做好人口計劃生育宣傳教育工作

做好人口計劃生育宣傳教育工作

建設社會主議和諧社會，人口與計劃生育工作是題中應有之義。而做好人口計生工作，其根基在于廣大人民群眾的參與和支持，只有充分發(fā)動群眾，才能做好人口與計劃生育工作。人口與計劃生育宣傳教育被確定為“三為主”之首是因其重要，它肩負著通過行之有效的宣傳形式、宣傳方式轉變群眾傳統(tǒng)觀念的重任。開展人口行生優(yōu)質服務，建立利益導向機制，用法律規(guī)范群眾的婚育行為離為開宣傳教育工作。然而，人口計生工作無論怎么樣創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制，其最終目的就是要從根本上轉變廣大育齡群眾的傳統(tǒng)婚育觀。深刻領會中央，《決定》精神，不斷創(chuàng)新宣傳教育工作，使宣傳教育適應新形勢、新任務、新要求尤為重要。

以往開展的計劃生育宣傳教育在一定程度上存在著老套重復、生硬灌輸?shù)膯栴}很容易讓群眾厭煩情緒。如：一成不變的幾個定時定點活動在群眾生活中閃過，讓多數(shù)人有所聞、少數(shù)人有所見，成效有限；計劃生育宣傳品印發(fā)了不少，但群眾能夠知曉其中內容的甚少。從某種程度上講，有些計劃生育宣傳工作常常是走進了群眾的活動范圍，卻沒有走進群眾的生活；走進了群眾的眼里，卻沒有走進群眾心里。中央，《決定》指出：報刊、廣播、電視、互嫌網等到大眾傳媒，特別是主要媒體要制定規(guī)劃，采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口和計劃生育方針政策的宣傳，總結報道選進經驗和典型，擴大宣傳的覆蓋面和影響力。中等以上學校將人口和計劃生育、生殖健康納入相關課程教學內容或開設專題講座等。利用城市社區(qū)、農村基層各種文化場所和宣傳途徑，開展群眾喜聞樂見的人口文化活動。為了進一步加強人口計生宣傳教育，必須不斷豐富宣傳內容，不斷創(chuàng)新宣傳形式，讓廣大群眾對人口計生宣傳教育產生濃厚的興趣和強烈的共鳴，從而認同、接受計劃生育政策。實踐表明，人口計生宣傳教育工作要收到較好的效果，應在“大”、“活”、“小”上做文章。

1、“大”。就是要讓生育文化真正融入大眾文化，走上大眾舞臺，變成大眾劇目。只有這樣，才能吸引廣大群眾。文學藝術、影視創(chuàng)作反映生活、反映人生，將先進的生育文化、現(xiàn)代的婚育觀念融入群眾喜聞樂見的藝術形式，是不悖藝術規(guī)律的。因此，文學藝術、影視創(chuàng)作要關注生育文化的題材。利用大眾舞臺以及新穎的藝術形式，可以更好地宣傳新型生育文化的新概念。充分利用各地有影響的大型文藝術活動以及各地電視臺開設的有群眾參與的特色文化也可以融入大眾劇目，像京劇、評劇、越劇、豫劇、黃梅戲、呂居中、昆劇以及各地的地方戲等，多少年來一直活躍進在人民群眾的文化生活中，為人們提供了豐富的精神食糧。生育文化也應采用這些劇目形式，變成人們的精神食糧、文化大餐，使人們在欣賞這些戲劇的同時，受到新型生育文化的教育和熏陶。

2、：“活”。就是宣傳的形式和方式要活。那種板著面孔辦欄目、搞講座的辦法事倍半。如何讓人口計生宣傳教育事業(yè)在貼近時代、貼近群眾、貼近生活的基礎上，越搞越新，越辦越有群眾、關鍵是個“活”字。辦得活就精彩，辦得活就有吸引力，辦得活廣大群眾就變成了廣大觀眾。群眾接受我們的宣傳，他們也開始認同、接受我們宣傳的先進文明的婚育觀念。如何才能把人口計生宣傳教育工作搞活？一是要有趣，二是要有情。所謂有趣，就是有趣味。有趣味就有吸引力，趣味是向導，可以引導群眾自覺認同新型生育文化。以興趣導入是引導群眾摒棄傳統(tǒng)觀念的重要宣傳手段，讓群眾從趣味中體會、接受正確的思想、先進的理念和科學的知識。然而，以人口計生宣傳形式大多是知識性有余而趣味性不足，對群眾沒有吸引力，因此，有些，電視欄目即使講解專業(yè)性很強的生殖健康內容，中間也應穿插短小的文藝節(jié)目，這樣才能吸引觀眾。所謂有情，就是宣傳教育活動的內容、形式要有濃烈的真情。譬如“人百姓訪談”，一個人在欄目里談著感想，熒屏外吸引著無數(shù)觀眾的目光。這種真情對話的成功，就在于人與事內容的真實性。被訪者因其是百姓中的一員。談的是百姓事，抒的是百姓情。。這些睦人、真事、真情都牽動著百姓的心與情，并能激發(fā)人們共鳴，促進思想觀念的轉變。

