街道經濟運行分析 重大項目匯報材料

XX街道一季度經濟運行暨重大項目匯報

各位領導、同志們：

今年以來，我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照年初確定的總體目標和工作思路，堅持以科學發(fā)展為主題，立足加快產業(yè)轉型、加快城市化進程，從早抓起，從頭抓緊，著力提高經濟運行質量，一季度主要經濟指標按時序進度順利實現(xiàn)開門紅，為完成全年目標任務布好開局。

一、一季度經濟運行情況

財稅收入穩(wěn)步攀升。一季度，我街道主要經濟指標平穩(wěn)增長。財政收入完成XX億元，比去年同期增長XX%；一般預算收入完成XX億元，增長XX%，完成年計劃的XX%；項目稅完成XX萬元，比去年同期增長XX%，完成年計劃的XX%；協(xié)護稅完成XX萬元，為年計劃的XX%。企業(yè)所得稅入庫XX萬元，比去年同期增長XX%；個人所得稅入庫XX萬元，比去年同期增長XX%。固定資產投資完成XX億元，比上年同期增長XX%，完成年計劃的XX%。社會消費品零售總額完成XX億元,比上年同期增長XX%。

招商選資態(tài)勢良好。依據產業(yè)導向，加大稅源型、規(guī)模型總部經濟、新興產業(yè)企業(yè)的引進力度。一季度引進各類企業(yè)XX家，注冊資本金XX億元。其中:注冊資金超百萬元的企業(yè)XX家，注冊資金超千萬元的企業(yè)X家，新興產業(yè)企業(yè)X家。一季度完成新興產業(yè)產值XX億元，為年計劃的XX%。專利申請總量XX件，發(fā)明專利X件，完成高新技術產業(yè)產值XX億元。外資招商力度加大，A地塊成功引進XX，并于2月份簽約，注冊資本XX萬美元，總投資XX美元。根據對企業(yè)項目前期的調研和后期預測，多家企業(yè)當年稅收可超50萬元以上。

重大項目建設持續(xù)推進。今年，我街道列入區(qū)重點考核的項目共14只，其中前期項目3個，續(xù)建項目6個，新開工項目5個。這些項目中，B地塊目前在做土地整理工作，集土拆遷已完成XX萬平方米；B地塊拍賣前期手續(xù)已基本完成。C項目正在按時序進度要求組織實施推進，D項目力爭早開工建設；E地塊相關問題在交涉中。我們對各項目落實了責任領導、責任單位、責任人，致力解決推進中遇到的問題、難題，確保項目順利推進。3月止重大項目完成投資XX億元，為今年投資目標的XX%；完成拆遷XX萬平方米，為今年拆遷目標的XX%；完成開工面積XX萬平方米，為今年開工目標的XX%；完成開盤面積XX萬平方米，為今年目標的XX%；完成入庫稅收XX萬元，為今年稅收目標任務的XX%。

二、存在的問題和困難分析

綜觀全局，我街道在一季度總體上呈現(xiàn)了協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經濟指標基本達到了時序進度要求，但還存在著深層次的問題和不足。

1、財稅收入上升明顯，但走勢仍不容樂觀。要實現(xiàn)二季雙過半，特別是完成全年目標任務形勢十分嚴峻。主要原因一是企業(yè)稅源大幅減少。大體量企業(yè)退城出市，造成稅收大幅剛性下降，街道進入階段性產業(yè)“空心”期和經濟“陣痛”期。二是建設項目稅收形勢嚴峻。房地產業(yè)受各級政府政策調控和貨幣政策的緊縮等影響，銷售明顯比往年下降。項目稅收一方面是稅源不足，另一方面目前銷售形勢不明朗。三是培育新增稅源后勁不足。新稅源企業(yè)的引進、成長，需要一個過程，同時引進重大稅源企業(yè)，難度較大。

2、重大項目進展有序，但受制于拆遷，地塊推介、項目的推

進仍難度較大。一季度，街道加大拆遷推進力度，完成拆遷面積XX萬平方米，為年計劃的XX%，完成了F地塊拆遷，新開了G地塊。但相關掃尾項目未完成，影響項目的交地和出讓金繳付，從而影響重大項目推進。今年確定的地塊推介目標3塊，隨著拆遷新政策出臺，拆遷難度加大，要全面完成地塊推介目標，存在一定困難。

