成都市公安局武侯區(qū)分局二00八年隊伍建設(shè)工作總結(jié)
成都市公安局武侯區(qū)分局二00八年隊伍建設(shè)工作總結(jié)
201*年,分局緊緊圍繞“一三三二”發(fā)展戰(zhàn)略、“六做”奮斗目標(biāo)和“三基”工程建設(shè),深入貫徹落實“8.27”會議精神,強化思想政治教育,深化隊伍正規(guī)化建設(shè),拓展思想政治工作渠道,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,健全制度,嚴(yán)格管理,逗硬獎懲,進一步加大工作力度,使隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體形象得到了明顯提升,為圓滿完成“三大戰(zhàn)役”及各項公安工作奠定了堅實的思想和組織基礎(chǔ),為建設(shè)和諧文明新武侯提供了強有力的服務(wù)和保證。201*年以來,分局先后被評為成都市抗震救災(zāi)先進集體、全省縣級公安機關(guān)執(zhí)法示范單位、全市執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位,有11個單位榮立集體三等功,16個單位受到市局嘉獎;17名民警榮立個人二等功,48名民警榮立個人三等功,313名民警受到市局嘉獎。
一、執(zhí)行力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,抓班子建設(shè)
分局以提高執(zhí)行力為突破口,強化領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。為此,分局嚴(yán)格執(zhí)行《科所隊領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法》、《科級領(lǐng)導(dǎo)干部日?己宿k法》、《派出所領(lǐng)導(dǎo)一日工作制度》、《科所隊長問責(zé)暫行辦法》、紅黃牌制度等,結(jié)合工作效果和履行職責(zé)情況,加大對科所隊班子和領(lǐng)導(dǎo)的日常考核和問責(zé)力度。今年1-12月,因任務(wù)沒有完成等原因被問責(zé)的有15人次;因工作不負責(zé)或不認真履職,被責(zé)令辭去職務(wù)和免去職務(wù)的2人。分局強化黨風(fēng)廉政建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各科所隊的“一把手”和分局黨委簽訂了《廉政守紀(jì)責(zé)任狀》。分局專門組織科所隊領(lǐng)導(dǎo)專題學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省廳“六個一律不準(zhǔn)”,以及市委《八項規(guī)定》和市局黨組《關(guān)于帶頭廉政勤政、增強執(zhí)行力的六項承諾》,觀看了《你永不可逾越》等警示片和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉教育漫畫展;堅持科所隊領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告等制度,開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部保持了優(yōu)良作風(fēng)。分局各級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在涉藏維穩(wěn)、抗震救災(zāi)和奧運安!叭髴(zhàn)役”和其他工作中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。今年,分局黨委被區(qū)委授予“四好班子”榮譽稱號。有4個科所隊支部被區(qū)委評為先進基層黨組織,僅在“三大戰(zhàn)役”中立三等功以上的領(lǐng)導(dǎo)干部有27人次。
二、從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警相結(jié)合,狠抓隊伍建設(shè)
分局按照“政治建警”的原則,扎實開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,“三大主題”活動,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市局“8.27”會議精神,圍繞“人民公安為人民”、“珍惜榮譽,增添措施,奮發(fā)進取,再立新功”等專題開展討論,廣泛宣傳和學(xué)習(xí)湯敏、抗震救災(zāi)先進典型等事跡,不僅在全分局民警中形成了“永爭一流”的精神,而且有效提高了民警的政治思想素質(zhì)。按照“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行崗位工作規(guī)范,由督察大隊和正規(guī)化建設(shè)檢查小組對各單位民警的值班接待、服務(wù)群眾、執(zhí)法辦案、遵章守紀(jì)等方面的情況堅持“每天檢查、每周通報、每月考評”,通報問題,督促整改。