機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)自查報(bào)告
中共南充市委辦公室機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)自查報(bào)告
以改進(jìn)作風(fēng)為主線,以提高工作效率為核心,按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路,扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),思想基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢
堅(jiān)持公開為原則,推進(jìn)政務(wù)公開;一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。為深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),我委及時(shí)調(diào)
整了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,使效能建設(shè)工作有條不紊地開展;結(jié)合工作實(shí)際,明確了效能建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟等,始終堅(jiān)持將效能建設(shè)工作滲透到日常工作當(dāng)中,切實(shí)提高工作效率;引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)”的理念,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)方式,堅(jiān)持群眾路線,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上為
了群眾,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)等多種形式,解決了一些機(jī)關(guān)干部“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)缺失”問(wèn)題。
二是強(qiáng)化效率意識(shí),執(zhí)行能力不斷增強(qiáng)。實(shí)行集中行政審批制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,推行電子政務(wù)等制度,認(rèn)真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難”等影響行政效能的主要瓶頸;開展崗位競(jìng)賽,培養(yǎng)干部職工超前思考的主動(dòng)性、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性、研究問(wèn)題的積極性,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)
的政治素質(zhì)與專業(yè)技能,著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問(wèn)題,做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復(fù)雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設(shè)法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內(nèi)的工作自覺(jué)辦、想到的工作主動(dòng)辦、所有的工作認(rèn)真辦。實(shí)行課題式設(shè)計(jì)、增強(qiáng)工作的前瞻性,實(shí)行項(xiàng)目式管理、增強(qiáng)工作的績(jī)效性,實(shí)行工程式推進(jìn)、提高工作的系統(tǒng)性,實(shí)行臺(tái)賬式督查、增強(qiáng)工作的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),監(jiān)督能力不斷增強(qiáng)。通過(guò)聽取講座的形式,切實(shí)引導(dǎo)樹立責(zé)任意識(shí),避免遇到權(quán)力往里攬,遇到責(zé)任往外推的情況。通過(guò)對(duì)行政效能建設(shè)重點(diǎn)部位的監(jiān)督,對(duì)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)各級(jí)干部執(zhí)行力的跟蹤考核和問(wèn)效,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng);把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督與干部之間相互監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全政務(wù)信息公開發(fā)布、考評(píng)追究等保證權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的配套制度,扎實(shí)開展行風(fēng)、政風(fēng)民主評(píng)議工作,打造公開透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象;鞏固和強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和資源共享,緊緊抓住“不落實(shí)的事”,嚴(yán)肅查處“不落實(shí)的人”,形成推進(jìn)行政效能建設(shè)的強(qiáng)大合力。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),建設(shè)本領(lǐng)進(jìn)一步提高
一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化干部作風(fēng)整頓。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、自律并重,采取多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合治理的辦法,教育引導(dǎo)干部牢固樹立“”的工作作風(fēng),抓好行政效能制度體系建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,健全重大事項(xiàng)集體決策制度,規(guī)范民主決策和議事程序,推行重大問(wèn)題決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用等票決制,防止決策失誤、權(quán)力失控和群眾利益受損等問(wèn)題發(fā)生。推行“一線工作法”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)化執(zhí)行力,提升工作效力,堅(jiān)決防止“假、大、空”貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展;進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,增強(qiáng)會(huì)議和文件的針對(duì)性、實(shí)效性,提高辦會(huì)、辦文的質(zhì)量和效率,降低行政成本。教育引導(dǎo)干部破除官本位思想,強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,認(rèn)真履職盡責(zé),努力為企業(yè)、為基層、為社會(huì)、為人民群眾服好務(wù)。
