第3期2派駐工作團工作總結發(fā)稿

（第3期）

亳州市農村土地整治和新村建設工作領導小組辦公室二○一一年五月四日

市派駐譙城區(qū)土地整治新村建設

工作團工作總結

201*年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。

在此背景下我市201*年開始進行新村建設的探索，在各縣區(qū)開展新村建設試點工作。為進一步優(yōu)化新村我市建設土地換工作，建立一套完善的土地換新村建設機制、體制。市委、市政府特此組建“新村建設工作團”分別赴“古井鎮(zhèn)、立德鎮(zhèn)、十河鎮(zhèn)”三個點進行為期三個月的土地整治新村建設調研活動。現對“土地整治新村建設工作團”工作的開展作如下總結：

一、高度重視，精心準備

市委、市政府對本次派駐工作高度重視，精心準備；制定了工作團工作方案，印制了相關土地增減掛鉤的資料；并對參加這次工作團所有成員進行為期四天的培訓。培訓內容包括基本理論學習、實地參觀兩項內容。其中理論知識的學習分別由我市國土資源局龔建勇局長、海公民副局長、王明志科長、建委楊文波副主任、張明生科長、古井鎮(zhèn)委書記陳彥波同志、大周村村書記楊華同志授課，講授建設用地增減掛鉤和新村規(guī)劃的政策、操作規(guī)范與業(yè)務知識、講授新村建設經驗；實地參觀由郭秘書長親自帶隊分別到大周、劉樓兩個新村建設示范點進行實地參觀考察。

經過理論課的培訓和實地參觀考察，使工作團成員對新村建設方針政策有了清晰的認識，對我市建設用地增減掛鉤新農村建設概況有了初步了解。為派駐工作的開展奠定了基礎。

二、迅速進入角色，摸清情況，扎實推進

（一）以工作方案為指導，嚴格工作制度，明確工作任務。工作團進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后，嚴格遵守考勤制度，吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作在第一線。工作團團員準時到崗到位、嚴格遵守請銷假制度、積極參與協調、深入細致開展群眾性工作。

以工作團工作方案為指導，明確了工作任務。確定以完善土地增減掛鉤新農村建設體制機制；推動201*年至今已組建的項目區(qū)尤其與市對接批次的拆遷復墾工作；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定201*年土地增減掛鉤工作計劃；謀劃兩個新組卷作為本次派駐工作團的主要任務。

（二）沉下去，摸詳情；掌握各鎮(zhèn)、村基本情況。

工作團派駐前期工作主要是：加強土地政策及新村建設業(yè)務的學

習；落實走訪制度；深入實際進行初期摸底調查。工作團共走訪市16個批次、67個地塊、總面積4215畝項目區(qū)的各村，入戶走訪1000余戶，積極宣傳土地整治新農村建設政策，了解新村建設情況。為下一步工作的開展奠定基礎。

三、取得成績

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，群策群力建立體制，完善機制。

按市派駐農村土地整治工作團的工作要求，為保障“四自”方針政策的落實，工作團協助所選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立建立、健全了相應的工作體制、機制，為推進我市土地增減掛鉤新農村建設工作提供強有力的制度保障。其中古井團為所選派鎮(zhèn)建立了《土地整治新農村建設財務制度》、《土地整治新農村建設村級黨員代表議事制度》、《古井鎮(zhèn)土地整治新農村建設獎懲制度》、《古井鎮(zhèn)土地整治新農村建設招投標制度》、《古井鎮(zhèn)土地整治新農村建設工程質量監(jiān)督制度》；協助鎮(zhèn)政府成立了“古井鎮(zhèn)土地整治新農村建設工程質量監(jiān)督領導小組、古井鎮(zhèn)土地整治新農村建設財務監(jiān)督領導小組、古井鎮(zhèn)土地整治新農村建設村民代表議事領導小組、古井鎮(zhèn)土地整治新農村建設黨員代表議事領導小組”等組織。

