青羊區(qū)東坡街道201*年人才工作重點項目實施情況半年自查總結

青羊區(qū)東坡街道201*年人才工作重點項目

實施情況半年自查總結

東坡街道201*年人才工作項目為聚集社工人才參與社會事務公共服務，該項目是在目前街道為進一步提高試驗區(qū)公共服務水平，構建社會主義和諧社會的迫切需要下提出的。社會工作的和諧穩(wěn)定，高度重視社會工作者人才隊伍建設，造就一支結果合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是當前的一項重要、緊迫的任務。一、項目實施主要內(nèi)容

在堅持黨管人才原則下，把街道、社區(qū)社會工作人才工作作為街道人才工作的重點，樹立科學的人才觀，為加強社會工作人才隊伍建設及推進街道、社區(qū)公共服務能力發(fā)展，充分發(fā)揮社會工作人才隊伍的工作積極性、創(chuàng)造性，運用社會工作理念、模式、知識和技巧開展實踐活動，全面提升社區(qū)服務質(zhì)量和管理水平，著重解決社區(qū)社會工作人才缺乏、工作水平高低不一的問題，進行社會工作人才培訓和再教育，社會工作人才隊伍建設實施主要包括以下幾個方面：（1）樹立正確的社會工作人才引進、培養(yǎng)的理念；（2）公正、公開、公平的向社會招聘社會專門工作人才；（3）建立健全社會工作人才管理、培訓制度；（4）為社會工作人才創(chuàng)造良好的工作、學習環(huán)境；（5）相應的完善社工人才工作的激勵機

制和獎懲機制，使其積極參與社會事務公共服務。

二、項目實施主要措施

1、社會工作人才的招聘：街道黨工委向社會公開招聘13名社會工作人才（雙新社區(qū)4名、貝森社區(qū)3名、清水河社區(qū)2名，社會事務中心4名）。

2、對社會事務中心和社區(qū)工作人員、新招聘工作人員進行培訓，鼓勵社區(qū)工作人員積極參加全國社工師考試并取得全國社工師職業(yè)資格證書，牢固樹立公共服務觀念的，形成完整的社會事務公共服務理念，完善社會工作人才的管理制度、考核機制、激勵機制和任用、提拔機制。

3、對社會工作專門人才在參與社會事務公共服務中進行監(jiān)督、測評、以及經(jīng)驗總結，在實施過程中不斷修正社會工作人才存在的問題，不斷完善社工人才專門制度。

三、項目進展情況

1、201*年3月20日完成社會工作人才的招聘，街道黨工委、辦事處領導對批次招聘工作給予了高度重視，特成立了招聘領導小組，通過報名初審、筆試、電腦實際操作和面試等4個環(huán)節(jié)擇優(yōu)錄取了其中13名社會事務中心、城管協(xié)管和社區(qū)公共事務的工作人員。并要求新聘工作人員盡快適應工作，從政治、思想、紀律上高度統(tǒng)一，成為扎實基層、面向群眾、勤學善思、履職盡責的優(yōu)秀基層工作者。

2、舉辦了四期201*年東坡街道社工人才專題培訓會。

一是4月1日由貝森路社區(qū)曹志云書記培訓題為“社區(qū)大有作為”講座，講解了社區(qū)工作特點；二是4月8日由雙新路社區(qū)曾靜書記培訓題為“社會共駐共建資源共享”講座，講解了關于社區(qū)與企業(yè)共生共榮的關系；三是4月16日由清水河社區(qū)李英書記培訓題為“營造和諧社區(qū)文化”講座，講解了如何營造和諧社區(qū)文化，發(fā)展社區(qū)文化活動，美化社區(qū)環(huán)境，增強居民和諧，提高居民的生活素質(zhì)。四是街道黨工委書記張錫忠就社區(qū)建設、社區(qū)服務、社區(qū)隊伍優(yōu)化、品牌社區(qū)打造以及和諧社區(qū)構建等與社區(qū)成員進行了交流。通過四次培訓讓新聘的工作人員對什么是社區(qū)工作，如何做好社區(qū)工作，如何營造和諧社區(qū)等方面有了初步了解。