二是優(yōu)化管理要素,加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行管理。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極開展了機(jī)關(guān)節(jié)約活動(dòng),努力壓縮一般性支出,加強(qiáng)了水、電、油費(fèi)支出管理;積極深化行政體制的配套改革,創(chuàng)新“責(zé)權(quán)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機(jī)制,規(guī)范政府行為,改革服務(wù)程序、手段、方法,減少、集中、并聯(lián)、樹立政務(wù)服務(wù)流程,降低行政成本,延伸服務(wù)職能,搭建服務(wù)群眾平臺(tái),形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的運(yùn)轉(zhuǎn)體系;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),建立政務(wù)公開信息反饋制度,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開平臺(tái),加大人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情
況的公開,增強(qiáng)工作的透明度;設(shè)立投訴信箱和監(jiān)督電話,廣泛聽取群眾意見和建議,增強(qiáng)公信力;立足服務(wù),強(qiáng)化調(diào)研,圍繞重點(diǎn)工作,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的實(shí)效體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,樹立市委辦良好的對(duì)外形象。
三是注重效能實(shí)效,全面完成職能目標(biāo)。按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求,從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手,將效能建設(shè)工作分解落實(shí)到各科室,強(qiáng)化督查督辦。結(jié)合“掛包幫”,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。,全年無(wú)人受到行政效能過(guò)錯(cuò)追究。
三、創(chuàng)新三大機(jī)制,長(zhǎng)效保障進(jìn)一步構(gòu)筑
一是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。在堅(jiān)持黨管干部的原則下,進(jìn)一步建立健全實(shí)用、高效的干部管理機(jī)制和公開、公平的選拔任用機(jī)制,創(chuàng)新充滿活力的干部配置機(jī)制和科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造成就干部的發(fā)展空間,創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;開辟引入政策上的“綠色通道”,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鋪設(shè)成長(zhǎng)平臺(tái),吸引干部;識(shí)人所長(zhǎng),給足空間,授之以實(shí),用好干部。樹立以人為本管理理念,堅(jiān)持現(xiàn)代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分類、合約管理,推進(jìn)從以“事”為中心到以“人”為中心,從“獨(dú)斷式”、“監(jiān)督式”管理到“參與式”、“激勵(lì)式”管理,推進(jìn)“人人有事做”向“人人兢兢業(yè)業(yè)做事”到“人人高興地做事”轉(zhuǎn)變,發(fā)揮每個(gè)干部的主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)管理上的質(zhì)的飛躍,全面提高機(jī)關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)機(jī)制。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大考評(píng)主體,加強(qiáng)考評(píng)隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大民意調(diào)查成分,健全社會(huì)評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)主體體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變考評(píng)觀念,按精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化的原則,互動(dòng)、科學(xué)地制定考評(píng)指標(biāo)。把行政效能建設(shè)考核同目標(biāo)考核、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、公務(wù)員年度考核相結(jié)合,同時(shí)將效能考核結(jié)果同單位和個(gè)人評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,提高了干部職工主動(dòng)抓好效能建設(shè)的自覺(jué)性。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,采取內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議同步的方法,圍繞中心工作依法履行職責(zé),以樹立機(jī)關(guān)和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評(píng)議內(nèi)容,推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能提升。
