美好鄉(xiāng)村建設(shè)匯報材料

美好鄉(xiāng)村建設(shè)匯報材料

（201*年1月27日）

推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)是省委、省政府作出的重大決策，是全面建成小康社會的重要舉措。自省市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員會召開以來，我縣結(jié)合自身實際，提出建設(shè)“生態(tài)懷遠、美好鄉(xiāng)村、幸福家園”的目標(biāo)，根據(jù)省委、省政府《決定》精神和市委、市政府工作部署，我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)按照因地制宜、一村一策的工作思路，立足實際，科學(xué)謀劃，扎實推進。下面，我把我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況再作一簡要匯報。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，做到推動有力。為抓好此項工作，我縣建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，由縣委書記、縣長任組長，縣委副書記任常務(wù)副組長，縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并結(jié)合懷遠實際，在對應(yīng)市省7個指導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，增設(shè)了綜合協(xié)調(diào)組、督查考核組和環(huán)境整治、綠化工作組，抽調(diào)了精干力量，集中辦公，專職負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、操作實施、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求成立相對應(yīng)的由黨政主要負責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機制；各示范村成立村民理事會，明確理事會和村民在村莊內(nèi)部管理和維護的責(zé)任。著力構(gòu)建縣部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）村民組五級推動工作體系，形成美好鄉(xiāng)村建設(shè)的強大合力。

二是抓統(tǒng)籌謀劃，做到規(guī)范推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出把高起點、高標(biāo)準的建設(shè)理念融合到規(guī)劃中，堅持不規(guī)劃、不建設(shè)，

目前全縣51個中心村規(guī)劃編制工作已基本完成。注重考察調(diào)研，8月份，縣委專門安排人員對全縣村莊建設(shè)情況進行了初步調(diào)研，10月份以來，縣美好辦分批次對全縣51個中心村的情況進行了全面的摸底，又多次組織51個村的支部書記、主任和相關(guān)單位負責(zé)同志外出到無為、當(dāng)涂、淮上、五河等地考察學(xué)習(xí)，并舉行了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的專題培訓(xùn)會，為謀劃明年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作打下堅實的基礎(chǔ)。為有序推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我們按照省市美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求，研究制訂我縣《實施意見》和村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、綠化、資金整合等一系列工作方案，并在全縣364個村建立了科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶全覆蓋，通過“零距離”地與群眾接觸，面對面地與群眾交流，對村莊規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行指導(dǎo)。

三是抓典型示范，做到重點推進。根據(jù)全縣村莊布點規(guī)劃，按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，在前期走訪、調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，重點確定了何巷村、羅新莊村、水海村、潘新村4個村進行先行試點，結(jié)合群眾意見，確定了村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田整理、公共服務(wù)等若干個“推進點”，實施分類指導(dǎo)，注重遠近結(jié)合、難易結(jié)合、軟硬結(jié)合，確保了工作的重點推進。目前，何巷村的高金臺片污水處理凈化工程、羅新莊村的道路綠化工程、水海村的道路硬化工程和潘新村的污水微動力處理工程等系列美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)均已按期完工。與此同時，縣美好辦根據(jù)不同類型條件，篩選申報了47個中心村連同4個試點村作為第一批推動重點，從51個村的整體情況來看，涵蓋了特色產(chǎn)業(yè)村、交通干道沿線村、重點景區(qū)

周邊村、歷史文化名村等不同類型，51個村的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作已經(jīng)啟動。

四是抓資金投入，做到有效保障。從201*年開始，縣財政安排5000萬元資金，并逐年增加，支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。正在研究制定懷遠縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)整合資金管理辦法，對資金籌集、工程招標(biāo)、資金報賬、財務(wù)核算、資金撥付、竣工決算、審計與監(jiān)管做了詳細規(guī)定，保證美好鄉(xiāng)村整合資金的有效使用。為多渠道籌集美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，注冊成立了蚌埠村鄉(xiāng)好美投資建設(shè)有限公司，注冊資金1000萬元作為啟動資金，同時積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政支農(nóng)資金、經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境保護等資金用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)，積極探索經(jīng)營鄉(xiāng)村模式，用現(xiàn)代化發(fā)展理念、效益化的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、功能化的建設(shè)體系和整合化的投入保障推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)，激活農(nóng)村發(fā)展要素。目前已經(jīng)落實到位資金2500萬元，近期已向4個試點村撥付了200萬元建設(shè)資金。

