火電廠安監(jiān)部黨風廉政精神文明建設自查報告

安監(jiān)部201*年黨風廉政、精神文明建設自查報告

尊敬的公司黨委：

根據201*年1月11日公司“關于開展201*年黨風廉政、精神文明建設的自查通知”的精神，安監(jiān)部對半年來的學習、工作進行了認真總結，并對照《責任書》逐條進行了認真的實事求是的檢查，肯定了成績，查找了問題，提出了改進的措施�，F將自查的情況報告如下：

一、加強組織領導，落實各項職責

安監(jiān)部領導班子十分重視本部門的黨風廉政建設，在201*年8月安監(jiān)部剛成立時，全體員工一致認為，一定要繼續(xù)發(fā)揚我們的優(yōu)良傳統(tǒng)、再接再厲，將這個新生部門帶到一個新的高度。

半年多來的時間，安監(jiān)部將責任真正落實到了實處。凡是公司召開的有關“反腐倡廉”的重要會議，我部門從來都是積極參加，從不缺席。對本部門的反腐倡廉工作做到有制度、有檢查、效果好。并開展了針對工作作風、領導作風、生活作風等問題的專題會議，領導也經常與員工進行談話，詢問員工在工作、生活上的問題，盡量將問題解決在萌芽狀態(tài)。

二、加強政治學習，重在思想教育

安監(jiān)部在成立的半年來，積極響應公司黨委的要求，每月進行部門全體員工的政治理論的學習和思想教育工作，將加強政治理論學習，提高思想認識，增強廉潔自律意識和防腐能力放到本部門黨風廉政建設的首位。通過教育，讓部門員工認識到理想信念不能丟，根本宗旨不能忘，共產黨員要耐得住清貧，守得住小節(jié)，擋得住誘惑，頂得住歪理，清清白白做人,廉政自律意識明顯增強，黨員的“先進性”得到體現。

三、加強民主管理，接受群眾的監(jiān)督

安監(jiān)部的領導班子一直以來都堅持做到做事講原則，遇到問題不推諉，團結各部門員工，認真履行職責。在安全管理、隱患排查、違章處罰、經費開支、員工評優(yōu)等事項做到民主集中，認真聽取員工的意見和建議，集體研究決定，形成了科學決策、民主決策的良好氛圍，推進了黨務公開，強化了民主監(jiān)督。上級和公司黨委的有關文件精神、有關政策及時傳達，做到讓員工都知情。

四、加強黨風廉政建設，做廉潔自律的模范1、嚴格財經紀律。從辦公用品、辦公設備的購買，到外出參加學習培訓等各種出差，都能嚴格執(zhí)行公司的財務管理規(guī)定。

在對外接待和交往中我部門執(zhí)行“節(jié)儉、從簡、高效”的工作原則，堅決執(zhí)行公司各項財務規(guī)定，未出現貪污、挪用、私設“小金庫”等違法亂紀的情況。

2、加強職業(yè)道德和遵紀守法教育，杜絕各種不良風氣。安監(jiān)部承擔著整個工程的安全工作和監(jiān)督工作，難免出現個別建設單位利用職務之便進行有背于論理的事情。因此，對本部門員工加強工作作風的宣傳教育，加強遵紀守法的教育特別重要，讓員工在任何工作中都能做到嚴格監(jiān)督，堅持原則，杜絕違章現象，排查安全隱患。

3、以人為本，搞好安全監(jiān)察。安監(jiān)部在整個工程中既是管理部門也是服務部門，面對上千名施工人員，如何能讓他們在一個安全的環(huán)境下作業(yè)成了我們的工作重點。我們要加強作風建設，開拓創(chuàng)新，增強服務意識，及時為工人們辦實事、辦好事，是我們安監(jiān)部全體員工的共識。半年來，我部門全體員工都能做到熱情接待，幫助工人解決問題，節(jié)假日幾乎不休息，隨叫隨到，時刻把工人的安全放在心上。直到今天，工程安全生產已達117天，無任何人身傷亡、設備損壞等事故，我們的工作也得到了公司的認可。

