肖咀鄉(xiāng)201*年非公經濟工作總結

肖咀鄉(xiāng)201*年度招商引資、非公經濟

和小城鎮(zhèn)建設工作總結

201*年，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領導和縣直部門的大力支持下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，招商引資和非公經濟工作按照年初簽訂的目標管理責任書和有關會議的要求，較好地完成了工作任務，現(xiàn)總結如下：

一、基本情況

肖咀鄉(xiāng)位于合水縣南部塬區(qū)，轄6個行政村，40個村民小組，3111戶，15358人。境內有民營企業(yè)21戶，其中：建材企業(yè)5戶，加工企業(yè)4戶，釀造企業(yè)4戶，養(yǎng)殖企業(yè)8戶。

二、201*年招商引資及非公經濟發(fā)展的設想和打算今年，我們認真落實省市縣支持新辦非公企業(yè)的政策，鼓勵和吸引客商來我鄉(xiāng)投資非公經濟，把招商引資和發(fā)展非公有制經濟作為強鄉(xiāng)富民、增加農民收入，全面推進新農村建設的重要舉措。以招商引資，啟動民資為基本形式，以“征地不要錢，三通到門前，免費不收稅，服務全方位”為基本理念，以“幫助大的、扶持好的，改造老的、發(fā)展新的”為基本思路，進一步提高服務質量，改善投資環(huán)境，大力促進非公有制經濟的快速發(fā)展。進一步加大對“農”字牌企業(yè)的扶持力度，增強發(fā)展后勁。以規(guī)模養(yǎng)殖建設為依托，按照企地雙贏的原則，樹立公司+基地+協(xié)會聯(lián)農戶的經營理念，培養(yǎng)壯大產業(yè)基地，拉

長產業(yè)鏈條，提高農產品附加值。進一步擴大老石黃酒廠，肖咀醬醋廠、脫水蔬菜廠等企業(yè)生產規(guī)模，幫助企業(yè)注冊認證商標，建立規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)管理制度，把肖咀翠峰牌產品在全市打響。今年非公企業(yè)計劃投資1550萬元，目前已完成投資1850萬元，占計劃的119%。開發(fā)新產品1種，新辦100萬元以上企業(yè)2戶，50萬元以上的企業(yè)2戶。

三、201*年度招商引資及非公經濟進展情況

一是項目工作。積極探索籌融資渠道，創(chuàng)新工作理念，按照“凝聚名人資金，變人氣為財氣；激活民間資金，變死錢為活錢；爭取項目資金，變被動為主動；盤活土地資金，變定產為動產”的思路，全年共引進項目4個578萬元。即：“一事一議”財政獎補項目178萬元；寨子村異地扶貧搬遷項目140萬元；肖咀鄉(xiāng)片區(qū)開發(fā)項目200萬元；肖咀鄉(xiāng)危房改造項目165戶60萬元；引進名人資金2個350萬元。即：鐵趙村劉濤投資100萬元修建村文化廣場；寨子村郭銀峰投資250萬元修建郭銀峰書畫藝術館三層36間。招商引資及啟動民資1850萬元。即：肖咀果庫暨商品房建設項目680萬元；寨子文化新村農宅建設籌資360萬元；肖咀文化廣場商品房籌資690萬元；肖咀翠峰果袋廠建設資金120萬元。

二是新辦企業(yè)。在原有3戶養(yǎng)豬廠，老石黃酒廠、2戶磚瓦廠、4戶水泥預制廠、海峰養(yǎng)雞廠、磷肥廠、鋼木家具廠、醬醋廠等非公企業(yè)的基礎上，截止12月上旬，新建辦民營企

業(yè)6戶，完成投資245萬元。投資50萬元，建成肖咀獺兔養(yǎng)殖場一處，占地2300平方米，購進原種獺兔100只，預計年出欄商品兔1.6萬只，年利潤達10萬元；投資70萬元，建成寨子養(yǎng)殖場一處，占地2.5畝，現(xiàn)存欄絨山羊400只、種豬30頭，新建場房4排28間；投資70萬元，建成老莊羊場一處，羊存欄140只；計劃投資100萬元，建辦肖咀鄉(xiāng)開泰種羊繁育一處，現(xiàn)已投資55萬元，建成廠房23間，建成玉米秸稈青貯示范點2處，青貯氨化飼草0.9萬噸。購進純種綿羊30只；啟動民資1850萬元。其中，投入資金680萬元，建成肖咀果庫暨商品房；投入資金360萬元建成寨子文化新村建設，籌資690萬元建成肖咀文化廣場；投資120萬元新建肖咀翠峰果袋廠。

