201*年集團(tuán)公司工作會議講話

201*年集團(tuán)公司安全會議講話

1、三個重點講話內(nèi)容：201*年礦區(qū)安全工作總結(jié)與回顧、面臨的形勢困難和壓力、突出體系建設(shè)全力做好201*年安全工作2、“十一五”期間頂板、運輸事故占總數(shù)的73%降低到40%。

3、五個子體系建設(shè)：安全支撐、安全保障、安全防控、安全操作、安全目標(biāo)。4、“54321”安全生產(chǎn)體系管理信息平臺，應(yīng)做到安全生產(chǎn)：預(yù)想預(yù)知預(yù)警預(yù)控。

5、推進(jìn)安全可視化建設(shè)，實現(xiàn)對井下重要場所重要地段重點崗位的全方位全地段全過程動態(tài)監(jiān)控。

6、201*年安監(jiān)局牽頭組織安全檢查9次，開展各類專項檢查集體上崗動態(tài)檢查40余次。

7、201*年發(fā)生10起事故死亡11人，沒有達(dá)到百噸死亡率0.3以下8、一季度3起事故，4人死亡。

9、上半年集中綜采綜掘達(dá)4起4人，下半年集中在頂板運輸達(dá)4起4人。10、201*年重大事故有：6月10日臨渙7118工作面高位分子材料發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體。7.17楊柳10414工作面地面瓦斯抽采鉆孔出現(xiàn)噴孔，全局事故14起。11、隱患處理不及時事故：臨渙2.6事故郭北6.17事故楊莊1.11事故朔里10.3事故。

12、典型三違事故：楊柳2.18事故朱仙莊10.10事故。

13、201*年集團(tuán)公司提出的生產(chǎn)任務(wù)：由確保3600萬噸力爭3800萬噸。14、集團(tuán)公司提出：“十二五”實現(xiàn)“66641”，力爭“88841”。15、集團(tuán)公司22對礦井中，有12對時高突礦井。16、集團(tuán)公司每天下井人數(shù)達(dá)3萬余人

17全省礦區(qū)百萬噸死亡率：新集的為0淮南的為0.06皖北的為0.27

18、201*年全公司的安全工作目標(biāo)：百萬噸死亡率控制在0.3以下，力爭在0.2以下。

19、201*年全公司的安全工作表現(xiàn)有四點為：突破改革創(chuàng)新褒獎。

20、201*年安全質(zhì)量考核方式：以專業(yè)處室為主，專業(yè)處室為50%，安監(jiān)局動態(tài)檢查為20%，季度集中檢查為30%.

21、集團(tuán)公司對黃、紅及老虎牌的時間規(guī)定：黃牌8小時，紅牌24小時，老虎牌72小時時間內(nèi)消除隱患，并經(jīng)安監(jiān)處長初檢安監(jiān)局認(rèn)定好后方可恢復(fù)生產(chǎn)。22集團(tuán)公司加大安全獎勵資金：由往年的5個億改為6個億。

擴展閱讀：在集團(tuán)公司201*年度工作會上的講話

調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)公司發(fā)展新局面

同志們：

昨天裴宏偉同志代表集團(tuán)公司向大會作了工作報告，全面總結(jié)了201*年公司取得的各項成績和存在的問題，并結(jié)合當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)具體情況，提出了201*年的工作目標(biāo)和任務(wù)。昨天下午全體與會同志圍繞工作報告進(jìn)行了廣泛熱烈的討論，大家普遍認(rèn)為，報告實事求是地總結(jié)了公司去年各項工作取得的成績，總結(jié)的比較到位，對存在問題把握的比較準(zhǔn)確，201*年的工作思路清晰，任務(wù)明確。討論過程中，大家結(jié)合本企業(yè)實際提出了許多很好的意見和建議，比我們聽取各單位匯報時反映的問題更加具體，比較突出和集中的有集團(tuán)公司與股份公司的定位和建立新的運營體系問題，加強協(xié)調(diào)管控實現(xiàn)市場信息共享、統(tǒng)一開發(fā)市場問題，統(tǒng)一招收畢業(yè)生和成熟人才引進(jìn)相結(jié)合的問題。還有股份公司上市相關(guān)問題，拓展市場問題，施工集團(tuán)增加注冊資金問題，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化問題，規(guī)模與效益問題，通過收購、兼并擴大規(guī)模和市場等問題。同時，大家還普遍認(rèn)為按部就班靠常規(guī)經(jīng)營方式實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)有一定難度，實現(xiàn)上市更不太現(xiàn)實，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型。會后，我們將召開幾個專題會，認(rèn)真研究大家提出的

郝書記在集團(tuán)公司201*年度工作會上的講話相關(guān)問題，扎扎實實地抓好今年的各項工作。下面我就201*年集團(tuán)公司改革發(fā)展情況和今年重點工作，講幾點意見。

一、201*年企業(yè)改革發(fā)展亮點突出

201*年是我們公司改革發(fā)展取得重大進(jìn)展的一年。在市委市政府、市國資委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，面對宏觀政策調(diào)整對市場和資金等帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，公司廣大干部職工齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，克服重重困難全面完成了201*年各項工作任務(wù)，超額完成市國資委下達(dá)的各項經(jīng)營指標(biāo)，企業(yè)上市工作也取得了重大階段性成果。特別是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)營環(huán)境的變化，結(jié)合我們企業(yè)自身實際，發(fā)揮整體優(yōu)勢，推進(jìn)外部的銀企、政企、企業(yè)間合作共贏，集團(tuán)內(nèi)部的上下游企業(yè)間生產(chǎn)協(xié)同等方面進(jìn)行了積極嘗試，取得良好效果，這些工作對我們公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有很好的借鑒和導(dǎo)向作用，也是201*年工作中較為突出的亮點。

