鄭州信源電子化政府采購(gòu)解決方案

鄭州信源信息技術(shù)股份有限公司

方案概述

政府采購(gòu)制度改革的基本目標(biāo)是完善規(guī)則程序，提高采購(gòu)效率；公開(kāi)公正透明，實(shí)現(xiàn)公平交易；確保物有所值，保障采購(gòu)結(jié)果最佳；發(fā)揮政策功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；形成制約機(jī)制，防范抑制腐敗。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，政府采購(gòu)電子化系統(tǒng)就必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃，為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)當(dāng)事人(采購(gòu)人、采購(gòu)中心/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商)、評(píng)審專家、社會(huì)公眾以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供一個(gè)統(tǒng)一的交互平臺(tái)，以先進(jìn)的信息化技術(shù)為依托，推動(dòng)政府采購(gòu)的電子化建設(shè)，通過(guò)高效合理的流程設(shè)計(jì)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫�，提高工作效率，提升管理水平，全面�?shí)現(xiàn)政府采購(gòu)管理與分析手段的自動(dòng)化和電子化，具體表現(xiàn)在：

面向社會(huì)公眾提供“以公開(kāi)透明為目的”的政府采購(gòu)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)(互連網(wǎng)、電話、短信等)，隨時(shí)隨地瀏覽查詢政府采購(gòu)政策法規(guī)和有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)；

面向采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)中心/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、專家等提供“以規(guī)范高效為目的”的電子采購(gòu)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，為采購(gòu)人、供應(yīng)商、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、專家提供高效、安全、可靠的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)與方法，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)操作執(zhí)行電子化；

面向管理者和監(jiān)督者提供“以有效監(jiān)管為目的”的政府采購(gòu)監(jiān)督管理平臺(tái)，為政府采購(gòu)工作監(jiān)督和管理提供科學(xué)的監(jiān)管方法，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理電子化；面向決策者提供“以科學(xué)決策為目的”的政府采購(gòu)決策支持平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)和決策層提供及時(shí)、準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)決策依據(jù)科學(xué)化；

面向協(xié)作部門提供“以安全開(kāi)放為目的”的電子采購(gòu)應(yīng)用集成平臺(tái)，保障政府采購(gòu)與相關(guān)部門信息互聯(lián)互通。

正是基于以上建設(shè)思路，我公司集十余年軟件開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，在深入理解政府采購(gòu)業(yè)務(wù)、法律知識(shí)和分析總結(jié)目前國(guó)內(nèi)外電子化政府采購(gòu)的建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，研制開(kāi)發(fā)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)。本該系統(tǒng)采用先進(jìn)的三層結(jié)構(gòu)體系、B/S模式。本系統(tǒng)分為監(jiān)督管理平臺(tái)、操作執(zhí)行平臺(tái)、系統(tǒng)配置平臺(tái)和采購(gòu)信息門戶四個(gè)組成部分。

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系統(tǒng)功能

基于CMS內(nèi)容管理平臺(tái)的門戶網(wǎng)站

包含政府采購(gòu)網(wǎng)站常見(jiàn)欄目，并可自由定制

基于CMS內(nèi)容管理平臺(tái)的政府采購(gòu)門戶網(wǎng)站，通過(guò)瀏覽器實(shí)現(xiàn)信息采編發(fā)、基于模板的內(nèi)容發(fā)布強(qiáng)大的站點(diǎn)管理功能，支持多站點(diǎn)

計(jì)劃管理子系統(tǒng)

支持全方位、多層次的采購(gòu)計(jì)劃逐級(jí)審批

支持采購(gòu)方式的變更審批，實(shí)現(xiàn)方式審批時(shí)相關(guān)法規(guī)制度的在線查詢實(shí)現(xiàn)與財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)的接口

支持同一個(gè)采購(gòu)計(jì)劃中不同采購(gòu)品目不同采購(gòu)方式的批核

委托管理子系統(tǒng)

支持采購(gòu)人在線登記的委托方式，并支持可定制的流程審批模式在同一委托項(xiàng)目中支持多種采購(gòu)方式支持“大項(xiàng)目包含子項(xiàng)目”的委托模式

項(xiàng)目管理子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等項(xiàng)目的流程化管理項(xiàng)目任務(wù)、狀態(tài)、人力資源等信息動(dòng)態(tài)提示，項(xiàng)目跟蹤管理，項(xiàng)目進(jìn)度可視化展示，提供工作日歷功能

項(xiàng)目管理流程可定制，流程環(huán)節(jié)、參與角色可配置，支持流程啟動(dòng)后的定制再調(diào)整

實(shí)現(xiàn)了與相關(guān)交易子系統(tǒng)無(wú)縫連接，支持立項(xiàng)委托書(shū)中采購(gòu)明細(xì)直接導(dǎo)入招標(biāo)文件，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)過(guò)程文件、結(jié)果文件的流程化批核實(shí)現(xiàn)了與門戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)共享，公告經(jīng)審批通過(guò)后可自動(dòng)發(fā)布到外網(wǎng)網(wǎng)站

支持一個(gè)項(xiàng)目多份采購(gòu)文件

支持項(xiàng)目的拆分與合并，一個(gè)項(xiàng)目在不同流程環(huán)節(jié)，可以根據(jù)審批情況進(jìn)行拆分與合并支持批注方式對(duì)各種采購(gòu)文件進(jìn)行會(huì)簽

網(wǎng)上競(jìng)價(jià)子系統(tǒng)

支持按時(shí)間和按次數(shù)的多輪次競(jìng)價(jià)方式，并具有按條件設(shè)置參數(shù)自動(dòng)延長(zhǎng)時(shí)間和限定最大次數(shù)的功能

支持按絕對(duì)數(shù)量、按百分比、按線性遞增/減等方式競(jìng)價(jià)廠家、價(jià)格、名次等信息的隱含或透明可根據(jù)競(jìng)價(jià)規(guī)則靈活設(shè)置

網(wǎng)上詢價(jià)子系統(tǒng)鄭州信源信息技術(shù)股份有限公司

根據(jù)模板自動(dòng)生成招標(biāo)文件支持詢價(jià)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)調(diào)整和維護(hù)支持供應(yīng)商多輪次報(bào)價(jià)

支持供應(yīng)商根據(jù)不同區(qū)域分別報(bào)價(jià)根據(jù)供應(yīng)商報(bào)價(jià)自動(dòng)生成比價(jià)表

支持詢價(jià)結(jié)果按包或按條目成交的靈活調(diào)整

電子化招投標(biāo)子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、監(jiān)標(biāo)等網(wǎng)上全流程電子化管理

招標(biāo)文件模板化：基于定制思想的招標(biāo)文件、采購(gòu)公告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等模板化制作投標(biāo)文件格式化：提供離線投標(biāo)文件制作系統(tǒng)、支持紙質(zhì)和電子并存和對(duì)照

輔助評(píng)標(biāo)自動(dòng)化：自動(dòng)比對(duì)、公式計(jì)算、支持投標(biāo)內(nèi)容的可比性自動(dòng)抽取，支持工程量清單評(píng)標(biāo)采購(gòu)規(guī)�；�：支持不同委托人相同采購(gòu)需求的合并功能

支持離線開(kāi)評(píng)標(biāo)，可有效避免評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的限制對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)工作的影響支持評(píng)審專家異地評(píng)標(biāo)，有效解決各級(jí)政府之間專家數(shù)量不均的矛盾

協(xié)議定點(diǎn)子系統(tǒng)

建立包括品目、品牌、型號(hào)等內(nèi)容的產(chǎn)品信息及價(jià)格(折扣)信息

供應(yīng)商商品庫(kù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審批功能，并實(shí)現(xiàn)了商品的新增、變更、停產(chǎn)、升級(jí)等處理實(shí)現(xiàn)商品庫(kù)信息與門戶網(wǎng)站、合同管理子系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接實(shí)現(xiàn)協(xié)議供貨商品采購(gòu)歷史價(jià)格的多種比對(duì)、使用實(shí)現(xiàn)按協(xié)議價(jià)直接訂購(gòu)、網(wǎng)上詢價(jià)、競(jìng)價(jià)等多種交易形式

合同備案子系統(tǒng)

依據(jù)經(jīng)審批的采購(gòu)計(jì)劃比對(duì)需備案的合同實(shí)現(xiàn)與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)的接口

實(shí)現(xiàn)根據(jù)合同模板自動(dòng)生成合同文本，支持合同起草、匯簽全流程電子化支持對(duì)采購(gòu)清單的調(diào)整，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)采購(gòu)計(jì)劃與備案合同的差異

檔案管理子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)中心（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）采購(gòu)業(yè)務(wù)部門與檔案管理部門之間文檔資料的流程化結(jié)轉(zhuǎn)支持同一采購(gòu)項(xiàng)目按招標(biāo)采購(gòu)、合同執(zhí)行等分階段歸檔

實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目檔案資料的電子化歸檔、存儲(chǔ)備份與查詢統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)文件的入庫(kù)、借閱、銷毀的管理

實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格歷史庫(kù)的自動(dòng)建立，為以后采購(gòu)提供參考

供應(yīng)商管理子系統(tǒng)

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支持供應(yīng)商網(wǎng)上自助注冊(cè)、審核入庫(kù)的流程化操作，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)范圍等進(jìn)行管理

實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商信息分類授權(quán)體系，敏感信息和資質(zhì)變更流程化處理支持供應(yīng)商的分級(jí)管理，并實(shí)現(xiàn)對(duì)商談階段和合同執(zhí)行后的評(píng)價(jià)管理實(shí)現(xiàn)CA證書(shū)頒發(fā)的流程化操作

評(píng)審專家管理子系統(tǒng)

支持專家網(wǎng)上自助申報(bào)、政府采購(gòu)監(jiān)管部門審批入庫(kù)的功能支持專家照片、各類資質(zhì)文件等攝像取圖功能

支持按采購(gòu)品目、專業(yè)、行業(yè)、職稱、部門等組合條件抽取專家，并可以定制多種屏蔽規(guī)則支持按包抽取評(píng)審專家，并實(shí)現(xiàn)了評(píng)審專家的隨機(jī)抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知，抽取信息隱含，保密性更強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)同一個(gè)抽取規(guī)則中，人工和自動(dòng)通知相結(jié)合的方式

支持評(píng)審專家通過(guò)專家熱線自助取消參與評(píng)標(biāo)，系統(tǒng)自動(dòng)補(bǔ)抽，不需要人為干預(yù)支持省、市評(píng)審專家數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集中，各下級(jí)政府本地化通知的分布式部署方式

招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理子系統(tǒng)

支持政府采購(gòu)中心、公共資源交易中心、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上自助注冊(cè)、審核入庫(kù)的流程化操作、年審與招標(biāo)過(guò)程規(guī)范性評(píng)價(jià)

實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、代理范圍、資格認(rèn)證及備案等的管理實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)機(jī)構(gòu)信息分類授權(quán)體系，敏感信息和資質(zhì)變更流程化處理實(shí)現(xiàn)CA證書(shū)頒發(fā)的流程化操作

統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)

內(nèi)嵌較完整的政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)分析與輔助決策所需常用報(bào)表

基于功能強(qiáng)大的報(bào)表平臺(tái)，通過(guò)動(dòng)態(tài)報(bào)表功能可方便定制各類臨時(shí)報(bào)表

系統(tǒng)基于BI平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)過(guò)程中各類數(shù)據(jù)、信息的采集與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)

系統(tǒng)配置子系統(tǒng)

用戶授權(quán)：包括用戶信息管理、用戶級(jí)別管理、業(yè)務(wù)角色管理、用戶組管理、組織機(jī)構(gòu)管理和系統(tǒng)角色管理等功能

日志管理：實(shí)現(xiàn)了對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的詳細(xì)記錄，包括日志配置、日志存儲(chǔ)、日志檢索等數(shù)據(jù)字典：提供針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源目錄代碼的管理參數(shù)配置：提供對(duì)采購(gòu)交易系統(tǒng)各項(xiàng)參數(shù)的配置流程定制：實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購(gòu)流程的可視化定制

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系統(tǒng)特點(diǎn)

嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)政府采購(gòu)法、招投標(biāo)法所規(guī)定的招標(biāo)程序，符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；充分考慮了傳統(tǒng)招標(biāo)工作的工作習(xí)慣，系統(tǒng)操作更簡(jiǎn)單更易用；

可以以省為單位采用數(shù)據(jù)大集中方式部署，覆蓋省、地市、區(qū)縣三級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模采購(gòu)，降低采購(gòu)成本；也可以以地市為單位分布部署，采用數(shù)據(jù)抽取和匯總形式集中到省的方式；

全面覆蓋采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)中心/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、專家、采購(gòu)監(jiān)管部門、采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾這7種角色；

業(yè)務(wù)涵蓋政府采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)（采購(gòu)計(jì)劃、委托代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)文件制作、公告發(fā)布、供應(yīng)商報(bào)名、標(biāo)書(shū)購(gòu)買、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)）和政府采購(gòu)監(jiān)督管理平臺(tái)；

評(píng)審專家、供應(yīng)商信息、商品庫(kù)信息、協(xié)議供貨框架協(xié)議等可以實(shí)現(xiàn)全市/全省充分共享。系統(tǒng)是招投標(biāo)信息共享的平臺(tái)，具有信息資源整合能力的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，可以和相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和整合；

系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)采用可定制的思想，靈活性更強(qiáng)，可以根據(jù)實(shí)際情況和具體招標(biāo)類別進(jìn)行字段級(jí)的增加和調(diào)整，以滿足不同行政事業(yè)預(yù)算單位的需求差異和變更；

系統(tǒng)批量生成文檔、集成傳真、短信、郵件實(shí)現(xiàn)信息溝通，提高工作效率；統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表,業(yè)務(wù)流程控制，規(guī)范招標(biāo)業(yè)務(wù)過(guò)程,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策；

招投標(biāo)流程設(shè)計(jì)采用符合國(guó)際工作流規(guī)范（WFMC）的工作流技術(shù)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了可視化的流程定制、增加、調(diào)整，流程調(diào)整后，系統(tǒng)能夠靈活自適應(yīng)、自調(diào)整；

系統(tǒng)具有待辦事宜的提醒功能，除了在系統(tǒng)主界面顯要位置提示外，還可以通過(guò)多種提示手段，如短信、郵件、即時(shí)通信工具等，用于招投標(biāo)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)提示；

采用相關(guān)電子商務(wù)的安全保密手段，包括用戶權(quán)限分配、投標(biāo)人身份認(rèn)證、日志管理、澄清函、回執(zhí)、招投標(biāo)文件加密等，以避免招投標(biāo)過(guò)程發(fā)生的身份假冒、數(shù)據(jù)修改、電子文件泄密以及否認(rèn)或抵賴現(xiàn)象；

