本安體系經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
本質(zhì)安全管理體系目錄
1基本內(nèi)容
1、煤礦本質(zhì)安全管理體系簡(jiǎn)介1.1相關(guān)術(shù)語(yǔ)
(1)危險(xiǎn)源:可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。(2)風(fēng)險(xiǎn):某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。(3)危險(xiǎn)源辨識(shí):對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別,并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。此過(guò)程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。
(5)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控:根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,通過(guò)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)的過(guò)程。
(6)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè):在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查,并及時(shí)向管理部門(mén)反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程。(7)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示,使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。(8)不安全行為:是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為,也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為,如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。(9)煤礦本質(zhì)安全文化:煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的精神,并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱(chēng),是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。(10)煤礦本質(zhì)安全管理:是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,在煤礦全生命周期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí),進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制,實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配,使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。
(11)管理對(duì)象:是管理對(duì)象單元的一種劃分,是對(duì)危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉,是通過(guò)管住管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的控制或消除。
(12)管理標(biāo)準(zhǔn):是一種標(biāo)尺,是管理對(duì)象管到什么程度就可以消除或控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理(對(duì)象)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。(13)管理措施:是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。
(14)PDCA:是戴明提出的一種循環(huán)管理模式,包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn),從管理的計(jì)劃到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。1.2體系目標(biāo)
本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過(guò)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過(guò)程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng),在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全,切斷安全事故發(fā)生的因果鏈,最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的煤礦本質(zhì)安全目標(biāo)。1.3體系定位
本質(zhì)安全管理定位為:是符合中國(guó)國(guó)情的,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的,以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的,以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的,與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理,使我國(guó)煤礦安全狀況得到根本改善,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)安全管理水平。1.4體系構(gòu)成
煤礦本質(zhì)安全管理體系主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理、人員不安全行為管理與控制、組織保障管理、煤礦本質(zhì)安全文化、煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)和煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。1.4.1風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括:危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提取管理對(duì)象、制定管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是在煤礦安全事故機(jī)理分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際的人員配備條件、機(jī)器裝備條件、自然地質(zhì)條件等,綜合運(yùn)用事故樹(shù)分析法、安全檢查表、問(wèn)卷調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法以及工作任務(wù)分析等危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,系統(tǒng)地辨識(shí)存在于煤礦上的危險(xiǎn)源以及其起因和后果。