開發(fā)區(qū)特色園區(qū)建設工作總結
開發(fā)區(qū)特色園區(qū)建設工作總結
目前,崇川開發(fā)區(qū)已進入以增強創(chuàng)新能力、實現(xiàn)內涵式發(fā)展的新階段,從初創(chuàng)階段以構建綜合性的工業(yè)園區(qū)為平臺和載體轉向主要依托專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)來實現(xiàn)高新技術快速發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快特色產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設步伐,發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)的集聚、提升作用,是加快開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展,推進工業(yè)化進程,提高城市化水平的重要舉措。今年以來我們圍繞特色園區(qū)建設主要做了以下幾點探索。
一、高起點規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)聚集。
搞好特色工業(yè)園區(qū)建設,高起點規(guī)劃是前提。我們從實際出發(fā),立足區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,從園區(qū)的規(guī)劃入手,站在全市的角度對區(qū)域進行總體謀劃,使各特色園區(qū)有自己的功能定位,形成區(qū)域特色,吸引同產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶,形成規(guī)模效益和聚集效應。我們以都市型工業(yè)為發(fā)展重點,以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為基礎,著力打造鐘秀路沿線的節(jié)能環(huán)保設備制造產(chǎn)業(yè)園,園林路以東、通富路以西的電子信息產(chǎn)業(yè)園,通呂運河以南、環(huán)島路以北的運河綜合物流園,人民路北側、勝利中東側、太平路西側以總部、研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主體的總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,觀音山紡織染整工業(yè)園以及地處南區(qū)核心區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)園、電子商務產(chǎn)業(yè)園和臨港物流產(chǎn)業(yè)園。按照“主題園區(qū)、差異化園區(qū)、生態(tài)園區(qū)”的理念,根據(jù)自身的功能定位,致力于園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)服務功能的深度開掘,提高資源和要素的配置與效益。
二、高標準建設,夯實承載平臺。
我們積極推進開發(fā)區(qū)城建投融資體制改革,構筑多元投資體制聯(lián)手開發(fā)特色園區(qū)的新途徑,探索建立“以企建園、以企養(yǎng)園、合作投資、聯(lián)合開發(fā)、收益共享”的園區(qū)用地、融資新機制,加快園區(qū)的道路、水電、通訊等基礎設施建設和配套設施建設,進一步增強了園區(qū)的實際承載能力、吸引能力和發(fā)展活力。加快電子商務大廈、船舶設計大廈、服務外包大廈、江海英才大廈、聚賢公寓等12平米新興產(chǎn)業(yè)載體建設,加快聯(lián)想科技園等跨區(qū)域合作的建設和招商,為入園企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)成長的空間和平臺。
三、多渠道招商,輸入新鮮血液。
我們始終堅持把招商引資放在特色園區(qū)建設的首位,在引進大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,爭取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)“龍頭”領跑作用的旗艦企業(yè),打造經(jīng)濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)群體,達到“引進一個,帶動一批,覆蓋一片”的效果。進一步拓寬招商引資渠道,強化招商引資目標工作責任制,根據(jù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位特點,積極開展針對性招商。如在電子信息產(chǎn)業(yè)園建設方面,以通富微電和華達微兩家骨干企業(yè)為帶動,吸引了東新電子、桑普力蘭、北斗科技、金泰科技等一批電子信息企業(yè)入駐,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的形成,目前已落戶并投入生產(chǎn)運營的電子信息企業(yè)完成的工業(yè)總產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的14.7%,預計到201*年可實現(xiàn)銷售70-80億元。
四、高效率管理,提高項目落地率。
我們強化服務意識,切實轉變職能,努力創(chuàng)造優(yōu)質的投資軟環(huán)境,營造“親商安商富商”的濃厚氛圍。堅持“只有服務不好,沒有不好服務”的理念,以服務企業(yè)為本,不斷加強對重點企業(yè)、重點項目的跟蹤服務,通過定期走訪聯(lián)絡,了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)化解各類矛盾困難。完善入駐企業(yè)全程陪同服務、重點項目專人跟蹤服務等制度,確保簽約項目按期建設、在建項目盡早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目不斷壯大;積極實施對企業(yè)的科技和資金扶持,促進企業(yè)科技創(chuàng)新,提高核心競爭力,突出企業(yè)人力資源的保障服務,加大對進區(qū)企業(yè)勞動關系協(xié)調力度,促進和諧企業(yè)勞動關系建設;堅持現(xiàn)場辦公制度,尤其對園區(qū)的重點企業(yè)按照“一企一策、特事特辦”的原則,協(xié)調解決各類生產(chǎn)要素!耙粭l龍”、“保姆式”服務為企業(yè)發(fā)展提供了寬松的環(huán)境,讓落地項目迸發(fā)出了生機和活力。