五、不足之處

1、部門在特色理論學習的系統(tǒng)性、深度都還不夠，特別是干部的理論學習還需進一步加強。在這次深入學習“十七大精神”的活動中，員工的進步較大，但在真正做到用科學發(fā)展觀指導工作實踐方面還需要加強。

2、我部門開展的理論學習形式還略顯枯燥和單調，黨員活動的開展還可豐富多彩一些。

3、黨風廉政建設和精神文明建設方面信息的上報工作做得不夠。

安全監(jiān)察部201*年1月12日

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加強黨風廉政建設和精神文明建設

為推進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保證

駐省住房和城鄉(xiāng)建設廳紀檢組組長楊榮偉

二○一○年二月三日

同志們：

根據會議安排，我就加強住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和精神文明建設作一個工作報告。這次會議的主要任務是：全面貫徹十七屆中紀委五次全會和省紀委十二屆五次全會、全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設、精神文明建設工作會議精神，回顧總結201*年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和精神文明建設工作，研究部署201*年工作任務。根據廳黨組研究的意見，下面，我講三個問題。

一、201*年工作簡要回顧

201*年，廳黨組按照省委、省政府和省紀委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，緊密結合住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)實際，堅持“兩手抓”、“兩同時”，不斷深化黨風廉政建設責任制，認真落實懲防腐敗體系和一系列配套制度措施，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了較好成效，為推進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展提供了堅強政治保障。

（一）著力加強典型教育，反腐倡廉的思想基礎進一步夯實一是大力宣揚全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進典型。去年5月份組織全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)勞動模范及抗震救災、廉政先進事跡報告會，在全省系統(tǒng)進行巡回報告，聽眾達4萬余人次，營造了學習勞模、爭當勞模的濃厚氛圍。目前，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)有5個單位榮獲全國文明單位稱號，有8個單位榮獲全國精神文明建設工作先進單位稱號，有25個單位獲得全國青年文明號，有136個單位獲得省級文明單位，95個單位被評為省級青年文明號，有3位同志被授予浙江省青年崗位能手。

二是充分運用多種形式開展警示教育。廳機關和直屬單位以及全省系統(tǒng)各行業(yè)結合形勢和任務，采取多種方式開展警示教育。去年6月份，我們專程請重慶市規(guī)劃局領導給全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部介紹“重慶規(guī)劃腐敗案件”，剖析原因，總結教訓。專門組織廳機關和直屬單位人員觀看了省直機關處級干部違法案例的警示教育片。全省系統(tǒng)各行業(yè)、各單位通過舉辦廉政報告會、參觀廉政教育基地、參加法院庭審以及深入實施廉政文化“八進”等工作，進一步拓展廉政教育活動載體，增強了廉政教育實效。

三是積極構建職業(yè)道德規(guī)范體系。我們組織人員在全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展了加強職業(yè)道德建設的課題研究，重點對職業(yè)道德建設現狀、職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)道德建設長效機制等進行調研，形成了浙江省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各行業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范體系。（二）著力加強“兩同時”，黨風廉政建設責任制進一步落實

一是落實責任分工。堅持“兩手抓、兩同時”，在抓業(yè)務工作的同時，抓好黨風廉政建設，在明確業(yè)務工作責任的同時，明確黨風廉政建設責任，做到兩項任務同時抓，兩個責任同時定，兩項工作一起部署，一起檢查，一起落實。根據省委、省政府和省紀委對黨風廉政建設工作要求以及廳領導分工調整，制定浙江省建設廳黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工，細化具體任務，確保責任落實。近幾年，我們每年都是年初召開全省建設工作會議，同時召開黨風廉政建設和精神文明建設工作會議，三個會議一起召開，并在會上廳與11個市住房城鄉(xiāng)建設各行業(yè)行政主管部門簽訂了黨風廉政建設責任制。全省各市系統(tǒng)按照要求，普遍制定和建立了黨風廉政建設責任制分工，形成了黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，各部門、各單位各負其責，形成逐級都負責，層層抓落實的工作機制。

