中山市小欖鎮(zhèn)物價(jià)檢查所文件

中山市小欖鎮(zhèn)物價(jià)檢查所文件

欖價(jià)[201*]9號(hào)

關(guān)于開展商業(yè)服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查的通知

各社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站、各有關(guān)單位：

今年11月23日至12月12日，我鎮(zhèn)將舉辦第九屆中國(中山小欖)菊花展覽會(huì)，為更好地做好迎會(huì)工作，營造誠信和諧的價(jià)格環(huán)境，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展商業(yè)服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查工作，具體通知如下：

一、檢查對(duì)象和重點(diǎn)區(qū)域（一）檢查對(duì)象

全鎮(zhèn)各集貿(mào)市場(chǎng)、商店、商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳（含西餐、酒吧）、旅店、美發(fā)美容店、沐足店、旅行社、沖印店、停車場(chǎng)和洗車場(chǎng)等商業(yè)服務(wù)業(yè)單位。

（二）重點(diǎn)區(qū)域

商業(yè)中心、商業(yè)街以及菊展會(huì)場(chǎng)路段的商業(yè)服務(wù)業(yè)單位，包括大信新都匯、順昌購物廣場(chǎng)、電腦城，以及升平中路、升平東路、民安中路、廣源北路、廣源東路、基頭路、龍山路、榮華北路、新華中路、新華東路、沙口東路、紫荊東路、新永路、新市路等經(jīng)營企業(yè)。

二、檢查內(nèi)容（一）經(jīng)營商品、提供服務(wù)不明碼標(biāo)價(jià)的；（二）不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；

（三）使用未經(jīng)市物價(jià)檢查所監(jiān)制的商品標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表的；（四）標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表所標(biāo)示商品的品名、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等有關(guān)內(nèi)容和服務(wù)收費(fèi)與實(shí)際不符，并以此手段誘騙消費(fèi)者消費(fèi)的；

（五）使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的；

（六）標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無依據(jù)或者無從比較的；

（七）采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品和提供服務(wù)時(shí)，不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品的；

（八）虛構(gòu)原價(jià)，虛構(gòu)降價(jià)原因，虛假優(yōu)惠折價(jià)，誘騙消費(fèi)者消費(fèi)的；

（九）采取摻雜摻假，以假充真，以次充好，短缺數(shù)量等手段欺騙消費(fèi)者的；

（十）餐飲經(jīng)營企業(yè)在結(jié)算時(shí)不能向付款人出具結(jié)算清單和票據(jù)，以及結(jié)算清單不列出詳細(xì)的收款項(xiàng)目、價(jià)格和消費(fèi)總額的。

（十一）商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳等經(jīng)營單位未按要求設(shè)置價(jià)格管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職物價(jià)員，以及建立內(nèi)部價(jià)格管理制度和價(jià)格投訴處理機(jī)制的；

（十二）銷售假冒市物價(jià)檢查所監(jiān)制標(biāo)志和不符合規(guī)定的商品標(biāo)價(jià)簽、打碼紙、價(jià)目表的。

三、工作分工鎮(zhèn)物價(jià)所負(fù)責(zé)組織開展全鎮(zhèn)明碼標(biāo)價(jià)工作檢查，重點(diǎn)負(fù)責(zé)大信新都匯、順昌購物廣場(chǎng)、電腦城、主要商業(yè)街和菊展會(huì)場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)業(yè)單位的明碼標(biāo)價(jià)工作；指導(dǎo)各社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站開展監(jiān)督巡查服務(wù)工作。各社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)服務(wù)業(yè)單位的明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)督巡查工作，做好明碼標(biāo)價(jià)宣傳服務(wù)和物價(jià)員培訓(xùn)工作。

四、工作步驟

檢查工作分為宣傳服務(wù)及自查自糾、重點(diǎn)檢查和總結(jié)提高三個(gè)階段。

第一階段：宣傳服務(wù)及自查自糾階段（201*年10月25日至11月10日）

1、做好宣傳服務(wù)工作。鎮(zhèn)物價(jià)檢查所將統(tǒng)一印制有關(guān)開展明碼標(biāo)價(jià)檢查的通知、宣傳資料以及免費(fèi)提供若干的商品標(biāo)價(jià)簽，由各社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員派發(fā)到各經(jīng)營單位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督促經(jīng)營單位認(rèn)真開展自查自糾。同時(shí)，通過組織社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站分片舉辦商業(yè)服務(wù)業(yè)單位物價(jià)員價(jià)格知識(shí)培訓(xùn)，提高商戶價(jià)格法規(guī)知識(shí)；通過鎮(zhèn)有線電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，使明碼標(biāo)價(jià)工作深入人心。

