三河市文化體制改革工作匯報

三河市文化體制改革工作匯報

深化文化體制改革，是黨中央落實科學(xué)發(fā)展觀做出的科學(xué)決策，是增強文化發(fā)展活力，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的重要舉措。因此，我們?nèi)�河市站在講政治、顧大局的高度，充分認識文化體制改革的重要性和緊迫性，順應(yīng)改革發(fā)展的需要，推進我市文化體制改革工作，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展增添活力�，F(xiàn)在，我市文化體制改革工作任務(wù)基本完成，成立了文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊，評劇團、電影公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改革，公益性文化事業(yè)單位實行內(nèi)部機制改革，廣播電視臺逐步進行制播分離改革。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立專門組織機構(gòu)

廊坊市文化體制改革工作會議召開后，我們?nèi)�河市立即將會議精神形成專題報告向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。三河市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視，分別聽取了相關(guān)部門的情況匯報，對落實省、廊坊市文化體制改革工作進行了研究部署并積極組織實施。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證改革工作圓滿完成，市委、市政府經(jīng)研究決定，成立了由市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的三河市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)全市文化體制改革工作，并成立辦公室具體做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作，形成了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)單位盡職盡責真抓實干的工作格局，從而保證了文化體制改革工作有力、有序、有效地扎實開展和改革任務(wù)的順利完成。

二是搞好調(diào)查摸底。文化體制改革的主要任務(wù)就是調(diào)整歸并文化行政管理部門，進行經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革、對新聞媒體進行宣傳與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”改革，對公益性事業(yè)單位進行聘任制改革。為有效搞好各項改革工作，我們對原三河市文化體育局、原三河市廣播電視局、原三河市新聞出版局等單位的職能設(shè)置、編制人數(shù)和現(xiàn)有干部職工人數(shù)，以及原文化體育局下屬各單位情況，進行了全面調(diào)查摸底，并召開了文化體育局、廣播電視局、新聞出版局關(guān)于全市宣傳文化工作、文化市場執(zhí)法職能、工作人員情況協(xié)調(diào)工作會，認真聽取了各單位的宣傳文化工作、文化市場執(zhí)法方面的專題匯報，形成了三河市宣傳文化系統(tǒng)單位情況專題報告，從而確保了文化體制改革各項工作有的放矢、科學(xué)推進。三是研究制定方案。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立后，我市在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級改革精神，結(jié)合我市具體實際，研究制定出了《三河市文化體制改革工作實施意見》討論稿，組織召開了全市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，認真聽取各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對推進文化體制改革工作的意見，對《三河市文化體制改革工作實施意見》討論稿進行了修改和完善，使我市文化體制改革工作得以在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上積極、穩(wěn)妥進行。

二、宣傳發(fā)動，做到改革和工作兩促進為使文化體制改革順利開展，我市各文化體制改革單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入做好干部職工思想工作，加強改革政策宣傳，教育和引導(dǎo)廣大干部職工支持并積極投入到改革中來，做到了在改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷。

一是教育職工正確對待改革。在改革中，我們組織市文化廣播電影電視局、市廣播電視臺全體干部職工集中學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中共中央政治局就深化文化體制改革進行集體學(xué)習(xí)上的講話和李長春同志考察河北文化體制改革工作的講話，深刻領(lǐng)會文化體制改革工作的精神，認清扎實推進文化體制改革工作的重要性和現(xiàn)實意義，統(tǒng)一了早改早主動，不改就被動的認識。教育文化廣播電影電視局、廣播電視臺全體干部職工正確對待個人身份變化。各單位黨員干部做到了帶頭推動改革，正確看待自己，正確對待組織，講黨性，講原則，堅決服從組織安排、服從上級決定，嚴格按照《三河市文化體制改革工作實施意見》的要求搞好改革任務(wù)的落實。我市文化體制改革工作自始至終堅持“老人老辦法、新人新政策”，做到保證每名干部職工的切身利益，在深化改革中陽光操作，讓每一個干部職工都了解，保證了文化隊伍的穩(wěn)定。

二是精心組織各項改革工作。我們按照文化體制改革確定的“時間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”，一步一步完成改革的既定任務(wù)。5月上旬完成了文化體制改革涉及單位的調(diào)查摸底工作；5月中旬成立了三河市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定出了《三河市文化體制改革工作實施意見》；6月28日，三河市舉行了文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊的揭牌儀式，正式組建了三河市文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊；7月13日，三河市委常委會對三河市文化廣播電影電視局、三河市廣播電視臺領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員進行了任命；7月15日，組織召開了全市宣傳文化系統(tǒng)中層以上干部會，對深化文化體制改革工作事項做出重點部署。