三是創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。以落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為核心,抓住問(wèn)責(zé)事項(xiàng)根本,做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底,縮小問(wèn)責(zé)面,擴(kuò)大教育面,認(rèn)真解決責(zé)任主體不明確、重行政問(wèn)責(zé)輕法律問(wèn)責(zé)、重內(nèi)部問(wèn)責(zé)輕外部問(wèn)責(zé)、重執(zhí)行問(wèn)責(zé)輕決策問(wèn)責(zé)、重事故問(wèn)責(zé)輕日常問(wèn)責(zé)、重應(yīng)對(duì)問(wèn)責(zé)輕預(yù)防問(wèn)責(zé)、重形式問(wèn)責(zé)輕結(jié)果問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。進(jìn)一步理順職責(zé)權(quán)限分工,規(guī)范行政問(wèn)責(zé)的規(guī)則和程序,推進(jìn)問(wèn)責(zé)主體多元化,擴(kuò)大和規(guī)范問(wèn)責(zé)的領(lǐng)域內(nèi)容,疏通問(wèn)責(zé)通道。加強(qiáng)與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合,使“同體問(wèn)責(zé)”與“異體問(wèn)責(zé)”有機(jī)結(jié)合,形成行政問(wèn)責(zé)強(qiáng)大合力。
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長(zhǎng)環(huán)201*177號(hào)簽發(fā)人:王文華
長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局
關(guān)于201*年度機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的
自查報(bào)告
縣委辦:
我局圍繞省、市、縣關(guān)于開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)精神,采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化依法行政、強(qiáng)化工作落實(shí)和制度落
實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)與社會(huì)監(jiān)督等措施,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),工作效率、質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)紀(jì)律得到進(jìn)一步提高與優(yōu)化,F(xiàn)將201*年度我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作情況,自查報(bào)告如下:
一、活動(dòng)開展情況(考核分20分,自評(píng)分20分)(一)我局高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè),根據(jù)環(huán)保工作實(shí)際,確立了“增強(qiáng)五種意識(shí)、實(shí)現(xiàn)兩新目標(biāo)”的工作目標(biāo),即:努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)寧環(huán)保隊(duì)伍新形象、工作新業(yè)績(jī)。根據(jù)這一工作目標(biāo),結(jié)合效能建設(shè)工作,制定了《長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提高、環(huán)境大改善”實(shí)施方案》(長(zhǎng)環(huán)發(fā)201*57號(hào))、《長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(長(zhǎng)環(huán)發(fā)201*76號(hào)),明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、步驟及要求,堅(jiān)持將效能建設(shè)作為“一把手工程”,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。不斷提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)實(shí)效,堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)縣委“六抓”、“八個(gè)加強(qiáng)”等工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)取得實(shí)效。按時(shí)、按要求報(bào)送各項(xiàng)效能建設(shè)工作有關(guān)文件、資料和簡(jiǎn)報(bào)。按要求完成信息報(bào)送任務(wù),共上報(bào)信息18期。
(二)設(shè)立了長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局群眾信訪工作辦公室,專門負(fù)責(zé)辦理群眾意見、建議和投訴。成立效能建設(shè)督查組,建立健全監(jiān)察、督查、問(wèn)責(zé)緊密結(jié)合的督促檢查機(jī)制。堅(jiān)持圍繞今年重點(diǎn)工作、突出效能建設(shè)重點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展階段督查、明查暗訪,堅(jiān)決查處涉及行政效能和干部作風(fēng)的案件。有效地促進(jìn)了我局不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、落實(shí)工作。
(三)注重制度創(chuàng)新,增強(qiáng)整體素質(zhì),提高工作效率。隨著機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展,我局對(duì)過(guò)去工作中建立的各種規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理、修訂和整合,先后制訂和完善了考勤、值班、會(huì)議學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、物資采購(gòu)、接待、獎(jiǎng)懲等一系列規(guī)章制度,建立完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了以制度管人管事,使環(huán)境保護(hù)工作有章可循、有規(guī)可束。著重制定完善了長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,規(guī)范了環(huán)境信訪工作程序,堅(jiān)持做到“四有”:即“來(lái)信有登記、來(lái)訪有記錄、交辦有回音、處理有結(jié)果”,使環(huán)保舉報(bào)案件辦理工作程序化、制度化、規(guī)范化,做到環(huán)保舉報(bào)案件件件有落實(shí)、事事有回音。同時(shí),積極開展矛盾糾紛排查,未發(fā)生群體性事件和非正常上訪事件。