立德鎮(zhèn)工作團制定了《立德鎮(zhèn)新農村建設基礎設施工程操作程序》、《立德鎮(zhèn)土地增減掛鉤工作操作程序》、《立德鎮(zhèn)新村基礎設施工程質量標準及要求》、《新村建設安全施工要求》和《立德鎮(zhèn)新村建設土地增減掛鉤工作鎮(zhèn)村干部及村民代表紀律》等制度協助鎮(zhèn)政府行政村建立了組卷實施程序、拆遷補償標準、建設質量安全要求、基礎設施建設規(guī)范、資金管理制度和監(jiān)管措施等一些列實施細則。

十河工作團為所選派鎮(zhèn)制定了《村務公開制度》、《村級財務公開

制度》、《村民一事一議制度》，協助成立了新村規(guī)劃領導小組》、《土地整治資金使用分配領導小組》、《房屋工程質量監(jiān)理領導小組》、《村民矛盾糾紛協調領導小組》等組織。

這些制度和組織的建立規(guī)范了新村建設工作機制，使我市土地增減掛鉤新農村建設逐步步入“依法、規(guī)范、有序”的軌道。

（二）促進資金使用“公開化、合理化、規(guī)范化”。

在走訪了解所派駐鎮(zhèn)新村建設情況的基礎上，開展了資金使用情況調查工作。了解土地增減掛鉤新農村建設資金使用的各個環(huán)節(jié)，收集了所在鎮(zhèn)及村級資金使用情況的詳細數據，為促進資金使用“公開化、合理化、規(guī)范化”發(fā)揮了積極的作用。

（三）抓實求實，精心操作，科學推動新組卷。

按照工作團《工作方案》的要求，工作團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依照“有潛力、投資少、能實施”的原則，認真考察各村實際情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真研討，最終選擇土地復墾“潛力大、房屋舊、拆遷成本低”的點，工作團深入選點協助村干部實際動手進行前期的組卷工作。分別對所選點每家每戶的房屋、樹木及地畝數進行實地的測量、計算、登記，做到了逐戶丈量，逐戶登記，逐戶簽訂拆遷協議書。同時積極宣傳有關政策，對新村建設政策有疑問的村民進行耐心細致的解答。

全體工作團員放棄節(jié)假日休息，早出晚歸，兢兢業(yè)業(yè)，耐心細致的工作使組卷工作進展十分順利。截至工作團工作結束時已完成五個批次組卷工作。包括古井鎮(zhèn)楊樓行政村席營和郭樓自然村；十河鎮(zhèn)孫大村小曹莊、佟營行政村劉廟臺、孫瓦行政村袁莊。共簽訂拆遷協議351戶（其中席營167戶，郭樓111戶，孫大村小曹莊38戶，佟營行政村劉廟臺20戶，孫瓦行政村袁莊15戶），測量房屋面積共23884平方米，

清點樹木21908棵。目前，郭樓、席營、孫大村小曹莊、佟營行政村劉廟臺、孫瓦行政村袁莊，已組卷上報。

（四）發(fā)現問題、理清思路、提出建議。

通過培訓和深入實地的調研，工作團對新村建設有了深刻的認識同時也發(fā)現了一些問題：如宣傳力度不夠、項目資金使用不規(guī)范、新村建設進度緩慢、新村建設機制制度不完善、新村規(guī)劃組卷不規(guī)范、“四自”方針落實情況不到位等。針對問題工作團提出了解決問題的建議三十多條。這些建議的提出對優(yōu)化我市土地整治新村建設工作起到積極的作用。