實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)之間“邏輯隔離、物理隔離”，進(jìn)一步提高了系統(tǒng)的安全性，同時(shí)，在雙重隔離的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的同步，增強(qiáng)了系統(tǒng)的性能；

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成功案例

中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心國(guó)務(wù)院中央國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行河南省財(cái)政廳鄭州市財(cái)政局鄭州市采購(gòu)中心洛陽(yáng)市財(cái)政局洛陽(yáng)市采購(gòu)中心焦作市財(cái)政局焦作市采購(gòu)中心新鄉(xiāng)市財(cái)政局

新鄉(xiāng)市公共資源交易中心駐馬店市公共資源交易中心

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)

技術(shù)白皮書(shū)

（V2.0）

201*年08月

鄭州信源信息技術(shù)股份有限公司

北京信源世通信息技術(shù)有限公司

第1頁(yè)共84頁(yè)

信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

目錄

序..............................................................................................................................................................6第一章概述..........................................................................................................................................71.1系統(tǒng)背景.......................................................................................................................................71.2系統(tǒng)建設(shè).......................................................................................................................................71.2.1我們對(duì)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的理解...............................................................................................71.2.2系統(tǒng)建設(shè)思想.......................................................................................................................81.3系統(tǒng)設(shè)計(jì).......................................................................................................................................91.3.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則.......................................................................................................................91.3.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念.....................................................................................................................111.3.3系統(tǒng)設(shè)計(jì)特點(diǎn).....................................................................................................................121.4對(duì)項(xiàng)目的理解.............................................................................................................................121.5系統(tǒng)設(shè)計(jì)參考規(guī)范.....................................................................................................................14

第二章總體設(shè)計(jì)..................................................................................................................................162.1系統(tǒng)層次設(shè)計(jì).............................................................................................................................162.1.1系統(tǒng)體系層次設(shè)計(jì).............................................................................................................162.1.2系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)圖.........................................................................................................172.1.3系統(tǒng)功能點(diǎn)設(shè)計(jì)..................................................................................................................172.2系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓O(shè)計(jì).....................................................................................................................192.3系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思路.............................................................................................................202.4基于J2EE的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)架構(gòu)...............................................................................................212.4.1基于J2EE開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)..................................................................................................212.4.2基于MVC的應(yīng)用開(kāi)發(fā)模型..............................................................................................242.4.3基于Hibernate的持久化層解決方案...............................................................................252.5建立采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系.....................................................................................262.5.1統(tǒng)一應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的興起.........................................................................................................262.5.2統(tǒng)一應(yīng)用體系架構(gòu).............................................................................................................292.5.3SOA參考模型.....................................................................................................................30

第三章系統(tǒng)支撐平臺(tái)設(shè)計(jì)..................................................................................................................323.1系統(tǒng)硬件平臺(tái).............................................................................................................................323.1.1核心平臺(tái)設(shè)計(jì).....................................................................................................................323.1.2存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)（可選）.............................................................................................32

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

3.1.3硬件平臺(tái)參數(shù)推算.............................................................................................................333.1.4硬件推薦列表.....................................................................................................................333.2網(wǎng)絡(luò)平臺(tái).....................................................................................................................................343.3系統(tǒng)軟件平臺(tái).............................................................................................................................343.3.1應(yīng)用中間件.........................................................................................................................343.3.2數(shù)據(jù)庫(kù)................................................................................................................................343.3.3操作系統(tǒng)............................................................................................................................343.3.4系統(tǒng)軟件列表.....................................................................................................................35

第四章系統(tǒng)功能..................................................................................................................................364.1采購(gòu)業(yè)務(wù)管理.............................................................................................................................364.1.1采購(gòu)計(jì)劃編制......................................................................................................................364.1.2采購(gòu)計(jì)劃審核......................................................................................................................364.1.3采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行統(tǒng)計(jì)..............................................................................................................364.1.2采購(gòu)項(xiàng)目受理......................................................................................................................364.1.3采購(gòu)過(guò)程管理......................................................................................................................374.1.4平臺(tái)定點(diǎn)采購(gòu)管理..............................................................................................................424.1.5合同及付款管理..................................................................................................................434.1.6監(jiān)督審計(jì)管理......................................................................................................................444.1.7項(xiàng)目后期管理......................................................................................................................454.2采購(gòu)支持類功能.........................................................................................................................454.2.1供應(yīng)商庫(kù)管理......................................................................................................................454.2.2專家?guī)旃芾?.........................................................................................................................464.2.3代理機(jī)構(gòu)管理......................................................................................................................474.2.4市場(chǎng)(物料)信息庫(kù)管理.......................................................................................................474.3采購(gòu)?fù)獠糠��?wù)類功能.................................................................................................................484.3.1外網(wǎng)網(wǎng)站管理......................................................................................................................484.4系統(tǒng)維護(hù)類功能.........................................................................................................................494.4.1系統(tǒng)維護(hù)與管理..................................................................................................................49

第五章標(biāo)準(zhǔn)體系及編碼設(shè)計(jì)..............................................................................................................515.1系統(tǒng)標(biāo)識(shí)體系設(shè)計(jì).....................................................................................................................515.1.1頁(yè)面設(shè)計(jì)原則.....................................................................................................................515.1.2個(gè)性化定制.........................................................................................................................525.1.3頁(yè)面的設(shè)計(jì)和制作.............................................................................................................525.2編碼體系設(shè)計(jì).............................................................................................................................56

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

5.2.1編碼原則............................................................................................................................56

第六章系統(tǒng)性能設(shè)計(jì)..........................................................................................................................586.1系統(tǒng)總體性能指標(biāo)設(shè)計(jì).............................................................................................................586.1.1網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)性能指標(biāo)設(shè)計(jì).....................................................................................................586.1.2應(yīng)用系統(tǒng)性能指標(biāo)設(shè)計(jì).....................................................................................................586.1.3系統(tǒng)可靠性指標(biāo)設(shè)計(jì).........................................................................................................596.1.4系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性設(shè)計(jì).........................................................................................................59

第七章運(yùn)行設(shè)計(jì)..................................................................................................................................607.1運(yùn)行管理工作.............................................................................................................................607.1.1系統(tǒng)日常運(yùn)行的管理.........................................................................................................607.1.2系統(tǒng)運(yùn)行情況的記錄.........................................................................................................637.2對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況的檢查與評(píng)價(jià).................................................................................................65

第八章系統(tǒng)安全保密方案..................................................................................................................668.1安全需求分析和安全目標(biāo).........................................................................................................668.2安全保障體系設(shè)計(jì).....................................................................................................................668.3系統(tǒng)安全方案設(shè)計(jì).....................................................................................................................698.4信息安全方案設(shè)計(jì).....................................................................................................................708.4.1密碼技術(shù).............................................................................................................................708.4.2技術(shù)路線.............................................................................................................................728.4.3方案說(shuō)明.............................................................................................................................748.5安全管理方案設(shè)計(jì).....................................................................................................................76

第九章技術(shù)支持與服務(wù)方案..............................................................................................................799.1技術(shù)服務(wù)方式.............................................................................................................................799.2技術(shù)服務(wù)人員配置計(jì)劃..............................................................................................................799.3技術(shù)服務(wù)內(nèi)容.............................................................................................................................799.4售后服務(wù)承諾.............................................................................................................................809.6客戶服務(wù)中心介紹.....................................................................................................................809.7客戶服務(wù)支撐平臺(tái)介紹..............................................................................................................819.8技術(shù)服務(wù)工作監(jiān)督管理..............................................................................................................829.9技術(shù)服務(wù)相關(guān)管理流程.............................................................................................................82

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圖示目錄

圖2.1.1-1系統(tǒng)體系層次結(jié)構(gòu)圖.......................................................................................................................16

圖2.1.2-1系統(tǒng)整體架構(gòu)設(shè)計(jì)圖.......................................................................................................................17

圖2.2-1系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖....................................................................................................................................19

圖2.3.2-1數(shù)據(jù)庫(kù)表分層設(shè)計(jì)示意圖.................................................................................................................21

圖2.4.2-1應(yīng)用服務(wù)器之上采用MVC開(kāi)發(fā)的邏輯示意圖...............................................................................24

圖2.5.1-1WEBSERVICE協(xié)議族...........................................................................................................................28

圖2.5.1-2WEBSERVICE交互過(guò)程.......................................................................................................................28

圖3.3.4-1系統(tǒng)軟件列表.....................................................................................................................................35

圖5.1.3-1字體示意圖.......................................................................................................................................53

圖5.1.4-1CSS樣式表示意圖...........................................................................................................................54

圖8.2.2-1系統(tǒng)安全體系框架圖.........................................................................................................................70

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

序

感謝貴公司給予鄭州信源信息技術(shù)股份有限公司提供技術(shù)建議的機(jī)會(huì)。我們將不遺余力，充分

利用我們十幾年的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)和技術(shù)需求，借鑒國(guó)內(nèi)外電子化采

購(gòu)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的最佳實(shí)踐，依托我們?cè)谥醒雵?guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心電子輔助招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、

中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心采購(gòu)管理系統(tǒng)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行采購(gòu)管理系統(tǒng)、濟(jì)鋼集團(tuán)電子化采購(gòu)系統(tǒng)、

中國(guó)人壽集團(tuán)電子招投標(biāo)系統(tǒng)、神華集團(tuán)電子采購(gòu)平臺(tái)、雙匯集團(tuán)電子化采購(gòu)系統(tǒng)等建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做

好本次技術(shù)建議工作。

此外，由于時(shí)間倉(cāng)促，本次技術(shù)方案難免有疏漏之處，還望各位專家和領(lǐng)導(dǎo)諒解。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

第一章概述

1.1系統(tǒng)背景

我國(guó)自1996年開(kāi)始推行采購(gòu)制度改革工作試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)十年的積極探索，采購(gòu)工作已取得突破性

進(jìn)展。特別是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái)，制度日趨完善，隊(duì)伍逐步壯大，范圍

不斷擴(kuò)展，規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，為進(jìn)一步深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著改革的深入開(kāi)展，尤其是采

購(gòu)規(guī)模的迅速膨脹，現(xiàn)有以人工操作為主的傳統(tǒng)采購(gòu)操作模式，已不能滿足依法監(jiān)管和依法采購(gòu)的

要求，需要先進(jìn)的管理手段和科學(xué)的操作方式與之相適應(yīng)。同時(shí)，隨著采購(gòu)的影響力和關(guān)注度不斷

提高，效率與效益、規(guī)范與透明、分散腐敗與集中腐敗等得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，也要求采取措

施提高效率、節(jié)約成本、規(guī)范操作、公開(kāi)透明、防范腐敗，從技術(shù)上解決采購(gòu)工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)

題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和《招投標(biāo)法》、《電子簽名法》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，改變以人

工操作為主的傳統(tǒng)采購(gòu)操作模式，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化和電子化，既是推動(dòng)采購(gòu)快速有序健康發(fā)展的重

要措施，又是深化采購(gòu)制度改革、提高采購(gòu)效率的方向所在。

電子化采購(gòu)是近幾年國(guó)際上新興的一種采購(gòu)方式，具有效率高、成本低、規(guī)范、透明等優(yōu)勢(shì)。

目前有許多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始運(yùn)用，電子化采購(gòu)與傳統(tǒng)采購(gòu)方式相比，可以消除空間障礙，提高采購(gòu)

時(shí)效，降低采購(gòu)成本。而我國(guó)要進(jìn)一步履行加入WTO的承諾，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，就有必要借助互聯(lián)

網(wǎng)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展我國(guó)電子化采購(gòu)，改革傳統(tǒng)采購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際主流的接軌。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)許多地方在采購(gòu)電子化建設(shè)方面進(jìn)行了卓有成效的探索，并取得了良好的成效，

電子化作為采購(gòu)的發(fā)展方向大勢(shì)所趨，本次貴公司提出的建設(shè)思路正是順應(yīng)了這種發(fā)展潮流。

1.2系統(tǒng)建設(shè)

1.2.1我們對(duì)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的理解

采購(gòu)信息管理系統(tǒng)是采購(gòu)管理和執(zhí)行的應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)，涵蓋采購(gòu)的各個(gè)方面，面向采購(gòu)需求部

門、采購(gòu)管理部門、采購(gòu)執(zhí)行部門、廠商、專家等各個(gè)角色，采用電子化方式，通過(guò)主流的信息技

術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。有效解決集中采購(gòu)任務(wù)繁重、項(xiàng)目復(fù)雜、流程多樣，采用傳統(tǒng)的手工方式不能及時(shí)、

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

有效地完成工作的問(wèn)題，有利于加快實(shí)現(xiàn)部門集中采購(gòu)業(yè)務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化，

全面推進(jìn)采購(gòu)業(yè)務(wù)工作，提升采購(gòu)執(zhí)行管理能力�？傊�，建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、流程規(guī)范的采購(gòu)信息系統(tǒng)

具有非常重要的意義。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，采購(gòu)電子化系統(tǒng)就必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃，為采購(gòu)監(jiān)督管理部門、采購(gòu)

當(dāng)事人（采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商）、評(píng)審專家、社會(huì)公眾以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供一個(gè)

統(tǒng)一的交互平臺(tái)，以先進(jìn)的信息化技術(shù)為依托，推動(dòng)采購(gòu)的電子化建設(shè)，通過(guò)高效合理的流程設(shè)計(jì)，

規(guī)范采購(gòu)行為，增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫�，提高工作效率，提升管理水平，全面�?shí)現(xiàn)采購(gòu)管理與分析手段的

自動(dòng)化和信息化，具體表現(xiàn)在：

面向采購(gòu)管理執(zhí)行部門、采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家等提供“以公開(kāi)、公平、公正為原則”的

電子交易業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，為部門采購(gòu)業(yè)務(wù)提供高效、安全、可靠的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理方法。

面向中心領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督者提供“以監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化為目的”的管理監(jiān)督平臺(tái)，為采購(gòu)交易工作管

理和監(jiān)督提供科學(xué)的方法，為我局及有關(guān)單位強(qiáng)化采購(gòu)信息管理提供現(xiàn)代化的手段，并實(shí)現(xiàn)和

電子監(jiān)察系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

面向決策者提供“以決策為導(dǎo)向”的決策支持平臺(tái)，為采購(gòu)數(shù)據(jù)分析、決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)的

信息支持，為我局及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)層作出科學(xué)的決策提供真實(shí)、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)。