(四)為提高全體干部職工對(duì)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí),多次召開專門會(huì)議,貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作會(huì)議精
神。與此同時(shí),注重機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)教育,采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)教育,并且經(jīng)常召集相關(guān)工作人員,共同剖析案例,研究解決矛盾的方法。積極參與“我為效能獻(xiàn)一策”活動(dòng),報(bào)送“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)”、“加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為”、“創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、降低行政成本”三條建議。通過(guò)一系列的教育活動(dòng),既加強(qiáng)了干部職工的理論學(xué)習(xí),提高了整體素質(zhì),又改進(jìn)了工作方式,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了工作效率。
二、推進(jìn)管理創(chuàng)新工作情況(考核分20分,自評(píng)分20分)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,制定了《長(zhǎng)寧縣環(huán)保局行政審批職能調(diào)整方案》,根據(jù)縣政府的要求對(duì)我縣環(huán)境保護(hù)行政許可項(xiàng)目、行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體,進(jìn)行了全面清理,經(jīng)過(guò)清理后,我局共保留行政許可項(xiàng)目4項(xiàng)。統(tǒng)一規(guī)范名稱、辦理程序和時(shí)限,印制了辦事指南,明確服務(wù)承諾,并認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”,按照政務(wù)中心的安排將行政許可項(xiàng)目進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口辦理,我局派專人負(fù)責(zé),辦理環(huán)境保護(hù)行政許可項(xiàng)目相關(guān)事宜。認(rèn)真開展并聯(lián)審批,目前實(shí)行并聯(lián)審批正在積極推進(jìn)中。
(二)為進(jìn)一步增強(qiáng)行政效能,有效地服務(wù)群眾,我局
深入推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開,局機(jī)關(guān)和下屬單位及時(shí)更新政務(wù)公開、黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,將政務(wù)公開內(nèi)容上墻,向社會(huì)公開我局的工作制度,辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南等,并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),為方便群眾辦事,及時(shí)完善干部職工吊牌、座牌,辦公室和辦公區(qū)指示牌。
(三)結(jié)合環(huán)保部門實(shí)際積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)違法排污、排污費(fèi)的征收等方面開展監(jiān)督檢查,工作有力度、有成效。突出熱點(diǎn),對(duì)群眾環(huán)境投訴的落實(shí)處理情況開展監(jiān)督檢查。對(duì)于群眾通過(guò)熱線和來(lái)信來(lái)訪的投訴,反映身邊的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),給群眾以負(fù)責(zé)的答復(fù)和解決。今年以來(lái),已接待環(huán)保信訪投訴76件(其中,縣紀(jì)委交辦2件),處理率為100%。
(四)制定了201*年度我局自身建設(shè)考核任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分解落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),列入對(duì)各股、室、站、隊(duì)的年度考核目標(biāo)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能改善服務(wù)情況(考核分60分,自查得分60分)
(一)認(rèn)真開展社會(huì)評(píng)議活動(dòng)
積極組織開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)行政效能活動(dòng),縣級(jí)相關(guān)部門、社區(qū)負(fù)責(zé)人和我局行風(fēng)監(jiān)督員以及部分服務(wù)對(duì)象對(duì)我局開展評(píng)議,評(píng)議滿意率為100%。
(二)認(rèn)真開展“四個(gè)特別”專題討論、深入推進(jìn)“五
治”活動(dòng)
按要求,制定了長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局五治活動(dòng)實(shí)施方案,并認(rèn)真開展“四個(gè)特別”專題討論,單位和個(gè)人均形成了《“四個(gè)特別”專題討論存在問(wèn)題及承諾標(biāo)準(zhǔn)》并公開承諾、積極踐諾。