3、服務型經濟略有起色，但結構轉型仍任重道遠。街道區(qū)域大量工業(yè)企業(yè)的退城進園出市，經濟發(fā)展由以傳統(tǒng)工業(yè)主導轉向以服務業(yè)、物流、高科技等新型產業(yè)轉型階段，現(xiàn)有發(fā)展載體缺少，資源優(yōu)勢缺乏。在引進的重大項目中缺乏長期穩(wěn)定后續(xù)發(fā)展，產生稅收的服務業(yè)項目，給經濟持續(xù)發(fā)展帶來影響。

三、二季度經濟工作重點和工作措施

二季度，我們要在一季開門紅的基礎上，乘勢而上，緊緊圍繞全年經濟工作的目標任務和重點工作，認清形勢，統(tǒng)一認識，以重點帶動全局，全力推動經濟工作再上新臺階。

1、全力以赴確保主要經濟指標過半。到二季度末，一般預算收入要完成XX億元，建設項目稅完成XX億元。全社會固定資產投資二季度要完成X億元。新興產業(yè)企業(yè)二季度要引進X家，高新技術產業(yè)產值二季度要完成X億元，專利申請二季度要完成XX件。

2、多措并舉推動稅源建設再上臺階。面對二季度財稅工作，要進一步加大跟蹤問效力度。一是嚴格獎懲，形成激勵氛圍。把經濟指標任務逐一細化、量化分解到機關各科室和各社區(qū)，形成抓財稅的有效合力，加大獎懲力度，最大限度調動機關部門、社區(qū)的引稅協(xié)稅潛能。二是完善制度，強化支撐作用。完善重大項目專題會議例會制度，分析項目建設中存在的問題，制定切實可

行的應對措施。實施項目專管員制度，著重抓重點建設工程項目，特別是房開項目的跟蹤管理，確保項目稅收繼續(xù)保持高位增長。三是注重溝通，提高攻稅效率。要加強街道和市、區(qū)職能部門之間的聯(lián)系和溝通，統(tǒng)一思想，在協(xié)稅護稅上有新突破。定期分析企業(yè)稅收動向，及時采取對策措施。繼續(xù)關注國家重點工程短稅的引進。

3、堅定不移抓好重大項目快速推進。要做好對現(xiàn)有重大項目進展情況的跟蹤服務力度，加快推進速度。一是加大前期整理項目的工作協(xié)調。確保A地塊在上半年掛牌。B地塊在年內掛牌。二是加快相關地塊啟動建設。C項目必須上半年開工；D地塊在年內有形象進度，年內體現(xiàn)稅收；龍?zhí)良覉@富城廣場在上半年啟動建設；三是加大推介地塊的招商力度。按照“招大、招優(yōu)、招強、招外”的工作要求，建立立體推介招商機制，全面加大地塊招商的力度。四是加大出讓地塊的拆遷力度。E地塊要加大對上協(xié)調、爭取的力度，確保達到預期進度。

4、千方百計促進招商選資調整結構。充分發(fā)揮區(qū)位、交通、土地等資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃。把招商引資的重點放在成熟樓宇和A項目上，做好總部型經濟、新興產業(yè)的招商。通過主動推出項目，有的放矢既引進內資，又加快開放型經濟的引進，促進新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)健康快速發(fā)展。力爭引進世界500強、國內100強的總部型企業(yè)進駐，逐步增強地區(qū)經濟發(fā)展后勁。

5、統(tǒng)籌協(xié)調加快拆遷安置建設進度。今年，我街道要完成拆遷量XX萬平方米，安置房建設年內開工面積XX萬平方米，竣工面積XX萬平方米。主要是加快三個進度：一是加快結轉項目的拆遷進度。二是加快新開工項目拆遷進度。三是加快安置房建設進度。

各位領導、同志們，一季度我街道經濟目標較好地實現(xiàn)了開門紅，但后面的任務異常艱巨，我們一定會緊扣目標任務、迎難而上，堅定發(fā)展信念，搶抓轉型機遇，立足高點，把握重點，突破難點，奮戰(zhàn)二季度，努力實現(xiàn)時間過半、任務過半目標，為經濟轉型發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”良好開局再立新功。