分局全年共對各單位開展正規(guī)化考評10次,發(fā)出《正規(guī)化考評情況通報》10期,有力地促進了民警養(yǎng)成良好的日常行為。分局堅持對單位和民警從嚴(yán)考核。修訂了對各單位的考核辦法,堅持在全體刑警、社區(qū)民警中實行等級化考核,按照《關(guān)于不稱職民警離崗培訓(xùn)的規(guī)定》對工作不負責(zé)任的3名民警退回分局培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”、省廳“八條嚴(yán)禁”等規(guī)章制度,開展了“克服特權(quán)思想,樹立良好警風(fēng),構(gòu)建和諧警民關(guān)系”、“兩整頓、兩規(guī)范”等專項活動,制訂了《關(guān)于加強抗震救災(zāi)期間民警隊伍紀(jì)律作風(fēng)的規(guī)定》等。按照警種分別制定了崗位工作規(guī)范,嚴(yán)格落實并實行問責(zé)。嚴(yán)格的隊伍管理,保證了隊伍的良好狀態(tài),截止目前,分局沒有民警違法違紀(jì)。
分局積極落實從優(yōu)待警措施。在公安網(wǎng)分局主頁醒目位置設(shè)立了“生日祝!睓谀浚苑志贮h委的名義對當(dāng)天過生日的民警進行問候,并送上一份生日蛋糕,截止12月20日,分局共為民警送去生日蛋糕共900余個,價值20萬余元;在工作任務(wù)十分繁重的情況下,執(zhí)行有子女參加高考、中考的民警休假陪護制度,并為26名考上大學(xué)的民警子女發(fā)放獎金10萬元;分局專門制訂《困難民警補助金管理暫行辦法》,并為25名困難民警發(fā)放補助金11.5萬余元。落實了對生病民警探望慰問制度,全年慰問生病民警90余人次,發(fā)放慰問金公3萬余元,組織民警為患重病和遭受火災(zāi)的民警捐款12.2萬元,及時傳遞組織的關(guān)心和溫暖;開通黨委信箱,及時聽取民警的意見和建議;及時發(fā)現(xiàn)先進典型,對工作中表現(xiàn)突出的民警及時予以政治和經(jīng)濟上的表彰獎勵,并將表現(xiàn)優(yōu)秀的9位基層民警提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;在進一步健全民警思想狀況分析制度、談心談話制度和民警家訪制度的同時,組織開展心理輔導(dǎo)專題講座和咨詢活動共5次,極大緩解民警的心里壓力;撥出資金近20萬元,組織全體民警到醫(yī)療條件較好的成都軍區(qū)空軍醫(yī)院進行體檢,并進一步建立健全了民警健康檔案,準(zhǔn)確掌握民警的身體狀況。
三、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
分局將執(zhí)法質(zhì)量視為公安工作的生命線,狠抓執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質(zhì)量。定期開展執(zhí)法案卷考評,監(jiān)督執(zhí)法。按照《刑事執(zhí)法活動質(zhì)量考評計分卡》、《行政執(zhí)法活動質(zhì)量考評計分卡》、《執(zhí)法監(jiān)督保障考評計分卡》落實“一案一評”,并將每月案件復(fù)查、審核、整改情況進行通報,要求相關(guān)單位及時整改。對整改不到位的單位下發(fā)《督促辦理整改通知書》,并扣除目標(biāo)分。執(zhí)法案卷考評有效地提高了分局執(zhí)法案卷的質(zhì)量,在今年全市舉行的執(zhí)法辦案優(yōu)秀案卷評比活動中,分局在6個城區(qū)分局中名列第一。完善民警個人執(zhí)法檔案強化日常監(jiān)督。在民警個人執(zhí)法檔案中詳細記載包括刑拘轉(zhuǎn)處率、提請逮捕批準(zhǔn)率、起訴率、退查率,以及“一案一評”扣分情況、上級部門糾違和司法建議扣分情況、信訪和群眾投訴等內(nèi)容。實時記錄民警執(zhí)法狀況,促進辦案民警自覺規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。每月開展信訪案卷考查,重點解決民警未按程序辦案等問題。
在外部監(jiān)督方面,進一步暢通外部監(jiān)督渠道。結(jié)合“五個一”愛民主題活動,主動聯(lián)系轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、社區(qū)干部以及廣大群眾,主動征求他們關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的意見建議,并不斷改進執(zhí)法工作。今年以來,分局共收到人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員等提出的建議意見70余條,落實整改措施30余條。由于執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督得力,分局的執(zhí)法質(zhì)量在全市名列前茅,今年分局被授予“全省縣級公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”榮譽稱號。
四、輪值輪訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合,狠抓素質(zhì)提高
