銀川市地稅局直屬征收管理局一季度工作計(jì)劃

銀川市地稅局直屬征收管理局

一季度工作計(jì)劃

二一年一季度，我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹區(qū)局黨組“1379”工作思路和“鞏固深化年”活動(dòng)要求，繼續(xù)落實(shí)全市地稅系統(tǒng)開展“嚴(yán)管理、重監(jiān)督、提素質(zhì)、作表率”主題教育活動(dòng)，以組織收入為中心，以制度建設(shè)為抓手，為圓滿完成“五年創(chuàng)佳績(jī)”的工作目標(biāo)，做出我們新的貢獻(xiàn)。

一、201*年一季度思想政治工作的主要內(nèi)容：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和分工，形成齊抓共管的工作格局。在直屬局黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照一崗兩責(zé)的要求，黨支部書記是思想政治工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)思想政治工作，主持研究和決定本單位思想政治工作的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌黨、政、群組織，群策群力，努力做好思想政治工作。在全局形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。

（二）加強(qiáng)理想信念和形勢(shì)教育，持續(xù)推進(jìn)道德建設(shè)。通過(guò)專題研討、主題演講、參觀訪問(wèn)、文化活動(dòng)等形式，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，不斷提高觀察、分析和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)政治敏銳性，堅(jiān)定干部職工對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)共產(chǎn)主義的信念，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的信心。同時(shí)要及時(shí)對(duì)干部職工進(jìn)行黨和國(guó)家的重大方針、政策以及國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)教育，認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展變化的主流和地稅系統(tǒng)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定正確的政治方向，努力干好本職工作。大力弘揚(yáng)“凝心聚力，負(fù)重拼搏，開拓創(chuàng)新，追求

卓越”的地稅精神，在全局形成符合時(shí)代要求的健康向上的精神風(fēng)貌和道德追求。

（三）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，抓制度建設(shè)。以“嚴(yán)管理、重監(jiān)督、提素質(zhì)、作表率”為主題，以提高執(zhí)法人員素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、提高行業(yè)文明程度為目標(biāo)，制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政、工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)管理、車輛管理等有關(guān)規(guī)范化管理的規(guī)章制度，制度辦法達(dá)11個(gè)，基本涵蓋了辦公室政務(wù)、事務(wù)和服務(wù)等各方面的工作，形成了一整套形之有效的管理模式。堅(jiān)持了用制度管人、用制度管事，力求公正、規(guī)范，大大提高了工作效率。

（四）抓好黨風(fēng)廉政，務(wù)實(shí)“鞏固深化年”工作落實(shí)。按照區(qū)、市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要求堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。相應(yīng)要成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行分工，同時(shí)制訂了符合我局實(shí)際的廉政分險(xiǎn)考核辦法，分級(jí)簽訂了黨風(fēng)建設(shè)廉政責(zé)任書和效能目標(biāo)責(zé)任書。并要求成立了相應(yīng)的鞏固深化年”領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)班子分工負(fù)責(zé)制，樹立知責(zé)思為的干事新風(fēng)。制定出適合我局的“鞏固深化”工作方案和實(shí)施一覽表，明確了我局組織收入、深化稅收預(yù)測(cè)分析、實(shí)施信息管稅等42項(xiàng)工作任務(wù)，并修訂了崗位目標(biāo)責(zé)任考核辦法，做到重點(diǎn)清晰、職責(zé)明確。

（六）注重人文關(guān)懷，積極推進(jìn)地稅文化建設(shè)。思想政治工作要始終堅(jiān)持人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)并重，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善局長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)接待日、黨組民主生活會(huì)征求意見(jiàn)等制度，設(shè)立意見(jiàn)箱、電子信箱。同時(shí)大

力弘揚(yáng)地稅精神，激發(fā)全局稅務(wù)干部職工為國(guó)聚財(cái)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作積極性和創(chuàng)造性。把地稅文化融入稅收改革、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、行政管理、廉政建設(shè)等稅收各項(xiàng)工作中去，促進(jìn)地稅文化建設(shè)和稅收工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、201*年一季度稅收征管工作的主要內(nèi)容：

