國土窗口存在的問題與改進

關(guān)于窗口存在的問題與改進

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事大家晚上好！

針對7

月11日省行風(fēng)檢查中出現(xiàn)的問題及原因，從而反應(yīng)出我們

在日常工作中還存在很多的不足與缺點，有待我們及時改進與提高。現(xiàn)就問題我個人發(fā)表以下看法。

在行政服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國土窗口全體工作人員以自己的辛勤工作使得窗口工作漸趨規(guī)范，社會成效初顯，但我們通過這次事件也深知，我們的工作離中心和局黨組對我們的要求還有很大的距離，還存在著一些問題有待改進：

1.學(xué)習(xí)主動性還有所欠缺、業(yè)務(wù)能力有待進一步提高；2.工作繁忙時，對人態(tài)度熱情不夠，微笑服務(wù)不夠到位；3.受理件的審批工作流程還不是十分順暢，有待完善；4.與中心、局里各科室職能部門地溝通協(xié)調(diào)不夠到位，尚待加強。以上存在的問題，須從以下方面加以改進：

首先：加強各規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，遇到不理解不明白的地方要及時互相討論及請教，從而達(dá)到加深影響、深入理解。熟悉窗口的日常審批業(yè)務(wù)，做到能夠獨立承擔(dān)工作，抓緊學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。努力提高辦事效率，提高群眾滿意度為首要前提；

其次：強化效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。日常工作中，我們要注重?zé)崆榉��?wù)、禮貌待客，急群眾之所急，接受群眾及各職能部門的監(jiān)督檢查，力爭使窗口的整體辦事效率得到最大的提高，同時實行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知，積極探索強化窗口管理的新做法，結(jié)合實際，對行政許可工作制定完善、科學(xué)的工作考核辦法，健全工作激勵機制。

再次：加強各部分之間的聯(lián)系，溝通，為更好的提高辦事效率，縮短辦事時限，提高辦事群眾的滿意度；

最后：我希望領(lǐng)導(dǎo)可以隨時指出我們的不足與缺點，我們也會通過這次的自我總結(jié)中，為今后工作的方向指明方向，努力做好各自的工作。

通過此次事件我們會認(rèn)真總結(jié)工作中存在的不足，深入分析原因，積極采取措施，加強“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)意識和責(zé)任意識的培養(yǎng)教育、嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)和中心和各項工作要求，鞏固成績，再接再厲，真正做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群眾滿意，讓企業(yè)滿意，繼續(xù)打造五星級的國土窗口。

擴展閱讀：提升舊司國土形象 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展(新)

提升舊司國土形象服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

舊司國土資源管理所創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動小記

一直以來，舊司國土資源管理所以切實保護國土資源為重點，以增強對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以加強機關(guān)效能建設(shè)為手段，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動，堅持保護與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高舊司國土資源管理水平，較好地完成了主管局的各項工作任務(wù)，積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作、國土資源管理工作取得一個又一個新的成績，得到領(lǐng)導(dǎo)的贊許和同行們的認(rèn)可。09年以來，舊司國土資源管理所曾二次被州國土資源局評為“全州國土系統(tǒng)先進基層所”、201*年在全縣國土資源管理目標(biāo)綜合考核中名列第一名、被鄉(xiāng)黨委政府評為“經(jīng)濟社會發(fā)展先進單位”和“先進基層黨組織”。

近幾年來，隨著舊司鄉(xiāng)公路通達(dá)、通暢建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民建房等用地需求量不斷增長，我鄉(xiāng)耕地面積不僅沒減少，反而有所增加；有的村組，因建房、分地以及“土地?zé)帷辈粩嗌郎睾头敲旱V山的開采引發(fā)各種各樣的土地糾紛在全所干部職工的努力協(xié)調(diào)下得到化解；工作再苦再累，他們沒有怨言，只有奉獻。舊司干部群眾到處傳頌著這么一個土地的“保護神”、群眾貼心人的先進集體——舊司國土資源管理所的各種先進事跡。一、基本情況