分局結(jié)合“三大主題”活動,廣泛開展苦練基本功活動,有效地提高了民警素質(zhì)。依托分局訓(xùn)練基地堅持“輪值輪訓(xùn)”。按照“三三制”,每期訓(xùn)練班安排公共科目、警務(wù)實戰(zhàn)技能、執(zhí)法執(zhí)勤各占三分之一。并結(jié)合實際工作需要,還開設(shè)了急救、單警裝備使用等方面的課程;邀請業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗豐富的法制科、治防科、刑警大隊等科室的領(lǐng)導(dǎo)或民警骨干在基地開展互動式教學(xué)。針對民警在執(zhí)法、接待、服務(wù)、群眾工作等方面存在的不足,采取印發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)卷”、開展案例講評等方式對參訓(xùn)民警開展問題培訓(xùn)。組織參訓(xùn)民警參與分局備勤處突、巡邏守卡、執(zhí)勤清查等任務(wù)。今年1-12月,分局在時間緊張、警力緊張的情況下,共舉辦基地訓(xùn)練班18期,訓(xùn)練民警530余人次,組織參訓(xùn)民警共參與設(shè)卡盤查36次、集中整治28次、處置突發(fā)事件40余次,參加包括涉藏維穩(wěn)、抗震救災(zāi)、奧運安保在內(nèi)的執(zhí)勤及警衛(wèi)任務(wù)190多次。
深入開展崗位練兵。分局形成了由職能科隊牽頭進行專業(yè)崗位技能訓(xùn)練和各單位利用每周“練兵日”開展基礎(chǔ)訓(xùn)練的崗位練兵模式。今年,按照上級的安排部署和工作需要,分局舉行了8次基本法律知識集中抽考,參考民警近900人次。同時,分局辦公室、法制科、治安科、治防科、信通科、刑警大隊、禁毒大隊、網(wǎng)監(jiān)大隊等職能科隊分別組織民警開展法律知識、治安管理、計算機運用等方面的專業(yè)知識講座、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能競賽“一口請”演練等40余次。在市局舉行的警種、部門崗位技能競賽中,分局國保、經(jīng)偵、治防、法制等部門都取得優(yōu)異成績。
五、內(nèi)部宣傳和外部宣傳相結(jié)合,積極展示良好形象
分局緊密結(jié)合公安工作任務(wù),深入開展?fàn)巹?chuàng)各類主題創(chuàng)建和競賽活動,堅持不懈地開展各警種的崗位競賽、戰(zhàn)斗競賽和“創(chuàng)爭”活動,大力表彰先進單位和個人,通過宣傳先進、弘揚正氣,極大地調(diào)動了民警工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。全年,分局共獲得省級集體榮譽稱號3個,市、區(qū)級集體榮譽稱號83個,共有1名民警獲得部級榮譽稱號,有1人次獲得省級榮譽稱號,有486人次獲得市、區(qū)級榮譽稱號。
分局加強宣傳陣地和宣傳隊伍的建設(shè),提高內(nèi)外宣傳工作的質(zhì)量和效果,以政工簡報為陣地,以公安信息網(wǎng)絡(luò)為載體,大力宣傳親民愛民的先進單位和個人,大力宣傳基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進典型及其創(chuàng)造的工作經(jīng)驗,及時進行歸納總結(jié)和推廣。全年分局有56條隊伍建設(shè)工作經(jīng)驗被公安部、省廳、市局采用;編發(fā)《武侯政工簡報》194期,共在各類新聞媒體上宣傳報道1200余次,其中中央級媒體宣傳報道25次,收到了良好的社會反響。此外,還加強了對政工信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)窗口單位辦好內(nèi)部宣傳欄,進一步提高了內(nèi)部宣傳的效率和質(zhì)量。
分局堅持文化育警,大力推進警營文化建設(shè),進一步豐富完善了分局和各單位圖書室的書籍、健身房的器材。結(jié)合公安工作和民警興趣愛好,組建了籃球、足球、乒乓球等運動隊,努力營造積極向上的文化氛圍,豐富了民警業(yè)余文化生活。分局牽頭組織市局女子籃球隊參加了市運動會并勇奪冠軍,編排選送的兩個節(jié)目在市局文藝匯演中榮獲優(yōu)秀獎。
六、專題思想政治工作與經(jīng)常性思想政治工作,全力服務(wù)公安中心工作分局圍繞08年公安中心工作特別是“涉藏維穩(wěn)”、“抗震救災(zāi)”、“奧運安!比髴(zhàn)役,開展了貼近實戰(zhàn)、內(nèi)容豐富、形式多樣的思想政治工作,廣泛交心談心,切實掌握民警思想動態(tài),激發(fā)斗志;發(fā)送給民警家屬的慰問信,爭取了家屬理解支持;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,加強后勤保障,堅持從優(yōu)待警,解決后顧之憂,進一步提高了分局廣大參戰(zhàn)民警的政治責(zé)任感和使命感,激發(fā)和調(diào)動了民警的工作熱情和積極性,為戰(zhàn)役各項工作的順利開展提供強有力的思想政治保障。