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創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作座談會議交流材料
日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作情況匯報
日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會
(201*年8月)
各位領導:
大家上午好!剛才,聽了煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和濰坊濱海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的領導介紹創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的有關經(jīng)驗做法,感到深受啟發(fā)。我們日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)也是在學習兩個開發(fā)區(qū)的基礎上,深入推進生態(tài)園區(qū)建設,努力體現(xiàn)創(chuàng)建特色和示范帶動作用,才取得了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建的階段性成果。根據(jù)會議安排,下面我將日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有關情況向領導們作一簡要匯報。
日照市因“日出初光先照”而得名,位于山東省東南部,是新亞歐大陸橋東方橋頭堡,轄東港區(qū)、嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣、日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū),面積5310平方公里,海岸線100公里,人口285萬。
“黃海灘頭千年睡,日照東岸巨港出”,依港而建的日照經(jīng)
—1—濟開發(fā)區(qū)是山東省政府批準設立的省級開發(fā)區(qū),于1991年8月成立并啟動建設,目前轄2個街道辦事處86個村居,規(guī)劃面積115.6平方公里,總人口12萬人。是中歐環(huán)境管理合作計劃在我國重點援助的4個環(huán)保試驗區(qū)之一,是山東省第一家通過ISO14001國際環(huán)境管理體系標準認證的省級開發(fā)區(qū),也是全國第13個綜合性生態(tài)工業(yè)園區(qū)。建區(qū)19年特別是近年來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“三為主、兩致力、一促進”的要求,圍繞加快建設國內一流開發(fā)區(qū)這一目標,堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,集中力量抓好經(jīng)濟運行、招商引資與項目建設、基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)培育和民生體系建設“五個重點”,不斷強化干部隊伍建設、基層組織建設和平安穩(wěn)定建設“三個保障”,開放創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。近年來,全區(qū)經(jīng)濟總量、效益、后勁等指標始終保持了30%以上的增速,在全市以2%的面積、4%的人口,創(chuàng)造了14.2%的地區(qū)生產(chǎn)總值、15.7%的地方財政收入、16.6%的固定資產(chǎn)投資、61.2%的實際利用外資。201*年、201*年連續(xù)兩年在省級開發(fā)區(qū)綜合評價中居第一;連續(xù)五年被表彰為全省先進開發(fā)區(qū);在商務廳、省環(huán)保廳、科技廳的關心支持下,今年4月,開發(fā)區(qū)順利升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),并通過了國家環(huán)保部、商務部、科技部組織的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)正式驗收。
—2—圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),近年來我們主要做了三個方面的工作:
一、強化一個理念,確立生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設之路