2、做好自查自糾工作。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解有關(guān)價(jià)格政策法規(guī)，增強(qiáng)價(jià)格政策觀念和誠信觀念，自覺進(jìn)行自查自糾，商品和服務(wù)全面進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。需要自制商品標(biāo)價(jià)簽的單位須將自行設(shè)計(jì)的標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目簿（表）、菜譜、點(diǎn)心卡等式樣報(bào)鎮(zhèn)物價(jià)檢查所或所在社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站，經(jīng)市物價(jià)局審批后印制使用。不準(zhǔn)使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表。

3、清理不合格商品標(biāo)價(jià)簽銷售點(diǎn)。鎮(zhèn)物價(jià)檢查所將會(huì)同市物價(jià)檢查所對(duì)我鎮(zhèn)銷售商品標(biāo)價(jià)簽的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行檢查，清理無監(jiān)制標(biāo)志的商品標(biāo)價(jià)簽銷售點(diǎn)，在各社區(qū)設(shè)立若干個(gè)銷售合格商品標(biāo)價(jià)簽的銷售點(diǎn)，對(duì)銷售合格標(biāo)價(jià)簽的商店發(fā)給“商品標(biāo)價(jià)簽銷售點(diǎn)”標(biāo)志牌。

第二階段：重點(diǎn)檢查（201*年11月11日-31日）1、組織鎮(zhèn)價(jià)格巡查隊(duì)對(duì)重點(diǎn)單位、商業(yè)街及各社區(qū)經(jīng)營單位明碼標(biāo)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、會(huì)同市物價(jià)檢查所對(duì)不配合開展明碼標(biāo)價(jià)工作、存在價(jià)格違規(guī)行為的經(jīng)營單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。

3、各社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站進(jìn)行一次明碼標(biāo)價(jià)工作交叉檢查。第三階段：總結(jié)提高（201*年12月1日-20日）對(duì)認(rèn)真配合開展明碼標(biāo)價(jià)工作，以及文明、誠信、規(guī)范的經(jīng)營單位，鎮(zhèn)物價(jià)所將給予表彰，向單位物價(jià)員頒發(fā)《小欖鎮(zhèn)物價(jià)員證書》；對(duì)積極推進(jìn)價(jià)格誠信工作成效突出，且符合中山市價(jià)格誠信單位評(píng)選條件的單位，優(yōu)先推薦參與中山市價(jià)格誠信單位的評(píng)選。對(duì)積極開展明碼標(biāo)價(jià)工作，成績突出的社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

各社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站要高度重視，認(rèn)真開展明碼標(biāo)價(jià)工作，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督檢查。檢查結(jié)束后，各社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站要認(rèn)真總結(jié)，并將檢查情況于12月15日前書面報(bào)鎮(zhèn)物價(jià)檢查所。

中山市小欖鎮(zhèn)物價(jià)檢查所二○○七年十月二十五日

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中山市小欖鎮(zhèn)人民政府文件欖府201*13號(hào)

各社區(qū)、有關(guān)單位：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見

近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各社區(qū)、各部門的共同努力下，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類事故和死亡人數(shù)均有所下降。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域一些深層次的矛盾和問題尚未從根本上得到解決，影響安全發(fā)展的諸多體制性、結(jié)構(gòu)性因素仍然存在，思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任措施、監(jiān)督管理、安全投入、培訓(xùn)教育等工作不到位的問題還比較突出，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象屢禁不止，并由此造成嚴(yán)重的事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。尤其是近期發(fā)生的“8〃24”雅固五金制品廠較大生產(chǎn)安全事故，教訓(xùn)極為深刻，為舉一反三，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特提出以下五點(diǎn)意見：

一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系

(一)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各社區(qū)、各有關(guān)單位主要負(fù)

責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真查找監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除監(jiān)管盲區(qū)，督促轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)與鎮(zhèn)政府簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，結(jié)合本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，制定本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解落實(shí)，層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，最終落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到崗位，落實(shí)到具體人員，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

(二)進(jìn)一步完善責(zé)任考核體系。我鎮(zhèn)將建立健全合理科學(xué)的安全生產(chǎn)工作績效考核體系，減少彈性指標(biāo)，增強(qiáng)剛性考核，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是年度安全生產(chǎn)責(zé)任人考核成績與鎮(zhèn)政府對(duì)有關(guān)單位績效考核掛鉤，鎮(zhèn)政府將提高安全生產(chǎn)工作在年度績效考核的分?jǐn)?shù)比重。二是對(duì)有關(guān)單位(社區(qū)、鎮(zhèn)屬三大公司和有關(guān)部門)轄區(qū)內(nèi)或下屬企業(yè)年內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故(包括較大以上火災(zāi)事故)或超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位，實(shí)行一票否決，取消單位安全生產(chǎn)責(zé)任人當(dāng)年考核資格，安全生產(chǎn)責(zé)任人年度考核為不合格。三是堅(jiān)決將安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核結(jié)果作為各社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，凡不能完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)或不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任人，在年度工作績效考核中不能評(píng)為優(yōu)秀等次。