（一）以組織收入為中心，全面完成市局分配的稅收任務(wù)。市局下達(dá)我局的計(jì)劃任務(wù)10.55億元，比上年同期增長(zhǎng)12.2%，占市局計(jì)劃稅收任務(wù)的38.33%，必須保質(zhì)保量完成。

（二）嚴(yán)管理，重監(jiān)督，全面提升征管工作水平1、創(chuàng)新稅源管理手段，深化稅源管理方式

我局將以“信息管稅”為主導(dǎo)，規(guī)范完善稅源管理的崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程，積極推廣應(yīng)用財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、銀川市稅收綜合管理平臺(tái)。為下一步我局開展“一站式”服務(wù)，明確了方向。

2、加強(qiáng)各稅種的精細(xì)化管理

（1）狠抓了年所得12萬(wàn)元納稅申報(bào)工作。預(yù)備制定了《銀川市直屬征收管理局年所得12萬(wàn)元納稅申報(bào)工作方案》，規(guī)范有序的開展申報(bào)工作。

（2）開展全員全額明細(xì)申報(bào)工作。將對(duì)管轄的122戶個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)單位和稅收管理員進(jìn)行軟件培訓(xùn)。

（3）做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。制定工作實(shí)施方案，強(qiáng)化內(nèi)外宣傳，抓好培訓(xùn)，保征質(zhì)量，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)，上門提供相應(yīng)的政策咨詢。

（4）加大清欠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征管法》有關(guān)欠稅管理

的規(guī)定，制定切實(shí)可行的清欠措施。

（5）深入開展稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真落實(shí)市局有關(guān)打擊制售假發(fā)票專項(xiàng)整治工作，制定了和《管轄業(yè)戶發(fā)票使用情況自查表》，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)取得發(fā)票和使用普通發(fā)票的情況進(jìn)行比對(duì)。

3、積極發(fā)揮直屬局的職能作用

今年我局將接管了原由市局征管科負(fù)責(zé)的國(guó)家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)信息管理基礎(chǔ)工作，對(duì)銀川市各分局上報(bào)的企業(yè)征管信息及時(shí)進(jìn)行審核匯總上報(bào)，指導(dǎo)相關(guān)信息的采集，報(bào)表的報(bào)送，保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

4、做好社保費(fèi)征管基礎(chǔ)工作

按照市局的工作部署，認(rèn)真做好社保費(fèi)基礎(chǔ)信息管理，做到費(fèi)源清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時(shí)，全面掌握社保費(fèi)費(fèi)源總量、分布構(gòu)成、變動(dòng)特征等情況。目前，我局管轄各類納稅人141戶（其中分支機(jī)構(gòu)13戶，非正常戶6戶），已經(jīng)參保86戶，未參保36戶，已參保各類企業(yè)的職工總?cè)藬?shù)為17302人，201*年共欠繳社保四險(xiǎn)271.72萬(wàn)元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)45.31萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)210.67萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)13.04萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)2.7萬(wàn)元。切實(shí)做到參保戶數(shù)清，繳費(fèi)人數(shù)清、基數(shù)清、欠費(fèi)情況清的“四清”要求。

（三）提素質(zhì)，促和諧，優(yōu)化服務(wù)體系建設(shè)1、鞏固已有納稅服務(wù)成果，提升服務(wù)新形象

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市局納稅服務(wù)各項(xiàng)制度和辦法，更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。一是完善服務(wù)制度。落實(shí)好“一站式”服

務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。積極開展“優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳”的“保優(yōu)創(chuàng)優(yōu)”和“納稅服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