(三)通過(guò)狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)形象,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。啟動(dòng)了生態(tài)縣創(chuàng)建工作,聘請(qǐng)中科院成都生物研究所編制了《長(zhǎng)寧縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,通過(guò)省上專家組評(píng)審;啟動(dòng)了九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);全年創(chuàng)建了40個(gè)縣級(jí)生態(tài)村、20戶生態(tài)家園、1個(gè)生態(tài)小區(qū);34個(gè)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,已全面啟動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源限期治理工作,目前,君子酒業(yè)、竹海酒業(yè)、銅鼓鄉(xiāng)和睦村姚建軍養(yǎng)殖場(chǎng)廢水治理和竹海特種纖維素科技有限責(zé)任公司蒸煮廢氣治理已完成治理任務(wù),并通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;天瑞酒業(yè)廢水治理已完成主體工程建設(shè),年底前完成治理任務(wù);認(rèn)真開展了全國(guó)第一次污染源普查工作,圓滿完成年度工作任務(wù),多次受到省、市污普辦好評(píng);落實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)為入駐長(zhǎng)寧的項(xiàng)目搞好環(huán)評(píng)服務(wù);狠抓污染減排工作,2月底前制定了全年減排計(jì)劃,全年COD減排量1506.59噸,二氧化硫排放控制在1179.98噸內(nèi),氨氮排放量134噸,全面完成市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);全縣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,出境斷面水質(zhì)豐、平、枯三個(gè)水期監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)《地表水環(huán)
境質(zhì)量》Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn),縣城環(huán)境控制質(zhì)量達(dá)《環(huán)境控制質(zhì)量》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣城區(qū)域噪聲晝間、夜間均達(dá)到城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)認(rèn)真自查,我局201*年度效能建設(shè)工作無(wú)扣分項(xiàng)目,應(yīng)得滿分100分;同時(shí),自查加分5分。總計(jì)自查得分105分。
附件:1、長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)自查評(píng)分表2、長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核加分依據(jù)
二○○八年十二月十五日
主題詞:環(huán)保201*年度效能建設(shè)自查報(bào)告
長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局辦公室201*年12月15日印
附件1:
長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)自查評(píng)分表
內(nèi)容考核項(xiàng)目與扣分標(biāo)準(zhǔn)1.未成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),未建立健全工作制度與機(jī)制,未研究制定實(shí)施方案的,存在1項(xiàng)扣1分。2.對(duì)活動(dòng)開展領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力,未形成分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局,未按時(shí)完成各階段效能建設(shè)任務(wù)的,存在1項(xiàng)扣0.5分。3.未按時(shí)、保質(zhì)完成效能建設(shè)“六抓”任務(wù)的,查實(shí)1項(xiàng)扣1分。4.未按時(shí)、按要求報(bào)送效能建設(shè)工作有關(guān)文件、資料、簡(jiǎn)報(bào)的,出現(xiàn)1次扣0.5分。5.未按要求完成信息報(bào)送任務(wù)的,報(bào)送數(shù)量不足平均每周1條的,每差1條扣0.5分。1.未建立督查工作機(jī)制,并督促檢查本部門和下屬單位按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)的,扣0.5-1分。2.對(duì)本部門和下屬企事業(yè)單位作風(fēng)方面問(wèn)題監(jiān)管不到位、糾正查處不及時(shí)的,每件扣0.5-1分。1.未利用多種形式宣傳效能建設(shè)工作的,扣0.5分。2.未按要求參加“效能征文”和“我為效能獻(xiàn)一策”等活動(dòng)的,1次扣0.5分。3.未積極推廣本部門和下屬單位好經(jīng)驗(yàn)、好做法的,扣0.5-1分。1.未按要求做好各個(gè)階段和整個(gè)活動(dòng)的總結(jié)并按時(shí)上報(bào)的,存在1項(xiàng)扣0.5分。2.未按要求對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位或主管企事業(yè)單位進(jìn)行考核并將考核方案、考核結(jié)果報(bào)縣效能辦備案的,扣1-2分。3.未建立健全行政效能建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制的,扣0.5-1分。1.未結(jié)合本部門實(shí)際及時(shí)制定貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制具體措施的,扣1分?己俗栽u(píng)分分√√√√√√√√√√√√√√備注組織領(lǐng)導(dǎo)(一)活動(dòng)督促檢查開展情況(20分)輿論宣傳總結(jié)考核貫徹落實(shí)(二)推進(jìn)行政管理體制改革創(chuàng)新及依法開展行政執(zhí)法工作情況(50分)“三項(xiàng)制2.未按“三項(xiàng)制度”要求,制定可操作細(xì)則的,扣1分。度”3.未統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)的,扣1分。4.對(duì)“三項(xiàng)制度”執(zhí)行不力,出現(xiàn)了違反“三項(xiàng)制度”行為的,查實(shí)1例扣0.5-1分。5.未對(duì)違反“三項(xiàng)制度”的行為予以責(zé)任追究的,查實(shí)1例扣0.5-1分。