分局在抓好戰(zhàn)役期間專題思想政治工作的同時,還進一步強化了經(jīng)常性思想政治工作。一是堅持民警隊伍思想狀況季度分析制度,及時掌握民警思想動態(tài)和民警關(guān)心的重點問題。通過與民警交心談心談話、家訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性的思想問題,解除民警思想包袱。進一步完善了《隊伍建設(shè)目標(biāo)考核辦法》,做實思想政治工作。實行每季考核通報,保證思想政治工作做實做優(yōu),促進了分局綜合目標(biāo)的全面完成。二是做好組織黨務(wù)、工會、共青團和婦女工作。全年共發(fā)展黨員24名,轉(zhuǎn)正24名,確定入黨積極分子42名。繼續(xù)強化了分局工會職能,開展了互助慰問等活動;充分發(fā)揮了共青團的作用,深入開展了形式多樣的主題活動,在玉林小學(xué)建立了青少年警訓(xùn)基地,成立了“少年警隊”,積極做好“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”的創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)青年民警立足崗位建功立業(yè),分局團委被評為全市先進基層團組織;繼續(xù)在女民警中深入開展創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動,展示出分局女民警的良好風(fēng)貌。嚴(yán)格執(zhí)行了計劃生育政策,全年無計劃外生育。三是做好退休干部管理工作,切實把“兩個待遇”落到了實處。全年共組織退休干部集中學(xué)習(xí)10次,外出郊游3次,為老同志征訂了《晚霞報》、《成都老年》等雜志,努力豐富老同志的退休生活。在春節(jié)、中秋、重陽等節(jié)日集中開展了慰問活動,向老同志發(fā)送慰問品、慰問金,及時送去組織的溫暖,全年無退休同志上訪問題發(fā)生。四是做好全局民警日常晉職、晉銜、調(diào)資、公務(wù)員年度考核、干部檔案管理等工作。201*年完成了117名同志的科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升和15名同志的處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選升,辦理完成了56名民警的調(diào)入、調(diào)處手續(xù),及時為1530人次進行了工資、警銜變動。全年組織144名民警參加市局的警銜培訓(xùn)班,辦理警官證385個。
201*年分局隊伍建設(shè)工作盡管取了明顯的成績,但也還存在著一些不足:一是少數(shù)單位的隊伍建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作未能齊頭并進,存在輕隊伍建設(shè),重業(yè)務(wù)工作的情況;二是少數(shù)單位的隊伍正規(guī)化建設(shè)力度有待強化,民警養(yǎng)成、內(nèi)務(wù)管理等方面制度落實上還沒有真正逗硬;三是民警的教育訓(xùn)練工作還需要進一步加強。雖然隊伍全年未發(fā)生違法違紀(jì),整體素質(zhì)得到進一步提高,但個別民警執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)還不牢,“冷、硬、橫、推”的現(xiàn)象仍然存在,執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的苗頭仍然時有發(fā)生。
在新的一年里,分局將在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步強化隊伍建設(shè)各項工作,外塑形象、內(nèi)強素質(zhì),努力提高隊伍管理的水平和效能,打造威武文明、親民愛民之師,為公安工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障,為建設(shè)文明和諧新武侯作出更大貢獻。
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成都市公安局武侯區(qū)分局二00七年隊伍建設(shè)工作總結(jié)
201*年,分局隊伍建設(shè)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大和全市公安工作會精神,緊緊圍繞“三基”工程建設(shè)和市局“一三三二”發(fā)展戰(zhàn)略,強化思想政治教育,深化隊伍正規(guī)化建設(shè),創(chuàng)新戰(zhàn)訓(xùn)合一的訓(xùn)練機制,拓展思想政治工作渠道,進一步加大工作力度,使隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和形象得到了明顯提升,為圓滿完成各項公安工作奠定了堅實的思想和組織基礎(chǔ),為建設(shè)和諧文明新武侯提供了強有力的服務(wù)和保證。
