安全生產(chǎn)整改情況的報告

關(guān)于局安全生產(chǎn)大檢查查出問題

整改情況的報告

局安委會：

根據(jù)《安全生產(chǎn)大檢查整改通知》的意見，現(xiàn)對局安全生產(chǎn)大檢查查出的有關(guān)問題的整改落實情況報告如下：

1、部分基層單位管理房屋面漏雨、照明線路老化問題：基層單位管理房屋大多建于二十世紀八十年代以前，建設(shè)標準低。多年來由于房屋修繕欠賬太多，屋面漏雨、照明線路老化等問題普遍存在，有些還很嚴重。201*年5月下旬，后勤中心組織人員對各個基層單位房屋情況進行了全面檢查，針對所存在的問題，編制了維修預(yù)算，于201*年6月23日以后勤發(fā)[201*]5號文件向管理局上報了《關(guān)于追加基層單位管理房及生活設(shè)施修繕經(jīng)費的請示》，待批復(fù)后即組織實施。

2、二期六泵管理房走廊地面沉陷問題：經(jīng)查，走廊地面沉陷暫不影響生產(chǎn)、生活安全，等待列入二期大型泵站更新改造項目全面修繕。

3、二期總四支上段配水點管理房裂縫、北五支配水點圍墻裂縫問題：已落實，正在組織實施。

4、一期三支下段管理房裂縫問題：已列入景電一期節(jié)水改造項目，由灌溉處組織實施。

二○一一年七月十三日

擴展閱讀：安全生產(chǎn)和整改措施的情況報告

***人民政府

關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作情況及整改措施的

報告

***州安委：

根據(jù)******自治州安全委員會***年8月13日下發(fā)《問責通知書》（州安誡字[***]6號）的要求，***人民政府高度重視，鄧市長就相關(guān)問題作了明確，并要求相關(guān)部門和相關(guān)人員認真總結(jié)經(jīng)驗，深刻反思，吸取教訓(xùn)，抓好事故整改的落實，予確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)就今年1-7月以來我市的安全生產(chǎn)工作情況及整改措施報告如下：

一、今年1-7月以來我市安全生產(chǎn)工作情況

今年1-7月以來，我市的安全生產(chǎn)工作在州、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門及市安委成員單位的指導(dǎo)、幫助、配合下，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會的發(fā)展大局，認真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和國務(wù)院、省州安全生產(chǎn)電視電話會精神，以認真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為重點，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，突出“以人為本、安全第一”的工作主題，繼續(xù)加大安全檢查力度和安全隱患的防治整改力度，強化安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高職工安全意識，層層落實安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生

產(chǎn)的監(jiān)督管理，認真查處各類安全事故，有效地遏制和避免了重特大事故的發(fā)生，使全市的安全生產(chǎn)事故與去年同期相比有較大好轉(zhuǎn)，各項安全指標得到有效控制，安全形勢趨于穩(wěn)定。今年以來，我市安全生產(chǎn)工作主要采取以下措施：

（一）市政府高度重視安全生產(chǎn)工作

為了認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[***]２號文件）和今年３月１０日召開的全州安全生產(chǎn)工作會議精神，一是今年２月中共***委常委、市人民政府常務(wù)副市長***主持召開了全市安委成員單位的工作會議，對***年全市安全生產(chǎn)工作作了全面的回顧總結(jié)，宣布了***年全市安委成員單位的安全生產(chǎn)責任制考評情況，通報了***年1-2月以來全市安全生產(chǎn)事故，對全市下步安全生產(chǎn)工作作了安排布置；二是今年4月中旬召開了***年全市安全生產(chǎn)工作會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)到會作了指示，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)全面安排布置了***年的安全生產(chǎn)工作，市安委、市交警、市消防的領(lǐng)導(dǎo)重點進行了會議發(fā)言，兌現(xiàn)了***年全市安全生產(chǎn)目標責任制的獎懲，市人民政府分別與全市***個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和***個單位部門簽訂了***年安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全責任狀；三是今年6月中旬，市委召開常委會議對組建***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的人事問題進行研究，為建立市安全監(jiān)督管理機構(gòu)，實施依法監(jiān)管創(chuàng)造了條件；四是在今年的1-7月突發(fā)事故處理過程中，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級各有關(guān)部門都能及時深入現(xiàn)場組織施救、