強化一個理念,就是強化生態(tài)建設理念。我們之所以選擇生態(tài)園區(qū)建設的發(fā)展思路,是基于對開發(fā)區(qū)區(qū)情的深刻認識,對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的正確把握。日照市多年來一直致力于生態(tài)建設和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,201*年正式確立了“港口立市、工業(yè)強市、科教興市、生態(tài)建市”的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了建設生態(tài)市的目標,并把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為建設生態(tài)市的重要內容。開發(fā)區(qū)是日照市城市總體規(guī)劃重點建設區(qū)域,市委、市政府將其定位為日照市工業(yè)強市的重要載體、生態(tài)建市的示范區(qū)和全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的帶動區(qū)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會歷來高度重視生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設,緊緊圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略,從實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新發(fā)展模式,確立了建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路,堅持走以循環(huán)經(jīng)濟為特色的新型工業(yè)化道路,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。經(jīng)過幾年的實踐,我們深深認識到,建設生態(tài)工業(yè)園區(qū),作為一種新的發(fā)展模式,既能加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標,又能最大限度地保護和利用好自然資源和環(huán)境,是工業(yè)化、城市化與生態(tài)化有機結合的根本途徑,是實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的正確選擇,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的最佳模式。為此,我們堅持
—3—把生態(tài)園區(qū)建設納入到經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署,在上級部門和EMCP專家的支持指導下,編制實施了生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,在不同領域、不同層面進行了積極探索和實踐,有力推動了園區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、突出三個重點,探索生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設模式我們把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設生態(tài)工業(yè)園區(qū),貫穿到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,形成了點、線、面整體推進的格局。目前區(qū)內已有60多家企業(yè)形成廢棄資源、能源鏈接,區(qū)內企業(yè)與區(qū)外30多家企業(yè)形成廢物鏈接交換,建成了企業(yè)為點、產(chǎn)業(yè)為線、社會為面,區(qū)內與區(qū)內、區(qū)內與區(qū)外,全方位、開放式的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。開發(fā)區(qū)“點、線、面”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式被提煉為“小、中、大”循環(huán)模式,被有關專家稱為“日照模式”。開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)的做法引起了多家媒體的關注,中國環(huán)境報、光明日報、科技日報、大眾日報、日照日報等報刊多次刊發(fā)稿件,臺灣遠見雜志、美國廣播公司(NBC)等中外媒體也來我區(qū)采訪,對我區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作進行了宣傳報道。
(一)堅持從點上突破,積極構建企業(yè)“小”循環(huán)。開發(fā)區(qū)通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,成立了全國第一家生態(tài)企業(yè)協(xié)會,建立了生態(tài)工業(yè)網(wǎng)站,設立了循環(huán)經(jīng)濟項目庫,發(fā)布了清潔生產(chǎn)新技術,引導企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核、技術革新、物質閉
—4—路循環(huán)三個示范創(chuàng)建活動,取得了巨大成效。亞太森博漿紙公司生產(chǎn)用水采用“分質供應、分級處理、溫度對口、梯級利用、小半徑循環(huán)、分區(qū)域閉路”技術,日節(jié)省清水用量1500噸;利用白水回收系統(tǒng)進行水循環(huán)利用,使水耗指標大幅降低,噸紙板耗水僅為12噸左右,為全國同行業(yè)水平的三分之一;利用廢液在堿回收過程中產(chǎn)生的次高壓蒸汽發(fā)電,能源自給率達到80%。凌云海糖廠首創(chuàng)真空冷凝水循環(huán)系統(tǒng),年節(jié)約新鮮用水360萬噸;對污水進行深度處理后回用,回用率達到50%;利用制糖車間廢料濾泥作為脫硫劑,選用濕法石灰石脫硫法進行煙氣脫硫,達到了以廢治廢的目的。在上級有關部門的大力支持下,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、瑞士政府和原國家環(huán)?偩衷陂_發(fā)區(qū)開展了環(huán)境友好技術(EST)合作項目。在EST項目專家指導下,堯王酒業(yè)公司投資300萬元改進了污水處理發(fā)酵工藝,每天節(jié)約煤炭10噸,日發(fā)電量5000度,年增加經(jīng)濟效益200多萬元。