一、加強思想政治教育,牢固樹立“人民公安為人民”思想一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。黨的十七大召開以后,分局召開民警大會并制定了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)十七大會議精神的通知》,并對學(xué)習(xí)貫徹活動進行了周密安排。舉辦了學(xué)習(xí)黨的十七大精神宣講會,邀請武侯區(qū)委十七大精神宣講團進行了專題輔導(dǎo)。組織100余名科所隊領(lǐng)導(dǎo)參加了全市公安機關(guān)基層科所隊領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大暨市局“827”會議精神集中輪訓(xùn)。各單位也紛紛組織民警通過觀看電視直播、學(xué)習(xí)報告、座談討論、交流體會等不同形式,認真學(xué)習(xí)報告決議,深刻領(lǐng)會十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,進一步統(tǒng)一全體民警思想,自覺把十七大精神貫徹落實到公安工作的各個環(huán)節(jié)和方面。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹全市公安工作會精神,積極落實“一三三二”發(fā)展戰(zhàn)略。分局以多種形式組織全體民警認真學(xué)習(xí)了“8.27”會議精神和市局昆學(xué)局長工作報告,切實把握全市公安工作的發(fā)展戰(zhàn)略、基本原則、奮斗目標(biāo)和工作重點。在分局主頁上開設(shè)了學(xué)習(xí)貫徹全市公安工作會精神專欄,舉辦了“人民公安為人民”專題講座,編印了800份《學(xué)習(xí)貫徹全市公安工作會精神宣傳提綱》等宣傳資料,并組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部以閉卷形式進行考試。按照市局確定發(fā)展戰(zhàn)略,分局制定了當(dāng)前和今后五年的工作規(guī)劃,把各項工作任務(wù)細化、量化、具體化,并不斷推進工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面的創(chuàng)新。
三是深入開展“人民公安為人民”大討論,建設(shè)親民愛民隊伍。分局將學(xué)習(xí)討論、主題實踐、機制建設(shè)貫穿于“人民公安為人民”大討論活動的始終,做到學(xué)習(xí)討論見行動,愛民實踐見成效,不斷提高人民群眾安全感,不斷延伸改進執(zhí)法行為和管理服務(wù)工作。在公安內(nèi)網(wǎng)開通了“人民公安為人民”大討論活動專欄。組織了“人民公安為人民”專題演講比賽,選送的兩名民警在市局決賽中獲得優(yōu)異成績。繼續(xù)開展“執(zhí)法為民”教育,組織民警圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五大理念等內(nèi)容深入開展學(xué)習(xí)討論,進一步牢固樹立“心中無群眾,不配當(dāng)民警”理念。以“民警聯(lián)系一位群眾代表、開展一次走訪活動、幫扶一個貧困家庭、整治一個突出治安問題、開展一次民意調(diào)查”的“五個一”主題實踐活動和長效機制建設(shè)為抓手,進一步細化落實“親民、愛民”工作舉措,深化了“人民公安為人民”大討論,樹立了隊伍良好形象。全局民警共確定聯(lián)系對象965人,分局黨委和有關(guān)單位及民警共確定了230余個結(jié)對幫扶對象,資助財物共計5萬余元。印制了5000份《社會治安狀況調(diào)查表》,抽調(diào)專人進行了問卷調(diào)查采集各類意見、建議230余條。二、全面加強基層班子和隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。分局在繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”、爭當(dāng)“優(yōu)秀科所隊長”等活動的基礎(chǔ)上,開展了“交心談心,建設(shè)和諧班子”、“心中無民警,不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”活動和機關(guān)科隊領(lǐng)導(dǎo)下所當(dāng)一周民警等活動,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研能力和對一線工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。分局還提高以工作能力和執(zhí)行力為重點,依托分局訓(xùn)練基地,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。全年舉辦科所隊領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)了80余名科級干部。201*年以來,分局共有16人次的科所隊長被記功表彰。二是強化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核監(jiān)督。