面向協(xié)作部門提供“安全、開(kāi)放”的電子交易應(yīng)用集成平臺(tái)。

系統(tǒng)建成后無(wú)論在系統(tǒng)架構(gòu)上，還是應(yīng)用系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)、實(shí)用化程度上均力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流

水平，建成我國(guó)企業(yè)領(lǐng)域電子化采購(gòu)信息化應(yīng)用典范。

1.2.2系統(tǒng)建設(shè)思想

1.2.2.1數(shù)據(jù)高度集中

在本部建立數(shù)據(jù)中心，適時(shí)建立容災(zāi)備份中心。所有的招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)（包括本部、各省部門）

統(tǒng)一存放在數(shù)據(jù)中心，形成一個(gè)統(tǒng)一的采購(gòu)管理系統(tǒng)；本部能夠?qū)崟r(shí)查詢當(dāng)前公司本部及各部門、

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

分支機(jī)構(gòu)的各類招標(biāo)采購(gòu)信息，如：各類招投標(biāo)基本信息、項(xiàng)目有關(guān)情況、評(píng)審信息、流程信息、

供應(yīng)商信息、專家信息等。

1.2.2.2業(yè)務(wù)高度統(tǒng)一

在采購(gòu)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，把采購(gòu)、招投標(biāo)等業(yè)務(wù)全過(guò)程納入系統(tǒng)管理，規(guī)范和統(tǒng)一采購(gòu)業(yè)務(wù)，

統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一系統(tǒng)功能，統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，加強(qiáng)相關(guān)部門的管理與監(jiān)控職能，進(jìn)而使采購(gòu)工

作在統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。用統(tǒng)一的信息技術(shù)促進(jìn)實(shí)行電子化招投標(biāo)采購(gòu)管理的同步

創(chuàng)新，提高招標(biāo)采購(gòu)管理水平，同時(shí)提高工作效率，增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫�，�?shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)范化、科學(xué)化、

現(xiàn)代化。

1.2.2.3監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化

將招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃管理、招標(biāo)采購(gòu)方式審批、采購(gòu)過(guò)程管理、網(wǎng)上詢價(jià)、決策支持和信息統(tǒng)計(jì)等

功能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，建立電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，自動(dòng)傳輸，實(shí)現(xiàn)與采購(gòu)單位、

相關(guān)供應(yīng)商和專家的網(wǎng)上連接。實(shí)現(xiàn)從招標(biāo)立項(xiàng)申請(qǐng)開(kāi)始，到合同簽訂的全過(guò)程都在招標(biāo)平臺(tái)上有

記錄和留下痕跡，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程記錄和監(jiān)督。

1.3系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.3.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)以國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合的實(shí)際情況，總體規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施

應(yīng)用，并遵循如下設(shè)計(jì)原則：

標(biāo)準(zhǔn)化：應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須符合實(shí)際需要，充分利用成熟的先進(jìn)技術(shù)，符合主流技術(shù)發(fā)展

趨勢(shì)，選用成熟產(chǎn)品或成熟模塊，避免把該系統(tǒng)當(dāng)作“技術(shù)試驗(yàn)田”或“經(jīng)驗(yàn)探索地”，

還要避免盲目追求最新技術(shù)，以防止因應(yīng)用系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上的缺陷而造成系統(tǒng)處理能力不足

等嚴(yán)重缺陷。

規(guī)范性：符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)電子文件、檔案、數(shù)據(jù)的管理要求、規(guī)范、法律和法規(guī)，符

合ISO9000質(zhì)量管理體系或CMMI軟件成熟度管理體系的要求和規(guī)范。系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)要從需

求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、編碼、系統(tǒng)測(cè)試到正式運(yùn)行的全過(guò)程，遵循軟件工程規(guī)范

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

的要求，提供詳細(xì)的開(kāi)發(fā)文檔以供備案待查及二次開(kāi)發(fā)使用。

整體性與靈活性：建立全面覆蓋招標(biāo)采購(gòu)職能職責(zé)的電子化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程向前段計(jì)

劃編制審批的延伸，向后段合同/質(zhì)量管理階段的延伸，全方位提供招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)，代理

采購(gòu)與自助采購(gòu)結(jié)合。

實(shí)用易用性：應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)符合日常辦公運(yùn)作的需求，功能完備實(shí)用，簡(jiǎn)單易學(xué)，界面

風(fēng)格統(tǒng)一、美觀，界面區(qū)域劃分合理，提示信息簡(jiǎn)單明了，易于非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員使用，

用戶在操作過(guò)程中方便靈活、快捷迅速，具備向?qū)�性和人性化操作，便于培�?xùn)。

易維護(hù)性：系統(tǒng)由多模塊組成。各模塊之間具有標(biāo)準(zhǔn)化接口，以便于系統(tǒng)的維護(hù)，用戶可

以針對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的進(jìn)行維護(hù)，也可維護(hù)系統(tǒng)的局部

較強(qiáng)擴(kuò)展性：要求開(kāi)放及靈活，能適應(yīng)未來(lái)需求變化而進(jìn)行必要的擴(kuò)展。系統(tǒng)的可擴(kuò)展性

包括能與已有系統(tǒng)接口及在今后系統(tǒng)軟硬件擴(kuò)展時(shí)，能有效地保護(hù)已有的投資。系統(tǒng)易于

擴(kuò)充升級(jí)，既能滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)的需求，又為今后的擴(kuò)充留有空間。能為其他的系統(tǒng)留有接

口，將系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)按照通用的格式導(dǎo)出，供其他管理系統(tǒng)使用；

權(quán)威性及顧問(wèn)性：對(duì)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的管理能覆蓋采購(gòu)業(yè)務(wù)的管理規(guī)范；利用精細(xì)化的數(shù)據(jù)

庫(kù)設(shè)計(jì)、靈活的統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，能為采購(gòu)執(zhí)行層、決策管理層提供豐富的電子化的采購(gòu)信

息顧問(wèn)咨詢。

高效性：提高采購(gòu)業(yè)務(wù)、招標(biāo)采購(gòu)管理和監(jiān)督審計(jì)的效率；

穩(wěn)定性：系統(tǒng)應(yīng)具有高可靠的穩(wěn)定性，保證網(wǎng)絡(luò)速度流暢、軟硬件運(yùn)行穩(wěn)定，確保1年

365天每天24小時(shí)不間斷運(yùn)行；同時(shí)支持200用戶并發(fā)使用,響應(yīng)時(shí)間

信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

從物理、傳輸、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等多方面多層次保障系統(tǒng)和系統(tǒng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)的安全和防篡改。

1.3.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念

“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”不是對(duì)現(xiàn)有招標(biāo)采購(gòu)工作流程的簡(jiǎn)單復(fù)制，也不是用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)包

裝現(xiàn)有的管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作模式，而是要融入ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)、BPR(業(yè)務(wù)流程再造)等先進(jìn)的管

理理念和最新的采購(gòu)學(xué)研究成果，實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，

真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理電子化，而不只是流程電子化。

1.3.2.1流程化作業(yè)思想

通過(guò)對(duì)各種招標(biāo)采購(gòu)資源計(jì)劃、日常招標(biāo)采購(gòu)工作、內(nèi)部工作協(xié)調(diào)、招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范、招投

標(biāo)管理等諸方面業(yè)務(wù)活動(dòng)的分析、提煉、歸納，抽象出事務(wù)處理單元，再把若干事務(wù)處理單元按一

定的邏輯串聯(lián)成流程，以向?qū)У姆绞竭M(jìn)行業(yè)務(wù)處理。一方面對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范、約束、監(jiān)督，克

服工作的隨意性。另一方面，管理人員可以對(duì)流程的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤，實(shí)時(shí)掌握整個(gè)采購(gòu)的狀況以

及各崗位、工作人員工作情況，對(duì)員工工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在流程化作業(yè)過(guò)程中，每一個(gè)處理環(huán)節(jié)的作業(yè)處理結(jié)束后，必須向系統(tǒng)提交，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)工作

質(zhì)量進(jìn)行記錄，提交成功后，下一崗位開(kāi)始進(jìn)行處理。如果提交不成功，則需要繼續(xù)進(jìn)行處理，直

到提交成功。每一個(gè)處理環(huán)節(jié)的處理結(jié)果對(duì)后續(xù)處理崗位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和約束，每一個(gè)崗位則是

對(duì)其前導(dǎo)崗位的工作的延續(xù)和完善。隨著業(yè)務(wù)活動(dòng)的不斷推進(jìn)，不斷調(diào)整和形成新的工作計(jì)劃。

1.3.2.2扁平化管理

以實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”為核心，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組，打破部門條塊分割，減少中間環(huán)節(jié)，

提高流程運(yùn)轉(zhuǎn)速度，在各單位、各部門、崗位之間實(shí)現(xiàn)信息資源共享。對(duì)需求按來(lái)源進(jìn)行分類，可

以分為：采購(gòu)單位采購(gòu)需求、管理需求、供應(yīng)商需求。這就構(gòu)成金字塔需求形狀，按這個(gè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建

一體化電子采購(gòu)體系，將有利于對(duì)需求做出快速反應(yīng)，代表并維護(hù)利益，使工作效率最大化。

1.3.2.3整體管理策略

一體化的電子采購(gòu)管理系統(tǒng)融入了整體管理的理念，它尋求與各類供應(yīng)商、采購(gòu)方、、專家組等

之間的建立最佳合作關(guān)系，形成合作伙伴，并對(duì)整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行全程的監(jiān)控、管理，為實(shí)現(xiàn)

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

公平、公正、公開(kāi)的采購(gòu)行為提供可靠的保障。

1.3.3系統(tǒng)設(shè)計(jì)特點(diǎn)

1.3.3.1硬件平臺(tái)方面：

系統(tǒng)遠(yuǎn)期規(guī)劃架構(gòu)在公網(wǎng)之上，內(nèi)外網(wǎng)邏輯隔離，方案中設(shè)計(jì)了防火墻、VPN設(shè)備、入侵監(jiān)

測(cè)等一系列安全措施，網(wǎng)站運(yùn)行在防火墻的DMZ區(qū)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行在內(nèi)網(wǎng)保護(hù)區(qū)。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器考慮到高可靠性，方案采用容錯(cuò)設(shè)計(jì)，并考慮了異地?cái)?shù)據(jù)備份的策略。

應(yīng)用服務(wù)器考慮到采購(gòu)單位、眾多供應(yīng)商、眾多專家、大量社會(huì)公眾的并發(fā)訪問(wèn)，方案中

采用負(fù)載均衡的設(shè)計(jì)方案（可以分布實(shí)施）。

1.3.3.2應(yīng)用系統(tǒng)方面：

系統(tǒng)采用全B/S模式操作，實(shí)現(xiàn)客戶端零維護(hù)。

系統(tǒng)建成一個(gè)全采購(gòu)信息共享的平臺(tái)，方案中設(shè)計(jì)了具有信息資源整合能力的數(shù)據(jù)交換平

臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)和相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和整合。

系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)全部采用可定制的思想，可以根據(jù)實(shí)際情況和具體招標(biāo)類別進(jìn)行字段級(jí)

的增加和調(diào)整，以滿足需求差異和系統(tǒng)變更。

系統(tǒng)中各種流程如采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)流程、項(xiàng)目委托流程、招投標(biāo)流程等全部采用符合國(guó)際工

作流規(guī)范（WFMC）的工作流技術(shù)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了可視化的流程定制、增加、調(diào)整，流程調(diào)整

后，系統(tǒng)功能能夠自適應(yīng)、自動(dòng)調(diào)整。

系統(tǒng)具有待辦事宜的提醒功能，除了在系統(tǒng)主界面顯要位置提示外，還可以通過(guò)多種提示

手段，如短信、郵件、即時(shí)通信工具等，用于各個(gè)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)提示。

系統(tǒng)具有完備的安全性設(shè)計(jì)。采用相關(guān)電子商務(wù)的安全保密手段，包括用戶權(quán)限分配、投

標(biāo)人身份認(rèn)證、日志管理、澄清函、回執(zhí)、招投標(biāo)文件加密、數(shù)字簽名等，以避免招投標(biāo)

過(guò)程發(fā)生的身份假冒、數(shù)據(jù)修改、電子文件泄密以及否認(rèn)或抵賴現(xiàn)象。

1.4對(duì)項(xiàng)目的理解

“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”具有應(yīng)用高度統(tǒng)一、數(shù)據(jù)高度集中，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、一體化的特點(diǎn)。

對(duì)于本項(xiàng)目的建設(shè)，我們認(rèn)為基于J2EE構(gòu)架、全B/S模式應(yīng)用技術(shù)都已經(jīng)很成熟，采用面向

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對(duì)象的分析和設(shè)計(jì)方法，從應(yīng)用和技術(shù)上來(lái)說(shuō)都不存在任何技術(shù)障礙，且我們已經(jīng)有的成功案例。

除了軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)方面，我們認(rèn)為項(xiàng)目能否成功的主要關(guān)鍵點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：

針對(duì)廣域網(wǎng)模式的代碼優(yōu)化

招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)是一個(gè)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的應(yīng)用系統(tǒng)，其中除了有大量的并發(fā)查詢、統(tǒng)計(jì)

訪問(wèn)，還有交互性很頻繁的事務(wù)處理，集中時(shí)間段的大量數(shù)據(jù)（如評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)、流程數(shù)據(jù)）錄入、

流程監(jiān)控等。如何在廣域網(wǎng)上獲得高性能的交互訪問(wèn)是系統(tǒng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，為此，我們采取

的是帶寬占用最小化策略，無(wú)論在JSP頁(yè)面客戶端還是應(yīng)用服務(wù)邏輯處理上都進(jìn)行了大量針對(duì)

性的優(yōu)化，以使應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)銷最小。

針對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用分層的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思路

在信息化建設(shè)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，信息系統(tǒng)在建立初期，運(yùn)行效果良好，

但隨著時(shí)間的推移，數(shù)據(jù)量的不斷加大，系統(tǒng)性能越來(lái)越差，運(yùn)行速度也越來(lái)越慢，對(duì)于如何

建好數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集中的電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)這也是一個(gè)關(guān)鍵所在，如何徹底解決這個(gè)

MIS建設(shè)中的通病，我們有一套非常成熟的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)底層設(shè)計(jì)方案，通過(guò)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的分層設(shè)計(jì)

（“穩(wěn)定層”、“變動(dòng)層”、“歷史層”）并且是在系統(tǒng)建立初期就進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，將業(yè)務(wù)正常運(yùn)行

的數(shù)據(jù)范圍一直限制在可控范圍之內(nèi)，可以有效解決隨著時(shí)間帶來(lái)的性能衰退問(wèn)題。

數(shù)據(jù)庫(kù)性能調(diào)優(yōu)