2、以信息技術(shù)為支撐，提升契稅管理服務(wù)水平

201*年我局將借助與信息中心聯(lián)合開發(fā)的契稅征收管理軟件，在一手房交易受理環(huán)節(jié)為納稅人提供“免填單”的軟件測(cè)試工作，實(shí)現(xiàn)征收管理、稅款繳納的“一窗式”受理，“一站式”辦結(jié)，契稅資料電子化存儲(chǔ)，從源頭上解決納稅人辦理契稅“多頭找、多次跑、排長(zhǎng)隊(duì)”的問(wèn)題。

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銀川市地方稅務(wù)局

深入開展崗位大練兵活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固和擴(kuò)大全市地稅系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)成果，進(jìn)一步推動(dòng)人才興稅、人才強(qiáng)稅、大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，根據(jù)《自治區(qū)地稅局“三基”工程建設(shè)綱要》《自治區(qū)地稅局201*年度崗位大練兵活動(dòng)方案》等文件精神，經(jīng)市局黨組研究，決定在全市地稅系統(tǒng)繼續(xù)深入開展崗位大練兵活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：一、目的意義

深入開展崗位大練兵活動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干部職工綜合素質(zhì)、崗位技能和工作履職能力的一項(xiàng)重要舉措；是提高稅收征管質(zhì)量、加強(qiáng)稅收精細(xì)化管理的重要途徑；同時(shí)也是緩解當(dāng)前稅收工作任務(wù)繁重與人手不夠矛盾的重要措施，是一項(xiàng)必要的、長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)崗位大練兵活動(dòng)制度化、周期化的開展，促使全系統(tǒng)干部職工立足本職崗位，進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)、工作能力和工作效率，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍和“勇爭(zhēng)第一”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使銀川地稅事業(yè)的發(fā)展步入一個(gè)新的階段。二、目標(biāo)要求

按照國(guó)家稅務(wù)總局“注重綜合素質(zhì)、提升崗位能力、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實(shí)施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的思路，以“提

升素質(zhì)、提升技能、提升執(zhí)行”為目標(biāo)，按照“全員參與、學(xué)以致用、注重實(shí)效”的要求，立足崗位，貼近實(shí)際，以“學(xué)業(yè)務(wù)、懂政策、強(qiáng)素質(zhì)”為主線，本著“干什么練什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，通過(guò)宣講輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、知識(shí)競(jìng)賽、技能比武、崗位練兵等多種形式，努力在全市地稅系統(tǒng)營(yíng)造“愛(ài)崗敬業(yè)、比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，為推進(jìn)全市地稅事業(yè)更好更快發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。三、組織機(jī)構(gòu)

為確保繼續(xù)深入開展崗位大練兵活動(dòng)順利進(jìn)行，成立崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：張龍

副組長(zhǎng)：王玉忠、徐寶虎、王正強(qiáng)、韓軼偉、宋平、

高曉莉、石寧臣

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事與老干部科，主任由王正強(qiáng)副局長(zhǎng)兼任。副主任由師曉琳兼任，負(fù)責(zé)崗位大練兵大活動(dòng)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組確定崗位大練兵責(zé)任單位，加強(qiáng)對(duì)崗位大練兵活動(dòng)的日常指導(dǎo)、督促和落實(shí)。

四、崗位大練兵活動(dòng)對(duì)象、內(nèi)容

崗位大練兵活動(dòng)對(duì)象為全體在職人員，重點(diǎn)是辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理人員、稅務(wù)稽查人員、機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)人員。（一）辦稅服務(wù)廳人員。

練兵內(nèi)容：稅收專業(yè)知識(shí)；計(jì)算機(jī)操作技能；征管業(yè)務(wù)流程及有關(guān)要求、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，各稅種、稅率和預(yù)算級(jí)次知識(shí)，納稅申報(bào)與認(rèn)證審核；征管軟件相關(guān)模塊操作應(yīng)用，審核錄入納稅資料等。