三是促進當前工作創(chuàng)出佳績。在改革中，我們堅持“文化繁榮、事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、隊伍穩(wěn)定”的改革目標，促進改革中部門工作創(chuàng)佳績、出成果。市評劇團“彩色周末”和送戲下鄉(xiāng)文藝演出活動達到百場，市電影公司電影下鄉(xiāng)放映已達201*多場。全市網(wǎng)吧、音像零售出租單位、電子游戲廳、歌舞娛樂場所和印刷裝訂企業(yè)，按照行業(yè)管理條例和相關(guān)法律實行了規(guī)范化管理，未發(fā)生違法違規(guī)案件。域內(nèi)劉白塔遺址、靈山塔等省級文保單位，東城子、西城子遺址等市級文保單位，以及黃叔院、白果樹等一批歷史悠久的文化古跡得到了有效保護。我市有線電視入網(wǎng)村街達到了24個（不包括西市區(qū)），有線電視布網(wǎng)總量已達41000余戶。由三河市文聯(lián)創(chuàng)作，總投資1000萬元的20集連續(xù)劇《三河行》已經(jīng)開始籌建攝制組；投資201*萬元的60集動漫劇《孫小空歷險記》已被中國教育電視臺《動漫資訊》欄目列為重點項目。三、全面沖刺，確保改革任務(wù)如期完成

三河市文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊的成立，標志著我市文化體制改革工作取得階段性成果，也標志著文化體制改革工作進入全面沖刺的關(guān)鍵階段。為此，進入8月份以來，我們加快深入改革步伐，緊密結(jié)合工作實際，采取切實可行的工作措施，提高工作效率和質(zhì)量，確保按照“時間表”、“路線圖”完成改革。一是做好再發(fā)動。8月6日，廊坊市召開深化文化體制改革工作調(diào)度會后，我市立即行動起來，專門召開了我市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作會議，對深化文化體制改革工作進行再動員，傳達了廊坊市文化體制改革攻堅階段的工作要求，對我市進一步加快文化體制改革最后攻堅階段的工作進行了安排部署，并且細化了責任部門的分工，明確了各自職責。同時，印發(fā)了《關(guān)于加快推進文化體制改革工作的通知》，參照省文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收標準，明確了各相關(guān)單位的目標任務(wù)。圍繞我市評劇團、電影公司所要進行的轉(zhuǎn)企改制，廣播電視臺制播分離組建公司，以及公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革等工作，特別要求我市財政局、人事勞動和社會保障局、編辦、工商局、國稅局、地稅局等單位要采取特事特辦，全面配合市文化體制改革工作。各相關(guān)單位任務(wù)目標明確，紛紛表示不折不扣地把改革任務(wù)完成好。

二是做好轉(zhuǎn)企改制、制播分離、公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革等方案制定。為使文化體制改革工作穩(wěn)步健康推進，我市在改革方案制定上按照上級精神并結(jié)合三河實際，從有利于全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，制定出了《三河市廣播電視臺制播分離改革實施方案》、《三河市電影發(fā)行放映公司轉(zhuǎn)企改制實施方案》、《三河市評劇團轉(zhuǎn)企改制實施方案》、《三河市公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革實施方案》等改革方案，體現(xiàn)了促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原則，保證了積極穩(wěn)妥推進改革工作。在評劇團和電影公司轉(zhuǎn)企方案制定上，我們探索和改進財政對文化企業(yè)改革發(fā)展的支持方式，在企業(yè)實行自負盈虧的情況下,采取公益文化演出“補一點”的政策,鼓勵企業(yè)完成好“彩色周末”和電影文化下鄉(xiāng)放映工程，服務(wù)基層群眾文化生活，實現(xiàn)財政資金由養(yǎng)人、養(yǎng)單位逐步向做事業(yè)、求發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時，對于轉(zhuǎn)企的評劇團和電影公司,原有的財政支持力度不減,而且還會根據(jù)社會發(fā)展和具體工作需要有所增加，而且明確要求國有文化企業(yè)要對資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值;院團轉(zhuǎn)企后,職工按照“老人老辦法、新人新政策”的原則妥善安排,確保演職人員的合法權(quán)益;轉(zhuǎn)企后的評劇團和電影公司,演職人員職稱評定與事業(yè)單位一視同仁。凡是中央和上級所制定的文化扶持政策,我們在方案中充分體現(xiàn)，堅持做到貫徹好、落實好,充分發(fā)揮政策的保障和激勵作用。

