201*年環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作計(jì)劃

二○一一年度質(zhì)量管理工作計(jì)劃

201*年，我站質(zhì)量管理工作將嚴(yán)格按照《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》（CNAS-CL01、CL010、CL009）、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則》和《201*年江蘇省省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作要點(diǎn)》的要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善質(zhì)量管理體系，扎實(shí)開展各項(xiàng)質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的全領(lǐng)域、全過程覆蓋；從加強(qiáng)人員培訓(xùn)、期間核查、量值溯源等方面入手，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高工作質(zhì)量，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告的準(zhǔn)確、可靠，為“三個(gè)說得清”提供更好技術(shù)支撐。

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高監(jiān)測人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)技能

人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵，針對我站部分人員質(zhì)量意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題，大力開展各類質(zhì)量與技術(shù)培訓(xùn)：一是學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是近兩年來國家新頒布的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織不少于15次集中培訓(xùn)，對培訓(xùn)的效果進(jìn)行測試和評估；二是繼續(xù)加強(qiáng)對認(rèn)可（認(rèn)證）準(zhǔn)則和本站體系文件的學(xué)習(xí)，特別是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，使監(jiān)測工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化，學(xué)習(xí)形式主要是室級培訓(xùn)和自學(xué)；三是采取外培和內(nèi)培相結(jié)合的辦法對大型儀器分析人員進(jìn)行操作培訓(xùn)，外送有機(jī)分析、元素分析人員參加ICP/MS、GC/MS等培訓(xùn)，外請專家上門對連續(xù)流動(dòng)分析人員進(jìn)行培訓(xùn)；四是與安捷倫公司、市疾控中心等單位聯(lián)合舉辦色譜、光譜技術(shù)應(yīng)

用講座，借此平臺(tái)學(xué)習(xí)先進(jìn)的分析技術(shù)、切磋交流工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)、通過與鹽城理化檢驗(yàn)同行的交流來促進(jìn)我站大型儀器分析水平的提高；五是從實(shí)際需求出發(fā)、積極參加上級單位和認(rèn)可、認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)組織的各類質(zhì)量與技術(shù)培訓(xùn)。

二、按照“持續(xù)改進(jìn)”的原則繼續(xù)組織對本站體系文件的修訂和完善

一是針對我站實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理存在問題，制定“實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理程序”；二是為加強(qiáng)儀器管理和期間核查，修訂“設(shè)備管理程序”等；三是對原子吸收、原子熒光等分析原始記錄進(jìn)行EXCELL格式的修訂，提高數(shù)據(jù)報(bào)送效率，制定空氣采樣器流量檢準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書和記錄；四是修訂受控文件目錄，及時(shí)補(bǔ)充新實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；五是對其它質(zhì)量和技術(shù)記錄進(jìn)行適時(shí)修訂和補(bǔ)充，保證信息記錄的及時(shí)性、完整性和可追溯性。加強(qiáng)對記錄的使用和歸檔的管理，特別要加強(qiáng)受控質(zhì)量記錄格式的完善和使用。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測質(zhì)量控制工作

依據(jù)《XX省水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站管理辦法（試行）》（XXX號）和《XX省水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證實(shí)施細(xì)則》（XXX號）和即將出臺(tái)的《全國重點(diǎn)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》、《全國重點(diǎn)城市水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》等文件，加強(qiáng)對本市水質(zhì)自動(dòng)站和大氣自動(dòng)站的檢查，積極參加省中心組織的標(biāo)樣考核。

1、參加全省空氣自動(dòng)站標(biāo)氣考核，考核項(xiàng)目為：SO2、NO；

2、參加全省水質(zhì)自動(dòng)站標(biāo)樣考核，考核項(xiàng)目為：高錳酸鹽指數(shù)、氨氮。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測儀器設(shè)備的檢定和校準(zhǔn)工作

按檢定計(jì)劃做好儀器設(shè)備的送檢，確保計(jì)量檢定的有效性；加強(qiáng)對儀器設(shè)備的期間核查，保證其性能狀況符合使用要求，空氣采樣器每次使用前都要進(jìn)行流量校準(zhǔn)，確保采樣體積的準(zhǔn)確。6月份開展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的溯源工作，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)貯備液的核校和無標(biāo)準(zhǔn)貯備液的項(xiàng)目的考核工作，保證檢測用標(biāo)準(zhǔn)溶液的量值準(zhǔn)確。

五、繼續(xù)做好持證上崗考核工作

按照《XX省環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗操作考核程序》及《XX省環(huán)境監(jiān)測人員上崗操作考核實(shí)施要求》，做好全市監(jiān)測人員的持證上崗理論考試和操作考核工作；建立全市監(jiān)測人員持證情況動(dòng)態(tài)檔案庫，嚴(yán)把材料審核關(guān)，堅(jiān)決杜絕不符合條件人員的考核申報(bào)。

六、積極參加國家認(rèn)可委和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室間比對工作，組織全市實(shí)驗(yàn)室比對