考核項(xiàng)目：服務(wù)規(guī)范，熱情周到，納稅人滿意度高；辦稅受理效率高，審核錄入開票快；辦稅工作差錯(cuò)率低。

（二）稅收管理人員。

練兵內(nèi)容：稅收征收管理法及細(xì)則，稅收管理員制度、征管工作流程，地稅各稅的稅收法律、法規(guī)；戶籍管理、稅源管理、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估方法；征管軟件相關(guān)模塊操作應(yīng)用；發(fā)票違章行為的各種形式、發(fā)票真?zhèn)舞b定技巧；日常檢查、稅款核定、稅務(wù)協(xié)管、制作稅源調(diào)研報(bào)告的知識(shí)與能力等。

考核項(xiàng)目：熟悉分管片區(qū)（行業(yè)）納稅戶情況；漏征漏管率低；管理與征收、稽查工作對(duì)接協(xié)調(diào)好；納稅評(píng)估、核定稅款準(zhǔn)確，公平、公正。

（三）稅務(wù)稽查人員。

練兵內(nèi)容：各稅收實(shí)體法和程序法及相關(guān)稅收政策、行政處罰法等稅收相關(guān)法律、民法等其他法律在稅務(wù)稽查工作中的運(yùn)用；稅務(wù)稽查工作規(guī)程、稅務(wù)稽查的基本檢查方法、調(diào)查取證方法、各行業(yè)及涉及的相關(guān)稅種的檢查方法；稽查執(zhí)法文書制作；稅務(wù)稽查分析；稅務(wù)稽查工作管理制度和案件管理制度；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)；計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等。

考核項(xiàng)目：案件質(zhì)量，主要包括查處案件違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律依據(jù)得當(dāng)、程序合法，復(fù)議、訴訟案件率低，各類稽查文書制作使用正確規(guī)范。案件效率，主要包括案件檢查、審理、執(zhí)行等及時(shí)，稅款入庫(kù)率、案件處罰率較高�；�查工作質(zhì)量，主要包括改進(jìn)征管工作的稽查建議可行性強(qiáng)、建議采納率高，發(fā)現(xiàn)的稅收政策問(wèn)題有深度，案件曝光、典型案例等材料質(zhì)量高等。

（四）機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)人員。

練兵內(nèi)容及目標(biāo)：會(huì)辦文、辦會(huì)、調(diào)研；掌握法規(guī)政策，正確指導(dǎo)工作，當(dāng)好參謀助手。

考核項(xiàng)目：撰寫各類公文規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)；文字材料有深度，指導(dǎo)性強(qiáng)；辦文效率高，差錯(cuò)率低，快速反應(yīng)能力強(qiáng)。

五、崗位練兵的活動(dòng)方法

（一）專題培訓(xùn)。各基層局可采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，“走出去”的方式進(jìn)行專題講座。一是邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者就稅收理論、納稅服務(wù)、禮儀規(guī)范等進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；二是市局各科室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干，巡回到各單位進(jìn)行專題業(yè)務(wù)講座；三是由本局組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和征管軟件操作知識(shí)進(jìn)行講解和操作演練。

（二）集中培訓(xùn)。市、區(qū)（市、縣）兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，分層次、分崗位開展集中培訓(xùn)。除自治區(qū)局、市局根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項(xiàng)目外，各區(qū)（市、縣）地稅局要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)大練兵目標(biāo)要求，根據(jù)本單位干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的現(xiàn)狀，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)施分類培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“六員”的培訓(xùn)工作。

（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。以銀川地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為支撐，充實(shí)完善政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容，采取視頻講座、在線交流、模擬演練等學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的趣味性；堅(jiān)持實(shí)施“周學(xué)月訓(xùn)”等學(xué)習(xí)制度，以考促學(xué)、以賽促學(xué)，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。

（四）崗位學(xué)習(xí)。各單位要多種渠道，為干部職工進(jìn)行

在崗自學(xué)提供多方面的組織保障與服務(wù)。采取知識(shí)講座、討論交流、模擬操作、案例評(píng)析、測(cè)試考評(píng)、專題調(diào)研等形式，組織干部職工結(jié)合崗位工作進(jìn)行學(xué)習(xí)。積極開展“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”、“每季一談”、“半年一講”、“年度一評(píng)”等行之有效的崗位練兵活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)地稅人員積極參加與本職工作有關(guān)的專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格考試。倡導(dǎo)業(yè)余讀書和訓(xùn)練，做到日練半小時(shí)，月讀一本書，要積極引導(dǎo)干部職工精學(xué)業(yè)務(wù)、深談體會(huì)，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)與工作同步發(fā)展、相互促進(jìn)的目的。