二是加強檢查考核。根據黨風廉政建設年初布、年中檢查、年底考核的要求，廳黨組堅持定期聽取黨風廉政建設責任制落實情況匯報，專題進行分析，及時發(fā)現問題，落實工作措施，保證各項工作得到真正的貫徹落實。同時，按照考核辦法，對各市住房城鄉(xiāng)建設部門年度考核實行黨風廉政建設“一票否決制”。全省系統(tǒng)都實施了年度黨風廉政建設責任制檢查考核。去年，有二個市級行業(yè)行政主管部門，因領導班子成員發(fā)生問題，被“一票否決”。

三是完成牽頭任務。根據省委、省政府201*年省直單位反腐倡廉建設和作風建設責任分工（浙黨風廉政發(fā)201*1號）的要求，我廳承擔了加強住房公積金監(jiān)管、治理房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率的問題以及開展城市房屋拆遷中損害群眾利益專項治理等三項工作的牽頭任務。廳黨組高度重視，及時進行部署，認真抓好落實。通過加強住房公積金監(jiān)管，目前，全省各地基本上已經建立大筆資金存儲、調度等重大事項須集體研究決策以及公開透明操作制度。加快推進監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，基本實現了省、市、縣（區(qū)）住房公積金管理信息系統(tǒng)的聯網，極大提高了住房公積金相關數據信息更新的及時性和準確性，保證了全省住房公積金高效、安全運行。通過開展房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題的治理工作。全省共清查規(guī)劃建設項目3366個，清查項目用地面積達到11599.07公頃，涉及變更用地性質、調整容積率的項目419個，其中查處違法違規(guī)項目58個，違法違規(guī)項目用地面積96.72公頃，補交規(guī)費等收入97906.68萬元，罰款4186.57萬元，有力地促進了我省房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展。通過開展城市房屋拆遷工作專項治理，全省各地共自查的拆遷項目465個，涉及拆遷房屋面積759.3萬平方米，被拆遷人4.97萬戶。11月中旬至12月中旬，我廳會同省發(fā)改委和省監(jiān)察廳組成三個督查組，由廳領導帶隊，分別對杭州、嘉興、麗水，寧波、紹興，溫州、臺州等地開展專項治理情況進行督查，有效化解了拆遷信訪矛盾，嚴肅查處了違法違規(guī)案件和突出問題，切實維護了廣大群眾的合法利益。

（三）著力加強制度建設，具有行業(yè)特色懲防體系進一步推進

根據中央工作規(guī)劃和省委實施辦法的部署以及省紀委關于構建懲防腐敗體系的具體要求，我們在制定了具有行業(yè)特色的浙江省建設系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作細則及責任分解的基礎上，去年，我們注重在抓落實和完善制度上下功夫。年初，廳黨組印發(fā)了浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳201*年懲防體系建設工作要點及責任分工和201*年201*年浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳制度建設責任分工表（浙建黨組201*8號），將工作細則中的制度建設的各項任務落實到分管廳領導和相關處室。目前，年度要求制定的配套制度基本完成。加強了全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)構建懲防體系工作的督促檢查，保證了懲防體系工作的落實。繼續(xù)完善和實施了浙江省建設市場不良行為記錄和公示辦法。去年，我廳對全省39家企業(yè)和39名個人的不良行為進行了記錄和公示。

（四）著力加強廉潔自律，領導干部勤政廉政意識進一步增強

嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定。認真貫徹落實中國共產黨巡視工作條例（試行）等四個重要文件精神,對工程建設項目招投標和房地產開發(fā)等經營活動以及行政許可事項做到不插手、不干預、不打招呼，不利用手中的權力為親屬及朋友謀私利。特別是落實嚴禁領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等規(guī)定,進一步規(guī)范領導干部從政行為。認真開展“小金庫”治理自查自糾“回頭看”，進一步建立和完善了一系列相關制度，鞏固治理成果。開展了“兩提高、兩降低”效能建設主題活動。據統(tǒng)計，去年會議經費與指標數下降了20.85%，出國(境)經費下降了64.79%，招待經費下降了11.62%，公務車費用下降了16.74%。