三是小城鎮(zhèn)建設工作。按照強化服務功能，方便群眾生活，提高城鎮(zhèn)品位的要求，鄉(xiāng)黨委、政府把小城鎮(zhèn)建設作為一項主要工作常抓不懈，新一屆領導班子把此項工作提到一個新的高度，今年以來，成立了街道環(huán)衛(wèi)隊，出資1.2萬元給街道購買了6個垃圾箱，同時成立工作領導小組，4名環(huán)衛(wèi)工人每天早晚6點對街道衛(wèi)生進行打掃，白天12小時進行保潔，對環(huán)衛(wèi)隊制定了工作制度。全年增加城鎮(zhèn)面積0.01平方公里，城鎮(zhèn)化率達15%，同比提高2.3%，增加城鎮(zhèn)人口107人。完成投資210萬元，新建商品門店49間，拆除破舊商品房屋20間，新區(qū)開發(fā)已完成街道拓寬延伸、舊房拆遷等工作，擴大了城鎮(zhèn)建

設的容量。通過以上措施，美化了街道環(huán)境，提高了小城鎮(zhèn)品位；全年共引進項目4個578萬元。即：“一事一議”財政獎補項目178萬元；寨子村異地扶貧搬遷項目140萬元；肖咀鄉(xiāng)片區(qū)開發(fā)項目200萬元；肖咀鄉(xiāng)危房改造項目165戶60萬元；引進名人資金2個350萬元。即：鐵趙村劉濤投資100萬元修建村文化廣場；寨子村郭銀峰投資250萬元修建郭銀峰書畫藝術館三層36間。招商引資及啟動民資1850萬元。即：肖咀果庫暨商品房建設項目680萬元；寨子文化新村農宅建設籌資360萬元；肖咀文化廣場商品房籌資690萬元；肖咀翠峰果袋廠建設資金120萬元。投資1.8萬元，鋪壓排水管道300米；投資2.4萬元拓寬整修廣場路500米；硬化街道人行道1100平方米；按照修通“一條道路，造福一方群眾”的思路，今年下半年，鄉(xiāng)上在全鄉(xiāng)范圍內開展了鄉(xiāng)村道路建設大會戰(zhàn)，借助正在實施的“一事一議”財政獎補項目，共籌借資金187萬元，新修老莊至鐵趙、肖咀環(huán)城路等道路7條20.5公里，并全部鋪沙上石，養(yǎng)護道路6條31.4公里，使全鄉(xiāng)6個村40個自然村，3250戶群眾行路難、運輸難、通車難的問題徹底得到改觀。三、存在的問題

盡管今年度我們在招商引資和發(fā)展非公有制經濟方面做了大量工作，取得了一些成績，但客觀的說還存在許多不足之處。一是資金匱乏，籌、融資渠道不暢。這是制約我鄉(xiāng)非公經濟發(fā)展的重要障礙。如鐵趙空心磚廠因資金短缺，目前工程基

本處于停滯狀態(tài)，不能盡快完成投資生產；脫水蔬菜廠因資金短缺，產品單一，生產周期短，銷售渠道不暢，連續(xù)幾年在脫水蔬菜市場價格上漲的情況下基本處于停產狀態(tài)，去年生產的成品，目前還沒有出售。二是工業(yè)企業(yè)少。新辦的民營企業(yè)大都是科技含量低的勞動密集型企業(yè)，基本上都是家庭作坊式的小打小鬧，沒有形成一定規(guī)模。三是企業(yè)規(guī)模小，特別是對全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展起帶動作用的企業(yè)少，能直觀增加鄉(xiāng)級財政收入和農民收入的民營企業(yè)少。

四、下一步工作打算

下一步我們要繼續(xù)以既定的發(fā)展思路和基本理念為指導，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢和產業(yè)特點，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

