官灘鄉(xiāng)村衛(wèi)生所績效考核實施辦法2

官灘鄉(xiāng)村衛(wèi)生所績效考核實施辦法（試行）

為了加強對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，調(diào)動廣大村醫(yī)的工作積極性，進一步穩(wěn)定村醫(yī)隊伍，鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保廣大群眾享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)需求，不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于實行村衛(wèi)生所績效考核加強鄉(xiāng)村醫(yī)生補助發(fā)放管理的意見》和省衛(wèi)生廳《山西省村衛(wèi)生室績效考核實施意見（試行）》等文件精神，特制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

村衛(wèi)生所績效考核，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會的要求，使村衛(wèi)生所更好地發(fā)揮所承擔的基本衛(wèi)生保健和常見傷(病)初級診治的服務(wù)功能，為廣大農(nóng)民提供最直接的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標

按照客觀、公正、公平、公開和獎優(yōu)罰劣的原則進行績效考核，以理順管理體制、規(guī)范服務(wù)行為、提高技術(shù)水平，充分發(fā)揮村衛(wèi)生所在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)作用。具體目標是：

（一）達到四統(tǒng)一。對所屬鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所的行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品（包括采購）統(tǒng)一管理。

（二）建立三個機制。逐步建立良好的政府投入、合理補償機制，獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機制和社會監(jiān)督、民主評議機制。

（三）實現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變。村衛(wèi)生所的工作重點由基本醫(yī)療向提供公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，由衛(wèi)生部門評價向衛(wèi)生部門與村民聯(lián)合評價轉(zhuǎn)變。

（四）達到一個目的。以維護農(nóng)民健康權(quán)益為中心，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、有效、便捷、質(zhì)優(yōu)的服務(wù)，不斷提高農(nóng)村群眾的健康水平。

三、考核內(nèi)容及辦法

（一）考核內(nèi)容

主要包括婦幼保健、計劃免疫、基本（合作）醫(yī)療、合理用藥、健康教育、傳染病管理、執(zhí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、群眾滿意度調(diào)查等內(nèi)容（具體指標見附件1）。

（二）考核辦法

1、程序：各村衛(wèi)生所依據(jù)《長治市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施細則》具體實施對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的考核工作，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院審核，確認考核結(jié)果，縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組對考核情況進行隨機抽查核實。2、方法：

（1）查閱資料。查閱村衛(wèi)生所的相關(guān)報表、工作記錄、處方、門診登記和相關(guān)醫(yī)療文書等。

（2）現(xiàn)場查看。查看村衛(wèi)生所的內(nèi)部設(shè)置和診療服務(wù)等情況。

（3）走訪群眾。調(diào)查不少于10戶農(nóng)民，并發(fā)放調(diào)查表，了

解群眾對村醫(yī)服務(wù)的滿意度。

（4）計算績效值。按照《沁源縣村衛(wèi)生所績效考核評分表》（附件1）評分并計算績效值，績效值總分為100分。3、時間：村衛(wèi)生所每年考核2次，分別在6月和12月份進行。縣衛(wèi)生局每年12月下旬進行抽查驗收。

4、結(jié)果:考核結(jié)果分為四級，綜合分值85分以上的為優(yōu)秀；7584分的為良好；6074分的為合格；60分以下的為不合格。考核優(yōu)秀等次比例不超過20％。五、補助經(jīng)費發(fā)放管理

（一）經(jīng)費籌集：省、市、縣三級財政分別承擔的鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助費及省、市每年下?lián)艿睦蠀^(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生補助款等。

（二）補助對象：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核聘任,縣衛(wèi)生局批準注冊后在村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)并承擔國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)工作的村醫(yī)。