三是做到急事急辦。我市文化體制改革工作任務(wù)項共有19項，在廊坊市范圍內(nèi)是數(shù)量最多的，面對時間緊迫、任務(wù)繁重，需要協(xié)調(diào)部門多等各種困難，我們不等不靠，按照廊坊市文改辦的要求，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，通過文化體制改革相關(guān)單位的齊心協(xié)力，在規(guī)定時間內(nèi)把新成立的文化廣播電影電視局、廣播電視臺、文化市場行政執(zhí)法隊的三定方案制定出，轉(zhuǎn)企單位領(lǐng)導(dǎo)班子人員進行了任命，為最終完成此次文化體制改革工作奠定了堅實基礎(chǔ)。市評劇團、電影公司在領(lǐng)取工商執(zhí)照和稅務(wù)登記過程中，正常情況下所準備材料和報批手續(xù)時間較長，為此我市召集工商、地稅等部門領(lǐng)導(dǎo)進行溝通協(xié)調(diào)，采取特事特辦、急事急辦措施，對轉(zhuǎn)企改制單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記現(xiàn)場辦公，一路綠燈進行相關(guān)手續(xù)的辦理。文化廣播電影電視局的各項規(guī)章制度、評劇團和電影公司轉(zhuǎn)企改制后公司的各項規(guī)章制度通過學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗并結(jié)合本地實際及時制定推出�，F(xiàn)在，我市文化體制改革所涉及的19項工作基本全部完成，一些需要鞏固和完善的工作也在加緊實施中，必將取得滿意的改革成效。四、改出活力，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過文化體制改革工作，新組建了文廣電局、廣播電視臺、文化行政執(zhí)法隊，評劇團、電影公司實現(xiàn)了轉(zhuǎn)企改革，公益性文化事業(yè)單位實現(xiàn)了內(nèi)部機制改革。這些改革，煥發(fā)了文化隊伍的活力，激發(fā)了內(nèi)在發(fā)展的動力，促進了全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是文化體育事業(yè)逐步壯大。全市網(wǎng)吧、音像門店、歌舞廳發(fā)展到100多家，美術(shù)、書法、音樂、器樂、舞蹈等藝術(shù)培訓(xùn)班發(fā)展到60余個，乒乓球、臺球、武術(shù)健身等體育俱樂部發(fā)展到40多個，星級酒店發(fā)展到12家，已經(jīng)成功公布三河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目41個，域內(nèi)劉白塔遺址、靈山塔、東城子遺址、皇叔院、白果樹等一批歷史悠久的省級、廊坊市級文保單位得到有效保護。投資80萬元完成了城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造工程。行仁莊的十美圖、半壁店的大鼓會、新集的吹歌、大棗林的五虎棍、武術(shù)協(xié)會的通背拳已申列為廊坊市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，燕山大板作為三河獨有的曲藝形式已申列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。擁有華堂、京華兩個高爾夫俱樂部和燕龍馬術(shù)培訓(xùn)基地，有百世獒園（AA級）、旺星休閑垂釣園（AA級）、靈山寺（AA級）、紅嘉業(yè)休閑垂釣園、燕郊大石各莊梨園、榮家莊葡萄觀光采摘園、明慧觀光采摘園等各類中型休閑項目20余個。這些文化體育事業(yè)的發(fā)展，有力地促進了城鄉(xiāng)人民群眾文化生活水平的提高，豐富了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。

我市為進一步改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施，讓人民群眾充分享受改革成果，我們投資3.5億元興建三河市文化中心工程，占地68.19畝，總建筑面積73980。該工程由北京宜和人文開元建筑設(shè)計事務(wù)所和中科院建筑設(shè)計研究院共同設(shè)計。該工程采用流線型外觀，地下一層，地上遞增式五層，主要功能區(qū)有博物館（建筑面積3136）、美術(shù)館（建筑面積2420）、建設(shè)成就展廳（建筑面積1170）、影劇院（建筑面積20619）、科技館（建筑面積4929）、文化館和文化辦公區(qū)（建筑面積共12974）、圖書館（建筑面積3271）、檔案館（建筑面積5670）、體育中心（建筑面積3226）等。目前，文化中心主體工程已經(jīng)封頂，正在進行內(nèi)部施工。文化中心建成后將全面滿足我市不同群體、不同層次的文化、休閑需求，極大活躍全市人民文化生活。