一是啟動脫水蔬菜公司擴大再生產，加工新上蘋果粒項目，爭取達到年出口脫水甜椒干品30噸，預計實現(xiàn)收入60萬元，出口脫水蘋果粒20噸，實現(xiàn)收入44萬元以上。

二是投資60萬元，新辦西溝獺兔養(yǎng)殖廠1戶，圍繞果、菜、畜三個主導產業(yè)，辦龍頭、建基地，推進農業(yè)產業(yè)化，促進農業(yè)增產，農民增收。重點培育壯大果袋加工廠、脫水蔬菜公司、絨山羊原種繁育場、獺兔養(yǎng)殖繁殖三個龍頭企業(yè)，拉長果、菜、畜三條產業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)的規(guī)模效應和帶頭示范作用。

三是加強對建筑建材企業(yè)、加工企業(yè)、家具企業(yè)、釀造企業(yè)的管理和引導，給他們從資金上給予幫助，政策上給予扶持，逐步使我鄉(xiāng)形成工業(yè)帶動農業(yè)的發(fā)展新格局。

擴展閱讀：1甘泉縣非公經濟工作報告(201*年)

求真務實開拓創(chuàng)新

努力推動全縣非公有制經濟又好又快發(fā)展

在甘泉縣非公有制企業(yè)工會聯(lián)合會第二次代表大會上的報告

甘泉縣中小企業(yè)促進局局長韓樹雄

（201*年5月20日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表甘泉縣非工局及非公有制企業(yè)工會聯(lián)合會向大會報告非公有制經濟發(fā)展和非公有制企業(yè)工會工作，請予審議。

甘泉縣非公有制企業(yè)工會聯(lián)合會第二次會員代表大會，是在全縣上下深入學習貫徹黨的十七大、十七五中及縣委十九屆八次全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要時期召開的一次重要大會。這次大會的主要任務是：回顧總結近五年來全縣非公有制經濟發(fā)展和非公有制企業(yè)工會工作，安排部署當前和今后一個時期非公有制經濟發(fā)展和非公有制企業(yè)工會工作。

一、過去五年工作回顧

近五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣總工會的精心指導下，緊緊圍繞縣委確立的奮力打造“工業(yè)經濟強縣，特色產品名縣”發(fā)展目標，按照“科學發(fā)展、突顯特色、重點突破、快速推進”的工作思路，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以園區(qū)建設為載體，以項目建設為重點，以優(yōu)化環(huán)境為

根本，以工會工作為推手，認真貫徹落實國家、省、市有關發(fā)展非公有制經濟的方針政策，不斷解放思想，搶抓發(fā)展機遇，完善政策措施，加大扶持力度，發(fā)揮工會作用，全縣非公有制經濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，非公有制企業(yè)工會工作成效顯著。主要有以下幾方面特點：一是非公經濟發(fā)展勢頭強勁。201*年，全縣非公有制企業(yè)達到171戶，從業(yè)人員達到3880人，分別較201*年同比增長211％、182％；個體工商戶達到1875戶，從業(yè)人員達到3170人，分別較201*年同比增長301％、298％；非公有制經濟實現(xiàn)總產值18.2億元，完成非公有制經濟增加值5.45億元，分別較201*年同比增長360％、352％；非公有制經濟增加值占到全縣GDP的26.58％，全縣非公有制經濟發(fā)展速度明顯加快。二是特色產業(yè)發(fā)展勢頭良好。八千里公司豆腐干系列產品順利打入西安華潤萬家、人人樂、家樂福等多家大型超市，并積極研發(fā)出了鹵制豆腐干、油炸豆腐臊子、鮮豆腐、油豆腐、豆腐皮、鮮豆?jié){、素雞等10余種新產品，產品種類不斷充實齊全，市場占有率不斷擴大，品牌知名度進一步提升，產品產銷兩旺，供不應求；勞山雞業(yè)公司積極研發(fā)出了生態(tài)土雞、富硒雞蛋、烤雞蛋、鹵雞蛋、雞蛋干及富硒飼料四大系列十余種新產品，特別是新開發(fā)出的休閑雞蛋干填補了國內空白，產品市場銷售良好，發(fā)展前景廣闊；刺榆釀造公司積極研發(fā)出了金樽米酒、延安米酒、勞山土蜂蜜等新產品，并對產品進行了優(yōu)化包裝，進一步提升了產品質量和檔次；延安美水酒公司積極研發(fā)出了隋唐王朝系列、精品盛世經典、十