（五）著力加強行風建設，損害群眾利益的不正之風進一步糾正

一是深入推進“陽光建設”。去年以來，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真總結“陽光建設”工作經驗，結合行業(yè)自身特點，積極整合行政資源，深入實施政府信息公開條例，加快推動職能轉變，全面提升服務能力，努力樹立住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)良好形象，“陽光規(guī)劃”、“陽光拆遷”、“陽光售房”，“數字城管執(zhí)法”等陽光系列工作已向各個基層站所延伸，取得了顯著成效。

二是繼續(xù)開展評創(chuàng)“群眾滿意基層站所”活動。組織廳政風行風監(jiān)督員對8個省級候選單位和53個省系統(tǒng)候選單位進行明查暗訪，同時對201*年度的先進單位進行復評。對在復評檢查中3個單位發(fā)生的違法違紀問題，按照創(chuàng)評標準和規(guī)定進行摘牌，取消了其先進。還組織廳政風行風監(jiān)督員對浙江省第十六屆房博會行風情況進行了全程監(jiān)督，保證了房博會圓滿順利。

三是加快推進行政審批制度改革。通過“審管”分離，將分散在各職能處室的行政許可（審批）職能集中到政務辦理中心，由中心牽頭實行規(guī)范化、格式化運作，負責行政許可（審批）事項。通過“簡政放權”，我廳修改完善了擴權事項的申報和管理工作流程，制定了與此相適應的監(jiān)管服務制度，提高管理效率和服務質量。通過加強“實時監(jiān)控”，對行政審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結五個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,做到了全過程透明，多節(jié)點把關，監(jiān)督內容和過程有記錄、有回復，實現信息技術與行政監(jiān)察業(yè)務的有機結合，我廳行政許可的提前辦結率從系統(tǒng)實施前的28%提升到75%，變更事項均為當日辦結。

（六）著力加強監(jiān)督工作，紀檢監(jiān)察職能作用進一步發(fā)揮

一是加強領導干部執(zhí)行廉潔從政有關規(guī)定的監(jiān)督檢查。嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度，會同廳人教處把領導干部個人有關事項報告制度納入加強干部日常管理的常規(guī)工作，全年共有106人報告了個人有關事項；全程參與了“小金庫”專項治理工作的督促檢查；通過參加廳及廳直單位領導班子民主生活會、述職述廉、日�？己说�，強化對領導班子和班子成員的監(jiān)督和管理；會同廳人教處、辦公室嚴格把好領導干部因私出國（境）審批關，進一步規(guī)范審批程序。二是加強對領導干部任免工作的監(jiān)督。駐廳紀檢組積極參與廳管干部任免的各項具體工作，加強對干部選拔任用條例規(guī)定的原則、標準、制度、程序及要求選拔和任用干部的監(jiān)督檢查，逐步實現從事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督的轉變，防止用人上的不正之風。三是加強對企業(yè)資質審查、審批等工作的監(jiān)督。加強了對企業(yè)資質審查工作的全程監(jiān)督。四是高度重視信訪工作。去年，駐廳紀檢組共收到信訪舉報73件（次）。駐廳紀檢組高度重視舉報線索，認真分析每件信訪舉報線索，慎重處理信訪舉報件。對反映黨員干部在廉政建設和黨紀政紀方面的問題，及時組織調查核實和處理；對涉及行業(yè)管理方面的信訪件，及時進行轉辦轉交和督辦；對于不屬于我們調查處理范圍的信訪件，及時轉交相關部門和單位；對實名舉報的信訪件，及時調查核實并答復舉報人。另外，對省紀委轉來的二件重要信訪件進行了初步核實，并將核實結果及時報送省紀委有關部門。