3、正在組織人員就如何對社會工作專門人才在參與社會事務公共服務中進行監(jiān)督測評進行研究，進一步完善崗位設置，職能職責和管理制度。

四、存在的主要問題

人才流動性大，沒有一套留住人才的機制。五、下一步打算

1、圍繞深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強社工人才的吸引聚集，培養(yǎng)使用、作用發(fā)揮和激勵保障，制定完善相關配套政策；

2、構建一個社會工作服務網(wǎng)絡，以社區(qū)服務中心為龍頭，以街道社區(qū)服務中心為載體，以社區(qū)居委會便民服務網(wǎng)點為延伸，構建以就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文體生活、法律援

助、行政審批、社會服務為一體的利民便民、為民親民全方位服務網(wǎng)絡。社區(qū)服務中心充分發(fā)揮集約化辦公優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新管理體制和運行機制，有效提高公共管理和公共服務水平，真正體現(xiàn)集中化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的行政辦公特色；街道社區(qū)服務中心負責指導各社區(qū)社會服務和社工人才隊伍建設工作；社區(qū)居委會設立社會工作站。

3、形成一種“社工+義工”的聯(lián)動模式，為專職社工提供補充。要以志愿者、兼職等形式參與社會工作，建立“社工”帶“義工”制度，形成“社工引領義工服務，義工協(xié)助社工服務”的模式，構建社工、義工聯(lián)動發(fā)展的機制。建立健全義工招募、建檔、培訓、表彰、激勵機制，開發(fā)和規(guī)范義工服務基地和項目，確定一些愛心超市、社區(qū)居委會作為義工服務基地，對服務基地實行規(guī)范化管理，并對義工作出準確評價，使義工真正成為專職社工的補充力量。街道成立“志愿者發(fā)展協(xié)會”，提高義工服務水平，帶動義工隊伍的發(fā)展。

4、形成一套科學的社工人才管理體制，健全社工人才評價體系。堅持黨管人才原則，注重發(fā)揮社區(qū)黨組織及居民委員會的骨干作用和群團組織的人才優(yōu)勢、組織網(wǎng)絡優(yōu)勢和職能優(yōu)勢，培養(yǎng)聚集社會工作人才，發(fā)展社會工作。按照“社會責任社會負擔”和“共建、共榮、共享”的原則，制定政策措施，引導駐社區(qū)單位的各類人才參與社會工作。大力引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實基層社會工作人才隊伍，改善

社會工作人才結構。加快發(fā)展社會服務業(yè)，通過社區(qū)創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等多種方式聚集社會工作人才。堅持物質(zhì)利益與精神價值雙重激勵的原則，廣泛開展多層次、多樣化的社會工作人才評選表彰活動，形成優(yōu)秀社會工作人才健康成長的良好氛圍。

青羊區(qū)東坡街道黨工委二00九年七月十七日

擴展閱讀：街道政務工作情況自查總結

西城街道政務公開工作實施情況自查總結

西城街道辦事處

自區(qū)政府印發(fā)了《關于進一步加強政務公開工作實施方案的通知》以來，我街道的政務公開工作緊緊圍繞增強工作透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，以先進性教育、機關效能建設和治庸提效等活動為載體，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，突出公開重點，推行依法、優(yōu)質(zhì)、廉潔行政，有力地促進了街道各項工作的開展，取得了明顯的效果，符合上級要求。現(xiàn)將我街道的政務公開工作實施情況自查總結如下：

一、統(tǒng)一認識，加強領導，確保政務公開落到實處實行政務公開，讓人民了解政府的工作，監(jiān)督政府依法行政，完全符合廣大人民群眾的愿望，是加強基層政府民主政治建設的重要內(nèi)容。為此，我街道把政務公開工作納入重要議事日程，納入年度目標責任制，成立街道政務公開工作領導小組，由辦事處主任楊正敏任組長，分管副書記為副組長，其他班子同志為成員，領導小組下設辦公室，成員由各辦公室主任擔任，健全了工作網(wǎng)絡。同時，制定各組具體的工作要求和工作職責，明確任務，落實責任。

在此基礎上，街道辦事處在安排年度工作時，將政務公開工作納入年度工作計劃，常抓不懈；在實施過程中做到有目標、有措施、有檢查，要求駐村（社）、社區(qū)機關干部在下基層和周六下訪中積極向廣大人民群眾宣傳黨的大政方