3、：“小”。就是人口計生宣傳不但要面對已經形成思想意識的成年人，而且更要面對正在成長的孩子們，宣傳教育要從娃娃抓起。要讓孩子們從小接受先進的生育文化教育，成長在文明、先進的人文環(huán)境中。在孩子形成思想意識的初始，要重點進行“男女平等”、“男女都一樣”的教育，將先進的人口思想融入課堂之中，將古今中外杰出女性的動人故事編成圖文并茂的教材，讓孩子們在閱讀學習些教材時，逐漸樹立文明的婚育觀。如果只抓對成年人生育文化宣傳教育，忽視對孩子生育文化宣傳教育，則是舍本求。我們應讓文明的婚育觀念占據孩子們的思想意識，讓孩子們健康地成長在新型生育文化氛圍中。

擴展閱讀：201*鎮(zhèn)人口和計劃生育宣傳教育工作計劃

201*年鎮(zhèn)人口和計劃生育宣傳教育工作計劃

各村委會、鎮(zhèn)直有關單位：

201*年是“十二五”規(guī)劃開局承上啟下的重要一年，為了鞏固我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作成果，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，促進“生育文明幸福家庭”創(chuàng)建活動，構建社會主義和諧社會，提供良好的人口宣傳輿論環(huán)境。現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作計劃：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的十七屆六中全會精神為指導，以開展創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”為主線，按照“抓載體、強陣地、拓形式、出精品”的工作思路，堅持以人為本，貼近群眾，服務為主，調動各方面積極力量，廣泛深入宣傳中央《決定》、上級《工作計劃》及人口計生工作法律法規(guī)，進一步加大“關愛女愛、打擊兩非”工作力度，為全面落實市宣傳工作會議精神，完成人口計生工作目標任務營造良好的輿論氛圍。

二、工作目標

201*年人口計生宣傳教育工作的主要目標是：人口與計劃生育基礎知識教育面達100%；育齡群眾人口與計劃生育基礎知識知曉率達90%以上；落實農村部分計劃生育家庭扶助獎勵等優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定獎勵金100%；應宣傳訪視對象的訪視率達100%；計生工作人員（包括鎮(zhèn)機關干部、村兩委干部、計生協(xié)會理事、小組長、骨干會員）培訓率達100%；計生困難戶和“二女”結扎戶幫扶率達100%，確保全鎮(zhèn)宣教工作取得最大的成效。

三、主要工作

要以貫徹落實上級人口計生工作會議精神為重點，把開展創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”貫穿始終，組織協(xié)調各方力量，與時俱進，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)抓緊抓好人口計生宣傳教育工作。

1、充分發(fā)揮宣傳陣地導向作用。有效發(fā)揮宣傳陣地導向職能，努力營造健康、文明、和諧的人口輿論氛圍。一要辦好培訓教育陣地。要充分利用鎮(zhèn)、村人口學校、有線電視廣播網、各中小學校等載體全方位加強對育齡群眾的計劃生育法律法規(guī)、科普知識、生產技能的培訓，提高育齡群眾自覺遵守計劃生育法律法規(guī)的自覺性、主動性和生產技能。二要抓好環(huán)境宣傳陣地。要結合創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”活動，抓好計劃生育環(huán)境宣傳陣地建設。把人口文化建設與環(huán)境建設融為一體，達到群眾抬頭即見、一見即明的宣傳效果。在新聞輿論陣地建設中，要認真扎實地抓好計劃生育動態(tài)宣傳和計劃生育欄目宣傳，確保計劃生育宣傳廣播有聲，電視有影。三要做好服務咨詢陣地。要加強計劃生育技術服務人員的培訓，讓他們在服務中宣傳計劃生育法律法規(guī)，在服務中宣傳計劃生育科普知識，在服務中解答育齡群眾在計劃生育方面的疑惑。從而促進群眾婚育觀念的轉變，使實行計劃生育成為育齡群眾的自覺行動。

2、扎實開展“生育文明、幸福家庭”促進計劃。要從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，要充分重視，將“生育文明〃幸福家庭”納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃，制定切合我鎮(zhèn)實際的實施方案，廣泛發(fā)動社會資源，力爭達到生育文明形成風尚，公共服務擴面提質，家庭幸福有效提升。特別要做好1-2個先進示范村，推進人口計生工作的突破和創(chuàng)新，把服務對象從育齡群眾拓寬為計劃生育家庭直至所有家庭，把人口計生服