二是文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。作為三河支柱產(chǎn)業(yè)的印刷裝訂業(yè)，發(fā)展迅猛，帶動了全市城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前，全市擁有印刷裝訂企業(yè)356家，其中：出版物印刷企業(yè)76家，裝訂企業(yè)261家，包裝裝潢印刷企業(yè)19家。印刷裝訂業(yè)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達到近15億元，年印刷能力8000萬色令，201*年實現(xiàn)銷售總值16億元，上繳稅金1億多元，從業(yè)人員2.5萬人，與全國200多家出版單位建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，成為了遠近聞名的“裝訂之鄉(xiāng)”。

作為省重點文化產(chǎn)業(yè)項目之一的成功（中國）大廣場，乘文化體制改革之風(fēng)，已完成投資1.15億元，完成建筑面積9.8萬。成功（中國）大廣場是以集旅游觀光、休閑、游玩、購物、餐飲于一體的綜合性的休閑娛樂中心。公司休閑娛樂中心項目已經(jīng)通過國家發(fā)改委核準，主要建設(shè)內(nèi)容包括大型過山車、兒童過山車、高空飛船、動力高峰、高空急速墜降、探險游樂園等青少年游樂設(shè)施，大型水上游樂場、雙環(huán)溜冰場、108道保齡球館等運動健身設(shè)施，28屏電影院及一座立體影院以及商業(yè)、餐飲等配套設(shè)施。該項目總投資估算為27.8177億元人民幣�，F(xiàn)在該項目已經(jīng)簽定的合同及在招標過程的金額已經(jīng)超過5.4億元，工程項目逐步建設(shè)中。

三是轉(zhuǎn)企單位充滿活力。市評劇團和電影公司轉(zhuǎn)企改制后，因為實行“老人老辦法、新人新政策”，不僅解決了老職工的后顧之憂,同時迸發(fā)出了職工的工作積極性和主動性。轉(zhuǎn)企單位通過實行收入與效益掛鉤,工作人員的待遇與演出（放映）業(yè)務(wù)水平掛鉤，促使公司所有人員工作面貌煥然一新，職工們熱愛本職、樂于奉獻，盡職盡責完成好自己崗位的每一天工作，“彩色周末”和電影下鄉(xiāng)放映場次數(shù)量明顯增加。干部職工鉆研業(yè)務(wù)知識，節(jié)目創(chuàng)新意識不斷增強，不斷提高文化下鄉(xiāng)節(jié)目演出質(zhì)量和電影下鄉(xiāng)放映水平，主動參與文化市場競爭，不但公司和職工收入顯著提升，而且取得了良好的社會效益。轉(zhuǎn)企單位上下現(xiàn)如今“心往一處想,勁往一處使”,促進企業(yè)發(fā)展成為所有人的共識。

擴展閱讀：關(guān)于瀘西縣加快文化體制改革情況的報告

關(guān)于瀘西縣加快文化體制改革情況的報告

縣文化體育和廣播電視局黨總支副書記縣文化市場綜合執(zhí)法大隊大隊長宋洪青

（201*年5月）

尊敬的段主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照縣人大的安排，現(xiàn)將瀘西縣文化體制改革的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報如下：

一、改革的基本情況

根據(jù)中共紅河州委、紅河州人民政府《關(guān)于進一步深化文化體制改革的實施意見》（紅發(fā)〔201*〕22號）精神，按照公益性文化事業(yè)單位以推進內(nèi)部改革為重點，以政府為主導(dǎo)，增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)的改革要求，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我縣實際，著力推進我縣文化體制改革。

（一）圓滿完成了農(nóng)村電影發(fā)行放映管理站職能劃轉(zhuǎn)201*年，瀘西縣成立“農(nóng)村電影發(fā)行放映管理站”，與電影公司合署辦公。201*年1月，電影公司職工全部納入財政全額預(yù)算，將公司19名職工進行分流，其中10人調(diào)入農(nóng)村電影發(fā)行放映管理站，9人調(diào)入文化稽查隊，隸屬文體局下設(shè)事業(yè)單位。

按照中央和省州的有關(guān)要求，根據(jù)中共紅河州委宣傳部、紅河州機構(gòu)編制委員會辦公室、紅河州文化體育局、紅河州廣播電視局《關(guān)于盡快完成電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作的通知》（紅宣聯(lián)〔201*〕05號）要求，201*年1月25日，文體局召開瀘西縣電影管理站職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作會議，對電影管理站進行職能調(diào)整，把原由縣文化體育局管理的電影發(fā)行放映管理職能，包括電影發(fā)行放映的市場監(jiān)管和發(fā)行放映單位的市場準入，農(nóng)村和社區(qū)等電影公共服務(wù)、農(nóng)村電影放映工程的實施等行政職責，以及相關(guān)人財物，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到縣廣播電視局。