(二)堅持從線上延伸,積極構建產(chǎn)業(yè)“中”循環(huán)。開發(fā)區(qū)以生態(tài)企業(yè)協(xié)會為平臺,按照“大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群制造業(yè)基地”的思路,依托大項目培育關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,形成了漿紙、機械裝備、糧油食品、紡織服裝、熱電、生物化工六大產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展高科技、高效益、低能耗、低污染產(chǎn)業(yè),推進高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的跨越式發(fā)展,逐步構建起布局合理、功能互補、產(chǎn)業(yè)
—5—明晰的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)了廢物的交換利用和無害化處置,有效地降低了園區(qū)的發(fā)展成本,推動了園區(qū)的生態(tài)化轉型。陽光熱電公司粉煤灰和灰渣全部用于生產(chǎn)新型建材。亞太森博漿紙公司引進蚯蚓分解污泥的“生物治污”技術,利用蚯蚓處理污泥,產(chǎn)生的蚯蚓糞用作農(nóng)肥,部分干化后的污泥用于生產(chǎn)有機肥;動力爐燃燒后產(chǎn)生的煤渣、煤灰用于生產(chǎn)建筑材料;公司苛化石灰窯生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白泥成為檸檬酸廠的生產(chǎn)原料;污水經(jīng)三級處理后用于日照港噴淋抑塵。潔晶集團海藻廢渣一部分經(jīng)烘干粉碎后出口,另一部分與益康農(nóng)業(yè)科技公司合作,采用日本自然法學會技術,生產(chǎn)益生菌生物制劑,進一步用于生產(chǎn)飼料、有機肥料等。凌云海糖廠廢糖蜜用來發(fā)酵生產(chǎn)酒精,酒精又為醋酸乙酯的生產(chǎn)提供原料,廢糖蜜還被食品行業(yè)用來做生化發(fā)酵培養(yǎng)基。新良油脂、邦基三維油脂所產(chǎn)豆粕帶動了周邊地區(qū)飼料加工業(yè)發(fā)展,精煉油廢渣全部得到綜合利用。通過建設園區(qū)中循環(huán),基本實現(xiàn)了資源能源的循環(huán)利用和廢物零排放。
(三)堅持從面上拓展,積極構建社會“大”循環(huán)。以污水處理廠和熱電廠等城市環(huán)境基礎設施集成共享為重點,以區(qū)域水資源優(yōu)化配置、中水回用和企業(yè)間交換利用為依托,構筑起能源高效利用、水資源梯級利用和減量化排放的循環(huán)經(jīng)濟體系。開發(fā)區(qū)內已建成二座城市污水處理廠和一處工業(yè)廢水處理中
—6—心,已建成4萬噸/日中水處理設施一處,另一處4萬噸/日中水處理設施即將投入運行。大力實施生態(tài)保護戰(zhàn)略,建設了付疃河入?跐竦厥屑壣鷳B(tài)功能保護區(qū),實施了以河道封采、植被恢復、退耕還濕、退漁還濕等生態(tài)工程,將占開發(fā)區(qū)面積三分之一的區(qū)域實施保護,有效地改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。從政策引導、實施減碳工程、能源高效利用、清潔能源利用、增加碳匯等方面入手,積極開展低碳型社會建設,201*年實現(xiàn)二氧化碳減排180萬噸。以生態(tài)文化建設為先導,轉變城市發(fā)展理念,強化市民生態(tài)意識,倡導生態(tài)文明,形成了人人關心生態(tài)建設、人人支持生態(tài)建設的良好氛圍,全面提升了園區(qū)的生態(tài)化水平和可持續(xù)發(fā)展能力。
三、抓住四個關鍵,強化生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設保障在推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的實踐過程中,我們始終牢牢把握規(guī)劃、機制、政策、宣傳四個關鍵環(huán)節(jié),努力形成政府推動、企業(yè)主導、政策扶持、全民參與共建的工作格局。
一是堅持規(guī)劃先行。201*年7月,開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園項目被列為“中歐環(huán)境合作計劃(EMCP)”項目之一,全面啟動了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設,并著手編制了《日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)劃》。201*年8月,規(guī)劃通過了原國家環(huán)?偩纸M織的專家評審,并獲得了原國家環(huán)保總局批復,為生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設提供了科學依據(jù)。
—7—二是健全領導和管理機制。為切實加強對生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的領導,管委會成立了以管委會主任吳軍任組長,環(huán)保、經(jīng)濟、財政等相關部門為成員的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設領導小組。印發(fā)了生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃實施方案,對各部門指標任務進行分工。201*年底,開發(fā)區(qū)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證,又連續(xù)五年通過審核,進一步規(guī)范了環(huán)境管理行為。我們還將節(jié)能減排和生態(tài)建設納入年度目標管理績效考核,極大調動各級各部門抓節(jié)能減排促生態(tài)建設的積極性。