五是加強紀檢監(jiān)察機構的自身建設。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，分兩批組織了160多名市、縣系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部參加的業(yè)務培訓，使系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部在政治理論、業(yè)務素質和工作能力均有了明顯提高。

（七）著力加強精神文明建設，行業(yè)思想道德和文明水平進一步提升

一是文明行業(yè)創(chuàng)建工作成效顯著。去年，我省供水行業(yè)被省委省政府繼續(xù)認定為浙江省文明行業(yè)。在全省住房公積金管理系統(tǒng)開展了創(chuàng)建省級文明行業(yè)工作。繼續(xù)深化燃氣行業(yè)創(chuàng)建工作，認真抓好風景名勝區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生、房地產等行業(yè)的文明行業(yè)創(chuàng)建活動。201*年，湖州市住房公積金管理中心、溫州水務集團和金華市自來水公司、舟山藍焰燃氣有限公司被住房城鄉(xiāng)建設部評為全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點。杭州市水業(yè)集團有限公司等143個單位被評為全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)示范單位。我們總結的注重創(chuàng)建過程，夯實創(chuàng)建基礎，不斷推進我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動的經驗在全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議上作了介紹。

二是行業(yè)文化建設深入推進。去年，在系統(tǒng)廣泛開展了“道德文化建設”征文活動，各市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門和廣大企事業(yè)單位干部職工積極參與，撰寫出一批具有行業(yè)特點和富有時代精神的研究論文。近幾年來，每年設計一個主題，開展一次征文，形成一批成果，印制一本匯編。去年，對“方遠杯〃服務文化建設”征文活動進行了表彰，有33篇征文和4個單位獲獎，獲獎征文在省政研會會刊上刊登。我廳總結的行業(yè)文化建設“五個深化”經驗，在全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“推動文化大發(fā)展、提高文化軟實力”座談會上作了發(fā)言。

三是精神文明建設工作制度和運行機制不斷健全。全省各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各行業(yè)行政主管部門，始終堅持“誰主管、誰負責”、“既抓行業(yè)管理，又抓文明創(chuàng)建”的原則，逐步落實分管領導和兼職工作部門以及相關工作人員的精神文明建設工作責任。把精神文明建設工作納入業(yè)務部門、所屬企事業(yè)單位發(fā)展目標，層層簽訂創(chuàng)建工作責任書；納入年終雙百分目標考核體系，與單位負責人、有關干部職工的經濟收入掛鉤；落實了目標機制、責任機制、考核機制、激勵機制、約束機制和保障機制，努力把精神文明建設的“軟任務”變?yōu)椤坝踩蝿铡�。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)（學）會的網絡優(yōu)勢和組織作用，積極配合廳抓好精神文明建設。省建設政研會堅持服務大局、服務中心、服務基層，把群眾性精神文明創(chuàng)建、行業(yè)文化建設、政風行風建設、職業(yè)道德建設等方面的調查研究作為自身工作的重要任務，為全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)精神文明建設作出了積極的貢獻。

201*年，廳黨組認真貫徹執(zhí)行中央和省委黨風廉政建設和反腐敗各項工作部署，努力推進反腐倡廉和行業(yè)精神文明建設工作，促進了住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)各項工作取得了明顯成效。但是，我們也清醒地認識到，我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務仍然十分繁重，建設系統(tǒng)違法違紀案件仍然易發(fā)、多發(fā)，尤其是領導干部違法違紀案件時有發(fā)生，損害群眾利益的不正之風還不同程度存在。對于這些問題，我們必須采取有效措施，認真加以解決。

二、201*年主要任務201*年是全面實現“十一五”規(guī)劃的關鍵一年，也是貫徹落實黨的十七屆四次全會精神、開創(chuàng)我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)反腐倡廉建設新局面的重要一年。今年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)觀，按照黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委五次全會、省委十二屆六次全會、省紀委十二屆五次全會的部署，堅持反腐倡廉方針，緊緊圍繞全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)中心工作，以完善和落實具有我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行業(yè)特色的懲防體系為重點，以開展治理工程建設領域突出問題為抓手，以維護人民群眾根本利益為目標，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處貫穿于住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工作的各個環(huán)節(jié)，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，努力開創(chuàng)我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和精神文明建設工作新局面。