針；向群眾及時公開、宣傳政府規(guī)章、政府機關制定的規(guī)范性文件及與經(jīng)濟、社會發(fā)展、城市規(guī)劃管理、土地征用政策、公共服務等相關的內(nèi)容，使廣大人民群眾了解政府的行政事項，

二、建章立制，規(guī)范程序，不斷深化機關政務公開堅持“方便群眾”的原則，我們以機關效能建設和治庸提效活動為抓手，結合西城實際，突出重點，創(chuàng)新形式，大力推進政務公開工作，力求實效。

一是公布機關基本情況。本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則，在機關大院內(nèi)制作了各辦公室位置平面示意圖，在大廳內(nèi)重新制作了機關工作人員公開欄和值班安排表，建立機關工作人員監(jiān)督崗，張貼照片、姓名，標注分管的工作及所駐村（社）、社區(qū)情況，方面群眾辦事，自覺接受監(jiān)督，讓群眾體會到政務公開帶來的方便。

二是健全和公開辦公室職能。按照街道政務公開的統(tǒng)一部署，機關各辦公室都制定了科學、具體的職位說明書，將每個崗位的責任細化、量化，將各項規(guī)章制度匯編成小冊子，每個機關工作人員人手一冊，讓他們進一步明確工作范圍和崗位職責，并在適當范圍內(nèi)公開。

三是建立告知制度。落實辦事處工作人員為民辦事的告知義務，對前來辦事的群眾告知有關規(guī)定，公開辦事程序和具體環(huán)節(jié)，向群眾交代清楚辦事中的程序各個環(huán)節(jié)，增加辦事過程的透明度。

四是公開辦事程序。以機關效能建設為抓手，建立崗位、

部門之間的無縫責任鏈條，公開辦事程序，明確工作流程和責任處罰，使每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)的責任落實到人，提高辦事效率。

五是建立分級負責制。進一步明確和細化各層級、職級的責任，明確“一把手”負總責，副職對正職負責，下級對上級負責，一級抓一級，一級對一級負責。

六是組織開展“我為西城進一言活動”。充分發(fā)揮機關干部的主觀能動性，鼓勵機關同志查找問題，并就機關管理、增收節(jié)支、工作效率、經(jīng)濟發(fā)展等方面獻計獻策，為西城發(fā)展盡一份力。

七是建立重點工程月計劃周進度制度。各線班子成員每月排出重點工程工作計劃，每周匯報進展情況，并在機關干部會上通報，有力地推進了重點工程的開展。

三、突出重點，明確內(nèi)容，增加工作透明度

從街道的職能定位出發(fā)，在政務公開的內(nèi)容上我們堅持突出重點，有針對性地規(guī)范公開內(nèi)容。

一是機關管理和工作公開。對于人員調(diào)整、機關福利、干部廉潔、黨員發(fā)展、人員招聘等工作，我們都做到對內(nèi)公開和對外公開相結合，通過適當方式按規(guī)定公開或公示。例如，機關干部職工關注的財務收支、干部隊伍管理、員工福利待遇、任期目標責任制等，做到對內(nèi)公開；涉及領導干部廉潔自律的自查和書面承諾，都按紀委要求，及時對外公開；201*年和201*年，我們分三批向社會招聘城管協(xié)管員、社區(qū)工作者和街道外來人口計劃生育管理員，都做到對外公

開，并在網(wǎng)上發(fā)布招聘公告，招聘過程和錄用結果及時張貼在辦事處門口，接受社會監(jiān)督。

二是專項物資發(fā)放公開。事關群眾利益的有關低保、社會救濟、救災款項、困難補助和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放等事項，我們堅持公開、公正、公平原則，所發(fā)放的各種補助救濟款項都進行造冊、簽名蓋章，手續(xù)完備、規(guī)范，在規(guī)定時間向群眾張榜公布，做到對待弱勢群體公平合理，努力把好事辦實。

三是重大涉農(nóng)事項公開。涉及計劃生育、農(nóng)村建房、上級重要通告等都按規(guī)定及時在辦事處公開欄公開，或在醒目地段張貼。例如，對群眾建房等有關需申報的材料，我們都做到在規(guī)定的工作日內(nèi)及時申核上報，對有�！缎姓�許可法》的相關內(nèi)容進行組織清理。