三春秋東方紅等新產品，逐步開辟了江蘇、浙江等新的南方市場，市場競爭力進一步增強，以甘泉豆腐干為主的特色產業(yè)發(fā)展勢頭良好。三是企業(yè)對外知名度不斷提高。甘泉豆腐干成為甘泉特有的一張名片，產品遠銷省內外，甘泉豆腐和豆腐干制作技藝被省上列入非物質文化遺產保護名錄，“甘泉豆腐干”地理標志證明商標順利通過了國家認證，并得到市委、市政府的表彰獎勵；“甘泉紅小豆”原產地保護認證正在積極的申報之中，預計今年年底申報成功；“八千里”、“興銀”、“十三春秋”、“勞山村”、“刺榆”、“美水”等10件商標被認定為陜西省著名商標，“八千里”系列豆腐干、“隋唐御液”系列白酒等2個系列產品被評為陜西省名牌產品，企業(yè)對外知名度明顯提高。四是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化�？h委、縣政府先后制定出臺了《關于進一步加快發(fā)展非公有制經濟的實施意見》、《甘泉縣非公有制經濟發(fā)展扶持暫行辦法》等政策措施，每年縣財政設立300萬元非公有制經濟發(fā)展專項資金，嚴格獎懲兌現(xiàn)，近三年累計兌現(xiàn)獎勵補助資金278.21萬元，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”和引導帶動的作用。成立了非公有制企業(yè)維權投訴中心，及時受理舉報投訴，切實維護企業(yè)合法權益。通過落實一系列行之有效的政策措施，為非公有制經濟快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是企業(yè)整體素質明顯提高。非公有制企業(yè)從業(yè)人員中，大中專以上學歷和專業(yè)技術人員的比例明顯上升，初步形成了高素質的專業(yè)人才隊伍，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)先鋒。粗放型、家族式管理正在逐步淘汰，現(xiàn)代企業(yè)管理

制度逐步推行，部分有實力的企業(yè)聘用了職業(yè)經理人和離退休老干部參與企業(yè)經營管理，60%以上的企業(yè)建立了較為完善的規(guī)章制度和監(jiān)督約束機制，安全生產，規(guī)范運行，大大提升了企業(yè)的市場競爭力。六是非公經濟組織社會責任日益增強。非公有制經濟的快速發(fā)展，對促進經濟增長、拉動社會投資、解決社會就業(yè)等方面都起到了十分重要的作用。201*年，非公有制經濟新吸納社會勞動力900余人，較201*年增長18%。一些非公有制企業(yè)和個體工商戶致富思源，回報社會，熱心公益事業(yè)，以高度的社會責任心積極響應縣委、縣政府號召，主動投資社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)。201*年以來，全縣非公有制企業(yè)和個體工商戶用于捐資助學、扶貧濟困、助殘扶老、抗震救災、參與新農村建設等方面的資金投入達1000多萬元。特別是紀豐實業(yè)集團、森源運業(yè)公司等企業(yè)在發(fā)展壯大的同時，積極投資各類公益事業(yè)和社會事業(yè)活動，為推動甘泉社會各項事業(yè)和諧快速發(fā)展做出了積極的貢獻。七是工會工作成效顯著。近五年來，通過積極發(fā)展工會會員，不斷壯大會員隊伍，全縣建立非公有制企業(yè)工會組織14個，發(fā)展會員2100個。深入開展了困難職工調查摸底、扶貧濟困、抗震救災等“送溫暖、獻愛心”活動。組織參加了“森源杯”乒乓球、“豐源杯”籃球賽、“移動杯“越野賽等文體娛樂活動。結合創(chuàng)建“職工之家”、“模范之家”、“交友幫扶”等活動，進一步加強企業(yè)學習園地和活動陣地建設，90％以上的基層工會舉辦了學習專欄、學習園地、廠務公開欄等，特別是八千里公司、美水酒公司等企業(yè)建立了