（三）補助標準：每個村衛(wèi)生所每月補助400元，用于承擔村衛(wèi)生所醫(yī)療衛(wèi)生工作的村醫(yī)勞務(wù)補助。

（四）補助辦法：村醫(yī)的補助按照一村一所、多勞多得、月評比、季考核、半年和年終獎罰的原則考核發(fā)放，其中補助經(jīng)費的80%用于村醫(yī)勞務(wù)補助，20%用于村醫(yī)全年工作考核的獎勵補助。每半年按完成日常工作任務(wù)的質(zhì)量發(fā)放總額的40%，剩余20%年終根據(jù)半年和年度完成預(yù)防接種、疫情報告、健康教育、疾病防治等工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和工作表現(xiàn)的考核結(jié)果以獎代補，合理發(fā)放。

（五）經(jīng)費管理：實行“一冊明、一折通”的資金發(fā)放管理方式。鄉(xiāng)衛(wèi)生院將成立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費發(fā)放管理和績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件2），負責村醫(yī)勞務(wù)補助經(jīng)費的使用監(jiān)督、考核分配和發(fā)放管理。

（六）考核獎懲。對考核得分85分以上的村衛(wèi)生所發(fā)100%的補助費，并給予一定獎勵；考核得分75-84分發(fā)85%的補助費，并給予適當獎勵；考核得分60-74分發(fā)70%的補助費，不予獎勵；考核得分60分以下的只發(fā)60%的補助費，須通報批評并給予警告。連續(xù)2年考核得分在60分以下的村衛(wèi)生所，取消該村衛(wèi)生所村醫(yī)的執(zhí)業(yè)資格，重新選聘合適的從業(yè)人員。

（七）違紀處罰。對使用假劣藥品或超范圍開展診療業(yè)務(wù)造成嚴重后果、或違法開展接生造成孕產(chǎn)婦或兒童死亡、或為參合農(nóng)民虛開收據(jù)或出據(jù)虛假證明造成經(jīng)濟損失、或因工作失職造成較大公共衛(wèi)生事件、或因違法亂紀造成惡劣影響、或離開本村異地執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生取消該村醫(yī)的執(zhí)業(yè)資格和享受補助資格。六、具體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務(wù)補助、加強村衛(wèi)生所建設(shè)、落實績效考核，是鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。各村衛(wèi)生所要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責分工，認真加以執(zhí)行。要不斷向鄉(xiāng)衛(wèi)生院反饋和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷加強對村所衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和檢查，切實把好事辦好，把實事辦實。

（二）加強管理，規(guī)范運作

我院要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費專賬核算制度，杜絕徇私舞弊行為。要做到村醫(yī)績效考核和補助發(fā)放申請表填報及時、客觀、公正、公平、公開，資金分配合理，資料檔案齊全，管理規(guī)范有序。

（三）加強指導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)

我院要加強對村衛(wèi)生所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)考核，按照預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針和“六有四落實”、“四統(tǒng)一”的要求，規(guī)范村衛(wèi)生所的醫(yī)療服務(wù)行為，讓農(nóng)民群眾得到安全可靠的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。從而推動我鄉(xiāng)村級醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

擴展閱讀：201*年官灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效考核方案

官灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效工資考核實施

方案

為了進一步深化我鄉(xiāng)衛(wèi)生院人事分配制度改革，加強我鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理，調(diào)動鄉(xiāng)衛(wèi)生院人員的工作積極性，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，根據(jù)沁源縣衛(wèi)生局和沁源縣人社局《關(guān)于進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革的意見》沁源縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資考核的實施辦法的精神，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足農(nóng)村群眾就醫(yī)保健需求，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健為目標，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合評價、考核機制，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平，深化衛(wèi)生院分配制度改革，逐步建立按崗取酬，按工作業(yè)績?nèi)〕甑臋C制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工作積極性和勞動創(chuàng)造性，促進我鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅持公開、公平、公正的原則，實行綜合評價考核，注重社會效益，立足實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職業(yè)能由重醫(yī)療轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曓r(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作由被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃��?wù)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由片面追求經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厣鐣�效益；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資由

按檔案工資分配轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂ぷ髂芰�、勞動強度、貢獻大注、風險系數(shù)分配。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作實績由單一部門評價轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T及社會公眾共同評價。