調(diào)查處理事故，為全市安全生產(chǎn)工作起到了模范帶頭作用。

（二）加強全市范圍的安全大檢查和專項治理工作今年1-7月以來，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各企業(yè)按照***年安全生產(chǎn)責任狀要求和州、市政府和州安監(jiān)局的工作部署，圍繞國務(wù)院、省政府、州政府***安全生產(chǎn)電視電話會議精神和6月10日州人民政府召開的全州安全生產(chǎn)工作形勢報告會的要求，廣泛組織和動員各有關(guān)單位和部門開展了9次全市范圍的安全大檢查和專項整治工作。一是加強對元旦、春運、五一、火把節(jié)等節(jié)日和重大會議期間的安全檢查和事故的預(yù)防工作，強化各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視及對各類事故的防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的應(yīng)變能力，確保了重大節(jié)日的安全；二是市安委、市防火辦及時組織有關(guān)部門專門召開會議，針對***、***等重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）礦山、建筑、易燃易爆品、水上交通、重點工程建設(shè)、供用電、人員密集場所、倉庫等重點行業(yè)和部位，進行了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的自檢自查和重點抽查，發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患，最大限度地預(yù)防和避免了重特大事故的發(fā)生；三是消防部門緊緊圍繞《***開展公眾聚集場所消防安全專項治理實施方案》，組織了4次較大規(guī)模的消防安全專項檢查，摸清了全市公眾聚集場所的底數(shù)，及時查處全市公眾聚集場所存在的火災(zāi)隱患，并督促單位逐步整改落實，使一些“老、大、難”的火災(zāi)隱患問題，正得到逐步解決；四是市交警、市農(nóng)機管理部門在春運、春耕農(nóng)忙季節(jié)多次深入到山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對農(nóng)用車載人和拖拉機

載人，客車超載問題進行專項治理；對城區(qū)主要交叉路口加裝紅綠燈，對事故多發(fā)地段增加安全警示標志，同時結(jié)合全社會的治安整頓和打擊偷盜車輛的專項整治活動，加大了路面巡邏和路檢路查，打擊車匪路霸，抓好源頭管理；五是市安委、市經(jīng)貿(mào)局、市公安局、市國土資源局等部門重點對煤礦、非煤礦山進行了專項治理，煤礦生產(chǎn)中的“一通三防”工作逐步收到實效；六是開發(fā)區(qū)、市文體局、市公安局、市經(jīng)貿(mào)局、市消防大隊等部門開展了對危險化學(xué)品、燃氣、加油站、倉庫、賓館、飯店、卡拉OK廳、大型商場等各類人員密集的公眾場所的安全專項檢查，確保了安全生產(chǎn)和人民群眾的正常生活秩序；七是開發(fā)區(qū)、市建設(shè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對全市建筑施工企業(yè)的在建項目，全面實行嚴格管理，對所有施工現(xiàn)場及施工企業(yè)進行了全面專項治理；八是市***公司結(jié)合農(nóng)網(wǎng)二期改造工程對農(nóng)村供電線路全面進行了改造，排除隱患，提高了供電質(zhì)量，保證了供用電的安全，減少了農(nóng)村用電和觸電事故的發(fā)生。