舊司國土資源所現(xiàn)有工作人員8人，黨員8人，大專以上學(xué)歷6人，中專以上學(xué)歷2人，隸屬來鳳縣國土資源局直屬管理，行使對舊司鄉(xiāng)的國有土地和集體土地的調(diào)查、勘測、登記、資源開發(fā)、土地檢查和礦產(chǎn)資源的管理工作。工作中他們充分發(fā)揮黨員干部的模范作用，創(chuàng)造性地組織協(xié)調(diào)單位的各項工作，敢于解放思想，勇于承擔(dān)責(zé)任，在取得成績的基礎(chǔ)上找差距，在提高水平上作文章。他們以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動為契機，以“三嚴(yán)一強”為重點，嚴(yán)格依法管理土地、嚴(yán)格依法管理土地市場、嚴(yán)格依法收費、強化全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，把握鄉(xiāng)國土資源管理所各階段的主要任務(wù)和中心工作，切實提高土管工作的責(zé)任感和緊迫感。多年來，全所堅持開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、管理型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關(guān)系列活動，努力建設(shè)高效的服務(wù)機關(guān)，打造一流的國土資源管理人員隊伍；把每周五定為學(xué)習(xí)日，保證學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治、業(yè)務(wù)、糾風(fēng)、行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、普法等各方面，從而加強全所人員的理論信念和宗旨教育，全所干部職工增強了黨性意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了黨性修養(yǎng)，樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，弘揚了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神；把全所干部職工建成一個團結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)無不勝的有機整體；把學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評議、雙創(chuàng)活動等相關(guān)文件精神作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)交流與自我剖析活動，積極推進懲防體系建設(shè)，堅持對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,所長與主管局、鄉(xiāng)黨委政府，所內(nèi)職工與所長層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，努力做到警鐘長鳴，筑牢防線，防患于未然。在工作中，全所按照縣局黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙目標(biāo)管理，層層簽訂了責(zé)任書，把各項制度規(guī)定進行細(xì)化、量化，增強干部職工責(zé)任感，同時調(diào)動工作積極性。通過一系列的制度建設(shè)，全所干部職工學(xué)習(xí)、工作、遵章守紀(jì)、外宣等方面有了明顯的提高。二、工作完成情況

1、扎實穩(wěn)步推進耕地保護工作

耕地保護特別是基本農(nóng)田保護，是國土資源工作的重要內(nèi)容。全所以定量、定塊、定指標(biāo)、落實責(zé)任人為手段，進一步強化保護措施。一是落實基本農(nóng)田保護區(qū)面積2萬畝，劃定8個保護區(qū)、32個保護片，保護率達(dá)到94.8％，制作基本農(nóng)田保護公示牌10個、所內(nèi)全鄉(xiāng)基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖一目了然，建立健全各村規(guī)劃用地臺帳，及時掌握全鄉(xiāng)耕地保護動態(tài)情況。與32個村層層簽訂保護責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護的責(zé)任落實到具體人，全鄉(xiāng)干部群眾保護基本農(nóng)田的責(zé)任意識得到了提高，基本形成了保護耕地人人有責(zé)的社會氛圍。其次，二是加大土地執(zhí)法巡查力度，制止土地違法行為，堅守耕地紅線，積極服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強基本農(nóng)田保護工作，嚴(yán)格實行用途管制。抓好土地復(fù)墾開發(fā)和土地整理工作，確保全鄉(xiāng)耕地總量動態(tài)平衡。上半年申報占補平衡項目一個、低丘崗地改造項目一個，已通過縣局國土整治辦的初步驗收，為我鄉(xiāng)下一步進行的新集鎮(zhèn)擴容用地打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格用地審查審批程序，嚴(yán)格查處土地違法。對新集鎮(zhèn)及重點項目用地，從地方經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，保證用地的同時嚴(yán)格按照用地程序完善手續(xù)，對違法用地特別是占用基本農(nóng)田的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保拆除恢復(fù)耕種，切實保護好基本農(nóng)田。四是嚴(yán)格工作程序，積極做好土地利用規(guī)劃修編工作。成立以鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、所長任副組長、所內(nèi)職工為成員的鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請武漢的專家，從全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要出發(fā)，進村入戶，深入田間地頭調(diào)查研究，反復(fù)對比論證，確保新修編規(guī)劃滿足當(dāng)前和今后一段時期舊司社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求十年不過期，目前已完成舊司新集鎮(zhèn)用地規(guī)劃，突出了工業(yè)項目向集鎮(zhèn)新區(qū)老峽河下游集中，農(nóng)民住宅向三寨坪、后壩、大壩三個中心村集中，補充耕地向村莊整理集中。把建設(shè)用地指標(biāo)80%以上分配在集鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)，10%用于三個中心村，其他用地?fù)?jù)實際情況作一般性考慮，嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)，既保證經(jīng)濟建設(shè)的重點，又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般，確保為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供足夠的用地保障。