1.未按要求清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批事項(xiàng)、下放審批權(quán)限、及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目清理精簡(jiǎn)結(jié)果的,扣2-4分。規(guī)范行政2.未按要求對(duì)保留行政審批項(xiàng)目編制優(yōu)化行政審批流程、實(shí)施流程再造、及時(shí)報(bào)送流程優(yōu)化結(jié)果的,審批事項(xiàng)扣2-4分。3.未按要求編制行政審批手冊(cè)(即《政務(wù)服務(wù)手冊(cè)》)的,扣0.5-4分。推進(jìn)“兩集1.未按要求推進(jìn)“兩集中兩到位”,并向縣政務(wù)服務(wù)中心窗口充分授權(quán)的,扣2-6分。中兩到位”2.未按要求推進(jìn)并聯(lián)審批的,扣1-4分。及并聯(lián)審3.受理的審批項(xiàng)目超過(guò)承諾時(shí)限辦理的,1件扣1分;超過(guò)法定時(shí)限辦理的,查實(shí)1件扣2-3分。批4.凡發(fā)生行政審批投訴,經(jīng)查實(shí)屬于審批單位責(zé)任的,查實(shí)1件扣2分。1.未建立健全業(yè)務(wù)操作流程、工作責(zé)任機(jī)制等管理制度的,扣0.5-1分。2.未嚴(yán)格按照精文簡(jiǎn)會(huì)有關(guān)規(guī)定制定和實(shí)施提高辦文辦會(huì)辦事效能具體措施的,扣1分。3.未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)收費(fèi)規(guī)定,存在“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象的,查處1例規(guī)范行政扣2分。行為4.未與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織徹底脫鉤,從中獲取利益的,查處1例扣2分。5.未嚴(yán)格依法開展行政執(zhí)法工作,存在執(zhí)法不力、作風(fēng)不正或執(zhí)法行為不規(guī)范情況的,查實(shí)1例扣1-2分。1.未按要求進(jìn)行政務(wù)公開的,存在1項(xiàng)扣1分。2.未按《政府信息公開條例》要求,開展政務(wù)信息公開的,扣1分。推進(jìn)政務(wù)3.在行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算等財(cái)政管理領(lǐng)域存在不透明的,查實(shí)1例扣1分。公開4.對(duì)電子政務(wù)建設(shè)工作(含政府系統(tǒng)公文無(wú)紙化辦公平臺(tái)建設(shè)與管理)推進(jìn)不力的,扣0.5-2分。5.未通過(guò)新聞媒體或政務(wù)公開欄、辦事指南、電子政務(wù)等形式公開信息的,扣0.5-1分。加強(qiáng)政務(wù)1.未按照“兩集中兩到位”要求,依法充分向服務(wù)窗口授權(quán),現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率低于90%的,扣2-4分。服務(wù)窗口2.未制定窗口管理制度或未按要求優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提供咨詢、公開有關(guān)信息的,存在1項(xiàng)扣0.5建設(shè)與管分。√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√3.未對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查和實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控的,扣0.5-1分。4.服務(wù)窗口工作人員存在服務(wù)不規(guī)范、舉止不文明,被群眾投訴,經(jīng)查屬實(shí)的,1人(次)扣0.5-1分。探索建立1.未探索建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位績(jī)效考評(píng)辦法的,扣0.5-1分?(jī)效考評(píng)2.未結(jié)合年度考核對(duì)工作人員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的,扣0.5-1分。制度1.未進(jìn)行廣泛的思想動(dòng)員,無(wú)具體的實(shí)施方案,未按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高、回頭看等四開展“四個(gè)個(gè)階段有序有效推進(jìn)“五治活動(dòng)”的,扣0.5-2分。特別”討論2.本部門干部職工存在“軟、懶、散、庸、貪”等違法違紀(jì)現(xiàn)象,情節(jié)輕微的,1人次扣0.5-1分;情及“五治活節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),年終考評(píng)時(shí)確定為不達(dá)標(biāo)單位。動(dòng)”3.未有效開展“四個(gè)特別”專題討論活動(dòng)的,軟件資料不健全,未形成單位職工和本單位承諾標(biāo)準(zhǔn)的,扣0.5-1分。1.未按要求參加群眾評(píng)風(fēng)活動(dòng)、組織開展聽證質(zhì)詢活動(dòng)及未將群眾評(píng)議、聽證質(zhì)詢結(jié)果在一定范圍內(nèi)開展社會(huì)通報(bào)的,扣0.5-1分。評(píng)議活動(dòng)2.在全縣組織的縣級(jí)單位(部門)群眾滿意度測(cè)評(píng)中,不滿意度高于10%的扣1分,不滿意度高于20%的扣2分,不滿意度高于30%的年度考核降低一個(gè)等次。(三)轉(zhuǎn)變1.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作被黨中央、國(guó)務(wù)院通報(bào)批評(píng)的,1項(xiàng)扣4分。作風(fēng)與改2.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作被中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委(局)善服務(wù)情通報(bào)批評(píng)的,1項(xiàng)扣3分。況(30分)3.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作被省委辦公廳、省政府辦公廳或市委、市政府通報(bào)批評(píng)的,1項(xiàng)扣2分。4.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作被省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)書面批評(píng)或在省、市、縣各種重要會(huì)議上、重要文件中被點(diǎn)名批評(píng)的,每項(xiàng)分別扣3分、2分、1分。