參加環(huán)保部標(biāo)樣研究所組織的水中砷和汞、水中銅、鉛、鋅、鎘、鎳的檢測、水中22種VOCs檢測、水中揮發(fā)酚檢測、水中總氮檢測、空氣中二氧化硫檢測；參加省中心組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)，項(xiàng)目為水中砷、石油類；積極參加“近海網(wǎng)”能力驗(yàn)證活動(dòng)和省中心生態(tài)部組織的海水能力驗(yàn)證；在全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中開展一次實(shí)驗(yàn)室比對活動(dòng)。

七、加強(qiáng)對國控重點(diǎn)源監(jiān)測、小康斷面監(jiān)測等重點(diǎn)工作的督查

編制國控污染源監(jiān)督監(jiān)測質(zhì)量核查方案，依據(jù)《國控重點(diǎn)污染源監(jiān)測質(zhì)量核查辦法》（試行）對承擔(dān)的國控源監(jiān)測進(jìn)行核查，對本站國控源監(jiān)測監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行自查，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。下半年開展對縣（市、區(qū)）站小康地表水?dāng)嗝姹O(jiān)測質(zhì)量的督查，以同步監(jiān)測的形式抽測各縣（市、區(qū)）不少于20%的斷面，督查結(jié)果與年終考核掛勾。

八、做好迎接省廳“環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃”驗(yàn)收考評的準(zhǔn)備工作，積極配合市局對縣（市、區(qū)）局“三年行動(dòng)計(jì)劃”執(zhí)行情況的考評

今年是實(shí)施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年，國家將對地方環(huán)保行政管理部門進(jìn)行驗(yàn)收考評，我站要依照有關(guān)要求進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理，做好檔案材料的收集整理，為省廳的檢查驗(yàn)收做好充分的準(zhǔn)備；積極配合市局對縣（市、區(qū)）局“三年行動(dòng)計(jì)劃”執(zhí)行情況的考評。加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）站的質(zhì)量管理體系運(yùn)行和計(jì)量認(rèn)證的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)被注消事件的再次發(fā)生。

九、進(jìn)一步做好質(zhì)量管理的日常工作

按照認(rèn)可（認(rèn)證）準(zhǔn)則和體系文件的要求扎實(shí)開展內(nèi)部審核和管理評審，從細(xì)處入手，認(rèn)真做好各項(xiàng)日常質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量保證工作，站、室二級質(zhì)量管理人員加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部位和

重點(diǎn)人員的日常監(jiān)督，每月檢查不少于2次；按XXX號文的要求，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測方案和報(bào)告格式。加強(qiáng)監(jiān)測方案和報(bào)告的審核，加強(qiáng)現(xiàn)場督查，提高竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作質(zhì)量；堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)三級審核制度；站每季召開質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)質(zhì)量管理工作情況、分析解決存在問題；建立年度質(zhì)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對實(shí)驗(yàn)室空白等質(zhì)控樣做數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)作出審核發(fā)現(xiàn)，有效采取預(yù)防措施，不斷提高質(zhì)量體系的運(yùn)行質(zhì)量。

二○一一年四月十六日

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201*年河北省環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)

201*年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局年。環(huán)境監(jiān)測，作為環(huán)境管理工作的重要組成部分，在“十二五”節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作中，將發(fā)揮新的更加重要的作用。各級環(huán)境保護(hù)主管部門要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”監(jiān)測工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，站在新起點(diǎn)，面對新任務(wù)，謀劃新思路，提出新舉措，在環(huán)境監(jiān)測管理、監(jiān)測制度、監(jiān)測機(jī)制、監(jiān)測能力等方面，取得新突破。

一、認(rèn)真謀劃“十二五”和全年環(huán)境監(jiān)測工作

1．編制地方環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃。各級環(huán)境保護(hù)部門要根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃編制要求，認(rèn)真謀劃“十二五”期間的環(huán)境監(jiān)測工作，編制本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃，將需要解決的環(huán)境監(jiān)測工作有關(guān)問題納入其中。

2．印發(fā)地方環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)。各級環(huán)境保護(hù)部門要根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測工作的總體要求，結(jié)合地方實(shí)際，認(rèn)真制定本地區(qū)201*年環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)，理清地方環(huán)境監(jiān)測管理思路。

3．制定地方環(huán)境監(jiān)測管理政策。認(rèn)真貫徹河北省環(huán)境保護(hù)廳

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的意見》精神，結(jié)合國家環(huán)境監(jiān)測管理要求，制定地方環(huán)境監(jiān)測管理工作的配套政策，抓好落實(shí)。

4．做好《環(huán)境監(jiān)測條例》的宣貫工作。準(zhǔn)備做好《環(huán)境監(jiān)測條例》出臺(tái)后的宣貫工作，并抓住時(shí)機(jī)出臺(tái)相關(guān)配套制度，不斷完善環(huán)境監(jiān)測管理體系。