三．考核對象

本衛(wèi)生院在編聘用人員。四、考核內(nèi)容及考核辦法

臨床醫(yī)師，護理人員績效考核辦法

1.每月出勤在25天為滿勤，超一天加2分，缺一天扣5分。2.每月必須穿戴工作衣帽，發(fā)現(xiàn)一次不穿扣1分。3.住院病人必須保證每月5人以上，病床使用率9天以上，超一例加2分，缺一例扣3分，門診病人每日必須就診在5人以上。

4.醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，三好一滿意設(shè)立意見箱，每月公示一次，讓群眾對衛(wèi)生院醫(yī)護人員進行反饋意見并測評填寫征求意見表，滿意度在85分以上者，8690分加1分，9195分加2分，96100分加3分，不滿意者低于85分以下，缺5分扣2分，逐一扣分。

5.醫(yī)療文書規(guī)范必須在80%以上，護理質(zhì)量在90%以上，絕不允許有醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生，如發(fā)生一例，當事人負全部責任。

6.必須保證上報每月的藥物不良反應(yīng)與院內(nèi)感染的記錄，消毒記錄等有關(guān)醫(yī)療方面的工作，保證門診，病房的環(huán)境衛(wèi)生。

7.必須保證包村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作農(nóng)民的健康信息和慢性病管理與隨訪，工作不到位扣5分，抓好村衛(wèi)生所的日常工作事務(wù)管理，執(zhí)行好基本藥物零銷售和合作醫(yī)療規(guī)范等管理工作。

8.服從衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，遵守規(guī)章制度，團結(jié)同志，有崇高的人道主義思想，一項不遵守不服從扣10分。

9.必須保證完成好衛(wèi)生局簽訂的責任書要求，一項不達標扣3分。

功能科人員的績效考核辦法執(zhí)行以上1.2.5.6.7.8.9.

3.必須服從醫(yī)務(wù)科的安排，診斷檢查率必須保證85%以上，絕不出現(xiàn)錯診斷，誤操作發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

防保科人員績效考核辦法執(zhí)行以上1.2.7.8.9.

制定健康教育工作計劃和干預(yù)策略：確定開展每次健康教育活動的內(nèi)容、形式、時間、實施質(zhì)量控制的方法、組織實施過程、工作人員和設(shè)備；具備開展健康教育的場地、設(shè)備，并保證設(shè)備完好，正常使用。（3分）無健康教育工作計劃和干預(yù)策略不得分；工作計劃和干預(yù)策略具有較強的可操作性，內(nèi)容全面得0.6分；場地、設(shè)備、設(shè)施落實到位得1.8分，各項如不規(guī)范，酌情扣分，扣完為止。發(fā)放健康教育印刷資料：印刷資料包括健康教育折頁、健康教育處方、健康手冊和醫(yī)學(xué)科普讀物等。每個機構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料。（6分）本項考核得分=健康教育

印刷資料發(fā)放率（每年發(fā)放健康教育印刷材料種類/12*100%）*6播放健康教育音像資料：音像資料包括錄音帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，每個機構(gòu)每年播放音像資料不少于6種。（3分）本項考核得分=健康教育音像資料播放率（每年播放健康教育音像材料種類/6*100%）*3。設(shè)置健康教育宣傳欄：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個，每個宣傳欄面積不少于2平方米，每年更新12次。（6分）無宣傳欄不得分；宣傳欄面積少于2平方米不得分；更新少一次扣0.5分，扣完為止。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村（居）衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄面積不少于2平方米，每年更新6次（6分）無宣傳欄不得分；宣傳欄面積少于2平方米不得分；更新少一次扣1分，扣完為止。開展公眾健康教育咨詢活動：利用各種世界健康主題日或節(jié)假日，開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。每個機構(gòu)每年至少開展6次公眾健康咨詢活動。（6分）本項考核得分=公眾健康咨詢活動完成率（每年組織公共健康教育活動次數(shù)/6*100%）*6。舉辦健康知識講座：針對高血壓、糖尿病、結(jié)核病、精神分裂癥患者或家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個月兒童家長等，定期舉辦健康講座，每個機構(gòu)每月至少要舉辦1次健康知識講座。（6分）本項考核得分=健康教育知識講座完成率（每年舉辦健康教育知識講座次數(shù)/12*100%）*6。為0-6歲兒童建卡建證：為轄區(qū)所有適齡兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案，每半年對轄區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡（證）進行一次核查和整理。（9分）本項考