職工俱樂部，組織開展了崗位技能競賽、知識競賽等活動，為企業(yè)職工提供了良好的文化娛樂活動陣地。開展了企業(yè)勞工關系調查研究和監(jiān)督檢查，切實維護職工合法權益。通過積極引導和推薦，我縣有6個非公企業(yè)主被評為市縣級勞模和先進工作者，進一步增強了廣大企業(yè)主和企業(yè)職工加快發(fā)展企業(yè)的積極性和主動性，工會工作已成為推動非公有制經濟健康快速發(fā)展的有力推手。

各位代表，回顧過去的五年，我們深知全縣非公有制經濟發(fā)展和非公有制企業(yè)工會聯(lián)合會工作所取得的成績，是縣委、縣政府和縣總工會正確領導的結果，是非公有制企業(yè)系統(tǒng)廣大職工支持配合的結果，是非公有制企業(yè)工會聯(lián)合會努力奮斗的結果。在此，我代表甘泉縣非公有制企業(yè)工會聯(lián)合及甘泉縣非公有制服務局全體干部職工向付出辛勤勞動和智慧的企業(yè)工會組織和工會專兼職領導，向重視、關心、支持非公有制企業(yè)工會工作的各位領導表示崇高的敬意和衷心的感謝！

近五年來，盡管我們在發(fā)展非公有制經濟及非公有制企業(yè)工會方面做了一些工作，也取得了一定成效，但上級的要求和兄弟部門相比，工作中還存在著一些不容忽視問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是企業(yè)規(guī)模較小、產業(yè)層次較低。我縣大部分企業(yè)仍徘徊在原始資本積累階段，產品知名度和產業(yè)集聚度較低，產品結構單一，還沒有真正形成規(guī)模效益，抵御市場風險的能力不強。特別是甘泉豆腐干、勞山土雞蛋等特色產品，盡管銷售市場很好，但由于生

產能力有限，致使供需矛盾更加突出。二是企業(yè)品牌知名度不高。盡管一些企業(yè)取得了省級著名商標和名牌產品，但是由于企業(yè)自身不強、規(guī)模較小、資金不足，目前還沒有一家企業(yè)取得國家級著名商標和名牌產品，品牌建設有待進一步加強。三是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。一些部門服務水平底，重承諾、輕服務，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象仍然存在。辦事程序繁雜、工作效率較低，“吃拿卡要”和“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，從而影響非公有制企業(yè)發(fā)展。四是工會工作有待于進一步加強。對非公有制企業(yè)基層工會工作的指導力度有待進一步加大，對新時期非公有制企業(yè)工會工作特點和規(guī)律的研究還需深入，非公有制企業(yè)專兼職工會領導的素質有待進一步提高，部分企業(yè)主對工會工作重視支持不夠，工會作用發(fā)揮不夠充分，工會工作還沒有真正步入規(guī)范化、制度化軌道。

對過去取得的成績，我們要倍加珍惜；對目前存在的差距和不足，我們要正視和改進。我們將以更加奮發(fā)有為、更加開拓創(chuàng)新、更加務實進取的姿態(tài)，努力做好今后非公有制經濟發(fā)展和非公有制企業(yè)工會的各項工作。

二、今后五年工作

針對存在的突出問題，我們將在當前和今后一段時期的工作中重點抓好以下幾方面：

(一)加快園區(qū)建設，著力推進非公有制企業(yè)聚集快速發(fā)展。一是要認真做好園區(qū)基礎性工作。積極做好園區(qū)土地征遷報批、失地農民安置等基礎性工作，為加快園區(qū)建設奠

定基礎。二是加快園區(qū)基礎設施建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量運行、高水平發(fā)展”的原則，建立健全重大項目推進工作責任制，加快推進園區(qū)的供電、供水、道路及場地平整等基礎設施建設，今年力爭實現(xiàn)“三通一平”，在園區(qū)建設上實現(xiàn)一個新突破。三是加強招商引資合作。緊緊圍繞我縣優(yōu)勢資源和主導產業(yè)定位，做好招商引資項目的儲備和包裝，充分利用各種博覽會、洽談會等機會搞好園區(qū)的推薦和宣傳工作。大力開展招商引資活動，支持鼓勵各類返鄉(xiāng)人員及縣內外客商到園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，積極吸引更多的企業(yè)入園發(fā)展，堅決防止建成“空殼”園區(qū)，真正把園區(qū)建設成為推動縣域經濟快速發(fā)展的重要增長極。