四是街道和村級財務公開。街道制定年度財政管理和村賬代理工作制度，每村成立3-5人的理財小組，要求村帳按規(guī)定時間公布，群眾關心的事項要及時和群眾溝通，每屆村委會任期將屆滿時，街道財務清理小組和會計代理中心會同各村（社）理財小組成員，對村委會本屆任內(nèi)的賬目認真清理一遍，清理結果向群眾公布。

五是自覺接受財務審計。街道成立清產(chǎn)核資領導機構，清理集體資產(chǎn)及有關債權債務，加強資產(chǎn)管理，自覺接受區(qū)審計部門的審計；我們經(jīng)常在機關干部會議上公布街道財政收支情況，強調(diào)增收節(jié)支，嚴格禁止鋪張浪費，有效地壓縮了不合理費用的支出。

六是規(guī)范和公開重點工程建設的操作程序。對涉及重點工程建設和土地征用的村（社），在做好群眾思想工作的基礎上，嚴格按規(guī)定的程序操作，做好“二公告、一登記”（征用土地方案公告、補償安置方案公告，土地所有權人或承包權人持合法手續(xù)到土地部門登記補償）工作，堅持集體討論，張榜公布，向村民公開。

七是實行基建工程招投標和政府采購制度。對街道轄區(qū)內(nèi)的道路等公共設施、所有建設工程和市場攤位出租一律實行公開招投標，街道紀委全程監(jiān)督；機關大宗物資的添置嚴格執(zhí)行政府采購制度，避免了暗箱操作。

四、拓寬渠道，加強督查，確保政務公開落到實處為使政務公開工作落到實處，我們還通過各種形式拓寬公開渠道，接受社會各界監(jiān)督。

一是創(chuàng)新公開形式。圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督，我們在公開形式上除了下發(fā)文件，通過政務公開欄、會議等形式公開外，還編發(fā)《西城信息》下發(fā)各村（社）社區(qū)，把街道的重要工作傳達到基層，讓干部群眾了解街道的工作進展情況。同時，在辦事處大門口設置了征求意見箱，廣泛聽取群眾對街道工作的意見和建議。

二是將政務公開納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容。街道紀委開設政務公開舉報電話，隨時接受群眾舉報，自覺接受社會監(jiān)督；對群眾的來信來訪和反映的問題高度重視，及時處置。建立政務公開責任追究制度，街道聘請8名社會各界知名人士作為監(jiān)督員，定期與之溝通，及時公開工作情況，

聽取意見，接受評議。

三是人大、政協(xié)和社會各界人士齊參與。對街道重大事項和中心工作，我們都經(jīng)過黨政、人大、政協(xié)四套班子討論研究，并讓人大工委和政協(xié)工委參與和監(jiān)督辦事處工作；定期召開民主懇談會和黨外人士座談會，向機關中層干部、轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、黨外人士公開和通報工作進展情況，廣泛征求他們的意見和建議。此外，街道的重要工作和中心工作我們都做到向轄區(qū)內(nèi)人大政協(xié)征求意見和建議，自覺接受監(jiān)督。

五、加強指導，堅持標準，深入推進村務和廠務公開我們以村級基層組織建設為契機，認真貫徹落實《黃巖區(qū)村級管理“三化十二制”實施細則》，深入推進村務公開、廠務公開和民主管理工作上新臺階。

一是規(guī)范村務公開內(nèi)容。各村社普遍建立村務公開欄，把法律法規(guī)和政策明確要求的事項以及村民要求公開的事項都進行公開，尤其是事關村民切身利益的村重大事項，如土地征用、集體資金使用、村干部報酬、計劃生育、村級財務等重要事項都做到及時公開，自覺接受村民監(jiān)督。

二是讓村民參與監(jiān)督。村“兩委”充分發(fā)揮村務公開監(jiān)督小組和村民代表的作用，經(jīng)常組織他們參與村務公開內(nèi)容的檢查和核實，組織財務審查、失土農(nóng)民社保、村重大建設項目的討論和表決。

