城關鎮(zhèn)“三問三解”活動調(diào)查摸底階段工作總結

城關鎮(zhèn)“三問三解”活動調(diào)查摸底階段工作總結

縣三問三解活動領導小組辦公室：

按照縣三問三解活動領導小組辦公室《關于開展好調(diào)查摸底階段工作通知》的要求，我鎮(zhèn)從3月中旬開始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“三問三解”第二階段調(diào)查摸底工作，現(xiàn)將有關情況總結報告如下：

一、基本情況和成效：

城關鎮(zhèn)位于縣城中心，全鎮(zhèn)總面積242.8平方公里，轄13個行政村，1個社區(qū)居委會，73個村民小組，5708戶，總人口15506人，其中農(nóng)業(yè)人口8154人，現(xiàn)有勞動力5871人，常用耕地面積10350畝，林地面積20.7萬畝，退耕還林面積5151.49畝,上年人均純收入達3678元。全鎮(zhèn)公路、電力、通訊、電視、供水等基礎條件相對較好。近年來，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹縣委、縣政府“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設人均強縣，構建和諧鎮(zhèn)坪”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“服務城市、發(fā)展特色、建設平安、加快發(fā)展”的路子，全鎮(zhèn)特色種養(yǎng)態(tài)勢良好、二三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、各項事業(yè)欣欣向榮、社會大局和諧穩(wěn)定。

自調(diào)查摸底階段工作啟動以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三項建設”工作中心，“十大工程”工作重點，圍繞“四幫四聯(lián)四送”活動，迅速深入村組、深入農(nóng)戶，與群眾面對面交流，了解民意民情、傾聽群眾呼聲、深入了解群眾的所思所盼，對了解到的問題分類梳理、深入剖析，通過本次調(diào)查摸底，已累計收集群眾意見及建議74條，辦群眾幫里業(yè)務14件/次，落實烤煙地塊550多畝，新發(fā)展養(yǎng)蜂510箱，建立標準化核桃經(jīng)濟林示范點4個，發(fā)展核桃經(jīng)濟林3595畝。圍繞群眾關注的移民搬遷、保障性住房、村活動室建設、基礎設施建設等現(xiàn)實問題，制定了切實可行的幫扶措施和幫扶目標，摸清了底子，掌握了情況，為下一階段工作打下了堅實的基礎。

二、調(diào)查摸底的主要做法：

（一）精心組織，周密部署。為確保調(diào)查摸底階段工作取得實效，鎮(zhèn)黨委高度重視，及時召開專題會議，安排部署調(diào)查摸底階段工作，制定了城關鎮(zhèn)“三問三解”活動調(diào)查摸底階段工作實施方案及到戶摸底表、調(diào)查問卷等相關表格，明確了調(diào)查的內(nèi)容、方法、步驟，并提出了具體要求，按照實施方案中的包抓方案，由包片領導親自帶頭，帶領全體干部深入包抓的村，對幫扶村和幫扶對象進行了全面深入的了解，形成了幫扶內(nèi)容、幫扶目標和幫扶臺賬。

（二）強化宣傳教，營造氛圍。我鎮(zhèn)堅持把開展“三問三解”活動宣傳作為調(diào)查摸底工作的首要環(huán)節(jié)，通過召開村三委會、座談會、入戶宣傳、發(fā)放明白卡等形式，大力宣傳開展“三問三解”調(diào)查摸底階段工作的重要意義、主要內(nèi)容和目標任務，同時向群眾宣講黨的各項政策和縣委政府的各項決策部署，引導群眾進一步增強發(fā)展信心，在全鎮(zhèn)掀起了活動熱潮。

（三）深入調(diào)查，掌握情況。各工作組組織干部深入農(nóng)戶家中、田間地頭，通過座談會、個別訪談、調(diào)查走訪、實地察看等形式，對村組干部、產(chǎn)業(yè)大戶、困難群眾等進行調(diào)查摸底，全面了解全村地理環(huán)境、自然條件、社會現(xiàn)狀、經(jīng)濟基礎和群眾在生產(chǎn)生活中存在的困難和需要解決的問題，廣泛征求基層群眾對該村經(jīng)濟社會發(fā)展、自身發(fā)展和“三問三解”活動開展的意見和建議，真正做到情況清、底子明。