（一）以落實具有行業(yè)特色懲防體系為重點，加強和完善各項配套制度建設。根據省委、省政府和省紀委的部署，結合住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各行業(yè)特點，認真落實浙江省城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作細則，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等方面，總結反腐倡廉工作經驗，深入查找住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)容易誘發(fā)不廉潔和腐敗行為以及損害群眾利益的環(huán)節(jié)、部位和崗位，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現、查處機制，建立健全易發(fā)多發(fā)腐敗現象的行業(yè)調查分析和專項治理制度，健全黨風廉政建設責任制及其配套制度，整體推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，不斷形成防治腐敗的整體合力。積極研究探索住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政監(jiān)察工作機制，在廣泛調研的基礎上，制定具有行業(yè)特色、覆蓋全系統(tǒng)行業(yè)的行政監(jiān)察實施細則。

（二）以深化反腐倡廉教育為基礎，不斷強化領導干部廉潔從政。要堅持不懈地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，深化反腐倡廉專題教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不斷增強黨員干部特別是領導干部廉政意識。要充分利用法紀教育基地，廉政文化基地教育功能，堅持不懈地開展示范、警示教育和崗位廉政風險防范教育活動，今年將結合工程建設領域突出問題專項治理工作，開展行業(yè)預防職務犯罪警示教育，做到警鐘長鳴。深化廉政文化建設，繼續(xù)推進廉政文化“八進”工作，總結“八進”經驗做法，增強“八進”實效。加強領導干部廉潔自律工作。各級領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，領導班子成員要率先垂范，作出表率，既要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，又要切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。要認真貫徹執(zhí)行黨紀處分條例和中央即將頒布的中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則等相關規(guī)定，嚴肅查處和整治領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。嚴禁領導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其特定關系人在就業(yè)、投資入股、經商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴禁違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證。切實糾正領導干部在住房方面的違紀違規(guī)行為。進一步規(guī)范領導干部離職或退休后的從業(yè)行為，不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類社團組織領取報酬，加強和規(guī)范社團組織的資金管理。認真貫徹落實關于黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容，加強監(jiān)督檢查。

（三）以強化監(jiān)督制約為手段，不斷規(guī)范權力運行。貫徹落實黨內監(jiān)督條例和浙江省黨內監(jiān)督十項制度實施辦法，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。按照“四個重要文件”要求，嚴格執(zhí)行黨政領導干部問責制，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究。落實領導干部述職述廉制度。加強對資質審查審批工作的監(jiān)督，規(guī)范審批標準、程序，系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構要與業(yè)務部門密切配合，積極參與審批審查工作。同時，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批事項的各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,防止暗箱操作和以權謀私的問題發(fā)生。要會同有關職能部門加強對行業(yè)協(xié)會換屆選舉、財務管理、評優(yōu)評獎等工作的監(jiān)督檢查，加強對學會、協(xié)會人員出國（境）實行嚴格審查審批制度。要切實加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，不斷提高制度的執(zhí)行力。