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經濟運行和分析調度會匯報材料

今年以來，我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實市、區(qū)經濟工作會議精神，圍繞構建現(xiàn)代產業(yè)體系，加速推進新型工業(yè)化進程，完善服務體系，打造良好環(huán)境，著力加強運行監(jiān)測協(xié)調、優(yōu)化產業(yè)產品結構、轉變經濟發(fā)展方式，不斷增強工業(yè)經濟綜合實力，實現(xiàn)了全區(qū)工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、經濟運行情況

㈠規(guī)模以上工業(yè)經濟運行情況

201*年我區(qū)共有入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)23家，比去年增加2家，分別是：保定市九安門業(yè)有限公司和河北榮毅新能源有限公司。進入新年，區(qū)委、區(qū)政府積極應對后國際金融危機的經濟形勢，在國際國內經濟環(huán)境逐步好轉的影響下，極早部署抓主動，一著不讓抓當前。1至6月份全區(qū)入統(tǒng)工業(yè)經濟取得了較為滿意的成績，完成工業(yè)增加值38953萬元，同比去年增長29.90%，增速排位全市第六，三區(qū)第二。

⑴汽車配件制造業(yè)穩(wěn)步回升。自201*下半年以來，汽車制造業(yè)經濟開始回暖，主要經濟指標開始出現(xiàn)增長，增幅逐漸走高。去年深受全球金融危機拖累的立中車輪今年各項經濟指標開始復蘇，尤其是銷售量呈現(xiàn)高速增長，1至6月份完成工業(yè)總產值36534.2萬元，同比去年略降9個百分點，銷售產值完成46874.7萬元，同比增長97.5%，其中出口交貨值完成19459.7萬元，同比增長74.5%。保定唐鋼1至6月份的工業(yè)總產值達到了34525.7萬元，同比增長27.6%，企業(yè)用電量42.55萬千瓦小時，同比增長39.5%。做為我區(qū)三大經濟支柱的汽車配件制造業(yè)正在擺脫全球金融危機的影響，

開始了新一輪的發(fā)展。

⑵高科技制藥業(yè)引領全區(qū)經濟。隨著人民群眾醫(yī)療保健水平的進一步提高，企業(yè)高新技術的不斷投入，帶動醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)步較快發(fā)展。科技創(chuàng)新不斷強化，新藥特藥的開發(fā)和生產不斷加快，企業(yè)增長點多，效益保持較快增長。1至6月份，長天藥業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值16447.7萬元，同比增長52.3%，其中銷售產值9046.6萬元，同比增長20.1%；瑞普生物制藥實現(xiàn)工業(yè)總產值18795.2萬元，同比去年增長增長25%，企業(yè)用電量236.65萬千瓦小時，同比增長40.6%。可以說現(xiàn)在北市區(qū)的主導行業(yè)已由汽車零部件業(yè)轉向了高科技制藥業(yè)。

⑶乳制品行業(yè)回暖。雖然新天香和寶貝乳業(yè)兩家乳制品企業(yè)對于201*年的三鹿事件仍心有余悸，但經過一年多自身的努力，以及人民群眾對于乳制品信心的慢慢恢復，乳制品行業(yè)企業(yè)正在逐漸好轉。1至6月份，新天香實現(xiàn)工業(yè)總產值10950萬元，同比微降3%，其中銷售產值108669萬元，同比微降4.1%；寶貝乳業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值413.8萬元，同比增加13.5%，其中銷售產值482.3萬元，同比增長24.8%。

㈡民營經濟運行情況

今年上半年，全區(qū)民營經濟運行平穩(wěn)，生產和銷售向好發(fā)展，出口產品交貨值加快回升，主要經濟指標同期保持較快增長。1-6月，全區(qū)民營經濟增加值完成78777萬元，同期相比持平；上繳稅金實現(xiàn)9226萬元，同期相比增長1.5%；營業(yè)收入完成316640萬元，同比增長1%；出口產品交貨值完成19459萬元，同比增長74.5%。利潤總額22160萬元，同比增長5.1%；固定資產投入完成85193萬元，同比增長78.3%。

⑴規(guī)模工業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步回升，勢頭良好。1-6月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28432萬元，同期相比增長12%；營業(yè)收入完成114568萬元，同期相比增長27.8%；利潤總額完成5602萬元，同比增長18.6%；出口產品交貨值完成19459萬元，同比增長74.5%；上繳稅金實現(xiàn)1331萬元，同比增長13.6%。其中，深受金融危機拖累的立中車輪一季度各項經濟指標開始復蘇，二季度加快回升。瑞普生物制藥繼續(xù)保持了較快的增長。