所有的采購(gòu)項(xiàng)目各類數(shù)據(jù)包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、交易記錄等集中在一起，

即使采用Oracle的分區(qū)存儲(chǔ)，也必須有良好的數(shù)據(jù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在底層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，要考

慮性能和第三范式的結(jié)合。必要的冗余相對(duì)于數(shù)據(jù)集中的應(yīng)用來(lái)說(shuō)可能會(huì)帶來(lái)更高的性能和便

捷性。

多級(jí)分級(jí)權(quán)限的設(shè)置

系統(tǒng)應(yīng)用一體化、高度集中后，針對(duì)實(shí)際狀況，眾多的省、地市部門，應(yīng)用權(quán)限應(yīng)有嚴(yán)格

的劃分。在這里我們采用多級(jí)授權(quán)的體制進(jìn)行權(quán)限細(xì)化，以保證應(yīng)用和數(shù)據(jù)既要共享也要有獨(dú)

立性，每一級(jí)別的系統(tǒng)管理員只能分配本單位、本科室人員的操作權(quán)限、數(shù)據(jù)內(nèi)容查看范圍、

數(shù)據(jù)字段可見(jiàn)權(quán)限、數(shù)據(jù)內(nèi)容編輯權(quán)限等，對(duì)供應(yīng)商、專家的操作權(quán)限同樣擁有靈活的設(shè)置。

設(shè)計(jì)良好的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)

應(yīng)用統(tǒng)一模式的“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)，要和其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和

公開(kāi)網(wǎng)站相連。如何處理好與異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換是本項(xiàng)目能否成功、實(shí)用化的一個(gè)重要關(guān)鍵

點(diǎn)，如果采取普通的接口方案，系統(tǒng)需要開(kāi)發(fā)大量的接口程序，而且不能包容逐步增加和新系

統(tǒng)，為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們采用了基于E-HUB思想的數(shù)據(jù)交換思路，建立基于XML的數(shù)據(jù)交

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換平臺(tái)，保證了電子采購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)交換能力、可擴(kuò)充能力和良好的系統(tǒng)整合功

能。

可定制的動(dòng)態(tài)工作流平臺(tái)

“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”中存在著諸如項(xiàng)目生命周期管理流程、采購(gòu)流程、電子交易等眾多的工作流程，而且很多業(yè)務(wù)具有很大的可變性，尤其是國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整、內(nèi)部體制的改

革、機(jī)構(gòu)調(diào)整等都會(huì)引入新的業(yè)務(wù)種類或流程的變更，如何使系統(tǒng)在不更改代碼的前提下實(shí)現(xiàn)

功能的自適應(yīng)，是關(guān)系到系統(tǒng)是否實(shí)用化的關(guān)鍵，在這里我們引入擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、符合

國(guó)際WFMC規(guī)范的工作流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流程的增減和變更僅僅通過(guò)鼠標(biāo)拖拽就可以解決，甚至可以

實(shí)現(xiàn)流程變更和頁(yè)面動(dòng)態(tài)構(gòu)建的自適應(yīng)。

動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)報(bào)表平臺(tái)的應(yīng)用

“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”所產(chǎn)生和使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括采購(gòu)單位各類信息、項(xiàng)目信息、供

應(yīng)商信息、物料采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息等等，如何隨時(shí)定制各類信息的統(tǒng)計(jì)分析也是應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)用化的

關(guān)鍵。為此，我們?cè)谙到y(tǒng)中全面應(yīng)用了動(dòng)態(tài)報(bào)表平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了報(bào)表格式和數(shù)據(jù)源的動(dòng)態(tài)定義，

以適應(yīng)各類統(tǒng)計(jì)分析的需求。

完善的安全體系

“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”是架構(gòu)在公網(wǎng)之上的，如何保證整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行、如何進(jìn)行

數(shù)據(jù)的加密傳輸是本項(xiàng)目成功的一個(gè)關(guān)鍵。為此我們引入了一系列安全措施，包括CA認(rèn)證、

VPN加密隧道、文件加密、USBKEY、漏洞掃描、入侵監(jiān)測(cè)等措施。

1.5系統(tǒng)設(shè)計(jì)參考規(guī)范

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》

GB/T13016-1991《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》

GB/T1.1-201*《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》

GB/T15539-1995《軟件工程標(biāo)準(zhǔn)分類法》

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GB/T8566-201*《信息技術(shù)軟件生存周期過(guò)程》

GB/T8567-1988《計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)文件編制指南》

GB/T9385-1988《計(jì)算機(jī)軟件需求說(shuō)明編制指南》

GB/T16680-1996《軟件文檔管理指南》

GB/Z18493-201*《信息技術(shù)軟件生存周期過(guò)程指南》

GB/T12504-1990《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》

GB/T17544-1998

GB/T18491.1-201*

GB/T18492-201*

GB/T19488.1-201*

GB/T19486-201*

GB/Z19669-201*

《信息技術(shù)軟件測(cè)量功能規(guī)模測(cè)量》

《信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級(jí)別》

電子政務(wù)數(shù)據(jù)元第1部分:設(shè)計(jì)和管理規(guī)范電子政務(wù)主題詞表編制規(guī)則

XML在電子政務(wù)中的應(yīng)用指南等

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《信息技術(shù)軟件包質(zhì)量要求和測(cè)試》

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第二章總體設(shè)計(jì)

2.1系統(tǒng)層次設(shè)計(jì)

2.1.1系統(tǒng)體系層次設(shè)計(jì)

通過(guò)建設(shè)“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”，為采購(gòu)信息化搭建一個(gè)先進(jìn)、可靠、開(kāi)放的軟硬件基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

平臺(tái)，保證采購(gòu)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、交換能夠準(zhǔn)確、方便、靈活的實(shí)現(xiàn)，使得將業(yè)務(wù)過(guò)程和應(yīng)用系統(tǒng)

分離開(kāi)來(lái)，達(dá)到在業(yè)務(wù)流發(fā)生變化時(shí)無(wú)需改變應(yīng)用系統(tǒng)的目的，該平臺(tái)的體系層次結(jié)構(gòu)如下圖所示：

IE、Mail、MobilePhone、PDAPSTN、SMS……WindowsXp/me/201*/vistaIE6、……WebLogic、WebsphereSunAppServerJ2EEEJBCORBACOM/DCOMOracle10gSurportInternet、SUN、IBM、HP、EMC、EDIUnix、Legato、Vertas企業(yè)級(jí)核心交換機(jī)、冗余設(shè)計(jì)、中心路由器：CISCO、Nortel服務(wù)網(wǎng)站社會(huì)公眾/供應(yīng)商/各采購(gòu)人業(yè)務(wù)前端業(yè)務(wù)邏輯處理電子招標(biāo)平臺(tái)應(yīng)用終端應(yīng)用服務(wù)器(中間件),客戶化開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)（RDBMS）小型主機(jī)系統(tǒng)和存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)（SAN）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)（TCP/IP）

圖2.1.1-1系統(tǒng)體系層次結(jié)構(gòu)圖

體系層次中的“服務(wù)網(wǎng)站”主要面對(duì)社會(huì)公眾、供應(yīng)商，瀏覽查詢采購(gòu)公告、政策法規(guī)、文件

下載、查詢采購(gòu)商品信息、對(duì)采購(gòu)工作的建議和意見(jiàn)；“業(yè)務(wù)前端”是登錄后通過(guò)授權(quán)獲得操作權(quán)限

的列表，提供電子化采購(gòu)核心業(yè)務(wù)層、決策支持分析等功能；“業(yè)務(wù)邏輯處理”層主要在應(yīng)用服務(wù)器

層運(yùn)行的應(yīng)用程序、聯(lián)網(wǎng)程序等具體的業(yè)務(wù)邏輯處理代碼；“數(shù)據(jù)庫(kù)”層運(yùn)行Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品，

主要提供數(shù)據(jù)的事務(wù)處理和存儲(chǔ)；“服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)”層主要是物理支撐層，負(fù)責(zé)承載軟件平臺(tái)

和應(yīng)用程序的運(yùn)行。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

2.1.2系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)圖

根據(jù)企業(yè)電子化采購(gòu)一般需求，系統(tǒng)總體架構(gòu)圖如下：

內(nèi)網(wǎng)門戶合作伙伴門戶采購(gòu)支持類供應(yīng)商管理專家管理物料信息管理代理機(jī)構(gòu)管理采購(gòu)?fù)獠糠��?wù)類采購(gòu)管理系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)體系監(jiān)督審計(jì)管理采購(gòu)業(yè)務(wù)類采購(gòu)需求管理采購(gòu)項(xiàng)目受理采購(gòu)過(guò)程管理平臺(tái)定點(diǎn)采購(gòu)管理合同及付款管理項(xiàng)目后期管理外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)維護(hù)類工作流電子表單系統(tǒng)維護(hù)與管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表安全審計(jì)應(yīng)用支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)資源供應(yīng)商庫(kù)專家?guī)煳锪闲畔��?kù)資源目錄操作系統(tǒng)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)統(tǒng)一安全保障體系關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)機(jī)房及網(wǎng)絡(luò)中間件存儲(chǔ)數(shù)據(jù)備份/災(zāi)備系統(tǒng)軟件平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施主機(jī)服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

圖2.1.2-1系統(tǒng)整體架構(gòu)設(shè)計(jì)圖

其中采購(gòu)網(wǎng)運(yùn)行在外網(wǎng)之上，采購(gòu)管理系統(tǒng)各操作角色（采購(gòu)中心工作人員、供應(yīng)商、采購(gòu)單

位、專家等）可以通過(guò)授權(quán)ＩＤ或ＣＡ認(rèn)證進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，內(nèi)部工作人員還可以通過(guò)內(nèi)網(wǎng)門戶直接

登錄到業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

2.1.3系統(tǒng)功能點(diǎn)設(shè)計(jì)

遵照采購(gòu)系統(tǒng)的一般要求和需求，系統(tǒng)總體功能點(diǎn)設(shè)計(jì)如下圖所示，可分期實(shí)現(xiàn)：

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如上圖所示，電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)分為四大類功能：采購(gòu)業(yè)務(wù)類功能、業(yè)務(wù)支持類功能、外部

服務(wù)類功能、系統(tǒng)維護(hù)類功能。主要功能模塊包括采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)項(xiàng)目受理、采購(gòu)過(guò)程管理、

平臺(tái)定點(diǎn)采購(gòu)管理、合同及付款管理、監(jiān)督審計(jì)管理、項(xiàng)目后期管理、綜合統(tǒng)計(jì)分析查詢，專家?guī)?/p>

管理、供應(yīng)商庫(kù)管理、代理機(jī)構(gòu)管理、市場(chǎng)信息庫(kù)管理、外網(wǎng)網(wǎng)站管理、系統(tǒng)維護(hù)管理等14個(gè)一級(jí)

功能模塊。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

2.2系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓O(shè)計(jì)

根據(jù)企業(yè)采購(gòu)的一般需求和我們的了解，我們對(duì)硬件平臺(tái)進(jìn)行了最大化的概要設(shè)計(jì)，真正

實(shí)施時(shí)可以根據(jù)已經(jīng)具備的條件進(jìn)行修正，本方案僅供參考。

根據(jù)需求描述，我們?cè)谟布�和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中僅僅體現(xiàn)了涉及和“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”相關(guān)的網(wǎng)

絡(luò)和硬件平臺(tái)。建議系統(tǒng)的核心網(wǎng)絡(luò)層通過(guò)防火墻接入的內(nèi)網(wǎng)核心交換機(jī)。

HAIVRNASNASWEBInternet圖2.2-1系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

在設(shè)立數(shù)據(jù)中心，放置數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、存儲(chǔ)陣列等設(shè)備，集中管理的項(xiàng)

目數(shù)據(jù)、招標(biāo)采購(gòu)數(shù)據(jù)。在存儲(chǔ)方面，采用磁盤陣列技術(shù)，為數(shù)據(jù)中心提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存

儲(chǔ)服務(wù)。同時(shí)將存儲(chǔ)備份設(shè)備以NAS方式接入局域網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到LANFREE（存儲(chǔ)空間自由調(diào)

配）的目的。

在異地（或本地）建立容災(zāi)備份中心，采用存儲(chǔ)陣列，利用陣列、帶庫(kù)管理軟件，實(shí)

現(xiàn)遠(yuǎn)程同步或異步鏡像，達(dá)到serverless備份數(shù)據(jù)的目的。在數(shù)據(jù)中心出現(xiàn)故障時(shí)，自動(dòng)

或手工切換到容災(zāi)中心，保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性。

工作人員和監(jiān)管部門移動(dòng)辦公時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，以SSL協(xié)議訪問(wèn)數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用服務(wù)器，

實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上采購(gòu)業(yè)務(wù)處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析；采購(gòu)單位、供應(yīng)商等也可以通過(guò)公網(wǎng)的

SSLVPN通道，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)業(yè)務(wù)處理；社會(huì)公眾和媒體也可以對(duì)采購(gòu)行為

進(jìn)行有效關(guān)注，無(wú)障礙的訪問(wèn)中心采購(gòu)網(wǎng)站。

內(nèi)部核心網(wǎng)建議采用邏輯的封閉子網(wǎng)方案，在與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離的內(nèi)網(wǎng)上部署采購(gòu)管

理系統(tǒng)。鑒于客戶應(yīng)用端只需訪問(wèn)到應(yīng)用服務(wù)器層即可，不需要也不必要直接訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)

層，所以除了應(yīng)用服務(wù)器的IP外，其他核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的IP甚至可以單獨(dú)規(guī)劃。

2.3系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思路

在信息化建設(shè)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，信息系統(tǒng)在建立初期，運(yùn)行效果良

好，但隨著時(shí)間的推移，數(shù)據(jù)量的不斷加大，系統(tǒng)性能越來(lái)越差，運(yùn)行速度也越來(lái)越慢，

對(duì)于數(shù)據(jù)集中的應(yīng)用系統(tǒng)更是如此，如何徹底解決這個(gè)大型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中的通病，

我們有一套非常成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)底層設(shè)計(jì)方案，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)表的分層設(shè)計(jì)，并且是在系統(tǒng)建

立初期就進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，將業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的數(shù)據(jù)范圍一直限制在可控范圍之內(nèi)，可以有效

解決隨著時(shí)間帶來(lái)的性能衰退問(wèn)題。

我們的方案是：

將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)分為穩(wěn)定層、變動(dòng)層、歷史層

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

陳舊數(shù)據(jù)

歷史層數(shù)據(jù)

穩(wěn)定層數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)副本

影響和更新

變動(dòng)層數(shù)據(jù)