（五）能手競(jìng)賽。能手競(jìng)賽活動(dòng)的內(nèi)容分為地稅人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的共性知識(shí)與崗位技能兩部分。能手競(jìng)賽以上機(jī)操作或案例測(cè)試為主要形式，重在檢驗(yàn)干部職工崗位實(shí)際工作能力。各區(qū)（市、縣）地稅局要根據(jù)近年來(lái)市局已開展的崗位大練兵活動(dòng)的內(nèi)容及要求，自行組織技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)書面考試、現(xiàn)場(chǎng)操作、實(shí)地檢查、日常評(píng)比或者其他創(chuàng)新方式，通過(guò)層層競(jìng)賽，評(píng)比、遴選和表彰一批本級(jí)的“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”、“征管能手”、“稽查能手”、“計(jì)算機(jī)操作能手”、“機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能手”和“后勤服務(wù)標(biāo)兵”。并切實(shí)將這些能手、標(biāo)兵確定為本級(jí)各崗位的業(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)軍人才，給他們壓擔(dān)子、加碼子、給位子，充分發(fā)揮好能手、標(biāo)兵的引領(lǐng)、示范、帶頭作用，為促使本級(jí)整體業(yè)務(wù)提升發(fā)揮積極作用。

六、崗位大練兵活動(dòng)責(zé)任單位

辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理人員：由市局征管科負(fù)責(zé)，稅政法規(guī)科、計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室、信息中心協(xié)助；

稅務(wù)稽查人員：由市局稽查局負(fù)責(zé)，稅政法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心協(xié)助；

機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)人員：由市局辦公室負(fù)責(zé)，人事與老干部科、信息中心協(xié)助；

計(jì)算機(jī)基本知識(shí)及操作：由市局信息中心負(fù)責(zé)；責(zé)任單位平時(shí)要著重加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及各基層局崗位大練兵活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)分析活動(dòng)進(jìn)展情況與效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)崗位大練兵不斷深入開展。

責(zé)任單位負(fù)責(zé)市局考核項(xiàng)目的出題工作，要建立競(jìng)賽題庫(kù)，在“題庫(kù)”中的選題不少于70%，另外30%為現(xiàn)行文件內(nèi)容。

責(zé)任單位在平時(shí)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收中，要注重協(xié)調(diào)配合、要注重與時(shí)俱進(jìn)、要注重創(chuàng)新思維、要注重貼近實(shí)際、要注重貼近工作，形成抓基層的合力，不要因此項(xiàng)活動(dòng)給基層增加負(fù)擔(dān)，真正使崗位大練兵活動(dòng)扎實(shí)、有效、持續(xù)開展。

七、考核獎(jiǎng)懲

（一）各單位在認(rèn)真組織全員開展崗位練兵的基礎(chǔ)上，要建立、完善相應(yīng)的組織措施和獎(jiǎng)懲辦法，確保崗位大練兵取得實(shí)效。對(duì)考試不合格的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，年度不能評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)工作者，要給予一定的經(jīng)濟(jì)懲戒并安排進(jìn)行補(bǔ)考；對(duì)于年度考核單位不達(dá)標(biāo)的，該單位年度不能評(píng)為先進(jìn)集體，主要負(fù)責(zé)人不能評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)工作者。