四、落實考評制度，認真總結推廣

認真落實對工作團的考評工作，市土地整治辦聯合市委組織部對工作團整體工作及工作團成員個人表現分別進行了認真客觀的評定。201*年4月21日，召開派駐工作團總結大會。三個團全體成員及市委領導參加了這次會議。會上選派三個工作團的團長古井團黃昕同志、十河團劉朝中同志、立德團賈勇同志和團員代表燕濤同志對本次派駐工作作工作匯報。市委組織部李坤玉副部長作重要講話，李坤玉副部長首先對工作團所取得的成績給予了充分肯定，同時要求本次參加派駐工作團的“大學生村官”繼續(xù)保持對農村的工作熱情、珍惜“村官”這一稱號、認真履行自己的職責、放眼長遠，不斷學習把在工作團學到的經驗用到自己的實際工作中去。最后市政府郭祖彬副秘書長對本次活動作全面總結。一是對工作團三個月來開展的工作進行通報表揚，對其取得的成績給予肯定。二是提出了本次派駐工作團工作的不足之處，對參加本次派駐工作團成員提出了具體的要求。三是希望各位成員對三個月的派駐工作進行認真總結梳理，把工作團試點做法

向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進行認真匯報，在所選聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)協助當地政府積極開展農村土地整治和新村建設工作。

派駐工作團進行土地整治和新村調研工作不僅為我市進一步規(guī)范土地整治新村建設工作提供了寶貴的參考資料，優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治新村建設體制機制，完善了制度，同時也鍛煉了隊伍。被派駐的三十八名同志經過三個月派駐調研活動積累了豐富的基層工作經驗，提升了新村建設工作業(yè)務知識。

此次派駐工作活動，對我市農村土地整治和新村建設工作將起到借鑒作用。在政府主導、國土搭臺、部門配合、群眾參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的機制下，我市的土地整治和新村建設工作將會百尺竿頭更進一步！

送：市委書記方春明，市政府市長沈強，常務副市長汪一光，組織部長駱方平，市委常委、譙城區(qū)委書記胡朝榮，市政府副秘書長郭祖彬。

發(fā)：各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門。

抄：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室。

亳州市建設用地換工作領導小組辦公室201*年5月6日印發(fā)

共印60份

擴展閱讀：派駐二組201*年度工作總結

中共墾利縣紀委派駐第二紀檢組

201*年度工作總結

今年以來，我們組深入學習貫徹中央紀委十七屆六次全會、省紀委九屆七次全會、市紀委四屆七次全會和縣紀委十一屆七次全會精神，圍繞中心，服務大局，履行職責，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以派駐工作“提升年”為抓手，以嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制為主線，以深化監(jiān)督監(jiān)察，促進效能提速，健全落實“三重一大”監(jiān)督機制為重點，切實加大工作力度，促進所監(jiān)督單位黨風廉政建設取得了新的成效。

一、工作實績

（一）理清工作思路，把握派駐工作的主動權�？h紀委十一屆七次全會召開后，我們認真學習會上田治穎書記的講話、初曉書記的工作報告及有關文件，深刻理解會議精神，并結合我組工作實際，制定了《派駐二組201*年度工作要點》，共涉及保證政令暢通、服務經濟社會發(fā)展、規(guī)范權力運行、推進制度建設、暢通信訪舉報渠道、改進作風、提高履職能力等7個方面21項重要工作。工作要點的制定理清了派駐二組的工作思路，做到了心中有數，把握了派駐工作的主動權。同時，所監(jiān)督單位也了解了派駐工作，從而取得了他們工作上的理解與支持。