三是強化政策扶持。近年來,開發(fā)區(qū)堅持綠色招商,實行生態(tài)環(huán)境一票否決制和項目篩選制,大力引進產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈長、產(chǎn)品關聯(lián)度大、資源能耗低、環(huán)境污染小的項目,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和園區(qū)發(fā)展方向的項目堅決放棄。先后拒絕項目29個,舍棄了16多億元的投資。制定出臺了《關于鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策》、《關于加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的意見》等扶持政策,設立了八大專項扶持資金,對高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、節(jié)能減排等進行扶持。積極做好對上資金爭引工作,引導企業(yè)進行自主研發(fā)、技術革新。目前,已爭引上級扶持資金1億余元,用于生態(tài)工程建設。
四是加強宣傳引導。通過聘請專家講課、舉辦專題講座等多種形式,集中強化對領導干部生態(tài)工業(yè)教育培訓,努力提高各級干部的環(huán)境資源意識和綜合決策能力。生態(tài)企業(yè)協(xié)會定期
—8—召開聯(lián)席會議,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調合作,建立了企業(yè)間廢物、能量的相互交換與耦合,實現(xiàn)了企業(yè)間的信息交流。在新聞媒體開設生態(tài)工業(yè)專題欄目,向公眾傳遞生態(tài)工業(yè)理念,使生態(tài)文明理念滲透到生產(chǎn)、消費各個層面。
經(jīng)過幾年的創(chuàng)建,開發(fā)區(qū)已基本建立起政府引導、企業(yè)主導、群眾參與、國內外先進技術支撐的生態(tài)園區(qū)建設保障體系,形成了資源、能源梯級利用網(wǎng)絡,全方位、開放式的生態(tài)工業(yè)園區(qū)格局基本形成。通過建立適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、消費體系和政策支撐體系,形成了比較完善的生態(tài)工業(yè)園建設框架和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展機制,實現(xiàn)了經(jīng)濟高速發(fā)展與環(huán)境持續(xù)改善的良性循環(huán),極大地提高了綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。
盡管我區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作取得了一定成效,但也還存在一些問題。下一步我們將借鑒其他兄弟園區(qū)的經(jīng)驗做法,結合我區(qū)實際,突出抓好以下幾個方面:
(一)進一步豐富完善生態(tài)工業(yè)內涵。全面推行綠色招商,優(yōu)化改造提升產(chǎn)業(yè)結構,延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,增強產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定性,構建功能互補的生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng),實現(xiàn)資源配置合理和產(chǎn)業(yè)共生,增強園區(qū)的綜合競爭力。同時,加快引進、培育和發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,減輕區(qū)域發(fā)展中的環(huán)境風險。
—9—(二)深化園區(qū)科學技術創(chuàng)新。重點扶持循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新技術,鼓勵對廢物減量化、資源化、無害化以及產(chǎn)品生態(tài)化改造、清潔生產(chǎn)工藝和綠色產(chǎn)品關鍵技術進行創(chuàng)新,將單個企業(yè)無法解決的具有全局性、普遍性、關鍵性的技術問題納入科技攻關計劃,集中全社會力量進行攻關,推動園區(qū)改造升級。
(三)健全生態(tài)工業(yè)園區(qū)保障體系。積極爭取上級政府在宏觀調控、財稅金融優(yōu)惠、激勵機制等政策上的扶助和支持。制定落實優(yōu)惠和鼓勵政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟科技研發(fā)、技術改造扶持、循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、資源循環(huán)利用項目等扶持力度;建立健全激勵機制,研究制定在某些資源回收行業(yè)建立準入機制,并加強對廢物的市場監(jiān)管;完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系,強化節(jié)水、節(jié)能和節(jié)地的監(jiān)管工作等。
(四)進一步提升生態(tài)建設和管理水平。堅持高起點規(guī)劃,高效能管理,高水平經(jīng)營,精心打造生態(tài)文明園區(qū)品牌。對生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃進行調整,使之更具有可操作性,更符合開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。進一步完善污染源遠程監(jiān)控系統(tǒng)和事故應急系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管能力。倡樹生態(tài)工業(yè)價值觀、文明生活方式和綠色消費觀念,引導發(fā)展低碳經(jīng)濟,注重生態(tài)保護,構建最佳人居環(huán)境。
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