分局根據(jù)實效和能力并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《科所隊領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法》、《科級領(lǐng)導(dǎo)干部日?己宿k法》、《派出所領(lǐng)導(dǎo)一日工作制度》等制度,通過述職、民主評議和測評、考核調(diào)查、平時考核等方式,從德、能、勤、績、廉等方面加大對科所隊班子和領(lǐng)導(dǎo)的日常跟蹤考察力度。全年對7名科級干部進行了工作崗位調(diào)整,提拔了2名民警擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持落實《科所隊長問責(zé)暫行辦法》,對科級領(lǐng)導(dǎo)干部黃牌問責(zé)達69人次,有力促進了干部隊伍形成良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。分局認真落實、推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、科所隊領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告等制度。在認真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育的同時,還先后組織開展了三次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動,進一步強化了科級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),使分局全體科所隊領(lǐng)導(dǎo)干部更自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強“三個意識”,發(fā)揮好模范和表率作用。全年來無領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件發(fā)生。
三、落實隊伍管理各項制度,深入推進隊伍正規(guī)化建設(shè)
一是以正規(guī)化建設(shè)為載體,強化隊伍日常養(yǎng)成教育。分局制定了《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律加強隊伍管理的意見》,對照公安部正規(guī)化建設(shè)檢查評估標(biāo),強化隊伍管理,落實制度查漏補缺,逗硬獎懲。按照正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容和要求對各單位實行“每天一檢查、每周一通報、每月一考評”,獎優(yōu)罰劣,督促整改,進一步強化了民警的養(yǎng)成教育,提升了分局的正規(guī)化建設(shè)水平。全年共編發(fā)《正規(guī)化建設(shè)每周通報》51期、《隊伍正規(guī)化建設(shè)考評情況通報》12期,各單位的正規(guī)化建設(shè)在原來的基礎(chǔ)上又有了新的提高。
二是形成規(guī)范的基層警力保障機制。分局在嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于警力配置若干問題暫行規(guī)定》的同時,選派14個機關(guān)綜合職能科隊的14名科級領(lǐng)導(dǎo)后備干部、業(yè)務(wù)骨干或40歲以下無派出所工作經(jīng)歷的民警下沉到13個派出所進行了為期8個月的學(xué)習(xí)鍛煉,進一步充實了基層警力。目前基層實戰(zhàn)單位的警力占到了全局總警力的93.4%。
三是建立了規(guī)范的民警考核體系。在對社區(qū)民警、刑警、巡警實行等級化考核管理的基礎(chǔ)上,積極實行退警制和“民警問責(zé)”制工作。分局出臺了《關(guān)于在民警中實行問責(zé)制的通知》,將問責(zé)制延伸到民警隊伍,全年對10名民警進行了黃牌問責(zé),予以全局通報并扣發(fā)相應(yīng)獎金。嚴(yán)格落實退警制和離崗培訓(xùn)制,以科所隊自評、政治處紀(jì)檢組復(fù)核、黨委審定的程序確定離崗培訓(xùn)對象。全年共開辦4期離崗培訓(xùn)班,對5名民警進行了培訓(xùn),使參訓(xùn)民警的履職能力得到明顯提高。離崗培訓(xùn)制和問責(zé)制的實施,切實增強了民警工作責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性,實現(xiàn)了民警隊伍的零違紀(jì)目標(biāo)。
四是以派出所等級評定為抓手,大力加強派出所建設(shè)。分局進一步強化派出所硬件建設(shè),新建了3個派出所的辦公用房;在警力、經(jīng)費、裝備等方面為派出所建設(shè)提供保障的基礎(chǔ)上,狠抓派出所正規(guī)化建設(shè);以等級評定為抓手大力推進社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè),建立了88個規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室;以“三考”工作為契機,全面開展執(zhí)法案卷清理,規(guī)范和建章立制工作,有力地推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有效地夯實了派出所基礎(chǔ)工作。目前,分局共有一級派出所4個、二級派出所6個,三級派出所4個。