核得分=預(yù)防接種建證（卡）率[年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證（卡）人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證（卡）人數(shù)*100%]*9。為適齡兒童按規(guī)定全程接種疫苗：為適齡兒童按規(guī)定全程接種疫苗，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗等疫苗，并定期開展補種工作。及時發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助專業(yè)機構(gòu)完成現(xiàn)場調(diào)查和處理。（9分）未建立傳染病報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度不得分；不能及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例扣6分；不能協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展疫點處理扣6分；未開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)扣6分，扣完為止。

婦幼科人員績效考核辦法執(zhí)行以上1.2.7.8.9.

協(xié)助定點助產(chǎn)機構(gòu)為本轄區(qū)內(nèi)出生新生兒開展新生兒訪視3次，包括新生兒健康檢查、指導(dǎo)母乳喂養(yǎng)、新生兒護理等。（10分）發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)出生新生兒未開展新生兒訪視1人次扣0.5分。協(xié)助定點助產(chǎn)機構(gòu)為出生兒童建冊登記，掌握本轄區(qū)出生兒童數(shù)量及分布。（10分）發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)0-36個月嬰幼兒未建立兒童保健手冊1人次扣0.5分。對本轄區(qū)內(nèi)出生0-36個月兒童進行系統(tǒng)管理包括生長發(fā)育監(jiān)測及評價、出生缺陷的發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診、嬰幼兒常見疾病的防治、意外傷害預(yù)防等，對體弱兒、高危嬰幼兒進行轉(zhuǎn)診及管理。（10分）發(fā)現(xiàn)1人次未按規(guī)定開展兒童系

統(tǒng)管理扣0.5分，未按規(guī)定開展兒童系統(tǒng)管理不得分。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，對轄區(qū)內(nèi)0-36個月嬰幼兒進行系統(tǒng)化管理登記。（5分）漏等1人次扣0.5分。協(xié)助婦幼保健機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)早孕婦女免費建立保健手冊，掌握孕產(chǎn)婦數(shù)量及分布；對孕產(chǎn)婦死亡進行監(jiān)測。（10分)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)早孕婦女未免費建立保健手冊1人次扣0.5分。對每個孕婦至少進行5次孕期指導(dǎo)，包括體格檢查和產(chǎn)科檢查（體重、血壓、宮高、胎心、胎位等）、運氣心理、孕期營養(yǎng)等指導(dǎo)。（10分）未對產(chǎn)婦至少進行5次孕期指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。配合定點助產(chǎn)機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)住院分娩產(chǎn)婦進行至少2次產(chǎn)后訪視和1次產(chǎn)后健康檢查，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)；開展計劃生育技術(shù)、衛(wèi)生保健和母乳喂養(yǎng)方面的指導(dǎo)和咨詢。（9分）本轄區(qū)內(nèi)住院分娩未進行至少2次產(chǎn)后訪視和1次產(chǎn)后健康檢查，發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分；為開展計劃生育技術(shù)、衛(wèi)生保健和母乳喂養(yǎng)方面的指導(dǎo)和咨詢，發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。根據(jù)產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)婦保健手冊等數(shù)據(jù)，開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理登記。（5分)未對孕產(chǎn)婦至少進行5次孕期指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。

財務(wù)，統(tǒng)計人員績效考核辦法執(zhí)行以上1.2.7.8.9.