（四）以解決損害群眾利益突出問題為目的，切實加強政風行風建設。大力弘揚黨的優(yōu)良作風，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實加強領導機關和領導干部作風建設，加大對領導機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度，及時發(fā)現和糾正少數領導干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面的不良現象。認真開展“倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費、懲治奢靡之風”專項行動。繼續(xù)嚴格控制出國（境）團組數量和規(guī)模，完善因公出國（境）管理制度。加強公務用車使用管理，嚴禁違反規(guī)定為領導干部配用車。嚴格公務接待標準，進一步規(guī)范公務接待制度。深化機關效能建設。以“改進服務、提升效能”為目標，認真開展“公述民評”、“創(chuàng)建滿意機關”活動，積極參加評選“政風行風建設雙十佳新事”，繼續(xù)開展“兩提高、兩降低”效能建設主題活動。結合系統(tǒng)實際，重點在城市管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、公用事業(yè)、住房公積金、建筑業(yè)等行業(yè)開展糾風工作，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。繼續(xù)推進“12319”服務熱線建設，積極推進服務熱線與數字化城市管理相結合，不斷擴大服務覆蓋面，拓展服務功能，提高服務質量，進一步改善行業(yè)形象，提高人民群眾的滿意度。加強行業(yè)協(xié)會和中介組織的監(jiān)管。按照“廉潔建會”的要求，嚴格收費標準，堅決制止亂收費、亂辦班等違規(guī)行為。加強對招標代理、造價咨詢、房地產經紀等市場中介組織的監(jiān)管，不斷規(guī)范市場中介組織行為。

（五）以深入開展專項治理為契機，切實解決工程建設領域突出問題。認真貫徹落實關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見，重點抓好規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、加強工程建設實施和質量管理2項牽頭工作，積極做好規(guī)范工程建設項目招標投標活動等4項配合工作，深入治理房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率和工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、轉包、違法分包、不履行監(jiān)理責任、建設質量低劣、責任不落實以及建筑安全生產事故時有發(fā)生等突出問題，及時查處和通報典型案件。繼續(xù)開展住房公積金專項治理。對住房公積金擠占挪用資金回收情況進行專項目稽查，堅決糾正服務不規(guī)范、辦理時間長、提取手續(xù)復雜等問題，加強業(yè)務數據和資金流向監(jiān)管，防止發(fā)生貪污、挪用、騙提、騙貸公積金等問題。深入開展“小金庫”專項治理，鞏固專項治理成果。加強單位財務管理，嚴格落實“收支兩條線”，提高財務透明度，建立健全防治“小金庫”的長效機制。

（六）以信訪舉報線索為突破，嚴肅查辦違法違紀案件。要切實加強信訪舉報工作，充分發(fā)揮信訪舉報在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用，認真、細致、嚴謹對待每一次信件舉報和訴求，及時發(fā)現案件線索，嚴肅處理違規(guī)、違紀和違法人員。要繼續(xù)重點查處發(fā)生在系統(tǒng)機關和具有公共管理職能的事業(yè)單位領導干部中濫用職權、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查處發(fā)生在房地產開發(fā)、工程建設招標投標、城鄉(xiāng)規(guī)劃調整、住房公積金管理、城鎮(zhèn)住房保障、農村危房改造和資質審批、資格考試、評優(yōu)評獎中的權錢交易、以權謀私案件；嚴肅查辦在城鎮(zhèn)房屋拆遷、村莊整治、市政管理中侵害群眾利益的案件。要加強與監(jiān)察、檢察機關的聯系與協(xié)作，形成整體查辦合力。

（七）以加強自身建設為保證，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”為目標，以全面實施“素質提升工程”為抓手，繼續(xù)深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，切實加強自身建設，不斷提高能力水平。要按照為民、務實、清廉的要求，加強紀檢監(jiān)察干部的思想政治建設，加強理論學習，指導實踐，推動工作。要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和相關知識的學習，不斷提高適應新情況、解決新問題以及提升服務和保障住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展的能力。今年，繼續(xù)舉辦全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班，不斷提高紀檢監(jiān)察干部專業(yè)化水平。要關心愛護紀檢監(jiān)察干部，努力解決在工作生活中的實際困難，積極為干部的成長進步創(chuàng)造條件。要堅持從嚴管干部、帶隊伍，強化政治紀律、工作紀律和保密紀律。要帶頭秉公用權，嚴格自律，自覺接受各方面的監(jiān)督，做到在系統(tǒng)中有威望、在干部群眾中有威信、在查辦案件中有威力，切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