四、積極建設(shè)民警訓(xùn)練基地,推動苦練基本功
一是積極建立民警集中訓(xùn)練基地,實行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的訓(xùn)練模式,實現(xiàn)了苦練基本功的規(guī)范化、常態(tài)化、實戰(zhàn)化發(fā)展。今年來,分局先后投資120余萬元建立了訓(xùn)練基地,規(guī)范了集中訓(xùn)練的一系列規(guī)章制度,把苦練基本功作為公安工作的一個重要組成部分,與業(yè)務(wù)工作同安排、同布置,做細培訓(xùn)計劃,解決工訓(xùn)矛盾,形成練兵長效機制,實現(xiàn)了民警訓(xùn)練工作的常態(tài)化;在組織形式上和訓(xùn)練內(nèi)容上貼近實戰(zhàn),確保訓(xùn)練工作實戰(zhàn)化。全年分局訓(xùn)練基地共舉辦科所隊領(lǐng)導(dǎo)及民警集中輪訓(xùn)班18期,訓(xùn)練科所隊領(lǐng)導(dǎo)及民警588人。
二是深入開展崗位練兵。分局建立完善了以條為主由職能科隊牽頭進行專業(yè)技能訓(xùn)練和以塊為主由各單位利用每周練兵日開展基礎(chǔ)訓(xùn)練的崗位練兵模式,同時,結(jié)合“三考”工作,組織各單位開展“每日一練,每周一考”,收到良好的練兵效果。舉行了12次基本法律知識集中抽考,參考民警達1300余人次。分局職能科隊共組織開展了專業(yè)知識講座、專業(yè)技能培訓(xùn)23次。刑警大隊兩名民警代表成都市局在全省刑警大練兵比武競賽活動中奪得團體一等獎。分局有3名同志獲得全省治安系統(tǒng)二級崗位能手稱號,8名同志獲得全省治安系統(tǒng)三級崗位能手稱號。
三是切實推進問題練兵。針對民警在執(zhí)法、接待、服務(wù)、群眾工作等方面存在的不足,采取印發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)卷”、開展案例講評、到外單位參觀學(xué)習(xí)等方式,積極查找不足,不斷改進提高練兵工作。在每期的民警輪值輪訓(xùn)中實行綜合考評和不合格復(fù)訓(xùn)制度。今年以來,有6名民警被復(fù)訓(xùn),經(jīng)復(fù)訓(xùn)后全部合格。采取練兵內(nèi)容每周督查、練兵情況每季通報、練兵效果每年評估的方式對日常練兵進行考核。全年共對3個單位發(fā)出批評通報2期,督促整改,確保訓(xùn)練計劃落實到位,訓(xùn)練取得實效。五、加大宣傳表彰力度,深入開展警營文化建設(shè)
一是緊密結(jié)合公安工作任務(wù),深入開展?fàn)巹?chuàng)各類主題創(chuàng)建和競賽活動,堅持不懈地開展各警種的崗位競賽、戰(zhàn)斗競賽和“創(chuàng)爭”活動。全年,分局共獲得部級集體榮譽稱號2個,獲得省級集體榮譽稱號5個,市級集體榮譽稱號22個,共有3名民警獲得部級榮譽稱號,有2人次獲得省級榮譽稱號,有43人次獲得市級榮譽稱號。
二是加強宣傳陣地和宣傳隊伍的建設(shè),提高內(nèi)外宣傳工作的質(zhì)量和效果。分局以政工簡報為陣地,以公安信息網(wǎng)絡(luò)為載體,大力宣傳親民愛民的先進單位和個人,大力宣傳基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進典型及其創(chuàng)造的工作經(jīng)驗,及時進行歸納總結(jié)和推廣。全年分局有86條隊伍建設(shè)工作經(jīng)驗被公安部、省廳、市局采用;收到各單位政工信息340余條,采用74條;編發(fā)《武侯政工簡報》127期,共在各類新聞媒體上宣傳報道1200余次,其中中央級媒體宣傳報道25次,收到了良好的社會反響。此外,還加強了對政工信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)窗口單位辦好內(nèi)部宣傳欄,進一步提高了內(nèi)部宣傳的效率和質(zhì)量。
三是大力表彰先進單位和個人。分局全年共表彰各類先進集體50余個次,先進個人230余人次。通過宣傳先進、弘揚正氣,極大地調(diào)動了民警工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四是堅持文化育警。分局大力推進警營文化建設(shè),進一步豐富完善了分局和各單位圖書室的書籍、健身房的器材。結(jié)合公安工作和民警興趣愛好,組建了籃球、足球、乒乓球等運動隊,舉辦了“歡度國慶節(jié)、喜迎十七大”文藝匯演。組隊參加了市局藍盾杯足球賽等文體活動,努力營造積極向上的文化氛圍,豐富了民警業(yè)余文化生活。