圖2.3.2-1數(shù)據(jù)庫(kù)表分層設(shè)計(jì)示意圖

在系統(tǒng)中，幾乎所有的業(yè)務(wù)處理都是由工作流驅(qū)動(dòng)的，在工作流程啟動(dòng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)從

穩(wěn)定數(shù)據(jù)層中拷貝一份數(shù)據(jù)副本到變動(dòng)層，整個(gè)流程在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中一直駕馭在變動(dòng)層數(shù)據(jù)

上面，可以隨時(shí)拋棄、回退而不用擔(dān)心影響穩(wěn)定層數(shù)據(jù)，流程走完歸檔時(shí)變動(dòng)層數(shù)據(jù)才會(huì)

更新穩(wěn)定層數(shù)據(jù)，同時(shí)穩(wěn)定層數(shù)據(jù)在被更新前備份到歷史層數(shù)據(jù)中，流程歸檔后變動(dòng)層數(shù)

據(jù)減為零，這樣流程的整個(gè)過(guò)程是在很少量的變動(dòng)層數(shù)據(jù)進(jìn)行操作，性能有極大的提高，

而且不會(huì)隨著時(shí)間的推移有性能的衰退。對(duì)于電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)，我們的這種設(shè)計(jì)模式

尤其適用。

2.4基于J2EE的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)架構(gòu)

2.4.1基于J2EE開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)

J2EE是Sun公司所頒布的標(biāo)準(zhǔn)，但已廣為工業(yè)界所接受，J2EE的出現(xiàn)標(biāo)志著用Java

開(kāi)發(fā)企業(yè)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)已變得非常成熟。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

圖2.4.1-1J2EE體系結(jié)構(gòu)

如圖所示，J2EE是多層的分布式體系結(jié)構(gòu)，使系統(tǒng)的操作和運(yùn)行具有很好的靈活性。

先進(jìn)的Java計(jì)算方案如面向?qū)ο�、�?dú)立于平臺(tái)、快速集成、代碼重用等，是實(shí)現(xiàn)這種結(jié)

構(gòu)的關(guān)鍵，并使系統(tǒng)具有良好的可移植性和可擴(kuò)展性。

J2EE并不限制系統(tǒng)采用瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)或客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。如果客戶端是瀏覽

器，則界面設(shè)計(jì)可以采用JSP/Servlet技術(shù)。JSP技術(shù)支持可重用的基于構(gòu)件的設(shè)計(jì)，并

可以與任何Web服務(wù)器或應(yīng)用服務(wù)器工作。Servlet是HTTP服務(wù)器的擴(kuò)展API，它提供了

很強(qiáng)的安全策略支持，可以用來(lái)訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并動(dòng)態(tài)產(chǎn)生查詢結(jié)果頁(yè)面返回給瀏覽器。

JSP/Servlet簡(jiǎn)化了開(kāi)發(fā)基于Web應(yīng)用的過(guò)程，從而使得基于Java計(jì)算內(nèi)核的應(yīng)用程序的

開(kāi)發(fā)和調(diào)試變得非常容易。

J2EE還提供了多種形式的分布式對(duì)象計(jì)算環(huán)境，客戶端與服務(wù)器之間以及服務(wù)器之間

可以通過(guò)RMI（RemoteMethodInvocation）、HTTP、IIOP(InternetInterORBProtocol)、

JMS（JavaMessagingService）等多種協(xié)議進(jìn)行消息和數(shù)據(jù)交換。JavaRMI是為分布式

的異質(zhì)系統(tǒng)之間調(diào)用而設(shè)計(jì)的Java環(huán)境，RMI支持在不同的虛擬機(jī)上對(duì)象的無(wú)縫遠(yuǎn)程調(diào)

用，很好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)分布式的對(duì)象模型的支持，使得分布式應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)變得簡(jiǎn)單，并保證

了安全性。系統(tǒng)還可以通過(guò)IIOP存取CORBA對(duì)象。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

圖2.4.1-2EJB的開(kāi)發(fā)使用模型

J2EE的優(yōu)點(diǎn)：

集成了適合商務(wù)應(yīng)用的EJB的Java平臺(tái)，由于其簡(jiǎn)潔的結(jié)構(gòu)和跨平臺(tái)的特性，

可以很好地支持快速開(kāi)發(fā)和即時(shí)發(fā)布。

使用Servlet，JSP和EJB作為可重用構(gòu)件的應(yīng)用結(jié)構(gòu)使得容易集成和具有最

大的生產(chǎn)能力。在開(kāi)發(fā)、發(fā)布、管理和重用應(yīng)用邏輯等方面具有很大的靈活

性。

基于工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保證數(shù)據(jù)交換的一致性和安全的安全網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，可以在應(yīng)用和

平臺(tái)上達(dá)到高效的集成。

適于開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)用：

分布式環(huán)境可以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性，同時(shí)擁有較高的性能。

面向?qū)ο蟮哪�塊化組件設(shè)計(jì)可以提高開(kāi)發(fā)速度，降低開(kāi)發(fā)成本。

基于開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)Java，XML，RMI，TCP/IP，JMS等協(xié)議、消息傳遞標(biāo)準(zhǔn)

和中間件作為集成的方法。

三層結(jié)構(gòu)體系最適合Internet、Intranet環(huán)境，可以使系統(tǒng)有很強(qiáng)的可

擴(kuò)展性和可管理性。

以應(yīng)用服務(wù)器為中心低成本，安全和高性能。

可擴(kuò)展允許透明地?cái)U(kuò)展以適應(yīng)企業(yè)應(yīng)用爆炸式的增長(zhǎng)。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

基于J2EE的開(kāi)發(fā)最大限度地利用現(xiàn)有的技術(shù)投資，采用Java技術(shù)－完全跨平臺(tái)，適

應(yīng)Internet需要，并能得到大多數(shù)廠商支持，保護(hù)用戶投資。

2.4.2基于MVC的應(yīng)用開(kāi)發(fā)模型

在傳統(tǒng)的基于Web的應(yīng)用業(yè)務(wù)里，例如ASP，CGI等，通常開(kāi)發(fā)者將業(yè)務(wù)邏輯，數(shù)據(jù)邏

輯、展示邏輯等混雜在一起，在同一個(gè)頁(yè)面里既進(jìn)行后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)和操作，同時(shí)還包

含業(yè)務(wù)流程和頁(yè)面表示。這樣編寫(xiě)出來(lái)的程序，既不利于程序員對(duì)業(yè)務(wù)代碼的調(diào)試，同時(shí)

也不利于編輯人員進(jìn)行交互頁(yè)面的設(shè)計(jì)。同時(shí)系統(tǒng)也不具備可擴(kuò)展性，當(dāng)我們要在現(xiàn)有業(yè)

務(wù)上進(jìn)行擴(kuò)展的時(shí)候，通常無(wú)法借助于現(xiàn)有的資源和應(yīng)用，而只能夠重新編寫(xiě)，大大增加

了投資，延長(zhǎng)了系統(tǒng)上線的時(shí)間，失去了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

在電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)中，無(wú)論對(duì)外網(wǎng)站還是業(yè)務(wù)系統(tǒng)，都將采用通行的MVC模式來(lái)

構(gòu)建應(yīng)用。這種結(jié)構(gòu)解決了前面所述的問(wèn)題，在我們的統(tǒng)一應(yīng)用集成網(wǎng)絡(luò)中，通過(guò)企業(yè)級(jí)

高端J2EE應(yīng)用服務(wù)器實(shí)現(xiàn)MVC開(kāi)發(fā)模型。MVC的邏輯圖如下：

瀏覽器Web服務(wù)器PortaServletl控制器JSPEJB容器業(yè)務(wù)組件數(shù)據(jù)庫(kù)ApplicationServerApplicationIntegrater已有系統(tǒng)其它系統(tǒng)圖2.4.2-1應(yīng)用服務(wù)器之上采用MVC開(kāi)發(fā)的邏輯示意圖

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

通過(guò)這種方案，我們可以迅速地實(shí)現(xiàn)整個(gè)業(yè)務(wù)，其優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)如下：

Model（模型）層由EJB組件來(lái)實(shí)現(xiàn)，EJB將具體的業(yè)務(wù)封裝在組件內(nèi)部，具備安

全、高性能、可重用等優(yōu)秀的特征。

View（視圖）層由JSP、HTML組成。這一層次的特點(diǎn)是能夠真實(shí)地展示和客戶交

互的界面，具備可描繪的功能。同時(shí)能夠嵌套動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)頁(yè)面的展

示。同時(shí)可以方便地進(jìn)行客戶端的個(gè)性化定制。根據(jù)每個(gè)客戶的需求來(lái)展示不同

風(fēng)格的界面。

Controller（控制器）層是非常重要的一層，這一層是連接View和Model的紐

帶，同時(shí)也是將這兩層進(jìn)行最大限度分離的工具。通常由Servlet來(lái)實(shí)現(xiàn)，Servlet

和JSP雖然同樣都屬于頁(yè)面展示工具，但分屬兩層。主要在于JSP以腳本語(yǔ)言的

形式存在，它的主要優(yōu)勢(shì)是進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的Web展示，而Servlet是一個(gè)完整的

Java程序，進(jìn)行業(yè)務(wù)的調(diào)用和流程的處理是它的長(zhǎng)處。

通過(guò)這種模型的建立，我們的應(yīng)用系統(tǒng)具備了非常好的性能和可擴(kuò)展性。將業(yè)務(wù)組件

和展示頁(yè)面進(jìn)行分離，并通過(guò)Controller來(lái)描述調(diào)用關(guān)系，一方面可以提高效率，另一方

面也可以增加系統(tǒng)擴(kuò)充的能力，使我們的系統(tǒng)可以進(jìn)行最快速度的業(yè)務(wù)擴(kuò)展，在將來(lái)的市

場(chǎng)中具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4.3基于Hibernate的持久化層解決方案

在如今的企業(yè)級(jí)應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境中，如果要永久保存對(duì)象的狀態(tài)，需要進(jìn)行對(duì)象的持久

化，即把對(duì)象存儲(chǔ)到專門的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫(kù)中，而目前關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中存放的關(guān)系數(shù)據(jù)是非面向

對(duì)象的。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

業(yè)務(wù)實(shí)體在內(nèi)存中表現(xiàn)為對(duì)象，而在數(shù)據(jù)庫(kù)中表現(xiàn)為關(guān)系數(shù)據(jù)，為使關(guān)系數(shù)據(jù)表達(dá)出

內(nèi)存中對(duì)象之間存在的關(guān)聯(lián)和繼承關(guān)系，需要進(jìn)行對(duì)象-關(guān)系的映射(Object/Relation

Mapping，簡(jiǎn)稱ORM)。

在Java領(lǐng)域，可以直接通過(guò)JDBC編程來(lái)訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，這種方式優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)行效率高，

缺點(diǎn)是在Java程序代碼中嵌入大量SQL語(yǔ)句，使得項(xiàng)目難以維護(hù)，而Hibernate作為企業(yè)

應(yīng)用和關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)之間的中間件，可以節(jié)省30%的JDBC編程工作量，它有以下優(yōu)勢(shì)：

它是開(kāi)放源代碼的，允許開(kāi)發(fā)人員在需要的時(shí)候研究源代碼，改寫(xiě)源代碼，定制

客戶化功能。

具有詳細(xì)的參考文檔。

對(duì)JDBC僅作了輕量級(jí)封裝，必要的話，用戶還可以繞過(guò)Hibernate，直接訪問(wèn)

JDBCAPI。

具有可擴(kuò)展性。

使用方便，容易上手。

Hibernate既適用于獨(dú)立的Java程序，也適用于JavaWeb應(yīng)用，而且還可以在J2EE

架構(gòu)中取代CMP，完成對(duì)象持久化的重任。

Hibernate可以和多種Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器良好集成，并且可以支持幾乎所有流

行的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。

2.5建立采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系

2.5.1統(tǒng)一應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的興起

在“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”的解決方案中，我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)應(yīng)用業(yè)務(wù)流程集成平臺(tái)和

數(shù)據(jù)集成平臺(tái)為核心的E-Hub平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)此平臺(tái)的目標(biāo)，我們需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)進(jìn)

行系統(tǒng)的集成，標(biāo)準(zhǔn)的建立是困難的，幸運(yùn)的是，現(xiàn)在已經(jīng)存在了一些事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)，其

中最完善和最重要的是以下三種：

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)應(yīng)用業(yè)務(wù)流程集成系統(tǒng)MQSeries/WLI/JCA（ADK）SAGMediator/Orchestrator

JMS2.5.1.1J2EEConnectorArchitecture（J2EECA）

J2EEConnectorArchitecture是Java2EnterpriseEdition的擴(kuò)展，它對(duì)應(yīng)用開(kāi)

發(fā)進(jìn)行革新。J2EECA為所有應(yīng)用的應(yīng)用集成和適配器開(kāi)發(fā)提供了標(biāo)準(zhǔn)方法，包括

PeopleSoft、Siebel、SAP、Oracle。J2EECA兼容適配器將在支持J2EECA標(biāo)準(zhǔn)的任何集

成服務(wù)器中運(yùn)行。J2EECA等標(biāo)準(zhǔn)的采用使應(yīng)用廠商能構(gòu)筑可在任何J2EE兼容型應(yīng)用服務(wù)

器中工作的應(yīng)用適配器。

2.5.1.2JavaMessagingService（JMS）

正在簡(jiǎn)化集成的第二種標(biāo)準(zhǔn)是JavaMessagingService（JMS）。JMS提供與消息傳輸

機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)編程接口。JMS非常重要，因?yàn)樗�通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)方法將現(xiàn)有消息傳送系統(tǒng)集成到現(xiàn)

代電子業(yè)務(wù)應(yīng)用中，最終增強(qiáng)Web型企業(yè)的實(shí)力。

2.5.1.3WebServices

WebServices將XML作為數(shù)據(jù)格式，將標(biāo)準(zhǔn)HTTP協(xié)議作為傳輸協(xié)議，以此方式將現(xiàn)

有應(yīng)用集成到系統(tǒng)中。與其它方法（如CORBA或消息傳送）相比，這種方法的侵入性不強(qiáng)，

因而是與現(xiàn)有系統(tǒng)（如用C或COBOL寫(xiě)成的應(yīng)用）集成的最佳方法。同時(shí)由于WebService

能夠穿越防火墻的特性，使之成為最有發(fā)展前途的企業(yè)應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)。

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商業(yè)注冊(cè)

信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

UDDI

ebXML

商業(yè)注冊(cè)和存儲(chǔ)