⑵出口產品交貨值加快回升隨著經濟的逐步回暖，出口產品交貨值加快回升。1-6月全區(qū)民營經濟實現(xiàn)出口產品交貨值19459萬元，同期相比增長74.5%。其中二季度完成13725萬元，同比增長163%。一季度完成5734萬元，同比下降4.5%。二季度比一季度加快了回升。

⑶固定資產投資持續(xù)增長6月末，民營經濟固定資產投入完成85193萬元，同比增長78.3%，本年本期止累計新開工千萬元以上項目15個，固定資產投資穩(wěn)步增長。

二、開展的主要工作

㈠抓好運行調控和服務。一是做好即期運行調度。與區(qū)統(tǒng)計局協(xié)調聯(lián)合逐步建立和完善了全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)據資源平臺，建立重點監(jiān)控企業(yè)數(shù)據庫，定期召開針對重點監(jiān)控企業(yè)的分析會,及時制定相應調控措施,優(yōu)化運行質量。二是建立聯(lián)席會議制度。建立了工業(yè)經濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期召開工業(yè)經濟發(fā)展聯(lián)席會議，將工業(yè)運行監(jiān)控服務工作制度化、常態(tài)化。

㈡抓好中小企業(yè)發(fā)展。一是扶持成長型企業(yè)。制定鼓勵現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)做強做大做優(yōu)的政策措施，加大扶持力度，使之成為我區(qū)中小企業(yè)民營經濟發(fā)展的旗艦型企業(yè)，發(fā)揮其放大、疊加、帶動效應。

堅持季度分析運行情況報告制度，加強成長型中小企業(yè)的運行監(jiān)測。二是推進全民創(chuàng)業(yè)。大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，培育創(chuàng)業(yè)主體。今年上半年新增民營經濟組織個數(shù)30家，職工人數(shù)500余人。全區(qū)新上工業(yè)項目個，其中億元以上個，其中竣工投產個，新開工個，總投資億元。同時鼓勵、引導、扶持初創(chuàng)企業(yè)和微小企業(yè)發(fā)展壯大，進入規(guī)模企業(yè)行列。三是加強人才培訓。從提升企業(yè)經營者素質、挖掘企業(yè)成長潛力入手，組織開展了全方位創(chuàng)業(yè)培訓。通過各級各層次培訓，企業(yè)經營者和創(chuàng)業(yè)者的視野開闊了，觀念更新了，創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的困惑得到了解決。四是加大金融支持力度，破解瓶頸制約。年初，區(qū)政府與工商銀行保定分行共同舉行了中小企業(yè)融資論壇暨戰(zhàn)略合作簽字儀式，區(qū)長張少軒代表區(qū)政府與工商銀行保定分行行長周增文簽定合作協(xié)議。數(shù)十家企業(yè)代表參加了簽字儀式。本次合作為我區(qū)中小企業(yè)融資貸款提供了新途徑。

㈢開展企業(yè)對標行動。我們結合本地實際對區(qū)屬企業(yè)的對標行動進行了規(guī)劃部署，主要包括5個步驟：企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀分析；選定內部對標和行業(yè)對標標桿；制定追趕、跨越的路線圖和時間表；分解落實各項措施和目標；對標評估�，F(xiàn)在正在按部就班進行中。

㈣抓好優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強管理。與基層企業(yè)簽訂了安全生產責任書，并督導各企業(yè)內部層層落實，形成較為完整的安全生產責任體系。上半年先后次開展專項安全檢查，共查出一般安全隱患項，已全部整改落實。二是做好治亂減負工作。按照“多服務、不干預，多幫忙、不添亂，多設路標、不設路障”的原則，堅持實行企業(yè)“寧靜日”制度，入企檢查嚴格按照“四步規(guī)程”操作，成立了民營企業(yè)法律服務中心，切實減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)正常經營、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是強化服務。組織了重點企業(yè)調

研活動，深入生產一線進行實地調查，切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，如積極幫助長天藥業(yè)爭取市小額貨款，解決其流動資金不足問題；對新華印刷廠“退二進三”整體搬遷項目做好服務；積極協(xié)調市有關部門為酒業(yè)公司爭取拆遷補償金等。