六、切實做好經(jīng)常性思想政治工作,全力服務(wù)公安中心工作一是堅持民警隊伍思想狀況季度分析制度,及時掌握民警思想動態(tài)和民警關(guān)心的重點問題。先后組織開展了“交心談心,共建和諧班子”、領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一”活動,通過與民警交心談心談話、家訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性的思想問題,解除民警思想包袱。
二是實行隊建目標(biāo)考核制,做實思想政治工作。進一步制定完善了《隊伍建設(shè)目標(biāo)考核辦法》,實行每季考核通報,督促各科所隊及時找準(zhǔn)差距,落實整改。保證思想政治工作做實做優(yōu),促進了分局綜合目標(biāo)的全面完成。
三是拓寬從優(yōu)待警渠道,維護民警的身心健康。堅持民警體檢制度,于10月組織850余名民警到武侯區(qū)醫(yī)院進行了體檢,并進一步建立健全了民警健康檔案,準(zhǔn)確掌握民警的身體狀況;充分發(fā)揮分局“溫暖金”的作用,落實了市局民警優(yōu)撫金的申報工作,全年共救助困難民警32人次;進一步落實了看望慰問民警制度,全年看望慰問生病住院民警24人次,為受傷、生病、親屬亡故的民警發(fā)放和申報各類補貼21.317萬元;組織201*年立三等功以上的民警分批到東北、云南等休整學(xué)習(xí);落實民警子女高考休假和獎勵制度,撥出?5.1萬元對考上大學(xué)的13名民警子女給予3-5千元的獎勵;積極地開展保護民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益工作,處理侵害14名民警民警合法權(quán)益的案件13件,追究侵害民警合法權(quán)益行為人刑事責(zé)任、行政處罰和其他處罰共13人。
四是加強工會、共青團和婦女工作。繼續(xù)強化了分局工會職能,開展了互助慰問等活動;充分發(fā)揮了共青團的作用,深入開展了形式多樣的主題活動,做好“青年文明號”、“青少年維權(quán)崗”的創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)青年民警立足崗位建功立業(yè),分局團委被評為全市“五四”紅旗團委,玉林派出所被評為全省“十佳”青少年維權(quán)崗,晉陽派出所被評為全市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗,辦證中心被授予省級青年文明號,民警謝忠標(biāo)被評為成都市十大杰出青年;繼續(xù)在女民警中深入開展創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動,展示出分局女民警的良好風(fēng)貌。嚴(yán)格執(zhí)行了計劃生育政策,全年無計劃外生育。五是做好退休干部管理工作,切實把“兩個待遇”落到了實處。每月組織退休干部一次集中學(xué)習(xí),全年組織了2次外出郊游,為老同志征訂了《晚霞報》、《成都老年》等雜志,努力豐富老同志的退休生活。及時看望、慰問、幫扶困難傷病的老同志。在春節(jié)、中秋、重陽等節(jié)日集中開展了慰問活動,發(fā)送慰問品、慰問金,及時送去組織的溫暖,全年無退休同志上訪問題發(fā)生。
六是做好全局民警日常晉職、晉銜、調(diào)資、公務(wù)員年度考核、干部檔案管理等工作。201*年完成了91名同志的科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升和12名同志的處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升,為66名去年入警的同志轉(zhuǎn)正定職。認真落實工資改革制度,及時為992名同志調(diào)整了工資。全年組織參加市局的警銜培訓(xùn)班15期,上報了214名同志晉升警銜材料。
201*年分局隊伍建設(shè)工作盡管取了明顯的成績,但也還存在著一些不足:一是少數(shù)單位的隊伍建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作未能齊頭并進,隊伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成不好;二是少數(shù)單位的隊伍正規(guī)化建設(shè)力度有待強化,民警養(yǎng)成、內(nèi)務(wù)管理等方面還存在死角;三是少數(shù)民警“人民公安為人民”思想還沒有牢固樹立,不嚴(yán)格按照法律程序辦案的問題和對待群眾“冷、硬、橫、推”問題還不同程度存在。
在新的一年里,分局將在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實十七大和全市公安工作會精神,進一步強化隊伍建設(shè)各項工作,扎實抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),大力開展苦練基本功,外塑形象、內(nèi)強素質(zhì),努力提高隊伍管理的水平和效能,打造威武文明、親民愛民之師,為公安工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障,為建設(shè)文明和諧新武侯作出更大貢獻。
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