(三)明確職責(zé)，理順關(guān)系，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，形成政府統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)、部門(社區(qū))依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的安全生產(chǎn)格局。一是鎮(zhèn)政府依照《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，實(shí)行全面負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)安監(jiān)分局(安委辦)代表鎮(zhèn)政府綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，督促和協(xié)調(diào)各社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司和有關(guān)部門落實(shí)各自的安全監(jiān)管職責(zé)；二是各相關(guān)職能部門要落實(shí)部門依法監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《印發(fā)小欖鎮(zhèn)政府工作部門安全生產(chǎn)職責(zé)的通知》(欖府辦[201*]6號(hào))明確的職責(zé)要求，按照屬地監(jiān)管、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，理順在安全生產(chǎn)管理上的關(guān)系，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到位，各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面。三是以鎮(zhèn)政府轄區(qū)劃分和“屬地管理”原則為主，同時(shí)兼顧“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，解決社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管轄權(quán)的爭(zhēng)議，防止在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，確保有關(guān)單位正確履行相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任。

二、建立完善的社區(qū)安全生產(chǎn)巡查制度，提升安全生產(chǎn)巡查人員綜合素質(zhì)

(一)建立社區(qū)安全生產(chǎn)巡查工作配套的管理制度和檢查標(biāo)準(zhǔn)。為提高日常安全巡查的效率，鎮(zhèn)政府將安全生產(chǎn)和消防安全兩方面的監(jiān)督巡查工作聯(lián)合起來，組建日常監(jiān)督聯(lián)合巡查隊(duì)伍，并建立健全相應(yīng)的巡查工作制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核制度。各社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司要按照鎮(zhèn)政府的要求，全面開展對(duì)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，先由社區(qū)督促整改，若逾期整改

或拒不整改的，上報(bào)到安監(jiān)分局、小欖消防大隊(duì)等業(yè)務(wù)對(duì)口部門處理。

(二)通過開展每季度對(duì)社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司的安全生產(chǎn)和消防安全季度檢查工作的新做法，督促社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司開展有效的安全生產(chǎn)巡查工作，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)巡查員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，201*年我鎮(zhèn)實(shí)施了季度安全生產(chǎn)交叉檢查工作，通過社區(qū)和鎮(zhèn)屬公司的安全生產(chǎn)巡查員互相之間交叉檢查，督促有關(guān)單位更好地落實(shí)安全生產(chǎn)巡查工作和提高安全生產(chǎn)巡查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年將采取新做法，在季度的安全生產(chǎn)和消防安全檢查中實(shí)施交叉檢查，增加檢查消防安全內(nèi)容，檢查人員由安監(jiān)分局和小欖消防大隊(duì)工作人員組成，并邀請(qǐng)社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司安全生產(chǎn)巡查員參與監(jiān)督和學(xué)習(xí)，同時(shí)安全生產(chǎn)和消防安全季度檢查工作的綜合成績將占年度責(zé)任人考核成績的50%。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度化建設(shè)。鎮(zhèn)安委辦將制定《小欖鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》及配套的安全生產(chǎn)管理制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)，從而不斷完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度。此外社區(qū)和鎮(zhèn)屬公司要根據(jù)實(shí)際情況，健全社區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)工作納入到社區(qū)中心工作，并落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度，定期召開專題會(huì)議，研究解決本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。繼續(xù)開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員法定安全培訓(xùn)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)全員培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工和新錄用人員的培訓(xùn)，保證其

具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能。

(三)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各社區(qū)、各有關(guān)單位要運(yùn)用多種途徑，采取多種形式，把黨和政府在安全生產(chǎn)方面出臺(tái)的一系列標(biāo)本兼治、綜合治理的政策措施傳達(dá)貫徹到基層、企業(yè)和社會(huì)各個(gè)層面，進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。組織各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，開展安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，通過電視、報(bào)紙、召開會(huì)議、專家授課、派發(fā)宣傳資料、宣傳事故案例、制作廣告、宣傳欄等方式，將發(fā)生在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)涉及人民群眾生產(chǎn)生活的防火、防爆、防中毒、安全用電、用氣等方面的安全知識(shí)送到千家萬戶，提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。各社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司要在工業(yè)區(qū)開辟專題宣傳欄，并開通短信提醒教育服務(wù)。