（三）強化安全宣傳教育和培訓(xùn)工作

今年1-7月以來，全市各級、各部門和廣大企業(yè)廣泛動員，深入開展了安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，充分利用廣播、電視、標語、黑板報等多渠道、多形式宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。一是組織開展了以實施《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、“以人為本、安全第一”為主題的“六月安全生產(chǎn)月”宣傳活動，全市32家安委成員單位450余人分3次到***設(shè)點宣傳，各鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）、各部門沿街懸掛以安全宣傳為主題的布標，形成了良好地宣傳安全的氛圍；二是組織爆破手、安全員、瓦檢員、煤礦礦長的特種作業(yè)培訓(xùn)200多人次；三是在***、***、***三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了5期非煤礦山職工安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)；四是市交警大隊組織各中隊深入到23所（包括山區(qū)）中小學(xué)進行交通安全宣傳教育，使2萬余人在校學(xué)生受到教育；五是市消防大隊積極開展了多種形式的宣傳教育活動，共培訓(xùn)7期近4000余人次；六是市教育系統(tǒng)開展了6次學(xué)習(xí)安全專項檢查，并充分利用學(xué)校的兼職法制副校長進行安全學(xué)習(xí)教育活動，使在校師生的安全意識和自我防范意識得到提高。

（四）加強安全執(zhí)法監(jiān)督管理

今年1-7月以來，我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作始終堅持“預(yù)防為主、安全第一”的方針，及時貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、州黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。一方面是經(jīng)常性地深入到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、查處、糾正違章行為，對發(fā)生事故的單位和責任人，堅持“四不放過”的原則嚴肅查處，對事故的查處堅持客觀、公正、實事求是原則，對事故單位能夠及時排憂解難，協(xié)調(diào)處理善后工作；另一方面是通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督力度和對事故單位及責任人的查處，維護了國家法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性，也使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大的企業(yè)職工受到教育，提高了安全意識，增強了遵章守紀的自覺性，有效地遏制重特大傷亡事故的發(fā)

生。

通過以上工作的開展及相關(guān)措施的落實，全市的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效，安全生產(chǎn)事故與去年同期相比有較大好轉(zhuǎn)，確保了無重特大事故的發(fā)生，與州下達的考核指標相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所降，各項指標均控制有效范圍內(nèi)。從事故發(fā)生情況看：一是企業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā)于非煤礦山企業(yè)、建筑行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的個體私營企業(yè)；二是道路交通安全工作依然面臨巨大的壓力和困難。***年6月21日至7月20日，我市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生重大交通事故3起，造成5人死亡，2人受重傷，1人受輕傷，7人受輕微傷。安全生產(chǎn)面臨十分嚴峻的形勢。

二、對“***”重大交通事故造成三人死亡情況的說明1、全體***吸取此次事故的深刻教訓(xùn)，引起高度重視，把安全當作第一要務(wù)，加強教育，嚴格管理，增強安全駕駛意識，最大限度地防止和減少公安機關(guān)內(nèi)部交通事故的發(fā)生。

2、組織全體民警包括機動車駕駛員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》以及市公安局《車輛管理維修及駕駛員管理辦法》。在6月開始的***公安民警大練兵活動中，把提高駕駛技能作為大練兵活動的一項重要內(nèi)容，按照干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么的原則，抓好民警駕駛技能培訓(xùn)。

3、所有車輛的使用實行派車單制度，車輛外出必須經(jīng)過批準，簽發(fā)派車單方可出車。市區(qū)用車由（一）隊領(lǐng)導(dǎo)批準，離開***區(qū)由分管的局領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)批準。嚴禁公車私用，節(jié)

假日除值班、執(zhí)行任務(wù)的車輛外，一律不準動用車輛。未經(jīng)批準，擅自駕駛公車辦私事發(fā)生交通事故的，一切后果自負，并視情節(jié)給予黨紀、政紀處分，直到追究法律責任。嚴禁駕警車搭乘無關(guān)人員，發(fā)生事故，由駕車人員承擔全部經(jīng)濟損失。

4、對全局車輛安全進行一次大檢查，查找在車輛管理、使用和駕駛?cè)藛T中存在的問題，發(fā)現(xiàn)毛病及時修理整改，嚴防事故隱患。對于年久失修、車況差的要堅決報廢，禁止駕齡不滿1年以上的民警駕駛警車。要求各部門務(wù)必引以為戒，對所有有駕駛執(zhí)照的民警加強日常安全教育，對車輛定期安全檢查，堅決杜絕交通安全事故發(fā)生。