㈤推進國企改革工作。201*年我區(qū)國企改革主要任務中藥材公司破產終結、保定市被服廠實施破產。目前，一是藥材公司破產收尾工作取得突破性進展，正在準備資產變現(xiàn)安職工，爭取在年內徹底終結；二是被服廠破產前期準備工作已基本完成，破產預案及職工安方案已制定，待全體職工討論通過后向區(qū)人民法院申請進入破產程序。三是其他企業(yè)也在有序推進中，⑴保定市丹鳳理發(fā)部擬利用拆遷資金分流在職職工，企業(yè)注銷，達到改制的目的，目前拆遷補償金已到位，改制方案已制定，待全體職工討論通過，政府批準后組織實施。⑵保定市制本廠、紙制品廠正在醞釀改制，組織職工學習相關文件、政策，待時機成熟組織實施。

三、存在的主要問題

㈠工業(yè)快速增長的難度增加。目前，全市工業(yè)主要指標增速加快，既有經濟運行質量提高的原因，也有全國經濟回升向好的影響，隨著整體經濟復蘇和通脹壓力增大，工業(yè)經濟運行中不確定性因素較多，下半年預計投產的大項目數(shù)量偏少。實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長31%難度加大。

㈡我區(qū)入統(tǒng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，抗風險能力低�，F(xiàn)在我區(qū)年產值在3億元以上的企業(yè)只有立中車輪和唐鋼板材兩家（201*年底數(shù)字），他們兩家產值之和占全區(qū)總量的37.3%；1億至3億元的有長天藥業(yè)、郵電實業(yè)、天利線材、瑞普生物制藥和天香乳業(yè)等5家，占全區(qū)總量的47.5%；剩下的年產值均在1億元以下。占全區(qū)產值

比重大的企業(yè)一旦出現(xiàn)滑坡拉動全區(qū)經濟整體起伏較大。

㈢工業(yè)發(fā)展進度較慢。北市區(qū)工業(yè)主要集中在園區(qū)，而我區(qū)入園企業(yè)的開工、投產周期都比較長，能夠發(fā)展到規(guī)模以上級別時間較長，直接導致我區(qū)工業(yè)發(fā)展后繼不足。近兩年來新入統(tǒng)的企業(yè)只有5家，年產值在800萬至201*萬之間，不僅企業(yè)數(shù)量上較少，而且產量相對較低。

四、應對措施

㈠突出運行監(jiān)測，盯緊目標不動搖。分析研究工業(yè)形勢。進一步完善工業(yè)企業(yè)數(shù)據采集系統(tǒng)，增加重點企業(yè)生產、效益等指標，形成完整的數(shù)據采集體系，每月對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品進行跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決一些苗頭性、傾向性和全局性問題。密切關注國家政策性因素變化對重點企業(yè)和支柱產業(yè)的影響，及時采取應對措施，努力提高經濟效益水平。

㈡抓好園區(qū)工業(yè)，打造優(yōu)秀產業(yè)平臺，形成特色經濟板塊。對立中車輪、長天藥業(yè)等利稅大戶，積極幫助協(xié)調、服務，努力為工業(yè)強區(qū)多做貢獻。對天香等利潤空間逐漸縮小的企業(yè)，加強生產指導，合理控制成本，開發(fā)高附加值產品，擺脫利潤逐漸攤薄的被動局面。

㈢進一步完善工業(yè)經濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調解決企業(yè)反映的熱點、難點問題。研究、協(xié)調、解決工業(yè)經濟發(fā)展中的重大問題，以及企業(yè)反映的熱點、難點問題。

㈣提高服務水平，優(yōu)化環(huán)境。圍繞區(qū)委“解難題”活動要求，繼續(xù)抓好下半年企業(yè)治亂減負工作，加大企業(yè)扶持力度，努力營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

㈤深化企業(yè)改制，一是努力創(chuàng)造條件，對具備條件的企業(yè)進一

步深化改革,解除政府對企業(yè)、企業(yè)對職工的兩個“無限責任”，實現(xiàn)企業(yè)性質和職工身份“雙轉變”。二是注重學

習

,建

設一支高素質的

隊伍，結合我區(qū)實際，創(chuàng)工作;三是幫助企業(yè)按《進

行規(guī)范完善，協(xié)調疏

系，確保改制后企業(yè)規(guī)范康運行，煥發(fā)生機與活力。

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