（二）對(duì)參加市局“能手”競(jìng)賽，考核評(píng)選產(chǎn)生出的20名“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”、20名“征管能手”、10名“稽查能手”、10名“計(jì)算機(jī)操作能手”、6名“機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能手”和6名“后勤服務(wù)標(biāo)兵”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和星級(jí)管理，并分別授予相應(yīng)稱號(hào)，頒發(fā)證書，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在崗位練兵活動(dòng)中組織得力、活動(dòng)開展扎實(shí)有效的單位，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）建立市局“能手人才庫(kù)”，對(duì)獲得市局各類“能手”稱號(hào)的人員，將作為今后工作的中堅(jiān)力量，在享受政治待遇及其他待遇方面優(yōu)先考慮，有重點(diǎn)地加強(qiáng)培養(yǎng)，量才使用。各類“能手”可優(yōu)先參加各級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流活動(dòng)。在參加干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中給予一定的加分，將采取優(yōu)先使用、優(yōu)先擇崗等方式予以鼓勵(lì)。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“崗位大練兵”活動(dòng)是全市地稅系統(tǒng)加強(qiáng)效能建設(shè)、規(guī)范稅務(wù)管理、提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措，是事關(guān)“三基”工程建設(shè)能否抓出成效的關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各有關(guān)職能部門要分工協(xié)作，認(rèn)真做好大練兵活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、考試、考核評(píng)比等工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，率先垂范，積極組織和參與崗位大練兵活動(dòng)。提高駕馭全局的能力，為崗位大練兵活動(dòng)扎實(shí)有序開展提供組織保證。市局將各單位組織崗位練兵實(shí)施情況，列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。要層層發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)，層層督促，在全市地稅系統(tǒng)掀起比、學(xué)、趕、幫、超、人人爭(zhēng)當(dāng)能手的熱潮。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、《稅務(wù)快訊》及其他新聞媒體，廣泛宣傳地稅部門開展崗位練兵工作情況及活動(dòng)成果，積極組織開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，為崗位練兵活動(dòng)取得實(shí)效營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（三）科學(xué)組織，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持以提高實(shí)際能力為導(dǎo)向，以崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，注重用科學(xué)的態(tài)度和現(xiàn)代學(xué)習(xí)培訓(xùn)理念組織崗位練兵。各單位要認(rèn)真制定大練兵活動(dòng)實(shí)施方案和時(shí)間進(jìn)度表，科學(xué)安排時(shí)間，要把保障措施和獎(jiǎng)懲機(jī)制結(jié)合起來(lái)，確保部署到位，人員到位，落實(shí)到位，使日常

工作和崗位練兵活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。

（四）因材施教，強(qiáng)化培訓(xùn)。各單位要建立干部教育培訓(xùn)檔案，完善教育培訓(xùn)的評(píng)估制度。要按照銀川市地稅局《201*201*年干部素質(zhì)提升與教育培訓(xùn)規(guī)劃》，根據(jù)干部職工崗位特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，突出履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)技能，注重實(shí)用和可操作性，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。要將知識(shí)與技能、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、動(dòng)腦與動(dòng)手結(jié)合起來(lái)，真正達(dá)到通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的目的；市局機(jī)關(guān)各科室要在加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮部門職能和業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化對(duì)基層服務(wù)指導(dǎo)工作，落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系及培訓(xùn)任務(wù)。市局要將各科室指導(dǎo)基層，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)列入“三基”工程建設(shè)年度考核內(nèi)容，進(jìn)行考核。

（五）檢查督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各單位要按照分工，加強(qiáng)對(duì)崗位大練兵活動(dòng)的督查指導(dǎo)，分階段進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)工作扎實(shí)，成效顯著的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不力，成效不大，敷衍塞責(zé)的予以通報(bào)批評(píng)。市局崗位大練兵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)各單位開展崗位練兵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保大練兵活動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

要加強(qiáng)信息交流，各單位要及時(shí)將大練兵活動(dòng)開展情況、特色做法以及建議等上報(bào)市局崗位大練兵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。大練兵活動(dòng)結(jié)束后，各單位要及時(shí)將近三年來(lái)本單位開展崗位大練兵活動(dòng)的主要做法、成果、信息資料、音像資料、制作成完整的評(píng)估資料冊(cè)向市局報(bào)送。

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