三是實行重大村務民主決策。結合村級換屆，我們及時建立健全了村民代表大會制度、村重大事項民主議事協(xié)商制

度，要求涉及財務收支、公共設施資金籌集、招投標方案，以及村年度工作計劃和實施等重要事項，廣泛聽取村民意見，交村民代表大會表決通過，提高了村民自治程度。

四是實行村級財務委托代理制。成立村級財務服務中心，在全區(qū)率先實行村級財務委托代理制，對下屬27個村（社）實行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記帳、統(tǒng)一公開和建檔，村（社）只設出納不設會計，定期到街道財務服務中心統(tǒng)一報帳，每月18日公布帳目，接受村民監(jiān)督。

五是推進廠務公開。目前，街道下屬80%的規(guī)模上企業(yè)建立了廠務公開領導小組和廠務公開監(jiān)督小組，設立了廠務公開欄或職工建言欄，陶氏集團、宏鑫鍛造、偉基模業(yè)、正立公司、測試儀器等建立了職工代表大會，向員工公開廠務，讓職工參與管理。

六、工作成效和下階段打算

（一）促進了領導決策的民主化、科學化。通過政務公開，充分發(fā)揚民主，讓群眾及時了解當前街道和村（社）兩級的各項政務活動，提高了干部群眾參與政務的積極性，提高了領導決策的科學性和準確性。

（二）規(guī)范了政府權力運行，提高了工作效率。通過政務公開，“政府采購制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實，有效地規(guī)范了政府機關的權力運行，不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少，非生產(chǎn)性開支大幅度降低，改進了機關工作作風和廣大黨員干部的形象，受到了群眾的普遍歡迎。

（三）增強了工作透明度，促進了黨風廉政建設。政務公開使得政府的各項施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下，有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生，提高了工作透明度，規(guī)范了行政行為，推動了政府機關的黨風廉政建設，方便了企業(yè)和群眾辦事，促進了辦事效率的提高。

（四）促進了依法行政。通過推行政務公開，使街道機關內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務氛圍，進一步增強了機關人員的工作責任感，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。

（五）改進了干部作風，密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。通過政務公開，改進了廣大黨員干部的工作作風，為民服務的意識進一步增強，贏得了群眾的信賴；群眾通過參政議政，主人翁意識進一步增強，對政府依法管理給予了理解與大力支持。

在肯定成績的同時，我們也看到不足和差距。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)干部對實行政務公開的重要意義認識不夠到位，工作被動應付；二是有些村（社）村務公開欄硬件檔次低，政務公開抓一陣，停一陣，公開的力度不大；三是不少政務公開的內(nèi)容不具體，重點不突出，許多干部群眾關心的普遍關心的熱點問題還沒有很好地公開，公開內(nèi)容避實就虛；四是有些村（社）把公開等同于公布，辦事程序公開多，辦事結果公開少或不公開，群眾無法實施監(jiān)督。

下階段，我們將重點做好以下幾方面工作：

（一）進一步加大政務公開工作宣傳力度。結合機關自

身建設，加強宣傳教育，進一步提高機關工作人員對政務公開工作重要性的認識，牢固樹立群眾觀念，自覺轉(zhuǎn)變作風，不斷提高對開展政務公開工作重要性的認識。

（二）進一步完善政務公開各項制度。進一步完善公開辦事程序，明確責任，不斷優(yōu)化工作流程，并建立嚴格的過錯責任追究制度，保證政務公開各項制度措施落實到位，為城鄉(xiāng)干部群眾提供良好服務。

（三）進一步豐富政務公開的內(nèi)容和形式。結合構建和諧社會，繼續(xù)做好涉及群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點、難點、重點問題的公開，繼續(xù)做好規(guī)劃建設、征地拆遷等工作的公開。

（四）加大政務公開的力度。制定和完善政務公開目錄，明確重點公開的內(nèi)容，提高工作的透明度。結合建設社會主義新農(nóng)村，加強村務公開的硬件設施建設，完善軟件檔案，大力推進村務公開。

（五）進一步加強監(jiān)督和指導。加強同轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和各界人士的聯(lián)系，擺正政府位置，更大范圍地聽取廣大群眾的意見和建議，自覺接受干部群眾的監(jiān)督，在更大水平上推進政務公開工作。

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