（二）著力推進文化市場綜合執(zhí)法改革

根據(jù)《中共紅河州委宣傳部、紅河州機構(gòu)編制委員會辦公室、紅河州文產(chǎn)辦、紅河州財政局、紅河州文化局、紅河州廣播電視局、紅河州新聞出版（版權(quán)）局關(guān)于加快推進紅河州文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》（紅宣聯(lián)〔201*〕07號）精神，我縣成立了文化市場綜合執(zhí)法隊體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（瀘辦發(fā)〔201*〕123號），按照上級有關(guān)要求切實推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作。201*年9月8日，縣文體局向縣編委上報了《瀘西縣文化體育局和廣播電視局關(guān)于成立瀘西縣文化市場綜合執(zhí)法大隊的請示》，9月10日縣編辦批復(fù)《瀘西縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立瀘西縣文化市場綜合執(zhí)法大隊的通知》（瀘機編〔201*〕26號）。201*年12月8日，舉行了文化市場綜合執(zhí)法大隊成立暨授印授牌儀式，正式掛牌成立瀘西縣文化市場綜合執(zhí)法大隊。

（三）積極推進文體局單位內(nèi)部三項制度改革為貫徹落實《紅河州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見的通知》（紅人〔201*〕10號）精神，201*年文體局成立了由局長任組長的單位內(nèi)部三項制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《瀘西縣文化體育局單位內(nèi)部三項制度改革實施方案》（瀘文體發(fā)〔201*〕26號）。在崗位競聘過程中，采取了演講競聘、無記名投票等方式進行，下屬單位負責人由局班子聘任。同時，實行固定工資與活工資分離，按各自崗位績效和任務(wù)完成情況進行評先評優(yōu)、考核獎懲。

今年，根據(jù)瀘西縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見，文體局研究制定了《瀘西縣文化體育局職稱崗位競聘上崗實施方案》（試行草案），成立局職稱崗位競聘領(lǐng)導(dǎo)小組，實行百分制打分，分別為局領(lǐng)導(dǎo)小組考核占55，參加工作時間占15，履職年限占15，職工民主測評占15。競聘者從德、能、勤、績等方面對近年來的工作情況進行述職，局職稱崗位競聘領(lǐng)導(dǎo)小組和職工所屬單位全體職工對競聘者進行民主測評。今年4月，文體局已按照實施方案成功進行崗位競聘。今后，我們將繼續(xù)探索更加有效、操作性更強的崗位競聘措施。

（四）著力加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)

一是大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善文化惠民條件。積極爭取中央擴大內(nèi)需項目資金188.4萬元，在永寧、舊城、三河、金馬、白水、中樞等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合文化站。201*年，爭取100萬元資金，在午街鋪鎮(zhèn)鳳午村、山林哨村各建煙農(nóng)文化學(xué)校1所，并配備了40臺電腦和2套投影儀。201*年、201*年，從省文化廳爭取了價值115.8萬元的文化信息資源共享工程設(shè)備，并整合資金60萬元，建成了文化信息資源共享工程縣支中心1個，農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校81個，配備177臺電腦、9套高清播放設(shè)備。201*至201*年，從省新聞出版局爭取了價值150.15萬元的圖書，在全縣65個行政村共建立了65個農(nóng)家書屋。201*年，從省文化廳爭取資金10萬元，在永寧鄉(xiāng)城子村建立文化惠民示范村。以中國（瀘西）高原足球訓(xùn)練基地建設(shè)為契機，爭取了300萬元的“七彩云南全民健身工程”項目資金，加快推進全民健身設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，促進了城鄉(xiāng)體育一體化進程。