危險(xiǎn)源辨識(shí)是煤礦本質(zhì)安全管理的前提和基礎(chǔ),只有找到危險(xiǎn)源才能確定管理對(duì)象,進(jìn)而建立本質(zhì)安全體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系,并制定相應(yīng)的管理措施、政策和程序。本質(zhì)安全管理要求煤礦建立煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法體系和煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容(如人的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、機(jī)器設(shè)備的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理制度的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)等)。辨識(shí)出的危險(xiǎn)源根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行分類(lèi)管理,包括危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估另外一層含義是危險(xiǎn)源根據(jù)動(dòng)態(tài)信息檢測(cè)對(duì)危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行定量評(píng)價(jià),以確定特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失的范圍和程度,進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)控。辨識(shí)出的危險(xiǎn)源通過(guò)提煉成為管理對(duì)象,對(duì)過(guò)管住管理對(duì)象來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源控制。制定管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的目的是根據(jù)事故發(fā)生的機(jī)理,運(yùn)用系統(tǒng)的方法,通過(guò)適當(dāng)?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)和措施切斷事故發(fā)生的因果鏈,從而將風(fēng)險(xiǎn)消除、降低或控制在可以承受的范圍之內(nèi)。本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)是處于安全狀態(tài)的條件,是衡量管理人員安全管理工作是否合格的準(zhǔn)繩,是管理工作應(yīng)達(dá)到的最低要求。有了管理標(biāo)準(zhǔn),還需要有相應(yīng)的管理措施、來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明如何做從而達(dá)到要求,并且運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ箚挝幻棵麊T工明確其職責(zé)權(quán)限及范圍,它是員工安全行為的指南。本質(zhì)安全管理要求管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有危險(xiǎn)源。具體地,管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到“每一條已知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因,都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)予以消除”;管理措施應(yīng)能夠做到“只要員工按照管理措施要求,盡職盡責(zé),每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實(shí)”。1.4.2人員不安全行為控制與管理
人員不安全行為也是一種危險(xiǎn)源,應(yīng)根據(jù)人員不安全行為的產(chǎn)生機(jī)理,對(duì)人員不安全行為進(jìn)行分類(lèi)管理,并制定相應(yīng)的管理途徑和控制方法。1.4.3組織保障管理
組織保障是為了順利實(shí)施煤礦本質(zhì)安全管理體系煤礦應(yīng)該設(shè)立什么樣的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制、健全的人員準(zhǔn)入和培訓(xùn)機(jī)制、良好的安全文化體系等。1.4.4煤礦本質(zhì)安全文化
煤礦本質(zhì)安全文化主要研究煤礦本質(zhì)安全文化的建設(shè)模式、目標(biāo)、內(nèi)容、措施與評(píng)價(jià)。使煤礦通過(guò)本質(zhì)安全文化建設(shè)后,員工真正樹(shù)立安全第一的觀念、主動(dòng)追求安全、管理制度合理完善、員工無(wú)不安全行為、機(jī)器設(shè)備工藝等達(dá)到本質(zhì)安全要求。1.4.5煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)
對(duì)煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)行定期和不定期的評(píng)價(jià)和考核,以確保管理體系能夠達(dá)到煤礦本質(zhì)安全管理的要求。煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)運(yùn)行的效果,通過(guò)評(píng)價(jià)判別是否達(dá)到了煤礦本質(zhì)安全管理的目標(biāo),同時(shí),找出煤礦本質(zhì)安全管理存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)建議,不斷完善本質(zhì)安全管理系統(tǒng),不斷杜絕由于人為的、已知規(guī)律的、可控的因素而導(dǎo)致的事故,逐漸減少煤礦重大和特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)煤礦管理長(zhǎng)效安全。本質(zhì)安全管理要求對(duì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、缺陷及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)管理體系進(jìn)行改進(jìn)、完善。1.4.6信息系統(tǒng)