狠抓工作5.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作受到中央、。ㄋ拇ㄈ?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái))、市(宜賓日?qǐng)?bào)、宜賓電視落實(shí)臺(tái))主要新聞媒體負(fù)面報(bào)道,造成不良影響,查有實(shí)據(jù)的,每條次分別扣3分、2分、1分。6.被省、市、縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)批評(píng)的,每次分別扣3分、2分、1分;被各級(jí)通報(bào)批評(píng)累計(jì)達(dá)到3次(含3次)以上的縣級(jí)部門,經(jīng)縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,年終考評(píng)時(shí)確定為不達(dá)標(biāo)單位。7.在省、市、縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的明察暗訪、督查督辦中被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,造成嚴(yán)重不良影響的,每條次分別扣0.5-1分。理√√√√√√√√√√√√√√√√8.對(duì)縣委、縣政府重大決策部署、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重要目標(biāo)以及縣委常委會(huì)、縣政府黨組會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)調(diào)會(huì)及縣領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項(xiàng)落實(shí)不到位的,被縣效能辦、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委督查室、縣政府督辦室通報(bào)、督辦1次扣0.5-4分。9.對(duì)群眾通過(guò)12345市民熱線、作風(fēng)投訴熱線等正規(guī)渠道來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪反映的不正之風(fēng)及與群眾切身利益有關(guān)的問(wèn)題,未按時(shí)按有關(guān)制度規(guī)定辦理落實(shí)的,查實(shí)1例扣0.5-4分。10.未能采取積極有效措施預(yù)防和化解有關(guān)社會(huì)矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定的,查實(shí)1例扣1-4分?鄯挚傆(jì):1.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作獲黨中央、國(guó)務(wù)院表彰肯定的,每項(xiàng)加4分。2.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作獲中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委(局)表彰肯定的,每項(xiàng)加3分。3.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作獲省委辦公廳、省政府辦公廳、市委、市政府或縣委、縣政府表彰肯定的,每項(xiàng)加2分。加分情況加分事項(xiàng)4.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作得到中央、。ㄋ拇ㄈ?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái))、市(宜賓日?qǐng)?bào)、宜賓電視臺(tái))主要新聞媒體正面報(bào)道的,每條次分別加3分、2分、1分。(加分不5.本部門機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作得到省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)書面肯定或在省、市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作超過(guò)15分)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)的,每條次分別加3分、2分、1分。6.獲得省、市、縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)表彰的,每條次分別加3分、2分、1分。7.在省、市、縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)上專門介紹或刊登經(jīng)驗(yàn)的,每條次分別加3分、2分、1分。8.在省、市、縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作動(dòng)態(tài)上介紹或刊登經(jīng)驗(yàn)的,每條次分別加2分、1分、0.5分。加分總計(jì):綜合評(píng)定分√√√備注:對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo),若自評(píng)或考核時(shí)未出現(xiàn)扣分,請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)欄內(nèi)劃“√”;若出現(xiàn)扣分,請(qǐng)打出負(fù)分。
附件2:
長(zhǎng)寧縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核加分依據(jù)
序時(shí)間號(hào)自評(píng)考備加分核注加分長(zhǎng)寧縣洗車場(chǎng)污水直排、13月17日宜賓電視臺(tái)播放:業(yè)主被勒令停業(yè)16月5日宜賓電視臺(tái)播放:改變舊習(xí)俗、促進(jìn)低1碳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)寧縣開展“6.5”世界環(huán)境2日宣傳活動(dòng)7月19日宜賓人大報(bào)第32期刊登《長(zhǎng)寧縣人大3蔣華芳副主任檢查縣環(huán)保局行政效能建設(shè)工作》6月12日縣政府關(guān)于對(duì)全縣政府信息公開工作4檢查情況的通報(bào)10月23日縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于機(jī)5關(guān)行政效能建設(shè)信息報(bào)送情況的督查通報(bào)合計(jì)1加分理由115
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