Repository

ServiceA

SOAP/ebXMLXML消息

服務(wù)的描述

ServiceBWSDL

服務(wù)的描述

Description

圖2.5.1-1WebService協(xié)議族

圖2.5.1-2WebService交互過(guò)程

由于各大業(yè)界巨頭擁護(hù)這些集成標(biāo)準(zhǔn)，因此出現(xiàn)了來(lái)自電子業(yè)務(wù)平臺(tái)廠商和ISV的大

量買入。JavaMessagingService和J2EEConnectorArchitecture更是推動(dòng)了集成適配

器市場(chǎng)的發(fā)展，它們可以下載或立即購(gòu)買。如果適配器不存在，可以自己編寫(xiě)適配器�；�

委托第三方編寫(xiě)。這種機(jī)制類似一種公認(rèn)的通用J2EE應(yīng)用服務(wù)器總線，可以使適配器只需

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

編寫(xiě)一次，而無(wú)需編寫(xiě)若干次。這使得應(yīng)用集成更簡(jiǎn)單，可管理性更好。

借助應(yīng)用服務(wù)器總線集成，不但能簡(jiǎn)化應(yīng)用集成過(guò)程，還能將新應(yīng)用快速集成到基于

標(biāo)準(zhǔn)的通用框架中。應(yīng)用集成對(duì)客戶至關(guān)重要，因此在我們?yōu)椤半娮踊�采�?gòu)管理系統(tǒng)”設(shè)

計(jì)的E-HUB平臺(tái)中，必須考慮J2EECA的普及，提供功能豐富的應(yīng)用集成平臺(tái)。所采用的

集成工具必須支持前面提到的所有標(biāo)準(zhǔn)，包括J2EECA、JMS和WebServices。開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)

將把“電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)”應(yīng)用集成網(wǎng)絡(luò)推廣到未來(lái)的J2EE標(biāo)準(zhǔn)中，滿足未來(lái)的需要。

2.5.2統(tǒng)一應(yīng)用體系架構(gòu)

應(yīng)用整合平臺(tái)的主要任務(wù)是在應(yīng)用系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)松耦合方式的集成。松耦合方式的集

成是較新的一種集成技術(shù)，這種方式對(duì)原有系統(tǒng)影響較小，集成業(yè)務(wù)組合方式比較靈活，

與緊耦合集成方式不同，不會(huì)由于某一環(huán)節(jié)的問(wèn)題影響整個(gè)工作流程。

作為E-HUB的一個(gè)組成部分，應(yīng)用集成平臺(tái)的主要功能是對(duì)不同應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)

交換提供基于XML技術(shù)的路由管理，避免系統(tǒng)之間一對(duì)一的數(shù)據(jù)傳輸，降低系統(tǒng)集成的復(fù)

雜程度，保證系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確、安全和可靠。其基本架構(gòu)如下圖所示：

E-HUB數(shù)據(jù)交換中心規(guī)則樣式表業(yè)務(wù)請(qǐng)求業(yè)務(wù)調(diào)度招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)XML基于內(nèi)容的路由業(yè)務(wù)映射轉(zhuǎn)換XML應(yīng)用系統(tǒng)A、BXML處理結(jié)果XML處理結(jié)果數(shù)據(jù)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)圖2.5.2-1E-HUB數(shù)據(jù)交換中心示意圖

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

2.5.2.1應(yīng)用集成環(huán)境的優(yōu)勢(shì)

減少因系統(tǒng)變換帶來(lái)的后果（成本、時(shí)間等）

系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換通過(guò)E-HUB進(jìn)行，當(dāng)某一個(gè)系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，不會(huì)影響到其他系統(tǒng)間

數(shù)據(jù)交換，只需更改該系統(tǒng)與E-HUB間設(shè)置就可以建立新的數(shù)據(jù)交換方式。

增強(qiáng)系統(tǒng)集成方案的獨(dú)立性

由于在該集成方案中采用的主要技術(shù)均符合開(kāi)放式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如XML，XSLT和HTTP

等，因此當(dāng)系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展或通過(guò)Internet和其他合作伙伴間進(jìn)行應(yīng)用集成時(shí)，具有很好的

平臺(tái)、編程語(yǔ)言無(wú)關(guān)性。

減少實(shí)施時(shí)間

作為一個(gè)中間件產(chǎn)品，應(yīng)用集成中間件無(wú)需編程，只要根據(jù)業(yè)務(wù)流程需要完成定義數(shù)

據(jù)結(jié)構(gòu)，定義數(shù)據(jù)交換規(guī)則，定義數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換樣式表等工作，就可以在系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成，

因此可以大幅度減低系統(tǒng)應(yīng)用集成的工作量和時(shí)間。

2.5.3SOA參考模型

建設(shè)基于E-HUB的數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用整合是構(gòu)建在SOA體系之上的。

訪問(wèn)服務(wù)(AccessServices)集成服務(wù)(IntegrationServices)開(kāi)發(fā)工具流程協(xié)調(diào)(ProcessOrchestration)安全性和管理服務(wù)(Securityand(DevelopmentFacilities)策略(Policy)狀態(tài)管理(StateManagement)ManagementServices)應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)服務(wù)(Application)

IDC建立了一個(gè)參考模型，以圖形方式表示各種系統(tǒng)“服務(wù)”。這些服務(wù)是SOA

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平臺(tái)的組件，應(yīng)遵循前述的SOA設(shè)計(jì)要求和原則。核心服務(wù)包括集成、流程協(xié)調(diào)、狀態(tài)

管理、策略和部署，圍繞著它們的是其它一些服務(wù)，這些服務(wù)決定解決方案的構(gòu)建方

式（開(kāi)發(fā)）、人員和其它環(huán)境的訪問(wèn)方式（訪問(wèn)）、安全保護(hù)和管理方式（安全性和

管理），以及利用方式（應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)）。上圖顯示了支持SOA方案所必需的高級(jí)服務(wù)。

必須注意的是，這些構(gòu)件并非針對(duì)所有的IT活動(dòng)，而只是針對(duì)與實(shí)施SOA關(guān)系密切的

活動(dòng)。

以下各項(xiàng)對(duì)SOA平臺(tái)核心服務(wù)進(jìn)行說(shuō)明：

部署服務(wù)。用于容納和管理操作以及運(yùn)行時(shí)功能。

集成服務(wù)。提供支持需求驅(qū)動(dòng)（請(qǐng)求/回復(fù)）和事件驅(qū)動(dòng)互操作性的跨操作環(huán)境

和平臺(tái)的數(shù)據(jù)及流程式集成。

流程協(xié)調(diào)。將服務(wù)組織并匯集成流，以使系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化。

策略�？刂菩袨榈臉I(yè)務(wù)策略或系統(tǒng)規(guī)則或條件（業(yè)務(wù)規(guī)則是業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)）。

狀態(tài)管理。具有識(shí)別、支持和管理實(shí)體狀態(tài)的能力，因此可以給由狀態(tài)轉(zhuǎn)變

控制的處理提供支持。

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第三章系統(tǒng)支撐平臺(tái)設(shè)計(jì)

3.1系統(tǒng)硬件平臺(tái)

根據(jù)企業(yè)采購(gòu)的一般需求，我們對(duì)硬件平臺(tái)進(jìn)行了最大化的設(shè)計(jì)，真正實(shí)施時(shí)可

以根據(jù)已經(jīng)具備的條件進(jìn)行修正，本方案僅供參考。

3.1.1核心平臺(tái)設(shè)計(jì)

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓O(shè)計(jì)方案，核心網(wǎng)絡(luò)層主要是指運(yùn)行在內(nèi)部的系統(tǒng)軟硬件支撐平臺(tái)，在

系統(tǒng)核心網(wǎng)絡(luò)中，我們推薦：

數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器：中檔小型機(jī)或高端PCServer；

應(yīng)用服務(wù)器：中低檔小型機(jī)或高端PCServer；

Web服務(wù)器：低檔小型機(jī)或中高端PCServer；

IVR/短信監(jiān)控服務(wù)器：中高端PCServer；

備份服務(wù)器：高端PCServer；

NAS服務(wù)器（可選）：推薦采用國(guó)際知名品牌，具有很好擴(kuò)展能力的NAS設(shè)備；

核心網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)：采用具有三層交換能力的國(guó)際知名品牌；

防火墻、入侵檢測(cè)及漏洞掃描設(shè)備、審計(jì)設(shè)備推薦同一品牌或具備較強(qiáng)集成能力

的設(shè)備；（已具備）

SSL網(wǎng)關(guān)設(shè)備是整個(gè)系統(tǒng)性能的瓶頸，建議選擇國(guó)際成熟先進(jìn)的設(shè)備；（已具備）

3.1.2存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)（可選）

在這里我們推薦構(gòu)建一個(gè)磁盤陣列＋NAS的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)環(huán)境，便于采購(gòu)管理開(kāi)放應(yīng)用

系統(tǒng)便捷、高效的利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)來(lái)存取數(shù)據(jù)。各類服務(wù)器主機(jī)可以通過(guò)以太網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)

訪問(wèn)。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器需要高性能磁盤陣列方式進(jìn)行存儲(chǔ)，而應(yīng)用服務(wù)器采用NAS方式實(shí)現(xiàn)

應(yīng)用數(shù)據(jù)的共享，主要包括項(xiàng)目文檔、招投標(biāo)模版、招投標(biāo)文檔、傳真件、報(bào)表、文檔等

需要集群應(yīng)用服務(wù)器同時(shí)共享的各類文檔。

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3.1.3硬件平臺(tái)參數(shù)推算

根據(jù)招標(biāo)文件要求：

內(nèi)容說(shuō)明15年主存儲(chǔ)數(shù)據(jù)最大并發(fā)用戶要求1．?dāng)?shù)據(jù)存儲(chǔ)量2．信息訪問(wèn)量500復(fù)雜事務(wù)查詢的平均響應(yīng)時(shí)間

可選。

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秒、每秒鐘可以新建的SSLVPN用戶數(shù)至少需達(dá)到2200個(gè)/秒、有SSL硬件加速卡、具有HTTP壓縮功能、SSLVPN網(wǎng)關(guān)支持千兆網(wǎng)絡(luò)接口，至少具有2個(gè)10/100/1000Mbps3.2網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建在的網(wǎng)絡(luò)之上，并通過(guò)防火墻實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離。

3.3系統(tǒng)軟件平臺(tái)

3.3.1應(yīng)用中間件

本方案中應(yīng)用中間件推薦使用SUNApplicationServer9.0或IBMWebsphere、Oracle

Weblogic等標(biāo)準(zhǔn)的J2EE中間件。

憑借SUN和IBM對(duì)最先進(jìn)的J2EE標(biāo)準(zhǔn)的全面支持，出色的性能、可伸縮性、靈活

性和可靠性，SUNApplicationServer和IBMWebsphere都能夠滿足企業(yè)級(jí)應(yīng)用所需要的全

部功能和性能，成為業(yè)界領(lǐng)先的Java應(yīng)用服務(wù)器，在其上運(yùn)行著數(shù)以萬(wàn)記的企業(yè)的核心業(yè)

務(wù)系統(tǒng)，其中SUNApplicationServer已于201*年實(shí)施了開(kāi)源計(jì)劃，現(xiàn)在是免費(fèi)。

3.3.2數(shù)據(jù)庫(kù)

本系統(tǒng)推薦采用Oracle10g數(shù)據(jù)庫(kù)；

3.3.3操作系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器推薦采用LINUX操作系統(tǒng)，如CentOS；

應(yīng)用服務(wù)器和Web服務(wù)器等優(yōu)先采用Unix/Linux操作系統(tǒng)，當(dāng)然我們的系統(tǒng)是跨平臺(tái)

的，均可以在Unix、Linux、Windows的64位操作系統(tǒng)上運(yùn)行；

客戶端采用Windows操作系統(tǒng)、IE瀏覽器6.0及以上；

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

3.3.4系統(tǒng)軟件列表

序號(hào)名稱參數(shù)描述數(shù)量備注1數(shù)據(jù)庫(kù)大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)1Oracle10gforLinux(標(biāo)準(zhǔn)版)10用戶2應(yīng)用中間件SUNApplicatinJ2EE中間件1合計(jì)：2圖3.3.4-1系統(tǒng)軟件列表

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第四章系統(tǒng)功能

4.1采購(gòu)業(yè)務(wù)管理

4.1.1采購(gòu)計(jì)劃編制

采購(gòu)計(jì)劃編制功能主要實(shí)現(xiàn)匯總企業(yè)年度采購(gòu)按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、

技術(shù)規(guī)格、使用時(shí)間等內(nèi)容編制的操作計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃是企業(yè)采購(gòu)工作有序開(kāi)展的重要依

據(jù)，編制采購(gòu)計(jì)劃，不單有利于企業(yè)采購(gòu)工作按照法定程序和要求展開(kāi)，還可以使采購(gòu)人

在內(nèi)部的采購(gòu)工作中更加主動(dòng)。

4.1.2采購(gòu)計(jì)劃審核

采購(gòu)計(jì)劃審核功能是采購(gòu)計(jì)劃編制完成后，交由上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行計(jì)劃

審核，計(jì)劃審核按照一定的工作流進(jìn)行，可能是一級(jí)審核，也有可能是多級(jí)審

核。采購(gòu)計(jì)劃審核功能主要為采購(gòu)計(jì)劃審核人提供采購(gòu)計(jì)劃查看、采購(gòu)計(jì)劃審

核意見(jiàn)、采購(gòu)計(jì)劃駁回、同意采購(gòu)計(jì)劃、轉(zhuǎn)入下一流程等功能。

4.1.3采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行統(tǒng)計(jì)

采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行統(tǒng)計(jì)是為年度結(jié)算實(shí)際采購(gòu)和當(dāng)年采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)比分

析功能，通過(guò)采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行統(tǒng)計(jì)可以明確的看出當(dāng)年計(jì)劃采購(gòu)量和實(shí)際采購(gòu)量

的區(qū)別，同時(shí)可以查看未編制采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)際項(xiàng)目，為企業(yè)下年度采購(gòu)計(jì)劃編

制提供依據(jù)。采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行統(tǒng)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)餅圖、柱狀圖、折線圖等展現(xiàn)方式，

同時(shí)提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表的生成和打印功能。

4.1.2采購(gòu)項(xiàng)目受理

采購(gòu)項(xiàng)目信息登記

采購(gòu)項(xiàng)目受理模塊是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目的受理窗口，由采購(gòu)需求部門將采購(gòu)需