（四）注重實效，分類指導。各工作組結合“三問三解”活動“加強基層組織、推動農(nóng)村發(fā)展、服務人民群眾、促進和諧穩(wěn)定、建立完善機制”五項任務，堅持深入農(nóng)戶、深入基層組織、調(diào)查農(nóng)戶、基層組織、發(fā)展基礎，幫助理清發(fā)展思路，制定和完善符合實際的發(fā)展規(guī)劃、目標和重點。通過對基本信息、發(fā)展基礎、發(fā)展?jié)摿Φ姆治�，征求�?zhèn)領導班子的意見與建議，以縣十六次黨代會精神為指導，準確把握中省市縣工作大局和政策導向，找準所聯(lián)村、社區(qū)、農(nóng)戶的發(fā)展方向，初步形成幫扶措施。

（五）建檔立卡，規(guī)范管理。堅持“分類規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范”，通過建帳立卡，做到有下基層人員名單、有問卷調(diào)查工具表、有調(diào)查工作記錄、有民情日記，建卡有調(diào)查對象明白卡、民情聯(lián)系卡，真正做到帳卡內(nèi)容體現(xiàn)一個“真”字，反映一個“實”字，保證一個“全”字，為今后建立完善機制做好基礎。

三、下一步工作打算：

根據(jù)本階段調(diào)查摸底掌握的基本情況，下一步認真做好各類問題的整理和篩選工作，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，重點從農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、村莊綜合整治、秦巴百里畫廊、基礎設施建設、社會管理等方面做好歸類、協(xié)調(diào)、上報工作，認真做好與部門工作的銜接，落實民生項目，充分利用部門幫包的有利條件，確保各類問題得到及時解決，真正辦一批群眾看得見、摸得著的實事、好事、具體事，助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

擴展閱讀：城關鎮(zhèn)開展“三問三解”活動實施方案

城關鎮(zhèn)開展“三問三解”活動實施方案

為認真貫徹省、市、縣關于開展“三問三解”和“三聯(lián)共建”活動的安排部署，推動鎮(zhèn)村（居）干部深入一線，進村入戶開展“問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困”活動，根據(jù)上級有關會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就深入開展“三問三解”活動提出以下實施方案。

一、指導思想

以黨的基本理論為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委“產(chǎn)業(yè)興縣、循環(huán)發(fā)展”戰(zhàn)略決策，圍繞城關“1357”基本工作思路和年度工作重點，深化“以人為本、為民服務”活動載體，進一步改進工作作風，密切黨群干群關系，凝聚發(fā)展合力，創(chuàng)先爭優(yōu)樹模，促推工作落實，維護社會穩(wěn)定，有效提升工作群眾滿意度，不斷加快科學建設美好城關步伐。

二、活動內(nèi)容

開展“三問三解”活動按照鎮(zhèn)領導包片、站所辦聯(lián)村、鎮(zhèn)村（居）干部包組聯(lián)戶的原則進行，鎮(zhèn)村（居）干部進村（居）包組入戶走訪調(diào)查，全面了解群眾的基本情況，聽取群眾的建議意見和訴求，通過對全鎮(zhèn)走訪調(diào)查情況的收集整理分析，細化制定單項工作方案，鎮(zhèn)村（居）干部按照具體工作要求，認真抓好工作整改落實，集中精力解民憂、解民怨、解民困。

主要是通過走訪調(diào)查問政于民，進一步了解群眾對我們推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設美好城關有什么好的建議意見，科學分析研判，不斷豐富完善發(fā)展思路，明晰發(fā)展重點，加速推進城關經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。通過走訪調(diào)查問計于民，進一步查

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找我們在工作理念、工作方法和工作落實中存在的不足和問題，切實加以改進，提高工作效率，促推工作落實。通過走訪調(diào)查問需于民，進一步了解群眾對我們工作的所需、所盼、所求，傾力抓好便民服務，最大限度地方便群眾辦事，讓群眾更直接、更方便、更有效地體會到關心和幫助，要真情關注民生，突出抓好民生工程落實，拉近與群眾的距離，增強廣大群眾的幸福感。要加大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設，加快工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟發(fā)展，加速旅游三產(chǎn)發(fā)展，擴大勞動就業(yè)，多渠道促進群眾增收；要深入群眾、用心交流、換位思考，在征地中落實好失地農(nóng)民生活保障，在拆遷上幫扶群眾把房子建好、搬進去，要用實實在在的行動加快征地拆遷工作進行；要科學選址，大力宣傳，加快移民搬遷，徹底改善群眾居住環(huán)境；要重視留守人員關懷，加大勞動技能培訓，不斷提高他們就業(yè)能力，通過認真抓好群眾增收、征地拆遷、移民搬遷、留守人員關懷等工作切實解民憂。要全面掌握群眾中存在矛盾糾紛和問題，暢通訴求渠道，及時介入化解，幫助群眾解決存在的困難和問題；要加大法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、治安防范等法律常識宣傳，要切實抓好防汛、防滑、防火、防震等自然災害防范應對，確保群眾生命財產(chǎn)安全，真正為群眾辦實事、辦好事解民怨。要突出抓好黨在農(nóng)村的各項惠民政策落實，及時足額兌付退耕還林、糧食補貼、下鄉(xiāng)補貼等涉農(nóng)政策；抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，認真落實困難群眾臨時救助和大病補助政策，嚴格執(zhí)行優(yōu)撫、定補等特定政策；扎實開展支部聯(lián)建、干部結對包幫活動，有針對性制定具體工作措施，指導村（居）發(fā)展，解決困難群眾生產(chǎn)生活難題切實解民困。