（二）圍繞中心，服務大局，促進經濟社會又好又快發(fā)展。一是按照督導責任分工，就“搶抓機遇，率先突破，在實施國家

戰(zhàn)略中跨越崛起”主題實踐活動進行檢查督導，推動活動扎實開展。二是積極參與縣委“兩評一樹”活動，及時做好綜合協調、文字材料起草、后勤保障及宣傳、督導等工作，確保了活動順利開展。三是按照縣紀委統(tǒng)一部署，認真抓好推進廉政風險防控管理工作，督導相關單位查全廉政風險點、定準風險等級、制定防控措施。四是積極督導各單位推進黨務公開工作，現場督導20余次。五是按照責任分工抓好制度廉潔性評估工作，篩選審核了各單位上報的制度匯編，審定了自身評估報告。六是履行職責，著力抓好“三重一大”事項的監(jiān)督。今年以來，對縣實驗一小辦公實驗樓配套工程、職教中心實訓樓、實驗二小教學樓、縣醫(yī)院外科病房樓建設等項目，就工程進度、工程質量、投資控制等方面到實地進行了4次督導�，F場監(jiān)督所監(jiān)督單位工程招投標、政府采購17次，確保了工程、項目的順利實施。加強對所監(jiān)督單位干部任免工作的監(jiān)督，參與中層競爭上崗4次，避免了用人問題上的不正之風。七是積極參與縣城西區(qū)物資局區(qū)塊拆遷安置工作，努力完成各項工作任務。八是按照要求抓好“行風熱線”工作，現場監(jiān)督縣教育局、縣人口和計生局、縣衛(wèi)生局201*年墾利“行風熱線”上線工作，督促各承辦單位及時解決聽眾提出的問題，對反映問題的群眾進行了回訪，確定所反映問題100%解決，群眾100%滿意，并對形成的材料做好審核把關及存檔工作。九是按照縣紀委統(tǒng)一部署，抓好廉政督導巡視，扎實推進“效能墾利”建設活動，加大對行政不作為、慢作為、亂作為、設租尋租、吃拿

卡要等行為的治理力度，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。十是按照縣里統(tǒng)一安排，積極參加縣旅游文化節(jié)和農展會車輛調度工作，圓滿完成了工作任務。

（三）狠抓廉政宣傳教育，筑牢思想道德防線。一是組織所監(jiān)督單位中層以上干部簽訂廉潔自律承諾書241份，并在各單位公開欄進行公示，促使他們嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。二是組織所監(jiān)督單位分管領導和重點股室負責人、重點崗位工作人員44人到縣廉政警示教育暨預防職務犯罪警示教育基地開展警示教育活動，并組織所監(jiān)督單位認真搞好《廉政準則》的學習，做到警鐘長鳴。三是為加強醫(yī)德醫(yī)風建設，給縣醫(yī)院干部職工上了一堂廉政教育課，取得了較好效果。四是完善了12個被監(jiān)督單位241名中層干部信息檔案，對各單位中層干部特別是重點股室負責人加強日常監(jiān)督，同時對所監(jiān)督單位在編工作人員1607人的基本檔案信息進行了匯總登記，并開展廉政談話活動12次。五是編印《派駐清廉》內部刊物6期，并印發(fā)被監(jiān)督單位搞好學習交流，引導黨員領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權力、地位和利益。六是抓好信息調研工作，充分認識信息調研工作的重要作用，以信息調研工作的開展促進對理論和業(yè)務知識的學習掌握。

（四）加強內部管理，確保工作高效運轉。按照縣紀委監(jiān)察局的要求，健全完善相應的工作制度，確保工作規(guī)范運行。抓好組內人員分工，落實責任制，充分調動每個人的工作積極性。一

是進一步完善派駐機構閱文管理辦法、檔案管理制度，對收到的紙質文件，都認真進行了登記，并及時、準確地進行傳閱，閱完的文件分類編號保存。二是做好派駐機構和紀委機關溝通聯系工作，對紀委機關交辦的事項進行來電登記，及時向其他派駐組進行傳達溝通。三是進一步完善了公章管理、文件簽發(fā)、財務管理等內部運行制度，確保了工作高效運轉。

（五）加強自身建設，提高履職能力。不斷加強政治理論、業(yè)務知識學習，深入開展以每周安排一次集中學習、每月閱讀一本好書、每月撰寫一篇信息、每月上一次講臺、每季度組織一次業(yè)務培訓、每半年開展一次督導調研活動為主要內容的“六個一”活動，人員素質有了較大的提高。積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)、“搶抓機遇，率先突破，在實施國家戰(zhàn)略中跨越崛起”等主題實踐活動，以身作則，講黨性、重品行、做表率，嚴格執(zhí)行工作規(guī)定、程序、紀律，認真履行職責。同時，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，圓滿完成了縣紀委監(jiān)察局安排的各項工作任務。

