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楊柳社區(qū)黨支部開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案

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楊柳社區(qū)黨支部開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案

楊柳社區(qū)黨支部開展廉政風(fēng)險

防控管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,進(jìn)一步提高權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作的有效開展,根據(jù)嘉江委發(fā)[201*]48號文件有關(guān)要求,我楊柳社區(qū)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,有方案、有宣傳、有措施,在社區(qū)內(nèi)全面開展了廉政風(fēng)險防控管理工作。具體實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照十七大關(guān)于“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以制度建設(shè)為切入點(diǎn),以查找崗位廉政風(fēng)險活動為抓手,全面構(gòu)建預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的廉政風(fēng)險防控管理體系。結(jié)合社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,保證各級黨和政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實(shí),創(chuàng)優(yōu)依法辦事、高效做事、廉潔干事的工作環(huán)境,為我社區(qū)黨支部和諧廉潔提供堅強(qiáng)有力的支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照全面開展、重點(diǎn)突出、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,楊柳社區(qū)黨支部201*年廉政風(fēng)險防控工作要緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)

節(jié),積極構(gòu)建覆蓋全社區(qū)各的廉政風(fēng)險防控工作網(wǎng)絡(luò),從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真查找在思想道德、工作職責(zé)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時、職責(zé)明確、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,構(gòu)建制度保障、管理監(jiān)督、考核評價等配套體系。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了工作動員大會,制定和落實(shí)防控措施,把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作列入重要議事日程,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理工作,確保各項工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)宣傳氛圍。為了讓更多的黨員群眾知曉支持這項工作,參與到此次工作中來,我們充分利用大會、宣傳欄、黑板報等方式,加強(qiáng)氛圍營造,明確廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作各個階段、環(huán)節(jié)的工作,保證各項任務(wù)落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)防控措施。社區(qū)根據(jù)社區(qū)工作特性排查出的風(fēng)險點(diǎn),積極采取措施,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控管理。

1、組織學(xué)習(xí)。社區(qū)利用政治學(xué)習(xí)的時間,采取聽講座、觀看反腐倡廉光盤、自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育活動,學(xué)習(xí)中堅持做到“四有”,即:有時間、有內(nèi)容、有記錄、有體會,決不走過場。

2、定期組織廉政談話、個別談心。

3、實(shí)行公開承諾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員將業(yè)務(wù)工作、廉潔自律、依法行政等向社會公開承諾。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。長期堅持兩種制度。一是黨務(wù)公開制度。社區(qū)長期向廣大黨員群眾公布貫徹、落實(shí)上級黨組織工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織管理、黨內(nèi)選舉等情況。同時,將評先表模、重大舉措以專欄向社會公布,即展示了居委干部的廉潔,又讓黨員群眾放心。二是建立健全“三重一大”議事決策、全力推進(jìn)五步工作法,完善防控辦法和措施,大事要事經(jīng)過班子成員集體討論、研究,最終都變成一條條溫馨的舉措,讓社區(qū)更和諧。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,支部帶頭查找廉政風(fēng)險,主動抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè),確保工作落實(shí)抓出實(shí)效。

楊柳社區(qū)黨支部

201*年9月6日

擴(kuò)展閱讀:人民醫(yī)院開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《XXX人民醫(yī)院開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》的通知

XYF

各黨支部、各科室:

根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理工作的意見》、縣衛(wèi)生局《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,院總支制定了《內(nèi)鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

XX縣人民醫(yī)院黨總支

二0一二年六月一日

XX縣人民醫(yī)院開展

廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步建立我院預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理工作的意見》、縣衛(wèi)生局《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控管理工作實(shí)施方案》文件精神,特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面堅持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針,按照分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以排查廉政風(fēng)險為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為重點(diǎn),以監(jiān)督制約為手段,逐步建立健全超前防范、全程監(jiān)督、制約有效、處置有力的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的廉政教育,提高重點(diǎn)崗位人員的拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力,切實(shí)做到“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。最大限度地降低腐敗的發(fā)生,為促進(jìn)我院跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展廉政風(fēng)險防控管理,進(jìn)一步增強(qiáng)我院黨員干

部、職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險的自覺性;使崗位風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險制度機(jī)制缺失造成的風(fēng)險得到全面排查;機(jī)制進(jìn)一步完善,逐步建立以崗位為點(diǎn),以工作程序為線,以制度為面的主動預(yù)防、超前防范的廉政風(fēng)險管理機(jī)制;加大預(yù)防腐敗工作力度,使腐敗現(xiàn)象易發(fā)生的勢頭得到有效遏制,使黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到提高。201*年6月底前在我院基本建立以領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)、覆蓋各工作崗位和工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控管理工作體系。三、責(zé)任主體和實(shí)施范圍

(一)責(zé)任主體。廉政風(fēng)險防控實(shí)行分級管理。黨總支對全院廉政風(fēng)險防控管理工作負(fù)總責(zé)。各科室主任、護(hù)士長對科室廉政風(fēng)險防控管理工作負(fù)直接責(zé)任,相關(guān)工作崗位上的人員對本崗位廉政風(fēng)險防控管理工作直接負(fù)責(zé),各線分管領(lǐng)導(dǎo)要做好廉政風(fēng)險防控管理的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。