務網絡拓展為人口發(fā)展領域的綜合性社會管理與公共服務平臺，不斷提高家庭發(fā)展能力。

3、穩(wěn)步推進新型人口文化建設。繼續(xù)抓好精品文化大院、精品文化書屋建設，大力扶持“一村一特色”的特色文化活動和人口文化項目，培育1-3個人口文化特色示范村，打造一批基層人口文化特色品牌。一要積極推動文藝創(chuàng)作。借助有關企業(yè)、校園和傳統(tǒng)節(jié)日活動的文藝資源，結合人口計生文化內容，積極創(chuàng)作內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目和作品。二要圍繞主題宣傳。今年，我鎮(zhèn)將開展以“生育文明〃幸福家庭”為主題，以創(chuàng)建“學雷鋒、樹新風、守國策、我先行”為載體，運用多形式、多層次，開展內容新穎、各具特色、聲勢浩大、影響廣、有實效的人口計生宣傳服務活動，讓新型的婚育觀念更加深入人心。三要組織宣傳品入戶宣傳。要在宣傳品的內容、形式、制作上不斷創(chuàng)新，圍繞婚育新風進萬家、關愛女孩行動和生育關懷等活動，制作2幅以上精美、內容通俗、方便實用的計生宣傳品，要不斷拓展計生宣傳品進村入戶主渠道、主陣地，提高人口計生入戶宣傳的品位、密度和有效性。

4、積極創(chuàng)新人口文化宣傳載體。要加強和改進人口計生宣傳教育工作，面向廣大人民群眾，努力提高戶外環(huán)境宣傳的針對性、有效性，使人口計生戶外宣傳成為深入千家萬戶、密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的重要手段，積極營造更加有利于人口計生工作健康發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。一要優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。要把人口文化戶外環(huán)境宣傳與城鄉(xiāng)美化工程結合起來，打造一批藝術品味高的人口文化景觀宣傳長廊和公益廣告牌。要在交通主干道省道308線、中國水暖城及人流量較多的場所增設、更新2塊以上大型廣告宣傳牌，各村居要及時刷新、

規(guī)范固定標語，內容要人性化、溫馨化，醒目直觀，使之成為一道亮麗風景。二要強化宣傳陣地建設。充分利用鎮(zhèn)、村人口學校開展系統(tǒng)性的人口知識教育培訓活動。要扎實開展“五期”教育，制定相應培訓計劃，精心組織，切實抓出成效。

5、積極創(chuàng)新宣傳教育工作模式。結合我鎮(zhèn)實際，打造符合時代要求宣傳教育工作模式，形成以人為本，內容健康豐富，形式活潑多樣的宣傳品牌。一是加強部門協(xié)調，形成齊抓共管。協(xié)調宣傳、精神文明、教育、文化、婦聯(lián)、民政、工會、共青團等相關部門共同參與，聯(lián)合開展宣傳教育活動，形成齊抓共管、綜合治理的良好宣傳教育機制，倡導新型生育文化。二是大力開展建設新型示范村的建設。充分發(fā)揮各種宣傳陣地作用，辦好櫥窗、墻報、標語、宣傳牌。便于群眾觀看學習，了解村計生工作的最新消息。三是精心組織好各種重大活動。抓住“世界人口日、法制宣傳日、協(xié)會成立紀念日”等，各種節(jié)假日、活動紀念日，利用農閑和生殖健康檢查的有利時機，廣泛開展咨詢、展覽，形成各種轟動效應的人口和計劃生育集中宣傳、服務活動。

6、加強人口文化宣傳隊伍建設。要深入開展“學習年”、“調研年”、“創(chuàng)新年”活動，加強人口計生干部隊伍的教育培訓工作。一是加大宣傳教育干部培訓工作力度。注重對基層宣傳員的培訓，包括各村計劃生育計劃生育協(xié)會會員和志愿者等的培訓，更新知識，努力提高宣傳員自身素質和工作水平，提升宣傳教育工作能力。二是繼續(xù)抓好各村人口學校的教學活動。不斷改進人口學校的教學方式、方法，注重提高教學效果。加強生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等科學知識教育，培訓和普及先進的人口文化和生育文化。開展避孕節(jié)育方法計劃生育知情選擇、

出生缺陷干預，預防艾滋病以及生產、生活、生育的宣傳教育。三是充分發(fā)揮各村計劃生育服務室的宣傳教育工作職能。各村計生服務室要抓住人口和計劃生育發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇期，加快服務室自身建設，不斷推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育宣傳教育工作取得新的更大的發(fā)展。

201*年3月28日

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