財務(wù)等管理要規(guī)范合理。（10分）出現(xiàn)一次一項管理不規(guī)范扣3分，出現(xiàn)一次管理責任事故扣6分。按時上報各類人事、醫(yī)療、財務(wù)等報表。（20分）出現(xiàn)一次不按時扣2分。各類

醫(yī)用物資、藥品材料和辦公用品等采購供應(yīng)及時，服務(wù)周到。（10分）發(fā)現(xiàn)一次不及時扣2分，影響正常工作的扣5分。各類行政文件、財務(wù)帳冊，公共物資臺賬建立規(guī)范有序。（10分）查歸檔文冊、臺賬，不規(guī)范扣1分，發(fā)現(xiàn)未歸檔，無臺賬扣2分。嚴格執(zhí)行基本藥物制度。（20分）擅自采購省《采購目錄》外藥品或擅自網(wǎng)下采購藥品的每個品規(guī)倒扣5分，不按規(guī)定上繳或支付藥款每次倒扣5分，基本藥物使用比例每少一個百分點倒扣1分，不執(zhí)行藥品零差價售倒扣100分。必須遵守財務(wù)紀錄，服從院領(lǐng)導(dǎo)安排，不得擅自無審核簽字單據(jù)入賬，每月報表及時，上報準確無誤，做到賬.表.物相符。

藥房，收費人員績效考核辦法執(zhí)行以上1.2.7.8.9.

1、藥房處方配藥、藥庫購藥及時準確，網(wǎng)上采購操作規(guī)范。（20分）抽查100張?zhí)幏�，發(fā)現(xiàn)一張不合格扣0.5分，一次做不到或不規(guī)范扣2分2、麻醉藥品和精神藥品管理、發(fā)放規(guī)范。（15分）查登記、查處方，發(fā)現(xiàn)一次不規(guī)范扣2分3、妥善保管藥品，藥品歸類擺放整齊有序，標簽醒目。（20分）抽查當班人，藥品霉變、過期、擺放零亂發(fā)現(xiàn)一次扣2分4、無差錯事故和糾紛發(fā)生。（20分）出現(xiàn)一次差錯扣5分。5、藥房、藥庫杜絕賒欠行為（5分）發(fā)現(xiàn)一次扣2分6、藥房、藥庫藥品要及時調(diào)撥、補充，做好進銷存臺帳。（20分）因缺藥投訴等一次扣當班2分，扣負責人1分7、收費及時準確，按時

存款報賬（50分）發(fā)現(xiàn)一次不及時扣2分，報賬一次不按時扣3分，挪用公款扣100分8、執(zhí)行收費管理制度和標準，找零準確，無差錯發(fā)生。（50分）發(fā)現(xiàn)一次差錯扣5分

院辦室負責人績效考核辦法執(zhí)行以上1.2.7.8.9.

1、各項工作及時制訂月計劃、周安排，及時總結(jié)；按規(guī)定開展檢查、考核等工作。（20分）無計劃、總結(jié)，檢查、考核不及時分別扣2分2、按時完成衛(wèi)生局和相關(guān)部門下達的各項工作任務(wù)。（10分）出現(xiàn)一次(月)不完成扣2分，出現(xiàn)一次(季)不符合要求扣3分3、按時上報各類人事、醫(yī)療、財務(wù)等報表。（20分）出現(xiàn)一次不按時扣2分4、各類行政文件、財務(wù)帳冊，公共物資臺賬建立規(guī)范有序。（10分）查歸檔文冊、臺賬，不規(guī)范扣1分，發(fā)現(xiàn)未歸檔，無臺賬扣2分

五．考核程序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，每半年和全年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項指標完成情況進行逐項考核，換算實得分并確定等次和排列名次。

六．考核方法

1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場檢查。查看衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。

3、走訪調(diào)查。走訪2030個農(nóng)戶，并進行問卷調(diào)查。4、召開座談會。隨機抽30%醫(yī)務(wù)人員和若干名患者召開座談會征求意見。

5、計算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標情況進行定量和定性分析，按照統(tǒng)一方法計算績效值。

七．考核時間。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核兩次，時間分別為6月和12月份。

八、考核結(jié)果

我院績效考核分為公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和社會評價三個部份，每部分滿分均為100分，總分值為300分。年度考核實際得分仍按100分計算。換算公式為：衛(wèi)生院年度考核得分=公共衛(wèi)生考核實際得分×40%+基本醫(yī)療考核得分×40%+社會評價考核實際得分×20%。