(二)實(shí)施范圍。全院各科室及所有工作人員。三、組織機(jī)構(gòu)

成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮廉政風(fēng)險防范管理工作的開展。組成人員如下:

組長:XXX

副組長:XXXXXXXXXXXXXX成員:各科室主任、護(hù)士長

設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在黨辦室。辦公室主任

由XXX兼任。四、主要內(nèi)容

圍繞權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找院班子成員、黨員干部和工作人員在執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中可能發(fā)生不廉潔行為的廉政風(fēng)險點(diǎn),科學(xué)評定廉政風(fēng)險等級,以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位為主體,以“查找、建制、監(jiān)控”三個環(huán)節(jié)為重點(diǎn),圍繞“人、財、物”管理權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,從科室、崗位“兩個層次”認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險。有針對性的加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制不廉潔行為的發(fā)生。五、方法步驟

廉政風(fēng)險防控管理工作,從201*年6月初開始到201*年12月底結(jié)束。分四個階段進(jìn)行:

第一階段:安排部署、宣傳動員階段(201*年6月1日6月20日)。成立廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室;制訂具體實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和時限要求;加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防控管理工作的宣傳,提高廣大干部職工思想認(rèn)識。引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識到實(shí)行廉政風(fēng)險防控管理的目的是對同志的教育和保護(hù),避免產(chǎn)生抵觸情緒.第二階段:梳理職權(quán),查找風(fēng)險階段(201*年6月21日7月25日)。一是全面梳理職權(quán)。對本單位及各工作崗位的職權(quán),編制職權(quán)目錄,制定權(quán)力運(yùn)行圖,明確崗位權(quán)力

行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,做到職權(quán)法定、職責(zé)明晰。二是認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。以本單位工作職權(quán)以及涉及人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán)(管理權(quán))的崗位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn),通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法,利用投訴舉報、財務(wù)審計、不定期檢查、行風(fēng)評議、問卷調(diào)查等專項監(jiān)督檢查渠道和手段,通過收集其他地區(qū)各級醫(yī)院發(fā)生的一些腐敗問題,認(rèn)真查找本單位本崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的容易發(fā)生不廉潔行為的條件和因素,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn),三是科學(xué)評定廉政風(fēng)險等級。根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度,將廉政風(fēng)險劃分三個等級。領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位,具有行政職權(quán)、行政許可權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,從事人事、財務(wù)、物質(zhì)、采購、基建等管理的崗位為一級廉政風(fēng)險;具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位為二級廉政風(fēng)險;其他崗位為三級廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險等級評定采取單位干部職工評議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的方式進(jìn)行。四是建立廉政管理目錄。廉政風(fēng)險等級確定后,要編制廉政風(fēng)險管理目錄,逐項列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限與責(zé)任、廉政風(fēng)險點(diǎn)、廉政風(fēng)險等級等內(nèi)容,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。根據(jù)廉政風(fēng)險等級,確定責(zé)任人員,一級廉政風(fēng)險由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);二級廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);三級廉政風(fēng)險由科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。廉政風(fēng)險目錄實(shí)行動態(tài)管理,各科室應(yīng)

根據(jù)社會發(fā)展、行政職能變化和預(yù)防腐敗的需要,及時調(diào)整崗位風(fēng)險點(diǎn)和崗位風(fēng)險等級。

第三階段:健全機(jī)制、集中防控階段(201*年7月26日8月30日)。針對排查確定的廉政風(fēng)險點(diǎn),根據(jù)不同風(fēng)險等級,逐一制定和落實(shí)防控措施。一是健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對可能存在的廉政風(fēng)險,建立完善分權(quán)制約措施,防止權(quán)力失控。優(yōu)化行政權(quán)力程序,提高辦事效率。健全內(nèi)部管理制度,建立環(huán)環(huán)相扣的制度鏈條和制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)崗位廉政教育。利用講廉政黨課、請上級領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、廉政知識測試,開展座談討論、舉辦先進(jìn)人物事跡報告會、觀看警示教育片等多種形式,加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、示范教育和警示教育,增強(qiáng)干部職工的廉政風(fēng)險防控意識和廉潔從政的自覺性。三是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。堅持內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)控相結(jié)合,積極推行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。建立監(jiān)察系統(tǒng),對權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。通過信訪舉報、效能監(jiān)察、民主評議、政風(fēng)行風(fēng)、明察暗訪和巡回檢查等方式,加強(qiáng)對各項防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

第四階段:全面總結(jié)、評估驗收階段(201*年9月1日12月30日)。通過設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、及時收集干部群眾意見等方式,對廉政風(fēng)險重點(diǎn)崗位、業(yè)務(wù)流程、防控措施公開情況、相關(guān)人員公開承諾履行

情況以及廉政風(fēng)險防控措施運(yùn)行情況,進(jìn)行跟蹤了解,及時修正完善防范措施,在自我評估的基礎(chǔ)上形成自查報告。于12月10日前報黨辦室,同時迎接局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查評估驗收。

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