五是抓氛圍營造，做到家喻戶曉。尊重群眾意愿，依靠群眾力量，才能真正做好工作。我們積極做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)群眾積極主動參與，對于4個試點村，利用召開戶代表會議等形式，把美好鄉(xiāng)村建設(shè)從意義上講透、內(nèi)容上講清、情理上講明，取得群眾的廣泛贊同。縣電視臺、新聞網(wǎng)等媒體對美好鄉(xiāng)村建設(shè)進行專題宣傳，編發(fā)新聞近40條。在國省道沿線和4個中心村制作安裝了一批4米×9米的宣傳標(biāo)語，圍繞“生態(tài)懷遠、美好鄉(xiāng)村、幸福家園”主題，對美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及的文明創(chuàng)建、綜治、植樹造林等各個方面進行宣傳教育。堅持內(nèi)宣、外宣并舉，主動邀請新華社、安徽日報、蚌埠日報等縣外媒體走進何巷村、羅新

莊村等示范村宣傳報道，特別是新華社的“讓空心村變成別墅村”稿件以通稿形式刊發(fā)，國內(nèi)先后有數(shù)十家知名媒體轉(zhuǎn)發(fā)，進一步提高了懷遠的影響力和美譽度。

當(dāng)前我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)存在著以下幾方面的難點和問題：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不足。農(nóng)村的耕作方式、資金投入、技術(shù)水平相對落后，再加上與農(nóng)業(yè)相配套的水利設(shè)施年久失修，無法真正為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化又受到資金、技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)等方面制度的制約，這些方面的制度建設(shè)明顯滯后。二是資金投入嚴重不足。美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量資金投入，由于縣級財力有限，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、村級集體經(jīng)濟落后、農(nóng)民收入低，自我籌集資金能力差，現(xiàn)有的資金遠遠不能滿足美好鄉(xiāng)村建設(shè)需求，制約了農(nóng)村社會、經(jīng)濟的發(fā)展。三是村莊整治難度大。目前的村莊大部分較為分散、基礎(chǔ)條件差、外出人口多且自然村莊規(guī)模大，村級集體經(jīng)濟十分薄弱，整治難度大。四是縣域資源整合困難。許多涉農(nóng)項目資源，由于來自不同部門，很難加以整合，不能根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用，難以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)，這方面我們將加大工作力度，整合好資本投入。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，也是一項關(guān)系廣大群眾切身利益的民生工程。201*年，我們將始終堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，圍繞目標(biāo)，突出重點，明確重心，積累試點經(jīng)驗，扎實推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

一、科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，繼續(xù)完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃

不建設(shè)、不設(shè)計不實施，以規(guī)劃統(tǒng)籌各項建設(shè)。認真制定切實可行的年度計劃，嚴格組織實施，因地制宜，分類指導(dǎo)建設(shè)美好鄉(xiāng)村。

二、典型示范，帶動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。在目前4個示范村工作基礎(chǔ)上，201*年，我縣將全面推進第一批51個中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，堅持以村莊環(huán)境整治為重點，推進村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面建設(shè)，尤其是針對51個村發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，堅持從群眾要求最迫切的事情入手，開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、加大投入，推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。建立美好鄉(xiāng)村長期投入保障機制，積極利用省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)、縣級配套資金，整合好村莊整治、危房改造、農(nóng)村清潔工程、人畜飲水工程、沼氣建設(shè)、水利建設(shè)、體育健身、土地整治等各類項目，根據(jù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，制定道路、綠化、排水管道、環(huán)境治理等項目縣級財政獎補標(biāo)準，有序推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、綜合治理，創(chuàng)建美好幸福家園。大力開展農(nóng)村垃圾污水處理、安全飲水、改水、改廁活動，通過農(nóng)村“一事一議”、以獎代補，加強農(nóng)村村內(nèi)道路硬化工程建設(shè)，逐步推進各種農(nóng)村垃圾處理模式，同時在有條件的村鎮(zhèn)加強綠化和景觀帶的建設(shè)，探索市場化農(nóng)村保潔業(yè)發(fā)展，并緊密結(jié)合全縣文明創(chuàng)建活動，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過綜合治理力爭實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境大改善。