二、存在問題

在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到工作中還有許多不足，主要有：一是對紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習還不夠深入，工作方式方法還不夠靈活，力度需進一步加大；二是工作頭緒多、人手少，存有應應付付、得過且過現象；三是工作的熱情、激情不夠，在事業(yè)心、責任感及迎難而上方面離縣委、縣政府及縣紀委領導的要求還有差距。對于以上問題，我們將在今后的工作中認

真加以解決。

三、下一步工作打算

明年，我們將嚴格按照縣紀委監(jiān)察局的要求，認真貫徹中央及省、市、縣紀委的有關會議精神，履行職責，不辱使命，以派駐工作“推進年”為抓手，堅持以預防為主、懲治為輔，突出工作重點，集中精力推進宣傳教育、制度建設、監(jiān)督檢查、自身建設等四個方面的重點工作，最大限度的保護干部，為實施黃藍戰(zhàn)略、實現富民強縣新跨越提供堅強有力的政治保證。

（一）大力推進宣傳教育。鍥而不舍抓好廉政宣傳教育，大力開展短信傳廉、書畫助廉、座談話廉、讀書思廉活動，并組織所監(jiān)督單位干部職工撰寫心得體會，進一步加深對廉政理念的理解；繼續(xù)辦好我組《派駐清廉》內部刊物，并印發(fā)被監(jiān)督單位搞好學習交流，使廣大黨員干部架起廉政“高壓線”，筑牢自律“防火墻”，做到警鐘長鳴。同時，積極抓好廉政信息宣傳，認真撰寫信息調研文章，不斷加大工作力度，圓滿完成縣紀委監(jiān)察局下達的任務指標。

（二）大力推進制度建設。借助廉政風險點的查找和制度廉潔性評估試點工作的開展，督促所監(jiān)督單位精益求精抓好制度建設，該制發(fā)的制發(fā)，該修改的修改，該廢止的廢止，進一步完善廉政風險防控體系，突出抓好對重點崗位、重點人員、重大事項的監(jiān)督制約，不斷加大從源頭上治理腐敗力度。

（三）大力推進監(jiān)督檢查。一是圍繞中心，服務大局，繼續(xù)

抓好縣委、縣政府及縣紀委重大事項、重大決策的監(jiān)督檢查，推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。二是結合廉政風險點的查找，有針對性地開展督促檢查，不斷加大工作力度，形成“莫伸手，伸手必被捉”的高壓態(tài)勢。三是按照墾紀發(fā)201*5號文件規(guī)定的內容、步驟及工作方式，制定駐在部門監(jiān)督檢查方案，報縣紀委研究同意后實施，切實發(fā)揮派駐機構的監(jiān)督檢查職能。

（四）大力推進自身建設。緊密聯系思想、工作、作風實際，切實加強自身建設。一是加強學習，全面提高政治業(yè)務素質。繼續(xù)深入開展“六個一”活動，堅持在干中學，學中干，切實抓好紀檢監(jiān)察政治業(yè)務知識學習，在學深吃透上下功夫，與時俱進，用先進的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是繼續(xù)搞好廉潔自律。帶頭講黨性、重品行、作表率。始終保持政治上的堅定性，增強政治敏銳性和政治鑒別力；始終保持道德品行上的純潔性，帶頭實踐社會主義核心價值觀。三是進一步健全完善派駐機構內部運行機制，不斷提高全面履行職責的工作水平。認真完成文件閱辦、文字材料綜合等工作，進一步提高工作效率。圍繞教育、制度、監(jiān)督、糾風、懲處等方面工作，積極推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，切實提高組織協調反腐敗工作的能力。四是樹立強烈的事業(yè)心、責任感，只爭朝夕，扎實工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，促進各項工作上水平、爭第一。

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