煤礦的各個(gè)層級(jí)都需要借助信息來(lái)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)首先應(yīng)搜集詳實(shí)的生產(chǎn)安全信息,包括危險(xiǎn)源信息、風(fēng)險(xiǎn)程度信息、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)信息、生產(chǎn)作業(yè)信息、地質(zhì)條件信息、環(huán)境信息、政策落實(shí)執(zhí)行信息、管理系統(tǒng)運(yùn)行信息、監(jiān)管報(bào)告等;其次,應(yīng)具有有效暢通的信息溝通渠道,保證信息傳遞的及時(shí)性、全面性、連續(xù)性、針對(duì)性;再次,信息系統(tǒng)要保證決策者能夠及時(shí)獲得決策所需的各類(lèi)相關(guān)信息。第四,管理層與員工之間應(yīng)具備上下交流的通暢渠道,以便于管理政策的全面貫徹及實(shí)施情況的及時(shí)和準(zhǔn)確反饋。1.5體系運(yùn)行模式
圖1-1:煤礦本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行模式1.6體系文件、記錄要求
煤礦本質(zhì)安全管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施煤礦本質(zhì)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),建立與保持煤礦本質(zhì)安全管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作,也是組織達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)、評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見(jiàn)證。體系文件還需要在體系運(yùn)行過(guò)程中定期、不定期的評(píng)審和修改,以保證它的完善和持續(xù)有效。煤礦本質(zhì)安全管理體系文件包括:《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》、《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《管理制度匯編》、《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》
其中《管理手冊(cè)》是第一層次文件、《程序文件》是第二層次文件,《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《管理制度匯編》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》為第三層次文件,而《員工不安全行為控制與管理手冊(cè)》和《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》的內(nèi)容則涵蓋了各自的方針、目標(biāo)、控制程序、制度等,從文件的層次結(jié)構(gòu)上,它們縱跨三個(gè)層次。員工不安全行為是導(dǎo)致煤礦事故頻發(fā)的根本原因,而本質(zhì)安全文化建設(shè)是減少員工不安全行為、提高員工素質(zhì)、打造本質(zhì)安全型礦井的一個(gè)有效手段,因此本質(zhì)安全管理體系要求將員工不安全行為控制與管理、本質(zhì)安全文化建設(shè)提高一更高的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要求煤礦形成《員工不安全行為控制與管理手冊(cè)》和《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》。
《管理手冊(cè)》是體系文件的綱領(lǐng)性文件,它必須清楚地表明煤礦將要實(shí)施本質(zhì)安全管理體系的決心,必須描述相應(yīng)的方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、體系覆蓋范圍、總要求、體系要素(風(fēng)險(xiǎn)管理、員工不安全行為控制與管理、組織保障、本質(zhì)安全文化建設(shè)、管理信息系統(tǒng))及其運(yùn)行模式(要充分體現(xiàn)PDCA的運(yùn)行思想)。
《程序文件》是為了控制每個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程安全,對(duì)如何進(jìn)行各項(xiàng)生活、生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)定有效的措施和方法,是有關(guān)職能部門(mén)使用的文件,要保證制定的程序文件完全滿(mǎn)足《管理手冊(cè)》和《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求,要確保考核評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及的業(yè)務(wù)過(guò)程都有相應(yīng)的程序文件作為支持。注意程序文件不是操作規(guī)程,而是比操作規(guī)程涉及范圍更大的業(yè)務(wù)處理過(guò)程,如一通三防控制程序等。
《管理制度匯編》必須為《管理手冊(cè)》、《程序文件》等所涉及的本質(zhì)安全管理的各個(gè)方面都提供制度支持,以確保本質(zhì)安全管理體系得以正常、有序地運(yùn)行。如《管理制度匯編》中應(yīng)對(duì)薪酬分配等激勵(lì)約束機(jī)制、體系日常檢查、體系內(nèi)部審核、體系管理評(píng)審等做出具體明確的規(guī)定。
《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》內(nèi)容涵蓋所有危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施和危險(xiǎn)源的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析信息等。是各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理小組按照《程序文件》中的風(fēng)險(xiǎn)管理程序運(yùn)行的工作結(jié)果!讹L(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》是基于《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》按照管理對(duì)象分類(lèi)提取出來(lái)的,主要目的是能清晰地知道:在確保能控制住所有已辨識(shí)危險(xiǎn)源的要求下,所有提取出來(lái)的管理對(duì)象各自的管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施是什么,便于操作。必須說(shuō)明的是危險(xiǎn)源識(shí)、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。
《員工不安全行為控制與管理手冊(cè)》主要分析不安全行為的發(fā)生原因、分類(lèi)及應(yīng)該采取哪些控制措施及相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程與制度等(如員工準(zhǔn)入、培訓(xùn)、安全工程投入制度等)。
《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》則明確煤礦自身的本質(zhì)安全文化理念、目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、方法措施、相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)與保障等。