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

求和相關(guān)文件錄入本模塊，如果項(xiàng)目之前在采購(gòu)計(jì)劃中，則可以調(diào)用采購(gòu)計(jì)劃

進(jìn)行申請(qǐng)受理。采購(gòu)項(xiàng)目受理功能包括采購(gòu)項(xiàng)目信息錄入、是否在采購(gòu)計(jì)劃中、

是否委托代理、采購(gòu)方式選擇等功能，同時(shí)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)中心與采購(gòu)部門直接的信

息流通，保證雙方的及時(shí)交流。

受理審核

當(dāng)采購(gòu)需求部門將相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目信息錄入系統(tǒng)后，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)

目進(jìn)行審核，審核通過(guò)后則轉(zhuǎn)入采購(gòu)模式選擇，審核不通過(guò)則將采購(gòu)項(xiàng)目登記

信息駁回，并說(shuō)明駁回原因。

采購(gòu)模式選擇

采購(gòu)模式選擇是在采購(gòu)項(xiàng)目受理通過(guò)后選擇項(xiàng)目的采購(gòu)模式，企業(yè)采購(gòu)支

持項(xiàng)目委托代理和自主采購(gòu)兩種：

項(xiàng)目委托代理是指將項(xiàng)目委托給一家第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)，項(xiàng)目委

托代理功能實(shí)現(xiàn)從代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中依據(jù)一定的條件選擇適合的項(xiàng)目委托代理機(jī)

構(gòu)，同時(shí)為項(xiàng)目委托代理機(jī)構(gòu)提供一個(gè)可以錄入項(xiàng)目代理過(guò)程信息的外網(wǎng)界面。

自主采購(gòu)是指由企業(yè)采購(gòu)中心獨(dú)自承擔(dān)項(xiàng)目采購(gòu)的招標(biāo)等過(guò)程，自主采購(gòu)

提供項(xiàng)目采購(gòu)方式選擇功能，可以選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談

判、單一來(lái)源采購(gòu)、反向競(jìng)拍等采購(gòu)方式，完成采購(gòu)方式選擇后項(xiàng)目自動(dòng)進(jìn)入

采購(gòu)過(guò)程管理模塊。

若項(xiàng)目采用委托代理模式，則根據(jù)對(duì)委托代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和測(cè)評(píng)得分

確定委托代理機(jī)構(gòu)，并建立代理機(jī)構(gòu)審批流程。

采購(gòu)模式確定后，需要對(duì)采購(gòu)方式進(jìn)行選擇，采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、

邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、反向競(jìng)拍采購(gòu)。

4.1.3采購(gòu)過(guò)程管理

公開(kāi)招標(biāo)管理

公開(kāi)招標(biāo)管理是在采購(gòu)項(xiàng)目管理選擇公開(kāi)招標(biāo)模式后進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)管理模

塊，公開(kāi)招標(biāo)管理模塊實(shí)現(xiàn)以下功能：

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

1、招標(biāo)過(guò)程管理

從招標(biāo)預(yù)告、標(biāo)書(shū)編制、售標(biāo)管理、標(biāo)書(shū)澄清修改、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家及評(píng)

標(biāo)管理、決標(biāo)授標(biāo)等招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程的業(yè)務(wù)管理功能。

2、標(biāo)書(shū)編制管理

提供靈活的模板定義功能以及類比生成功能。標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)要素等內(nèi)容均可

以自行定制模板，以及類似生成功能，從而顯著簡(jiǎn)化工作程序，提高業(yè)務(wù)處理

效率。

3、標(biāo)書(shū)發(fā)布管理

提供外網(wǎng)招標(biāo)信息公開(kāi)發(fā)布的功能，并可以自定義標(biāo)書(shū)公示期、標(biāo)書(shū)價(jià)格、

投標(biāo)地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等信息。

4、評(píng)標(biāo)管理

提供從基于專家?guī)斓膶＜疫x擇功能，評(píng)審情況記錄等。

5、電子投標(biāo)

供應(yīng)商可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線進(jìn)行投標(biāo)書(shū)編制、投標(biāo)、接標(biāo)等業(yè)務(wù)處理。

6、投標(biāo)結(jié)果管理

提供投標(biāo)結(jié)果查詢、統(tǒng)計(jì)、歸檔等功能，同時(shí)將已完成投標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入采購(gòu)

合同管理模塊。

7、監(jiān)督管理

在需要有第三方監(jiān)督或者上級(jí)對(duì)下屬業(yè)務(wù)監(jiān)督的情況下，系統(tǒng)可以提供對(duì)

招標(biāo)項(xiàng)目的全程監(jiān)督及審核。

邀請(qǐng)招標(biāo)管理

邀請(qǐng)招標(biāo)管理是在采購(gòu)項(xiàng)目管理選擇邀請(qǐng)招標(biāo)模式后進(jìn)入邀請(qǐng)招標(biāo)管理模

塊，邀請(qǐng)招標(biāo)管理模塊實(shí)現(xiàn)以下功能：

1、招標(biāo)過(guò)程管理

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

從招標(biāo)預(yù)告、標(biāo)書(shū)編制、售標(biāo)管理、標(biāo)書(shū)澄清修改、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家及評(píng)

標(biāo)管理、決標(biāo)授標(biāo)等招標(biāo)項(xiàng)目全過(guò)程的業(yè)務(wù)管理功能。

2、標(biāo)書(shū)編制管理

提供靈活的模板定義功能以及類比生成功能。標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)要素等內(nèi)容均可

以自行定制模板，以及類似生成功能，從而顯著簡(jiǎn)化工作程序，提高業(yè)務(wù)處理

效率。

3、供應(yīng)商選擇管理

提供基于供應(yīng)商庫(kù)的供應(yīng)商選擇功能，可以通過(guò)產(chǎn)品類型、供應(yīng)商資質(zhì)、

成功案例等多種條件進(jìn)行選擇。

4、標(biāo)書(shū)發(fā)布管理

提供將邀標(biāo)書(shū)發(fā)送給邀請(qǐng)供應(yīng)商的功能。

5、評(píng)標(biāo)管理

提供從基于專家?guī)斓膶＜疫x擇功能，評(píng)審情況記錄等。

6、電子投標(biāo)

供應(yīng)商可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線進(jìn)行投標(biāo)書(shū)編制、投標(biāo)、接標(biāo)等業(yè)務(wù)處理。

7、投標(biāo)結(jié)果管理

提供投標(biāo)結(jié)果查詢、統(tǒng)計(jì)、歸檔等功能，同時(shí)將已完成投標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入采購(gòu)

合同管理模塊。

8、監(jiān)督管理

在需要有第三方監(jiān)督或者上級(jí)對(duì)下屬業(yè)務(wù)監(jiān)督的情況下，系統(tǒng)可以提供對(duì)

招標(biāo)項(xiàng)目的全程監(jiān)督及審核。

詢價(jià)管理

詢價(jià)管理是在采購(gòu)項(xiàng)目管理選擇詢價(jià)模式后進(jìn)入詢價(jià)管理模塊，詢價(jià)管理

模塊實(shí)現(xiàn)以下功能：

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

1、詢價(jià)過(guò)程管理

從詢價(jià)通知書(shū)編寫(xiě)、供應(yīng)商選擇、評(píng)審、詢價(jià)結(jié)果等項(xiàng)目詢價(jià)全過(guò)程業(yè)務(wù)

管理。

2、詢價(jià)通知書(shū)編寫(xiě)

提供靈活的模板定義功能以及類比生成功能。詢價(jià)通知書(shū)、評(píng)審要素等內(nèi)

容均可以自行定制模板，以及類似生成功能，從而顯著簡(jiǎn)化工作程序，提高業(yè)

務(wù)處理效率。

3、供應(yīng)商選擇

提供基于供應(yīng)商庫(kù)的供應(yīng)商選擇功能，可以通過(guò)產(chǎn)品類型、供應(yīng)商資質(zhì)、

成功案例等多種條件進(jìn)行選擇，同時(shí)提供對(duì)已選擇供應(yīng)商發(fā)送詢價(jià)通知書(shū)的功

能。

4、評(píng)審管理

提供詢價(jià)小組創(chuàng)建、專家選擇等功能，評(píng)審情況記錄等。

5、詢價(jià)結(jié)果管理

提供詢價(jià)結(jié)果查詢、統(tǒng)計(jì)、歸檔等功能，同時(shí)轉(zhuǎn)入采購(gòu)合同管理模塊。

6、監(jiān)督管理

在需要有第三方監(jiān)督或者上級(jí)對(duì)下屬業(yè)務(wù)監(jiān)督的情況下，系統(tǒng)可以提供對(duì)

招標(biāo)項(xiàng)目的全程監(jiān)督及審核。

競(jìng)爭(zhēng)性談判管理

競(jìng)爭(zhēng)性談判管理是在采購(gòu)項(xiàng)目管理選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)模式后進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性

談判管理模塊，邀請(qǐng)招標(biāo)管理模塊實(shí)現(xiàn)以下功能：

1、競(jìng)爭(zhēng)性談判過(guò)程管理

從談判文件編制、供應(yīng)商選擇、評(píng)標(biāo)管理、談判結(jié)果等談判項(xiàng)目全過(guò)程的

業(yè)務(wù)管理功能。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

2、談判文件編制管理

提供靈活的模板定義功能以及類比生成功能。談判文件、平生要素等內(nèi)容

均可以自行定制模板，以及類似生成功能，從而顯著簡(jiǎn)化工作程序，提高業(yè)務(wù)

處理效率。

3、供應(yīng)商選擇管理

提供基于供應(yīng)商庫(kù)的供應(yīng)商選擇功能，可以通過(guò)產(chǎn)品類型、供應(yīng)商資質(zhì)、

成功案例等多種條件進(jìn)行選擇。

4、談判文件發(fā)布管理

提供將談判文件發(fā)送給邀請(qǐng)供應(yīng)商的功能。

5、評(píng)標(biāo)管理

提供從基于專家?guī)斓膶＜疫x擇功能，評(píng)審情況記錄等。

6、電子投標(biāo)

供應(yīng)商可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線進(jìn)行答疑。

7、投標(biāo)結(jié)果管理

提供談判結(jié)果查詢、統(tǒng)計(jì)、歸檔等功能，同時(shí)將已完成投標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入采購(gòu)

合同管理模塊。

8、監(jiān)督管理

在需要有第三方監(jiān)督或者上級(jí)對(duì)下屬業(yè)務(wù)監(jiān)督的情況下，系統(tǒng)可以提供對(duì)

招標(biāo)項(xiàng)目的全程監(jiān)督及審核。

單一來(lái)源采購(gòu)管理

在采購(gòu)項(xiàng)目受理如果選擇單一來(lái)源采購(gòu)則進(jìn)入此模塊，單一來(lái)源采購(gòu)是在

特殊情況下，指定一家供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)，單一來(lái)源采購(gòu)管理主要包括任務(wù)書(shū)編

制、供應(yīng)商確定、發(fā)送任務(wù)書(shū)及供應(yīng)商報(bào)價(jià)管理等功能。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

反向競(jìng)拍管理

反向競(jìng)拍管理是由反向競(jìng)拍管理和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)兩部分有機(jī)結(jié)合在一起的采購(gòu)

方式。該技術(shù)可以引發(fā)賣主之間的競(jìng)爭(zhēng)有效地發(fā)現(xiàn)賣方集體的成本區(qū)間，同時(shí)

有力地變革了采購(gòu)流程，被認(rèn)為是一種在采購(gòu)方法上具有劃時(shí)代意義的技術(shù)。

反向競(jìng)拍管理包括以下功能：

1、競(jìng)價(jià)規(guī)則定義

競(jìng)價(jià)標(biāo)書(shū)發(fā)布前，采購(gòu)方可以結(jié)合采購(gòu)物料的不同特點(diǎn)以及市場(chǎng)實(shí)際情況

制定競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的規(guī)則。

2、反向競(jìng)拍信息管理

將反向競(jìng)拍的相關(guān)信息在外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，包括采購(gòu)物品名稱、數(shù)量、

價(jià)格范圍、競(jìng)價(jià)開(kāi)始時(shí)間、競(jìng)價(jià)結(jié)束時(shí)間、注意事項(xiàng)等等。

3、投標(biāo)商試競(jìng)價(jià)

競(jìng)價(jià)的實(shí)時(shí)性要求強(qiáng)，為保證所有參與競(jìng)價(jià)供應(yīng)商正常競(jìng)價(jià)，在正式開(kāi)始

競(jìng)價(jià)前，可以先進(jìn)行試競(jìng)價(jià)，以熟悉操作，測(cè)試網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時(shí)間。

4、正常競(jìng)價(jià)

正式競(jìng)價(jià)開(kāi)始后，供應(yīng)商可以根據(jù)自行定制的降價(jià)規(guī)則進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

5、超時(shí)競(jìng)價(jià)

超時(shí)競(jìng)價(jià)有時(shí)間限制，時(shí)間長(zhǎng)度可以由采購(gòu)方定義；如果超過(guò)時(shí)間沒(méi)有出

現(xiàn)更低的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，競(jìng)價(jià)項(xiàng)目自動(dòng)結(jié)束。

6、采購(gòu)方競(jìng)價(jià)過(guò)程監(jiān)控

采購(gòu)方可以通過(guò)后臺(tái)即時(shí)查看競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的情況。

4.1.4平臺(tái)定點(diǎn)采購(gòu)管理

定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議管理

定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議管理實(shí)現(xiàn)對(duì)已通過(guò)企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)的單位，根據(jù)企業(yè)的

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

實(shí)際需求建立一條快速的采購(gòu)?fù)ǖ�。通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議的簽訂，搭建企業(yè)定才

采購(gòu)平臺(tái)。定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議管理提供平臺(tái)供應(yīng)商選擇、定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議編寫(xiě)、定點(diǎn)

采購(gòu)協(xié)議審核等功能。

定點(diǎn)采購(gòu)訂單管理

定點(diǎn)采購(gòu)訂單是指企業(yè)直接和已成平臺(tái)供應(yīng)商并簽署定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議的商家

進(jìn)行交易的功能。定點(diǎn)采購(gòu)采購(gòu)訂單管理實(shí)現(xiàn)用戶通過(guò)頁(yè)面直觀的選擇查看所

需要的產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品選擇完畢后數(shù)據(jù)訂單信息，生成定點(diǎn)采購(gòu)訂單，完成定點(diǎn)

采購(gòu)則直接進(jìn)入采購(gòu)合同管理模塊。

4.1.5合同及付款管理

采購(gòu)合同編制

系統(tǒng)提供靈活的模板定義功能以及類比生成功能。依據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的不同均

可以自行定制模板，以及類似生成功能，從而顯著簡(jiǎn)化工作程序，提高業(yè)務(wù)處

理效率。同時(shí)提供采購(gòu)合同編制過(guò)程性文件的記錄功能，如對(duì)合同談判會(huì)議紀(jì)