（八）以加強職業(yè)道德建設為主題，全面提升精神文明創(chuàng)建水平。一是深入開展職業(yè)道德建設宣傳教育主題實踐活動，進一步提升干部職工思想道德素質。貫徹踐行浙江省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范，全面實施職業(yè)道德建設長效機制，擬定推行職業(yè)道德評價體系，組織召開職業(yè)道德建設論壇，評選表彰浙江省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)職業(yè)道德建設先進單位和個人。

二是深入加強行業(yè)文化建設，進一步提升住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)軟實力。要繼續(xù)征集“道德文化建設”征文。深化信用文化、廉政文化、和諧文化、服務文化、道德文化等系列行業(yè)文化建設和企業(yè)文化建設。深入開展“爭創(chuàng)學習型組織，爭當知識型職工”活動。組織評選浙江省建設企業(yè)文化建設先進單位。

三是深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步提升文明和諧水平。要繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動，重點加大住房公積金管理行業(yè)創(chuàng)建省級文明行業(yè)的力度，加強供水、燃氣、風景名勝區(qū)等行業(yè)創(chuàng)建工作。切實加強各級文明單位、青年文明號的創(chuàng)建活動，評選考核全國、省級青年文明號。積極配合做好文明城市、文明村鎮(zhèn)的相關工作，要廣泛開展先進典型事跡的宣傳活動，進一步弘揚敬業(yè)奉獻和時代精神。

三、注重實際，講求實效，努力把今年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)反腐倡廉各項任務真正落到實處

今年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)反腐倡廉各項任務已經作了全面部署，下一步的關鍵是抓好落實。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察領導干部一定要緊緊圍繞中心工作，緊密聯系具體實際，創(chuàng)造性地把今年反腐倡廉各項工作落到實處。

一要強化學習意識，保證思想認識到位。今年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)反腐倡廉各項任務繁重，要完成工作任務，處理解決好工作中面臨的許多新情況，新問題，需要我們各級紀檢監(jiān)察干部加強學習，切實增強理論學習緊迫感。當前，我們要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，認真學習、深刻領會黨的十七屆四中全會和省委十二屆六中全會精神，充分認識做好反腐倡廉工作的重大意義，強化政治意識，把思想統(tǒng)一到中央和省委精神上來。要把學習胡錦濤總書記的重要講話精神與學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來，與全面提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質結合起來，做到重實際、下實功、求實效，把住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

二要強化創(chuàng)新意識，保證制度措施到位。隨著我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)懲防體系建設形勢的不斷深入發(fā)展和人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待，要求我們必須勤于調查，善于研究，開拓思路，創(chuàng)新方法。要按照中央、省委和省紀委部署的今年反腐倡廉各項任務，創(chuàng)造性地開展工作。既要在思想方法和思想觀念上與時俱進，開拓創(chuàng)新，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，又要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新要求落實和體現到每項工作中去，及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗。要針對住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)特點，著力加強反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度建設，推進反腐倡廉制度建設創(chuàng)新。要注重運用科技手段，實施網上審批、網上公示、網上辦公，提高辦事效率和陽光操作，在落實懲防體系中不斷加大科技促建的力度，努力推動住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作上水平。

三要強化履職意識，保證具體工作到位。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上明確指出，紀檢監(jiān)察干部要注重加強思想政治建設和能力建設，忠誠于黨和人民事業(yè)，忠實履行職責。我們紀檢監(jiān)察干部肩負著黨和人民的重托，必須忠于職守，甘于清貧，樂于奉獻。紀檢監(jiān)察機構要全面履行黨章賦予的神圣職責，做好黨章規(guī)定的“三項主要任務”和“五項經常性工作”。在履行職責中，加強對中央、省委關于推動科學發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況、領導班子領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、廉潔從政、民主集中制、重大事項報告、干部任用、述職述廉、干部作風等情況的監(jiān)督檢查，為我省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的科學發(fā)展提供堅強有力保證。

同志們，做好今年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)反腐倡廉和精神文明建設工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設中心工作，認真履職，扎實工作，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為推進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展作出新的更大的貢獻！

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