（二）實施品牌戰(zhàn)略，著力提升特色產業(yè)整體競爭實力。一是繼續(xù)做好爭創(chuàng)品牌工作。鼓勵支持有實力的企業(yè)爭創(chuàng)國家名牌產品、著名商標及馳名商標，在政策和資金上給予大力支持，力爭在35年內完成“甘泉紅小豆”地理標志證明商標認證、“甘泉豆腐干”爭創(chuàng)著名商標及“八千里豆腐干”爭創(chuàng)中國馳名商標和名牌產品認證工作。管理和使用好“甘泉豆腐干”地理標志證明商標，做好“甘泉紅小豆”原產地保護認證申報工作。二是強化產品營銷。全力幫助豆制品、白酒、黃酒、土蜂蜜、富硒雞蛋、水泥等企業(yè)加大對現(xiàn)有產品的優(yōu)化包裝和宣傳推廣力度，提升產品檔次，支持其建立產品技術研發(fā)中心，搞好產品市場拓展和營銷工作。積極支持八千里公司、美水酒公司、刺榆釀造公司與沃爾瑪、人人樂等國際大超市不斷加強合作，力爭使白酒、豆腐干、

黃酒等更多的特色產品盡快進入省內外各類大型超市，提高競爭實力。三是加大產品宣傳力度。鼓勵支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人創(chuàng)辦建設“甘泉特色店”，積極向外推薦我縣豆腐干、白酒黃酒、勞山富硒雞蛋等特色產品。充分發(fā)揮我縣中小企網站作用，及時更新網頁，廣泛搜集信息，為企業(yè)搭建信息交流和對外宣傳平臺。

（三）強化政策落實，著力培育骨干龍頭企業(yè)。一是加大政策落實力度。認真貫徹落實中央、省、市、縣有關發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經濟的方針政策，切實將各類優(yōu)惠政策貫徹好、落實好，讓廣大中小企業(yè)了解、熟悉政策的相關內容，幫助企業(yè)利用政策加快發(fā)展。落實使用好我縣非公有制經濟發(fā)展專項資金，發(fā)揮財政資金的導向和帶動作用。二是加大跑項目爭資金力度。加大項目申報和資金爭取力度，全力支持幫助企業(yè)爭取中、省、市中小企業(yè)發(fā)展專項資金，爭取有更多的扶持資金注入企業(yè)。不斷完善服務體系建設，搭建銀企合作交流平臺，促進銀企開展經常性對接活動，實現(xiàn)銀企合作共惠。做好森源小額貸款公司增資擴股工作，發(fā)揮好小額貸款公司和中小企業(yè)信用貸款擔保公司的作用，有效解決企業(yè)發(fā)展資金不足的難題。三是堅持重點引導扶持。今后重點對豆系列加工、蛋類生產加工、酒類加工及生產加工型項目、農業(yè)產業(yè)化項目等前景看好的產業(yè)和新上項目，從融資、用地、人才等方面加大協(xié)調和政策扶持力度，特別要重點支持八千里食品公司、刺榆釀造公司、勞山雞業(yè)公司、新宇水泥公司、美水酒業(yè)公司、聯(lián)威農牧飼料公司實現(xiàn)達產

達效目標，進一步擴大生產經營規(guī)模，提升整體發(fā)展效益，在非公有制經濟發(fā)展中發(fā)揮主力軍的作用

(四)加強培訓教育，著力提升企業(yè)經營管理水平。積極引導廣大非公有制企業(yè)加快體制機制創(chuàng)新，促進其進行股份制和混合所有制改造，改變家族式管理模式，指導企業(yè)準確把握市場脈搏，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快技術更新，實行科學管理，全面提高企業(yè)市場競爭力和經濟效益。通過走出去實地學習考察等方式，加強對企業(yè)管理者的培訓，提高企業(yè)管理水平。積極引導企業(yè)加強財務管理，完善統(tǒng)計、財務、人事、安全等規(guī)章制度，依法經營，照章納稅，主動承擔社會責任，將非公有制企業(yè)納稅情況作為評定企業(yè)等級、落實扶持政策主要依據，并定期通過電視、網絡等新聞媒體向社會通報，切實樹立良好的企業(yè)形象。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造非公有制經濟良好發(fā)展的氛圍。一是健全非公有制經濟發(fā)展聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議各成員單位的職能職責，簡化辦事程序，嚴格辦理時限，提高服務水平，及時協(xié)調解決非公有制企業(yè)生產經營和項目建設中存在的困難和問題。二是完善非公有制經濟發(fā)展評議制度。組織有關企業(yè)開展對執(zhí)法部門的環(huán)境評議活動，加大對執(zhí)法部門的監(jiān)督，進一步規(guī)范部門執(zhí)法行為。三是開展環(huán)境專項整治。堅持每年開展一次非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項整治活動，對現(xiàn)有針對企業(yè)的審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行清理，與國家政策不符的堅決予以取消，切實減輕企業(yè)的負擔。同時，充分發(fā)揮好非公有制企業(yè)維權投