2、積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村、新社區(qū)建設(shè)示范工程

一是高洞新社區(qū)示范小區(qū)建設(shè)工程。全所堅持以節(jié)約集約用地為切入點，以規(guī)模經(jīng)濟為發(fā)展目標(biāo)，深入貫徹落實用地政策，充分運用規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵小河、大壩、覓鴨溪、龍橋、都司等村庫區(qū)移民用地者到高洞新社區(qū)建設(shè)示范小區(qū)建房居住，示范小區(qū)共規(guī)劃30宗地，目前已有27戶建房戶相繼入住，小區(qū)建設(shè)用地從規(guī)劃、辦證拍賣、劃線開工等都傾注了全所干部職工的心血，小區(qū)建房戶黃麗逢人便說：“我一個庫區(qū)移民戶和他們非親非故，不是國土所的干部幫忙，我做夢都不敢想還能到街上修屋”。正是全所干部的艱辛努力，這個示范小區(qū)才得以建成。

二是新寨灣新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè)工程。示范點規(guī)劃用地21宗，在保證用地的基礎(chǔ)上實現(xiàn)節(jié)約集約用地。縣鄉(xiāng)兩級政府投資近300萬元，在新寨灣打造新農(nóng)村建設(shè)示范點，鼓勵引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕襁M行民居改造，全所干部職工從開始選址籌劃到劃線開工都全程參與，當(dāng)?shù)卮迕穹e極性很高，目前已有19戶村民正在進行民居打造，新街村民楊碧云逢人便講“土管所那些人硬是好，我們修屋，他們天天都有人來幫忙指導(dǎo)”。她家在新寨灣電站邊投資10多萬元打造了一家具有土苗特色的二星級農(nóng)家樂，現(xiàn)已開始營業(yè)。3、形勢多樣推進群眾依法用地和保護資源等宣傳工作全所一班人充分利用各種機會，向領(lǐng)導(dǎo)和社會宣傳國土資源形勢和節(jié)約集約用地的重要性，積極向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)班子成員做好匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，通過努力宣講，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識、群眾依法用地和保護資源的法制觀念得到增強。抓好宣傳關(guān)，利用地球日、土地日、法制日等節(jié)日搞好宣傳，到八月初，共發(fā)放宣傳冊96份，在主要路口懸掛橫幅標(biāo)語5條，刷寫永久性標(biāo)語4條，張貼各種宣傳資料30多份。

4、積極主動為礦山企業(yè)搞好服務(wù)工作

通過嚴(yán)格把關(guān)、積極協(xié)調(diào)，今年鋇鹽公司在紅沙田、東流壩兩村成功租用土地4.8畝用于廠房建設(shè)。多次參與為江西籍礦老板在小河村的開采糾紛進行調(diào)解工作。

5、認(rèn)真清理土地使用情況盤活存量土地。

全所先后對201*年以來全鄉(xiāng)的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進行全面清理，因地制宜制定盤活方案，根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況，采取多種形式，實現(xiàn)閑置土地的再利用，全鄉(xiāng)共清理并糾正歷史遺留問題5宗，全部按規(guī)定處理到位，有效地緩解供地形狀嚴(yán)重不足的矛盾。今年共審查報批各類建設(shè)用地83宗，國有建設(shè)用地28宗，集體建設(shè)用地宗。新簽訂國有土地租賃合同份。經(jīng)過辛勤努力，全鄉(xiāng)建設(shè)用地工作進一步規(guī)范化，各類用地報批手續(xù)齊全，面積準(zhǔn)確，四址清楚，并建立健全了各村國有和集體建設(shè)用地臺帳。6、努力做好土地糾紛調(diào)解和地籍檔案管理工作