二、組織實(shí)施各類環(huán)境監(jiān)測工作

1.下達(dá)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。各級環(huán)境保護(hù)主管部門要根據(jù)國家和我省環(huán)境管理的需要，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際下達(dá)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，制定環(huán)境監(jiān)測方案，確定環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的承擔(dān)主體、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保障各類環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的順利完成。

2．組織編制環(huán)境狀況公報(bào)及各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。各級環(huán)境保護(hù)主管部門要組織編制本轄區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)，并在“六〃五”世界環(huán)境日前發(fā)布。定期組織開展環(huán)境質(zhì)量分析和會(huì)商，每年向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放狀況，組織編制本轄區(qū)年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，向社會(huì)公開發(fā)布，并報(bào)上級環(huán)境保護(hù)主管部門。省級和環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境保護(hù)主管部門年底前編制本轄區(qū)的全年環(huán)境質(zhì)量概況，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。

3．及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息。穩(wěn)步推進(jìn)地表水和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布工作，探索建立全省環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)。做好重大環(huán)境監(jiān)測信息的收集和發(fā)布。

4．加強(qiáng)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核。按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》,認(rèn)真開展

相關(guān)工作，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，并適時(shí)對各地開展工作情況進(jìn)行檢查。

5．探索環(huán)境監(jiān)測新領(lǐng)域。繼續(xù)做好包括溫室氣體、臭氧、灰霾等試點(diǎn)監(jiān)測，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)規(guī)范，做好推廣監(jiān)測的技術(shù)儲(chǔ)備。探索開展生物多樣性監(jiān)測，開展試點(diǎn)監(jiān)測。

三、加大環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督考核力度

1．開展“環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃”執(zhí)行情況的考評。根據(jù)環(huán)保部“三年行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)和任務(wù)，逐級對各地貫徹落實(shí)“三年行動(dòng)計(jì)劃”情況進(jìn)行考評，總結(jié)成績、查找不足、通報(bào)結(jié)果，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平的不斷提高。

2．加強(qiáng)總量減排監(jiān)測體系考核。根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國發(fā)201*36號）的要求，上級環(huán)境保護(hù)主管部門要對下級環(huán)境保護(hù)主管部門的減排三大體系中監(jiān)測體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

3．配合國家開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督與考核工作。積極配合國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃終期環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核工作，各地按照要求如實(shí)提供相關(guān)基礎(chǔ)材料。

4．開展環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收三年行動(dòng)計(jì)劃。認(rèn)真總結(jié)“十一五”環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對全省環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逐年組織對各級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行驗(yàn)收，爭取三年內(nèi)驗(yàn)收完畢，全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

5．推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測行政管理軟件的應(yīng)用。各級環(huán)境保護(hù)主管部門要做好環(huán)境監(jiān)測行政管理軟件的應(yīng)用，固定專人管理，保證環(huán)境監(jiān)測管理數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，確保年中、年底監(jiān)測管理數(shù)據(jù)的及時(shí)報(bào)送。

四、加強(qiáng)對各類環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理

1．組織對監(jiān)測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的考核。結(jié)合“環(huán)境質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃”的開展，組織對各級環(huán)境監(jiān)測站建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的情況進(jìn)行考核，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)準(zhǔn)確。

2．集中換發(fā)環(huán)境監(jiān)測人員上崗證書。不斷完善環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗制度，制定統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗證書，按照國家統(tǒng)一要求啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測人員上崗證的換發(fā)工作，爭取三年內(nèi)集中換發(fā)完。

3．開展國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自測能力的考核。國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)有對其排污狀況進(jìn)行監(jiān)測的義務(wù)，我省將按照環(huán)保部將組織開展對國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自測能力的考核認(rèn)定，擬定考核辦法，制定考核方案，各級環(huán)保部門要按要求組織做好相關(guān)工作。

4．開展社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力認(rèn)定工作。開展社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力認(rèn)定工作。在不具備開展自測條件的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，試點(diǎn)推行委托監(jiān)測能力認(rèn)定合格的社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

5．建立環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)長效機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)第一屆河北省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制訂《環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)管理辦法》，明

確組織形式、工作機(jī)構(gòu)、比武項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，完善工作措施，形成長效機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)，注重引進(jìn)人才。把人才培養(yǎng)和“大比武”結(jié)合起來。

6．進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。積極爭取環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目與資金，進(jìn)一步加強(qiáng)各級環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和驗(yàn)收。有效發(fā)揮能力建設(shè)成果，確保監(jiān)測儀器設(shè)備更好地發(fā)揮作用。

五、組織做好應(yīng)急監(jiān)測等工作

1．落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍。各級環(huán)境保護(hù)主管部門要增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測意識，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍，立即開展應(yīng)急監(jiān)測工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2．開展應(yīng)急監(jiān)測演練。要根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染特征和自然環(huán)境狀況，做好應(yīng)急監(jiān)測物資和設(shè)備的儲(chǔ)備，開展應(yīng)急監(jiān)測演練，及早應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，爭取應(yīng)急預(yù)警工作主動(dòng)。

3．加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)境保護(hù)主管部門要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍的建設(shè)，深化環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告的應(yīng)用，不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

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