道現(xiàn)有存欄豬4373頭，存欄雞12.8萬只，夏季動(dòng)物疫情方面以防控高致病性豬藍(lán)耳病、豬流感、豬瘟、豬口蹄疫、雞禽流感、新城疫等動(dòng)物疫病為主。

2、可能性分析：夏季，溫度高、濕度大，蚊、蠅、蜢等昆蟲滋生，許多病毒性、細(xì)菌性和寄生蟲疾病容易發(fā)生和蔓延，豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬流感、豬瘟、雞禽流感新城疫等動(dòng)物疫病進(jìn)入高發(fā)季節(jié)。尤其是隨著近期甲型H1N1流感病毒在人群中的傳播，不排除豬感染甲型H1N1流感病毒的可能。

3、預(yù)防控制措施：①加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，夏季采取降溫措施，提高動(dòng)物的抗高溫能力；②搞好環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格消毒制度，提高動(dòng)物的生物安全水平；③制定合理免疫程序，及時(shí)免疫，提高動(dòng)物的免疫力；④預(yù)防為主，結(jié)合防治、及時(shí)有效控制動(dòng)物疫病發(fā)生。

四、社會(huì)安全事件

（一）群體性上訪事件預(yù)警預(yù)測

1、概述：群體性上訪事件具有突發(fā)性強(qiáng)、擴(kuò)大快、影響廣等特點(diǎn)，根據(jù)往年工作經(jīng)驗(yàn)來看，夏季也是群體性上訪事件多發(fā)的季節(jié)。

2、可能性分析：受金融危機(jī)影響，集體欠薪案件、外

資企業(yè)欠薪逃匿案件可能增多；因企業(yè)經(jīng)營性裁員引發(fā)群體性事件有可能增多；復(fù)退軍人待遇、民辦教師待遇問題引發(fā)群體性事件有可能增多。

3、預(yù)防控制措施：（1）通過實(shí)施大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步了解群眾訴求，著力解決一批疑難信訪事項(xiàng)；（2）大力開展勞動(dòng)法律法規(guī)咨詢服務(wù)，規(guī)范勞動(dòng)合同管理，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，化解勞資矛盾；（3）開展勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)控力度；（4）組織有關(guān)部門積極為職工求職和創(chuàng)業(yè)提供便利條件；（5）認(rèn)真解釋政策，做好復(fù)退軍人、民辦教師等的思想工作，加強(qiáng)穩(wěn)控。

(二)社會(huì)治安事件和較大刑事案件

1、概述：近年來,我街道曾發(fā)生過較大刑事案件，影響較惡劣，社會(huì)治安事件時(shí)有發(fā)生。

2、可能性分析：我街道近年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，外來人員較多，在當(dāng)前金融危機(jī)的大背景下，較大刑事案件由多種不確定因素構(gòu)成，使用各種方式實(shí)施犯罪的可能性不能排除，不和諧、不穩(wěn)定因素帶來的社會(huì)治安事件的可能性不能排除。

3、預(yù)防控制措施：（1）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查、調(diào)解，從根本上消除隱患；（2）保持對(duì)重大刑事案件的偵破力度，震懾此類犯罪的發(fā)生。

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