訴中心的作用，做到及時受理案件，快速協(xié)調解決問題，切實維護企業(yè)合法權益。

（六）加強工會工作，充分發(fā)揮工會的組織引導和服務維護作用。一是發(fā)揮工會組織的組織作用。各企業(yè)工會組織要把職工培訓教育工作內容與要求納入到職代會、政務公開等工作當中，用制度來保障職工接受教育和培訓的權利。要加強對企業(yè)職工的主人翁意識教育、時勢政策教育和民主法制教育，在企業(yè)營造倍加顧全大局、倍加珍惜團結、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍。重視對困難職工的人文關懷和心理疏導，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定維護甘泉社會穩(wěn)定。二是發(fā)揮工會組織的引導作用。要引導廣大企業(yè)職工大力學習和弘揚當代勞模精神，廣泛開展緊貼企業(yè)工作、具有企業(yè)特點的創(chuàng)先爭優(yōu)、勞動競賽活動，用一流的工作、一流的業(yè)績展示工人階級的先進性。要積極開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，引導企業(yè)職工學文化、學業(yè)務、學技能，通過崗位練兵、技能比賽和互幫互帶等方式，提升企業(yè)職工的科學文化素質和業(yè)務技能，使之成為本職工作的行家里手和排頭兵。要引導企業(yè)職工做踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和高尚個人品德的模范，爭取建設一支素質高、業(yè)務精、作風硬的企業(yè)團隊。三是發(fā)揮工會組織的服務作用。要加強對企業(yè)困難職工的幫扶工作，使之成為工會服務企業(yè)職工的經常性工作。各企業(yè)工會組織要對企業(yè)困難職工的情況進行調查研究，摸清底數(shù)，掌握實情，建立檔案，努力成為幫扶對象的

“第一知情人”。要全面實施“送溫暖工程”，把為企業(yè)職工提供法律援助、政策咨詢、生活救助等內容納入“送溫暖”范圍，使幫扶對象在最困難的時候及時得到黨組織和工會的幫助，感受到和諧大家庭的溫暖；要建立和完善幫扶工作的長效機制，拓寬幫扶內容，完善幫扶手段，建立工作制度，形成全員服務、全程服務的工作網絡，使幫扶活動經�；�、制度化，努力把非公有制企業(yè)工會組織建成職工充滿愛心和陽光的溫馨家園。四是發(fā)揮工會組織的維護作用。要認真組織學習貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律政策規(guī)定，積極構建企工和諧關系，切實維護勞務工合法權益。要認真執(zhí)行婦女權益保障的有關法律法規(guī)，充分發(fā)揮女職工委員會的作用，切實維護女職工的特殊權益。五是不斷加強工會自身建設。要進一步加強專兼職工會干部的思想建設、能力建設和作風建設，全面提高工會專兼職干部的業(yè)務能力和工作水平。要進一步加強工會經費管理，嚴格財經紀律，管好用好工會經費，保證工會經費為職工服務、為工會開展活動服務。要進一步加大工會經費審查監(jiān)督力度，加強對工會經費的民主管理和監(jiān)督。

各位代表，回顧過去，我們滿懷豪情，展望未來，我們充滿信心。當前，我們正處于一個大有作為的時代，工人階級是國家的主人，擔負著富民強國的職責，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在縣委、縣政府的正

確領導下和縣總工會的支持指導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，務實進取，團結和帶領非公有制企業(yè)系統(tǒng)廣大職工為推進改革，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定，為打造富裕、文明、和諧新甘泉做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

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