上述文件是本質(zhì)安全管理體系的重要組成部分,是體系信息及其載體。在體系運(yùn)行過(guò)程中,文件起著規(guī)范、指導(dǎo)、培訓(xùn)、證實(shí)等作用。應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定以下方面所需的控制:
1)文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),以確保文件是充分與適宜的;2)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新,并再次審批;3)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別;4)確保在使用處可獲得適應(yīng)文件的有關(guān)版本;5)確保文件保持清晰、易于識(shí)別;
6)確保外來(lái)文件得到識(shí)別,并控制分發(fā);7)防止作廢文件的非預(yù)期使用,若因任何原因而保留作廢文件時(shí),對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。
記錄是提供管理過(guò)程、管理體系符合要求的證據(jù),具有追溯、證實(shí)的作用。記錄應(yīng)保持清晰、易于識(shí)別和檢索。應(yīng)編制將記錄形成文件的程序,以規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。
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本質(zhì)安全管理體系學(xué)習(xí)心得
(項(xiàng)目管理分公司紅柳項(xiàng)目部楊海陸)
自接觸能源公司及項(xiàng)目分公司本質(zhì)安全管理體系文件以來(lái),認(rèn)真自我總結(jié)學(xué)習(xí)本安體系知識(shí),受益匪淺。
本質(zhì)安全管理首先涉及的是常規(guī)安全管理,有時(shí)也稱(chēng)為傳統(tǒng)安全管理,如安全行政管理、安全監(jiān)督檢查、安全設(shè)備設(shè)施管理、勞動(dòng)環(huán)境及衛(wèi)生條件管理、事故管理等。如安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)工作體制、安全生產(chǎn)五大原則、全面安全管理、三負(fù)責(zé)制、安全檢查制、四查工程、安全檢查表技術(shù)、等綜合管理方法;也包括“5S”活動(dòng)、“巡檢掛牌制”、防電氣誤操作“五步操作管理法”、人流、物流定置管理、安全班組活動(dòng)、安全班組安全建設(shè)等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)微觀安全管理技術(shù)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù),F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個(gè)具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全管理科學(xué)。目前,現(xiàn)代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領(lǐng)域,F(xiàn)代安全管理工程的理論和方法有:安全哲學(xué)原理;安全系統(tǒng)論原理;安全控制論原理;安全信息論原理;安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理;安全協(xié)調(diào)學(xué)原理;安全思維模式的原理;事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理;事故突變?cè);事故致因理論;事故模型學(xué);安全法制管理;安全目標(biāo)管理法;無(wú)隱患管理法;安全行為抽樣技術(shù);安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法;安全評(píng)價(jià);安全行為科學(xué);安全管理的微機(jī)應(yīng)用;安全決策;事故判定技術(shù);本質(zhì)安全技術(shù);危險(xiǎn)分析方法;風(fēng)險(xiǎn)分析方法;系統(tǒng)安全分析方法;系統(tǒng)危險(xiǎn)分析;故障樹(shù)分析;PDCA循環(huán)法;危險(xiǎn)控制技術(shù);安全文化建設(shè)等。
安全管理的意義和特點(diǎn)在于:要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理;變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型);變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力;變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理;變過(guò)去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式;變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。
安全管理方法與對(duì)策進(jìn)步,需要安全理論作為基礎(chǔ),需要有戰(zhàn)略和方向的指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的出路,就是研究和認(rèn)識(shí)安全的科學(xué)理論,揭示安全科學(xué)的規(guī)律,搞清安全管理的科學(xué)原理。安全原理是人類(lèi)安全活動(dòng)的基本理論和策略,是安全科學(xué)以及安全管理科學(xué)發(fā)展的基石,是我們預(yù)防事故的重要理論核心。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,人們將不斷探求先進(jìn)、適用、有效的安全科學(xué)原理。
有了豐富而充實(shí)的安全理論,安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);我們實(shí)現(xiàn)了真正安全原理的掌握,才能改變自身對(duì)事故的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,才能使今天人們安全生產(chǎn)和生活的必然王國(guó)走向未來(lái)人類(lèi)安全生存與發(fā)展的自由王國(guó)。任何科學(xué)的東西,必然要不斷地發(fā)展和更新,今天的本安管理方法會(huì)成為將來(lái)傳統(tǒng)的方法,一門(mén)科學(xué)只有不斷的創(chuàng)新和發(fā)展,才會(huì)有生命力。因此,現(xiàn)代是相對(duì)的,科學(xué)是永恒的,安全管理原理是現(xiàn)代企業(yè)安全科學(xué)管理的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略和綱領(lǐng)。
只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,現(xiàn)代安全管理才能滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理的需要,才能為降低人類(lèi)利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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