三、方法步驟

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鎮(zhèn)領導班子成員、鎮(zhèn)機關全體干部職工（含大學生村官）及村（居）全體干部走訪服務對象為各村（居）群眾，重點走訪生活困難戶、信訪重訪戶和矛盾糾紛戶。分三個階段實施。第一階段從3月6日召開全鎮(zhèn)動員大會到3月9日為安排部署、宣傳動員階段。本階段各領導、站所辦負責人、村（居）黨支部書記按照鎮(zhèn)上統(tǒng)一安排，進一步抓好“三問三解”活動的安排部署和任務的分解落實，重點確定好干部聯(lián)組分工和包戶對象，聯(lián)組包戶登記表以站所辦為單位3月9日前報黨政辦。第二階段從3月10日至3月31日前為調(diào)查走訪、匯總整理階段。本階段3月20日前鎮(zhèn)村（居）全體干部完成入戶調(diào)查走訪，并與村（居）組干部座談，全面了解村（居）情、摸清矛盾糾紛隱患，與個人調(diào)查走訪情況一并收集匯總交各站所辦；3月23日前各站所辦以村為單位分類整理“三問三解”與矛盾糾紛摸排情況，匯總后報黨政辦；3月31日前相關站所辦根據(jù)黨政辦反饋的“三問三解”匯總整理情況，分口制定解決落實方案，進一步明確工作任務、年度工作目標和具體推進與整改措施。第三階段從4月1日至11月30日前為工作落實、總結提高階段。本階段鎮(zhèn)村（居）全體干部嚴格按照各口制定的工作方案要求，認真抓好整改與工作落實，11月30日前各站所辦、村（居）完成自查總結，進一步抓好完善提高，同時整理規(guī)范好工作檔案，迎接上級檢查。

工作過程中，全鎮(zhèn)上下要注意把“三問三解”活動的開展與年度工作群眾滿意度提升活動有機結合，把“三問三解”工作內(nèi)容作為抓手，貫穿于群眾滿意度自查自糾、群眾大走訪、群眾宣傳、服務進基層、黨員干部教育培訓、矛盾糾紛大調(diào)處6項活動始終，切實提高工作群眾滿意程度。

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四、目標要求

1、領導聯(lián)點示范，促推工作落實。鎮(zhèn)領導班子成員要以身作則、率先垂范，帶頭深入村組一線、調(diào)查研究，以分管工作和所聯(lián)村（居）為重點，著力解決發(fā)展中的重大、突出問題，切實解決一批群眾關心、關注的熱點、難點問題，凝聚民心，增強合力。

2、支部聯(lián)建互動，培植先進典型。鎮(zhèn)機關各黨支部都要按照聯(lián)村分工確定1個村（居）黨支部結成對子，重點要在綜合實力弱、群眾矛盾大的村（居）中確定，要指導村（居）進一步理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，幫扶產(chǎn)業(yè)建設，加快促進群眾增收，每年為結對村（居）解決1個以上具體問題，要通過支部聯(lián)建，加快培育一批特色鮮明、類型多樣、競爭力強的專業(yè)戶、專業(yè)村，樹立“城關”發(fā)展品牌。

3、干部扶貧送智，培育發(fā)展能人。鎮(zhèn)全體干部職工，每年要有一半以上時間工作在村（居），經(jīng)常深入包組聯(lián)戶對象，有選擇性的扶持一批發(fā)展意識強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)戶，同時要切實做好結對幫扶對象包幫工作，每年與包幫戶同吃同住同勞動不少于一周，每月與包幫戶聯(lián)系一般不少于1次，為包幫戶解決一件以上影響其生產(chǎn)生活的實際困難和問題，結合實際幫助尋找一條發(fā)展致富路子，撰寫一篇以上有深度的調(diào)研報告或體會文章。鎮(zhèn)干部職工走訪戶必須不少于所包組農(nóng)戶的1/3。