考核結(jié)果分為四個等次：績效分值90分以上的為優(yōu)秀，80至89分為良好，60至79分為合格，低于60分為不合格�？己藘�(yōu)秀比例不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的20%（即5個）。

九、分配與獎懲

（一）可分配資金來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可納入績效考核進行分配的資金來源由三部分組成：

1、縣財政每月?lián)芨对诼氃诰幦藛T全額基礎(chǔ)工資（包括退休人員生活費），每月按核定的個人檔案工資標準足額發(fā)放；

2、縣財政每月?lián)芨兜目冃ЧべY（即70%的基礎(chǔ)補貼和30%的獎勵津貼），其中70%部分由單位每月實行崗位考核后發(fā)放；30%部分由縣衛(wèi)生局每年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行績效考核后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工進行二次崗位考核后發(fā)放。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當月收支結(jié)余部分，可與70%部分績效工資進行整合，納入崗位考核發(fā)放。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支結(jié)合=當月業(yè)務(wù)收入藥品和醫(yī)用耗材成本及辦公開支上繳縣財政的非稅收入事業(yè)發(fā)展基金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月要從業(yè)務(wù)收入純利潤中提取事業(yè)發(fā)展基金，主要用于償還債務(wù)、人才培養(yǎng)等方面，提取比例由各單位結(jié)合實際自行確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在預(yù)留事業(yè)發(fā)展基金時，既要考慮到調(diào)動職工工作積極性等因素，同時也要正確處理積累和消費的關(guān)系，防止分光吃凈的短期行為，保證單位可持續(xù)發(fā)展。

（二）工資撥付方式。縣財政每月按標準撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在編人員全額基礎(chǔ)工資和績效工資70%部分（即基礎(chǔ)補貼）以及退休人員生活費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%績效工資（即獎勵津貼）由縣衛(wèi)生部門根據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院半年和全年績效綜合考核結(jié)果按比例兌現(xiàn)。

（三）獎懲兌現(xiàn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀等次的，全額撥付剩余30%部分績效工資；考核結(jié)果確定為良好、合格和不合格等次的依法撥付剩余部分績效工資總額的90%、80%和50%，剩余經(jīng)費作為對評選出的年度優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院院長和先進衛(wèi)生工作者的獎勵基金�？冃Э己说梅峙琶�后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長不得參與年度優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和先進衛(wèi)生工作者評選，連續(xù)兩年績效考核排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長撤銷其行政職務(wù)，并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評。

（四）收益分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在保證在職職工基礎(chǔ)工資和退休人員生活費足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，對縣財政撥付的現(xiàn)行績效工資，在堅持總量控制的前提下，實行崗位績效考核后發(fā)放。具體辦法是：

1、基礎(chǔ)補貼（即績效工資的70%）同單位收支結(jié)余部分進行整治，堅持總量控制，對照職工崗位考核（德、能、勤、現(xiàn)）結(jié)果進行兌現(xiàn)。分配中要克服平均主義，堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配，效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，按崗位定酬，按業(yè)績定酬，但同一單位最高崗位工資標準與最低崗位工資標準之間的經(jīng)例原則上不能超過2:1。

2、獎勵津貼（績效工資30%部分）由縣衛(wèi)生局年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核后按經(jīng)例兌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合職工全年崗位履職情況進行二次分配，但同一單位最高分配標準與最低標準之間的比例原則上不能超過2:1。

3、縣財政撥付的人員基本工資（退休人員生活費）、績效工資以及納入分配的收支結(jié)余部分必須保證全部用于職工收益分配，嚴禁截留、挪用或拖欠。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立績效工資考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長：史兔元副組長：郭建紅

成員：張向平史旭崗史英英段拴梅

領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)和組織全院的考核工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，負責在規(guī)定時間內(nèi)完成各項指標的考核以及考核結(jié)果的收集，統(tǒng)計，整理，匯報，月報等工作。

二0一二年四月三十日

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