一是土地糾紛調(diào)解工作。全所始終把這項工作當(dāng)做全所的一件大事來抓，明確責(zé)任，建立分片負(fù)責(zé)制和重點信訪案件包干制，發(fā)揮每一位干部職工的智慧，努力做好土地糾紛調(diào)解工作。在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，黑洞塘村3組向彩云等一些因土地糾紛信訪難題得到解決。以土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，及時掌握土地信訪動態(tài)認(rèn)真研究解決各村群眾反映的困難和問題，快速下村調(diào)查回訪，做到信訪問題不推向上級和社會，不拖到矛盾激化，不等到上級來督辦、催辦，力爭就地解決問題，就地化解矛盾，就地穩(wěn)定群眾情緒，切實把信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，共接待來信來訪12件，調(diào)解土地糾紛6件，口頭調(diào)解4件，做到了件件有回音，事事有落實。

二是地籍檔案管理工作。對土地初始(變更)登記、證書換發(fā)、檔案的裝訂、歸檔嚴(yán)格按照土地登記規(guī)則、檔案標(biāo)準(zhǔn)去完成。在發(fā)證過程中，對出現(xiàn)的不符合發(fā)證條件、資料不全的地籍檔案材料一律補全，按要求建立完善了地籍檔案。201*年共發(fā)放土地證書38本，其中國有土地使用證本，變更登記宗，集體變國有宗；集體土地證書本，變更登記宗，臨時用地宗。整理裝訂201*年201*年地籍檔案卷，為今后各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

7、做好地質(zhì)災(zāi)害防控工作，確保地質(zhì)災(zāi)害區(qū)廣大群眾的生命財產(chǎn)安全

認(rèn)真貫徹《落實地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，進一步加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測力度，以地質(zhì)災(zāi)害群測群防為重點,不斷完善鄉(xiāng)村兩級群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立覆蓋全鄉(xiāng)、監(jiān)測到點、責(zé)任到人的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防機制。并針對村民自身防范意識和能力不強,主動避險和自救、互救能力有限等問題加強宣傳，不斷提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和主動減災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)的水平。去年6月，舊司國土所接到群眾報告，稱位于鎖洞小學(xué)廁所旁邊的鎖洞村六組有地質(zhì)滑坡跡象，直接危及師生們和附近群眾的安全。該所迅速組織專班人員，趕赴現(xiàn)場進行實地核查。經(jīng)調(diào)查，地質(zhì)滑坡點處于鎖洞小學(xué)廁所旁，可能由近期連續(xù)降雨引發(fā)，地面和廁所墻體相繼出現(xiàn)裂縫，隨時有可能滑坡。國土所干部來到鎖洞村，給鎖洞小學(xué)師生和附近群眾逐一發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡，并在滑坡處樹立警示牌，禁止人員通行，落實專人做好學(xué)校安全監(jiān)測，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害事故給附近群眾和小學(xué)師生帶來的不安全隱患�？h主管局和當(dāng)?shù)攸h委政府及時落實了后續(xù)整改措施。

今年以來，全所對全鄉(xiāng)6個地質(zhì)災(zāi)害點堅持每月進行一次檢查，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害兩卡共78份，宣傳材料143份，做到了監(jiān)控人員到位、監(jiān)控到位，目前無地質(zhì)災(zāi)害引起群眾生命財產(chǎn)愛到的損失。我所在資金十分緊張的情況下，積極向縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報，在縣局的支持下，投入50多萬元，搬遷至舊司鄉(xiāng)公益性組織服務(wù)大樓集中辦公，添置了電腦和打印機等辦公設(shè)備，并在鄉(xiāng)為民服務(wù)中心設(shè)立國土窗口，方便群眾辦理相關(guān)事項。從而使我鄉(xiāng)土地管理水平、服務(wù)功能切實得到提高和強化。

群眾利益無小事，全所干部職工不但要守好全鄉(xiāng)200.8平方公里的土地，還要當(dāng)好全鄉(xiāng)5萬土苗群眾的調(diào)解員，我們有理由相信，通過他們努力工作，一定會真正成為舊司鄉(xiāng)土地的“保護神”，真正成為舊司農(nóng)民群眾的貼心人。

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