五、加強指導(dǎo)，強化工作責(zé)任落實。縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室的11個工作指導(dǎo)組和相關(guān)縣直部門結(jié)合各自工作職責(zé)，按照前期制定的工作方案和實施細則，指導(dǎo)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，做到指

導(dǎo)在一線開展、工作在一線落實、問題在一線解決，努力形成上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)共建的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。完善和落實縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和重點企業(yè)與創(chuàng)建村結(jié)對幫扶制度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作由分工聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，在每個村都確定相應(yīng)的幫扶單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別抓好1個示范村，切實提升幫扶效果。縣委、縣政府按照目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化的要求，制定科學(xué)考評體系，實行月調(diào)度、月督查、月通報制度，保障美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作落實。

我們堅信，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，通過全縣上下一心，以更加有力的舉措，我們一定能把懷遠打造成“生態(tài)懷遠、美好鄉(xiāng)村、幸福家園”!

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凝心聚力，打造和諧美麗新**

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我鄉(xiāng)**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況做如下匯報：

一、基本情況

**鄉(xiāng)地處皖浙交界，與****接壤，面積**平方公里，轄**村**社區(qū)，人口**萬余人。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村**村位于我鄉(xiāng)南部，是一個竹產(chǎn)業(yè)支撐型的新農(nóng)村建設(shè)示范村，全村總面積****平方公里，總?cè)丝?405人。近年來，我鄉(xiāng)始終堅持以“爭創(chuàng)省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局，立足于鄉(xiāng)域特色，認真謀劃新農(nóng)村建設(shè)總體思路，把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉(xiāng)各村開展了新農(nóng)村建設(shè)。試點村**村扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)了“三新一帶動”，即全村竹產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，農(nóng)民生活新提高，村容村貌新變化，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效。

二、主要做法

（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，加大扶持、指導(dǎo)和規(guī)范，成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，并駐村指導(dǎo)組織實施；二是從政府各部門抽調(diào)精干力量組建了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室，充分調(diào)動各方面力量為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供服務(wù)；三是明確了村兩委人

員的工作職責(zé)，建立了村組戶三級網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)我鄉(xiāng)已初步建立“政府指導(dǎo)，村組主導(dǎo)，全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機制。

（二）明晰思路，科學(xué)規(guī)劃

一是按照縣委、縣政府的發(fā)展要求，結(jié)合**村的村情，通過多次會議討論和調(diào)查研究，并帶領(lǐng)經(jīng)充分論證后明確**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)：“爭創(chuàng)全省一流，打造4A旅游景區(qū)”，并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為**村的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)來抓。二是按照規(guī)劃先行的原則，依托**村文化生態(tài)資源的優(yōu)勢，先后編制了三個層次的規(guī)劃：首先聘請專家編制了高起點的《**村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》；爾后聘請專家編制了具體的景觀節(jié)點開發(fā)、建設(shè)及保護性規(guī)劃；圍繞打造“三A”旅游景區(qū)目標(biāo)，組織編制《**村旅游發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃》。同時，我們十分注重規(guī)劃的權(quán)威性，嚴格按規(guī)劃辦事，將規(guī)劃落到實處。