四、全力做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，遏制安全生產(chǎn)違法行為

(一)實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管的辦法。按照屬地監(jiān)管、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)監(jiān)管，進(jìn)一步理順監(jiān)管機(jī)制，明晰監(jiān)管職責(zé)，整合監(jiān)管力量，建立條塊結(jié)合、有序高效、重點(diǎn)突出、責(zé)任明晰、全方位覆蓋的立體監(jiān)管體系，消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和死角。鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管對(duì)象為安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和社區(qū)上報(bào)、群眾舉報(bào)存在安全隱患的企業(yè)，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的其他部門對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，社區(qū)安全監(jiān)管對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。各職能部門要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為工作重點(diǎn)，對(duì)已明確的無證無照和證照不全、依法關(guān)閉取締后死灰復(fù)燃、瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令或抗拒安全執(zhí)法、違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的非法違法行為要依法予以嚴(yán)厲打擊。各社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司要落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的整治，各職能部門要密切配合、分工協(xié)作，開展強(qiáng)勢(shì)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，確保打擊非法違法行動(dòng)落到實(shí)處。為確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法環(huán)境公正、規(guī)范、廉潔、文明，任何人不得打著支持企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境的旗號(hào)為違法違規(guī)主體和安全生產(chǎn)隱患說情、干預(yù)正常監(jiān)督執(zhí)法以及事故調(diào)查、阻撓責(zé)任追究。

(三)深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面要重點(diǎn)對(duì)使用單位開展專項(xiàng)整治；道路交通要開展“安保工程”，繼續(xù)深化“五整頓”、“三加強(qiáng)”，依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營、違法載人、客運(yùn)超載、超速、疲勞駕駛等行為；消防安全要突出對(duì)“多合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、建筑消防設(shè)施、安全疏散、室內(nèi)裝飾等開展專項(xiàng)整治；建筑施工要開展以預(yù)防高處墜落、坍塌和起重機(jī)械傷害事故為重點(diǎn)的多發(fā)性事故專項(xiàng)整治；其他行業(yè)和領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)整治，消除事故隱患，預(yù)防各類事故發(fā)生。

五、建立各項(xiàng)保障機(jī)制，保證安全生產(chǎn)政策措施落實(shí)到位(一)保證安全生產(chǎn)投入。鎮(zhèn)政府設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障我鎮(zhèn)安全監(jiān)管各項(xiàng)工作正常開展，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)、

社區(qū)安全巡查員績效獎(jiǎng)勵(lì)以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)納入鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的改造投入要納入鎮(zhèn)政府技改獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)也要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，以保障開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)支出，包括安全生產(chǎn)辦公室運(yùn)作費(fèi)用、培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)備設(shè)施的投入以及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等。

(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)分局安全監(jiān)察隊(duì)伍力量，著力解決安監(jiān)分局安全生產(chǎn)監(jiān)察人員不足的問題，依照市編委關(guān)于小欖安監(jiān)分局人員的編制要求，配齊10名編制人員。各社區(qū)、有關(guān)單位要加大對(duì)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，徹底解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備器材不足的問題，確保安全監(jiān)管工作順利開展。強(qiáng)化全鎮(zhèn)各社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司安全職責(zé)，全面將安全生產(chǎn)辦公室統(tǒng)一納入社區(qū)治保安全辦管理，由社區(qū)或鎮(zhèn)屬公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任安全生產(chǎn)辦主任，鎮(zhèn)安監(jiān)分局參與社區(qū)專職安全生產(chǎn)巡查員的招聘錄用工作，其數(shù)量設(shè)在社區(qū)機(jī)關(guān)編制限額之外，并按常住人口比例配。同時(shí)建立完善社區(qū)安全生產(chǎn)辦公室各項(xiàng)管理制度，保證日常監(jiān)管工作正常開展。

(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各職能部門要向社會(huì)公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)查實(shí)的安全生產(chǎn)違法行為依照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人重獎(jiǎng)。要發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用，及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、非法違法生產(chǎn)行為、重大隱患和事故等典型案例。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司要督促轄區(qū)企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展演練活動(dòng)。各相關(guān)部門間要建立應(yīng)急救援工作協(xié)同機(jī)制和自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，整合各應(yīng)急救援隊(duì)伍的資源，改善裝備水平，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的處能力。做好事后應(yīng)急工作，完善生產(chǎn)安全事故事后處理程序，充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用，防止出現(xiàn)因事故處理不到位而導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。

(五)強(qiáng)化責(zé)任追究力度。對(duì)忽視安全生產(chǎn)工作，不履行安全監(jiān)管職責(zé)而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，或發(fā)生事故不及時(shí)上報(bào)，甚至縱容、參與隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入調(diào)查處理，查清事故背后的失職瀆職行為和各類腐敗問題，依法對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二ＯＯ九年十一月十七日

主題詞：安全生產(chǎn)意見

中山市小欖鎮(zhèn)人民政府辦公室201*年11月17日

(共印90份)

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