二是大力拓展文化惠民空間，認真落實文化惠民措施。推進“兩館一站”免費開放�？h文化館著力打造“沒有圍墻”的群眾精神家園，在辦公樓前組織開展廣場健身活動；采取以獎代補方式，動員社區(qū)文藝隊開展廣場文化活動；組建廣場舞健身輔導(dǎo)隊帶領(lǐng)群眾學(xué)跳廣場舞，組織編排適合全民參與的廣場舞，召集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文藝骨干開展集中培訓(xùn)。大力培養(yǎng)民間藝人、文化能人、文化傳承人等農(nóng)民文化骨干，加強對具有特殊技能的文化傳承人的扶持，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村文化人才發(fā)展特色文化事業(yè)。結(jié)合部門職能，開展文藝下鄉(xiāng)活動，把優(yōu)秀的文化產(chǎn)品送下鄉(xiāng)，豐富和活躍群眾的文化生活�？h圖書館免費為未成年人辦理“綠色上網(wǎng)卡”，免費舉辦中小學(xué)生電腦繪畫比賽、電腦培訓(xùn)和老年人電腦培訓(xùn)，每周六上午在視頻播放室放映名家講座及影視劇。深入開展信息資源進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進軍營、進廠礦“五進”活動，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、縣消防大隊、縣武警中隊等單位建立流動圖書館，增加圖書流量。同時，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，聯(lián)合有關(guān)部門開展種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、“農(nóng)文網(wǎng)培”學(xué)校和農(nóng)家書屋全面實施免費開放，充分發(fā)揮文化資源的惠民作用，極大地豐富了群眾文化生活。

（三）大力舉辦各類體育賽事，拉動體育事業(yè)快速發(fā)展。依托現(xiàn)有體育設(shè)施，積極爭取國家及省州各類體育比賽。201*年，首次承辦了CBA全國青年男子籃球聯(lián)賽，來自北京、香港等地的6支球隊、96名隊員到我縣進行8天、30場比賽。201*年，爭取承辦了云南省“銀鑫杯”少年足球比賽，來自貴州、四川和云南的46支球隊、626名運動員參加比賽。今年2月，承辦了云南省青少年籃球冠軍賽，來自全省各地州市的14支代表隊、168名運動員參加比賽。這些賽事的舉辦，擴大了瀘西影響力，提高了瀘西知名度，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招商引資工作縱深推進，中國（瀘西）高原足球訓(xùn)練基地項目落戶我縣。同時，舉辦形式多樣、規(guī)模不一、檔次不同的體育賽事，如云南省釣魚比賽，紅河州釣魚比賽，北京女足與瀘西掘金足球隊友誼賽，全縣中小學(xué)生田徑運動會、中學(xué)生籃球比賽等；動員、協(xié)助各體育協(xié)會積極組織開展足球、門球、柔力球、釣魚等比賽活動。

（四）大力加強人才隊伍建設(shè)，努力提高干部隊伍素質(zhì)。推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點，人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵�？h文體局牢固樹立人才是第一資源的理念，抓培訓(xùn)提高素質(zhì)，舉辦活動錘煉隊伍。每年邀請省、州體育專業(yè)技術(shù)人員，到我縣開展體育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，全面提升體育人才的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，不斷加強自身建設(shè)。同時，自主培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員、羽毛球、籃球、乒乓球裁判員。舉辦、承辦各種形式的文化人才培訓(xùn)，201*年、201*年，先后兩次承辦了云南省文化信息資源共享工程農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)培訓(xùn)班；組織文輔人員到迪慶、麗江、杭州宋城等地參觀學(xué)習(xí)，組織體育館干部職工觀摩全國民運會、云南省首屆中長跑、競走比賽等，組織文管所干部職工到昆明、陜西、山西、北京等地參觀考察博物館成列布展；自主組織開展廣場舞培訓(xùn)，農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)等。同時，通過舉辦、承辦、協(xié)辦國家和省、州、縣各級各類文化體育活動，在實戰(zhàn)中錘煉隊伍素質(zhì)。

二、存在的問題和今后的工作打算在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，文體局深化文化體制改革工作取得了一定成績，但也存在一些不足：一是文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)人員編制不到位，改革不徹底；二是公共文化服務(wù)體系建設(shè)缺乏長效投入機制，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)困難較大；三是改革配套措施不完善，如文化市場稽查隊原有部分職工是事業(yè)干部，依靠職稱正常晉升工資，文化市場稽查執(zhí)法大隊是參公管理單位，事業(yè)單位人員調(diào)不進去，又無職稱系列，職稱無法評聘，致使工資不能正常晉升。

在今后的工作中，我們將抓好以下三個方面的工作：一是，認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)文化體制改革的政策措施，進一步推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作。

二是，注重文化投資，加強公共文化服務(wù)體系和全民健身體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)文化體育一體化進程。

三是，加強人才培養(yǎng)，既注重文化部門干部隊伍建設(shè)，又充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。

我的匯報完了。謝謝大家！

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