（三）完善機制，開拓創(chuàng)新

一是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)體系。建造垃圾焚燒爐和垃圾中轉(zhuǎn)站，聘請十名衛(wèi)生保潔員和一名垃圾清運員，購置150個垃圾桶和十輛垃圾車，清運主要道路沿線和村莊內(nèi)垃圾，購置200個小垃圾桶、10000多個垃圾袋，發(fā)放農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責(zé)任制，實行垃圾袋裝化，形成垃圾“戶集村收村運村處理”的垃圾收集體系，達到村莊整齊整潔效果。二是加大庭院整治力度。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)民群眾是主體，全民參與是關(guān)鍵，最大

限度地調(diào)動廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動性，向村民發(fā)放倡議書，簽訂“門前三包”責(zé)任書，號召村民主動參與庭院整治工作中來，積極開展評選清潔示范戶活動，對整改積極的，經(jīng)驗收達標(biāo)合格的農(nóng)戶，采取“以獎代補”措施，全面提升村莊品味，使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（四）整合資源，形成合力

一是召開動員會，發(fā)動黨員干部和村民組長做好示范；二是召開座談會，邀請“三老”（老黨員、老干部、老長輩）為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建言獻策；三是上門入戶宣傳，對群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。四是做好“三結(jié)合”，注重與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，注重與和諧社會建設(shè)相結(jié)合，注重與幸福家庭建設(shè)相結(jié)合，形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象，處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。

三、幾點體會

（一）政府指導(dǎo)是實施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保證。鄉(xiāng)政府抽調(diào)了由鄉(xiāng)國土、城建、水務(wù)、林業(yè)、供電、環(huán)保等各個部門組成的工作組，分成征地拆遷、環(huán)境整治等五個小組，采取“3+1”工作法，駐村開展指導(dǎo)，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利實施。

（二）項目支持是實施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力源泉。對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要由項目支持。我們先后爭取了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；中央財政資金林業(yè)科技推廣項目；塘壩、河道治理項目；危房改造、新型墻體材料應(yīng)用項目；沼氣池項目；改水改廁項目；污水處理項目。正是借助于這些好項目、

大項目，美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才得以順利實施。

（三）社會參與是實施好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有力補充。堅持市場機制，引導(dǎo)各類民間資金以不同方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，許多成功的企業(yè)家都有“感恩社會、回報家鄉(xiāng)”的熱情，都想為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增添力量。在我們多方溝通協(xié)調(diào)下，****科技有限公司董事長**投資1000萬元興建觀景平臺、****為主題的高端休閑產(chǎn)業(yè)項目，現(xiàn)已初顯雛形。另外，還發(fā)動社會力量投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園，讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中得以充分體現(xiàn)。

四、存在的困難和下步工作安排

（一）針對資金保障不足問題，我們將做到：一是繼續(xù)爭取項目扶持；二是鄉(xiāng)、村自籌資金加大投入；三是社會集資提升品位；四是壓縮開支開源節(jié)流。

（二）針對整體推進進度不快問題，我們將做到：一是實行鄉(xiāng)村干部包保負責(zé)聯(lián)系戶，健全網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系；二是嚴格按照“3+1”工作法倒排時間表，推行逆向責(zé)任機制；三是做好周調(diào)度，試行黨政領(lǐng)導(dǎo)督查暗訪機制。

（三）針對建設(shè)中群眾個人利益受損問題，我們將做到：一是黨員干部率先做個“吃虧人”（在個人利益受損時做好榜樣），樹好榜樣當(dāng)個“干凈人”（在個人利益受損時要已集體為重）；二是繼續(xù)做好宣傳引導(dǎo)，做到曉之以情，動之以理；三是繼續(xù)堅持“以獎代補”，擴大獎勵范圍，提高獎勵額度。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定

的成績，但離縣委縣政府的要求還有一定差距。接下來，我們要以現(xiàn)場會的召開為動力，繼續(xù)學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，要對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再研究、再創(chuàng)新、再提升。我們相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針，凝心聚力，一定能把**村建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”、集觀光、休閑、度假、康健等為一體的美麗鄉(xiāng)村，**村也必將成為****一顆最璀璨的新星。

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