5、要求全體民警要以“***”重大交通事故為血的教訓(xùn)，認真組織一次安全教育活動，找差距、查隱患，切實增強自我保護和防范意識，珍惜自己的生命。

6、此次事故在全市黨政機關(guān)干部中作通報，以示提醒廣大機關(guān)干部、駕駛員牢固樹立安全第一的思想，管好車、用好車、減少和避免交通事故的發(fā)生。

三、全市安全生產(chǎn)事故原因分析

6月21日至7月20日我市轄區(qū)內(nèi)交通事故3起，造成5人死亡，2人受重傷，1人受輕傷，7人受輕微傷的情況看，給國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)帶來了較大損失。為此，市人民政府深感安全生產(chǎn)工作責任重大，對事故原因進行了認真深刻的分析。主要原因有以下幾個方面：

一是少數(shù)單位和部門及個人，對安全生產(chǎn)的地位、作用、重要性認識還不到位，對做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感的意識還不強；二是對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳還有差距，廣大從業(yè)人員對新頒布的《道路交通安全法》的認識和自我保護意識還有待于進一步增強；三是從機動車駕駛員的因素看，一方面是駕駛員的安全意識樹得不牢，麻痹大意，駕駛經(jīng)驗不足，造成交通事故；另一方面是由于駕駛員超速行駛、酒后駕車、違反交通規(guī)則的違法行為造成交通事故；四是從路況方面看，山區(qū)道路等級低、彎多路窄、路面不平，加之車輛老化、車況差等因素，是造成“***”重大交通事故的原因之一；五是由于***復(fù)線尚未開通，過境的***國道車流量加大，加之6、7月進入雨季以后，天陰路滑，氣候變化大，也是造成交通事故頻發(fā)的客觀因素。

四、下步整改措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，進一步增強做好***年下半年安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，充分認識我市當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就當前安全生產(chǎn)工作作出的重要批示精神，切實做到“為官一任，確保一方平安”、安全生產(chǎn)工作“責任重于泰山”，認真采取扎實有效的措施解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，把《安全生產(chǎn)法》落到實處，遏制和減少重特大事故的發(fā)生。

2、進一步貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》結(jié)合此次問責中存在的問題，嚴格按照《***州人民

政府關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的通知》和《州安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于完善《***道路交通安全告誡與問責暫行辦法的通知》要求，扎扎實實的開展好“五整頓”（整頓駕駛員隊伍，整頓路面行車次秩序，整頓交通運輸企業(yè)，整頓機動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)、整頓危險路段），“三加強”（加強責任制，加強宣傳教育和加強執(zhí)法檢查）工作。

３、圍繞今年簽定的安全生產(chǎn)責任狀，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責任狀情況進行認真檢查，真正使安全生產(chǎn)責任狀的措施落到實處。

４、積極開展安全生產(chǎn)大檢查，加大對安全隱患的復(fù)查整頓力度，確保整頓措施落實，強化市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)的安全生產(chǎn)指標控制體系，落實好責任制，形成有力的激勵機制，確保全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

５、繼續(xù)抓好“五個專項整治”工作，重點是深化事故多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域，特別是道路交通安全專項整治，非煤礦山、建筑安裝、城市供電、公眾聚集場所的專項整治，及時排查和消除重大隱患，嚴防重特大事故的發(fā)生。

６、加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加大監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法力度。全面實施《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，抓好安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作，把好安全生產(chǎn)條件和市場準入標準關(guān)。

７、加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，強化全民，特別是從業(yè)人員的

安全意識，按照“以人為本”，“安全第一”的主題，抓好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，做到持證上崗，提高廣大企業(yè)職工的安全技術(shù)水平和自我防范意識。

州安委的各位領(lǐng)導(dǎo)，這次接受問責，對我市的教訓(xùn)十分深刻，市人民政府將嚴格按照州安委的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，加大執(zhí)法檢查力度，確保下半年安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。

***人民政府

***年8月16日

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