要的記錄。

合同文本審核

合同編制完成后根據(jù)預(yù)定工作流進(jìn)行合同的審核管理，由法律處等相關(guān)部

門對(duì)合同的文本進(jìn)行初步審核，審核通過(guò)后提交上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行合同授權(quán)

管理。

合同授權(quán)管理

合同授權(quán)為上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)提供審核意見(jiàn)、合同批注、合同授權(quán)等功能。

合同執(zhí)行狀態(tài)記錄

提供合同執(zhí)行的記錄與管理功能，包括合同完成情況、驗(yàn)收管理、支付管

理、合同更改管理、違約管理、合同查詢等功能，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，

保證項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

合同質(zhì)量評(píng)價(jià)

對(duì)已驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目依據(jù)合同規(guī)定完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，合同質(zhì)量評(píng)價(jià)將記入

供應(yīng)商庫(kù)，作為供應(yīng)商績(jī)效管理的一個(gè)重要指標(biāo)。

付款申請(qǐng)管理

付款申請(qǐng)管理包括付款申請(qǐng)單填寫(xiě)、付款申請(qǐng)單審核、付款申請(qǐng)回饋等功

能，實(shí)現(xiàn)付款申請(qǐng)的電子化業(yè)務(wù)流程處理。

4.1.6監(jiān)督審計(jì)管理

過(guò)程監(jiān)督審計(jì)

過(guò)程監(jiān)督審計(jì)主要針對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、招投標(biāo)、合同簽訂、合同執(zhí)行等主要采

購(gòu)流程進(jìn)行審計(jì)。過(guò)程監(jiān)督審計(jì)包含以下功能模塊：

1、采購(gòu)計(jì)劃審計(jì)

對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)目標(biāo)、采購(gòu)時(shí)間、運(yùn)輸計(jì)劃、

使用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等方面進(jìn)行審計(jì)。

2、招投標(biāo)審計(jì)

對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、反向競(jìng)拍等

模式進(jìn)行重點(diǎn)流程的審計(jì)功能。

3、合同審計(jì)

提供合同臺(tái)帳自定義的創(chuàng)建功能，對(duì)合同編號(hào)、采購(gòu)計(jì)劃金額、實(shí)際合同

簽訂金額、合同簽訂單位等信息進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)報(bào)表管理

提供自定義審計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和打印功能。

內(nèi)部投訴建議

提供一個(gè)接收內(nèi)部投訴建議的平臺(tái)，包括投訴建議、投訴建議受理、受訴

建議反饋等功能。

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信源電子化采購(gòu)管理系統(tǒng)－技術(shù)白皮書(shū)

4.1.7項(xiàng)目后期管理

項(xiàng)目檔案管理

項(xiàng)目檔案管理是指當(dāng)合同執(zhí)行完成驗(yàn)收后需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目信息進(jìn)行總結(jié)并

歸檔，項(xiàng)目檔案管理包括項(xiàng)目信息維護(hù)、項(xiàng)目歸檔、項(xiàng)目檔案查詢等功能。

項(xiàng)目質(zhì)量后評(píng)價(jià)

提供對(duì)已歸檔項(xiàng)目進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)，依據(jù)合同執(zhí)行情況和合同質(zhì)

量評(píng)價(jià)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)將作為供應(yīng)商績(jī)效管

理的一個(gè)重要依據(jù)。

4.2采購(gòu)支持類功能

4.2.1供應(yīng)商庫(kù)管理

供應(yīng)商類別管理

供應(yīng)商庫(kù)管理提供一套供應(yīng)商信息資源體系分類，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)商資

源編碼規(guī)范，形成供應(yīng)商資源共享、利用的前提。系統(tǒng)可以建立多種分類方式，

即建立多個(gè)目錄樹(shù)，分類方式包括行屬分類方式、行業(yè)分類方式、專業(yè)分類方

式、“業(yè)務(wù)全覆蓋”領(lǐng)域分類、狀態(tài)分類、級(jí)別分類等方式。供應(yīng)商類別管理提

供多種供應(yīng)商類別定義功能，既有預(yù)先定義的供應(yīng)商類別，還可以自定義供應(yīng)

商類別，同時(shí)提供供應(yīng)商類別代碼管理功能，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商類別與代碼的有效管

理。

供應(yīng)商信息管理

供應(yīng)商信息管理包括供應(yīng)商信息采集、基本信息維護(hù)、供應(yīng)商資質(zhì)審核、

統(tǒng)計(jì)查詢等功能，供應(yīng)商信息采集通過(guò)外網(wǎng)由供應(yīng)商進(jìn)行錄入或直接通過(guò)采購(gòu)

項(xiàng)目將供應(yīng)商信息導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，供應(yīng)商基本信息包括單位名稱、所屬行業(yè)、單

位性質(zhì)、注冊(cè)資金、企業(yè)機(jī)構(gòu)代碼、從業(yè)人數(shù)、主要產(chǎn)品、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、

地址等相關(guān)信息組成。

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供應(yīng)商資源使用管理

供應(yīng)商資源使用管理是指對(duì)供應(yīng)商庫(kù)的有效利用，通過(guò)供應(yīng)商資源使用管

理可以快速的按照條件查找出符合的供應(yīng)商，為邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、

單一來(lái)源采購(gòu)等模塊進(jìn)行服務(wù)，同時(shí)提供供應(yīng)商報(bào)表生成和打印功能。

供應(yīng)商績(jī)效管理

供應(yīng)商績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、在企業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等信

息的管理，供應(yīng)商績(jī)效管理和采購(gòu)合同執(zhí)行、合同評(píng)價(jià)等功能模塊進(jìn)行關(guān)聯(lián)，

可以有效的評(píng)價(jià)供應(yīng)商在以往項(xiàng)目中的服務(wù)水平，對(duì)完成招投標(biāo)并得到良好評(píng)

價(jià)的供應(yīng)商，可列入平臺(tái)采購(gòu)備選供應(yīng)商列表。

4.2.2專家?guī)旃芾?/p>

專家類別管理

專家?guī)旃芾硎紫刃枰�一套專家資源分類體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的專家資源編碼

規(guī)范，形成專家資源共享、利用的前提。專家資源分類體系以樹(shù)型結(jié)構(gòu)展現(xiàn)，

方便用戶的管理、導(dǎo)航和專家資源的定位。系統(tǒng)可以建立多種分類方式，即建

立多個(gè)目錄樹(shù)，分類方式包括行屬分類方式、行業(yè)分類方式、專業(yè)分類方式、

“業(yè)務(wù)全覆蓋”領(lǐng)域分類、狀態(tài)分類、級(jí)別分類等方式。分類類別可以是多級(jí)目錄結(jié)構(gòu)，也即：在一個(gè)分類方式下可以建立多個(gè)一級(jí)分類，在一級(jí)分類下還

可建立二級(jí)分類，以此類推。

專家信息管理

專家信息管理包括專家信息采集、資質(zhì)審核、基本信息維護(hù)、資質(zhì)信息維

護(hù)和查詢統(tǒng)計(jì)等部分。專家信息采集主要是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的專家資源編碼規(guī)范的

要求，由專家信息采集負(fù)責(zé)部分填寫(xiě)采集表單，包括姓名、性別、出生年月、

身份證號(hào)碼、照片等。專家資質(zhì)信息審核是專家信息入庫(kù)的審核流程，符合要

求的專家資源入庫(kù)，不符合資質(zhì)審批的將不予入庫(kù)。

專家資源使用管理

專家資源使用管理包括專家抽取、評(píng)審活動(dòng)記錄和統(tǒng)計(jì)查詢等功能。專家

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抽取可以選擇限定專業(yè)、職稱、學(xué)歷等抽取條件進(jìn)行系統(tǒng)隨機(jī)抽取，抽取結(jié)果

與評(píng)審項(xiàng)目綁定，形成評(píng)審項(xiàng)目的專家組。評(píng)審活動(dòng)記錄是以評(píng)審項(xiàng)目為單位，

記錄所聘專家參與評(píng)審活動(dòng)的信息記錄。統(tǒng)計(jì)查詢功能是可以指定項(xiàng)目、專家、

時(shí)間段等選型，查詢專家資源的使用記錄，并行為統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。

專家評(píng)定管理

專家評(píng)定管理是對(duì)專家進(jìn)行日常工作評(píng)價(jià)和階段時(shí)間績(jī)效考核的管理功

能。日常工作評(píng)價(jià)是對(duì)專家參加項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中的每日工作記錄和評(píng)價(jià)。階段

時(shí)間績(jī)效考核是在指定時(shí)間段，例如，一年時(shí)間，對(duì)所聘專家進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)

定。應(yīng)提供專業(yè)科學(xué)的績(jī)效考核模板，模板上對(duì)指標(biāo)進(jìn)行布置和運(yùn)算規(guī)則設(shè)置。

4.2.3代理機(jī)構(gòu)管理

代理機(jī)構(gòu)信息管理

代理機(jī)構(gòu)信息管理包括代理機(jī)構(gòu)信息采集、代理機(jī)構(gòu)基本信息維護(hù)、代理

機(jī)構(gòu)信息查詢等功能，實(shí)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)信息的采、管、用。

代理機(jī)構(gòu)使用管理

代理機(jī)構(gòu)使用管理包括代理機(jī)構(gòu)的查詢、按照條件篩選，并切與采購(gòu)項(xiàng)目

受理中的委托代理機(jī)構(gòu)模塊進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

代理機(jī)構(gòu)績(jī)效管理

代理機(jī)構(gòu)績(jī)效管理是指對(duì)代理機(jī)構(gòu)被企業(yè)委托采購(gòu)?fù)瓿汕闆r的績(jī)效考核和

管理功能，代理機(jī)構(gòu)績(jī)效管理包括代理機(jī)構(gòu)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置、代理機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)定

等功能。

4.2.4市場(chǎng)(物料)信息庫(kù)管理

物料類別管理

市場(chǎng)（物料）信息庫(kù)管理首先需要一套市場(chǎng)信息資源分類體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)

化的物料資源編碼規(guī)范，形成物料資源共享、利用的前提。商品類別管理是通

過(guò)一定的規(guī)則對(duì)商品種類進(jìn)行定義，以樹(shù)形結(jié)構(gòu)進(jìn)行展示，方便用戶的查找和

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管理。

商品信息管理

商品信息管理包括商品信息的采集、商品信息維護(hù)、商品信息更新等功能，

商品信息采集是通過(guò)外網(wǎng)供應(yīng)商錄入和采購(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)兩部份采集。商品信息

包括商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)地、供應(yīng)商、所屬分類、功能等方面信息。

商品查詢統(tǒng)計(jì)

商品查詢統(tǒng)計(jì)包括商品分類查詢、商品條件查詢、自定義查詢、條件統(tǒng)計(jì)、

分類統(tǒng)計(jì)、價(jià)格統(tǒng)計(jì)等功能，為企業(yè)采購(gòu)管理系統(tǒng)用戶提供一個(gè)功能豐富、簡(jiǎn)

潔易用的綜合性商品查詢統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。

4.3采購(gòu)?fù)獠糠��?wù)類功能

4.3.1外網(wǎng)網(wǎng)站管理

信息發(fā)布

信息管理提供企業(yè)采購(gòu)發(fā)布的各類信息，包括企業(yè)采購(gòu)信息、通知、招標(biāo)

公告、競(jìng)價(jià)公告、企業(yè)新聞等信息。

供應(yīng)商注冊(cè)

提供一個(gè)供應(yīng)商注冊(cè)的入口，供應(yīng)商可以通過(guò)填寫(xiě)注冊(cè)表單將自己注冊(cè)到

企業(yè)采購(gòu)管理系統(tǒng)供應(yīng)商庫(kù)中，通過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)的供應(yīng)商可以查看企業(yè)相關(guān)采購(gòu)

信息，并可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電子投標(biāo)或競(jìng)價(jià)。

市場(chǎng)信息采集

注冊(cè)供應(yīng)商可以通過(guò)市場(chǎng)信息采集來(lái)維護(hù)自己產(chǎn)品的信息，包括商品名稱、

商品品牌、商品價(jià)格等，供應(yīng)商維護(hù)的商品信息通過(guò)審核后可以直接進(jìn)入市場(chǎng)

信息庫(kù)，采購(gòu)管理系統(tǒng)在詢價(jià)、邀標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、定點(diǎn)采購(gòu)等采購(gòu)方式會(huì)依

據(jù)這些信息做出初步判斷。

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網(wǎng)上競(jìng)拍

為注冊(cè)供應(yīng)商提供網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的功能，網(wǎng)上競(jìng)拍提供限時(shí)倒數(shù)、即時(shí)報(bào)

價(jià)、策略定制、標(biāo)書(shū)查看等功能，為供應(yīng)商用戶提供一個(gè)易用、內(nèi)容豐富的競(jìng)

拍平臺(tái)。

電子投標(biāo)

為供應(yīng)商提供網(wǎng)上電子招投標(biāo)的功能，電子投標(biāo)包含標(biāo)書(shū)購(gòu)買、在線答疑、

在線投標(biāo)等功能。由于企業(yè)采購(gòu)中心實(shí)際業(yè)務(wù)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展網(wǎng)上支付，所以本

次開(kāi)發(fā)電子投標(biāo)不涉及在線支付等功能。

中標(biāo)結(jié)果查詢

可以通過(guò)條件查詢中標(biāo)結(jié)果，注冊(cè)供應(yīng)商可以定制中標(biāo)結(jié)果通知功能，例

如可以通過(guò)郵件、短信等方式通知中標(biāo)供應(yīng)商。

投訴建議

在外網(wǎng)提供一個(gè)對(duì)企業(yè)采購(gòu)中心投訴建議的渠道。

4.4系統(tǒng)維護(hù)類功能

4.4.1系統(tǒng)維護(hù)與管理

用戶授權(quán)

用戶授權(quán)提供對(duì)系統(tǒng)使用者的基本信息描繪和組織劃分方式，具體包括用

戶信息管理、用戶級(jí)別管理、業(yè)務(wù)角色管理、用戶組管理、組織機(jī)構(gòu)管理和系

統(tǒng)角色管理等功能。

用戶授權(quán)組件是將機(jī)構(gòu)、用戶、管理員等信息進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)，通過(guò)密碼等

方式的驗(yàn)證對(duì)用戶進(jìn)行采購(gòu)管理系統(tǒng)的授權(quán)，規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)的用戶認(rèn)證方式，

從而提高整個(gè)系統(tǒng)的完整性、安全性。

日志管理

日志管理提供對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的記錄，包括日志配置管理、

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