4、強化服務為民，解決實際問題。走訪中要重點關注城鄉(xiāng)社保、生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等方面反映強烈的問題和影響社會穩(wěn)定的苗頭，交心談心溝通，想其所想，急其所急，做到“十上門”：上門宣講政策法規(guī)、上門指導致富門路、

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上門兌現(xiàn)惠民政策、上門代辦證照審批、上門調(diào)解矛盾糾紛、上門勸返輟學學生、上門協(xié)助料理紅白喜事、上門檢查安全隱患、上門解答疑難問題、上門消除干群隔閡，對走訪包幫中遇到的困難要積極協(xié)助解決，對走訪包幫中了解矛盾糾紛隱患要及時予以調(diào)處。

5、抓好統(tǒng)籌兼顧，完成各項任務。各站所辦、村（居）要把重點工作對象列為“三問三解”活動對象，進一步開展深入細致的工作，加快任務落實。3月15日前各站所辦必須完成所包抓的第二中學拆遷任務和文體中心拆遷任務，各村要按時上報移民搬遷摸底表，落實好移民搬遷安置區(qū)，確保3月底前全面開工建設。

五、保障措施

1、要切實加強活動的組織領導。鎮(zhèn)黨委成立“三問三解”活動領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，班子成員為成員，負責全鎮(zhèn)活動的組織實施。各站所辦負責人、村（居）支部書記為活動的第一責任人，要認真履職，抓好工作落實。

2、要嚴明活動工作紀律。鎮(zhèn)村（居）干部要帶著深厚感情，帶著政治責任，帶著敬畏之心，力戒形式主義，不做表面文章，不增加群眾負擔。要嚴格遵守各項紀律規(guī)定，樹立自身良好形象，嚴格做到“六個不”：不干擾群眾的正常生產(chǎn)和生活，不接受層層陪同和特殊接待，不在村（居）報銷任何費用，不收受任何禮品，不在工作期間飲酒，不參與有損于黨員干部形象的各項活動。

3、要強化活動開展情況督查考核。各站所辦要建立聯(lián)村（居）辦實事臺賬，明確工作任務，落實責任人和完成時限，并

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報黨政辦，實行銷號管理，夯實工作責任。鎮(zhèn)上將對干部聯(lián)組包戶工作通過干部自評、交叉入戶測評、召開座談會講評等方式進行綜合評價。各村（居）活動開展情況將作為黨建工作考核重要依據(jù)，納入年度綜合考核。鎮(zhèn)干部職工活動開展情況，將作為干部選任、評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù)。鎮(zhèn)考核辦將不定期檢查督促，通報工作進度。

4、要加大活動宣傳氛圍。各站所辦、村（居）要通過會議傳達、刷寫標語等形式，大力宣傳“三問三解”活動，營造良好的輿論氛圍。要加強溝通交流，信息互通，共同推進工作落實。鎮(zhèn)政府網(wǎng)站要開辟“三問三解”專欄，及時總結宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，《城關動態(tài)》要定期刊登信息，不斷推動活動深入開展。

城關鎮(zhèn)“三問三解”活動流程表

階段目標要求時間主要任務第一階段按《實施方案》要求，各領導、站所辦負責人、村（居）黨支部書記進一步抓好“三安排部署、宣傳動員階段（3認真做好“三問三3月9日前問三解”活動的安排部署和任務的分解落實，重點確定好干部月6日至3月9日）解”活動安排部署聯(lián)組分工和包戶對象，聯(lián)組包戶登記表以站所辦為單位報黨政工作辦第二階段按《實施方案》要求，鎮(zhèn)、村（居）全體干部完成入戶調(diào)查走訪，并與村（居）、組調(diào)查走訪、匯總整理階段（3認真做好包組聯(lián)戶3月20日前干部座談，全面了解村（居）情、摸清矛盾糾紛隱患，與個人月10日至3月31日）調(diào)查走訪、了解情況調(diào)查走訪情況一并收集匯總交各站所辦6

匯總分析和整改落實方案制定3月23日前各站所辦以村為單位分類整理“三問三解”與矛盾糾紛摸排情況，匯總后報黨政辦相關站所辦根據(jù)黨政辦反饋的“三問三解”匯總整理情況，分3月31日前口制定解決落實方案，進一步明確工作任務、年度工作目標和具體推進與整改措施第三階段按《實施方案》要求，鎮(zhèn)、村（居）全體干部按照各口制定的工作方案要求，認真抓工作落實、總結提高階段（4扎實開展整改提高，11月30日前好整改提高，確保各項工作任務落實月1日至11月30日）認真做好工作總結各站所辦、村（居）完成自查總結，進一步抓好完善提高，同時整理規(guī)范好工作檔案，迎接上級檢查

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