一是企業(yè)上市工作進(jìn)入新階段。設(shè)立股份公司推進(jìn)企業(yè)上市是我們市政路橋?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我們公司實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是201*年我們公司各項調(diào)整改革工作的核心。一年多來，在市國資委的大力支持下，經(jīng)過公司上下共同努力，拼搏奮戰(zhàn)，通過改制調(diào)整、土地確權(quán)、非上市資產(chǎn)的撥離劃轉(zhuǎn)等工作，明晰了公司上市資產(chǎn)邊界，完成了公司上市資產(chǎn)和集團(tuán)中心資產(chǎn)分離，先后對70多戶法人企業(yè)進(jìn)行了兩次全面審計和評估工作，實現(xiàn)了201*年9月份改制為多元有限公司、12月份改制為股份有限公司的工作目標(biāo)。首先于201*年9月，以201*年12月31日為時點的控股公司審計評估報告得到市國資委審核備案后，增資引入國資、京投、首創(chuàng)三家戰(zhàn)略投資者，各家均投入資金1.4億多，各占總股本的4.98%，共引進(jìn)資金4.22億元，完成了控股公司由一人改為多元有限公司的工商注冊工作。然后又經(jīng)過三個月的緊張奮戰(zhàn)，完成了控股公司增資后的第二次審計評估，并于201*年12月22日改制設(shè)立的北京市政路橋股份有限公司正式取得工商注冊。期間在12月6日市政路橋集團(tuán)中心正式改制為市政路橋集團(tuán)有限公司。股份公司的設(shè)立標(biāo)志著上市工作進(jìn)入了輔導(dǎo)驗收和申報發(fā)行的新階段。

201*年北京市屬企業(yè)掛牌成立股份公司有二商、京糧和我們共三家，而擬以主營業(yè)務(wù)整體IPO上市的就我們一家。推進(jìn)企業(yè)整體上市是當(dāng)前市委、政府和證監(jiān)會全力推進(jìn)的一項工作，吉市長親臨我們股份公司的揭牌儀式并作重要講話，是對我們上市工作的支持和肯定，有市委政府和市國資委的高度重視和大力支持，是我們成功的外部保障。

二是挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，走合作共贏之路。資金和人才是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要條件，發(fā)揮好我們集團(tuán)整體優(yōu)勢，統(tǒng)一資金存貸銀行、統(tǒng)一人才招聘工作取得較好成效。年初以來，資金緊縮的貨幣政策讓銀行和我們企業(yè)都深感“錢緊”“錢貴”。為應(yīng)對這一不利形勢，我們進(jìn)行了大膽存貸融資創(chuàng)新，提出了挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中企業(yè)存款獲取更大貸款額度和更低利率的支持和優(yōu)惠。經(jīng)過多次研討、上下溝通，統(tǒng)一了認(rèn)識，在所屬各集團(tuán)、各企業(yè)的支持和配合下取得良好成效。經(jīng)過招標(biāo)和洽談，最終確定把過去散存于20多家銀行的職工薪酬賬戶集中統(tǒng)一到北京、中信、交通等三家銀行，在緊縮銀根銀行放貸困難的嚴(yán)峻形勢下，取得了18億低于標(biāo)準(zhǔn)利率10%的貸款額度，并在最后三個月實際取得貸款3.04億，一定程度上緩解了資金壓力，同時也邁出了集中企業(yè)資金賬戶與銀行開展廣泛合作、實現(xiàn)互利雙贏的第一步。我們還通過與大興區(qū)等政府機構(gòu)、國資公司等企業(yè)，進(jìn)行政企、企業(yè)間的戰(zhàn)略合作，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，優(yōu)勢互補、合作共贏，促成了城鄉(xiāng)集團(tuán)等幾個項目的落地。

三是通過玉樹項目推動協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。玉樹援建項目是我們公司承接的類似于綜合性施工總承包項目，經(jīng)過一年多建設(shè)施工，我們有許多好的經(jīng)驗值得總結(jié)。首先是以集團(tuán)整體對外，集團(tuán)公司牽頭組織，內(nèi)部各環(huán)節(jié)分工明確，避免了多頭對業(yè)主，集中精力專注于施工生產(chǎn)，大大提高了生產(chǎn)效率、降低經(jīng)營成本；其次是精心組織，工程建設(shè)者包括市政、路橋、建材、養(yǎng)護(hù)、科技和城鄉(xiāng)六個集團(tuán)，從建設(shè)施工-材料供應(yīng)-交通工程-監(jiān)理等上下游銜接井然有序、高效運行，使產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢得到更好地發(fā)揮等。由于我們科學(xué)的組織協(xié)調(diào)，玉樹援建工程項目進(jìn)展超額完成計劃目標(biāo)，高速度、高質(zhì)量的施工建設(shè)得到了政府和當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡橘澴u，獲得全國五一勞動獎狀，在北京市前指工程大會戰(zhàn)中，獲得市屬企業(yè)唯一的突出貢獻(xiàn)獎和兩個階段優(yōu)秀組織獎，五個單位獲得優(yōu)勝獎。

四是采取措施上下聯(lián)動，應(yīng)收款回收成效顯著。我們一些企業(yè)多年來存在著流動資金緊、應(yīng)收款額大、經(jīng)營靠貸款的痼疾。大家都清楚，流動資金是一個企業(yè)生存的血脈，沒有資金，別說開拓市場就是維持正常經(jīng)營也難以為繼。201*年國家從緊的貨幣政策使銀行壓縮放貸，政府、業(yè)主和企業(yè)資金普遍緊張，給我們生產(chǎn)經(jīng)營帶來了巨大資金壓力。201*年下半年我們積極采取措施，進(jìn)一步完善應(yīng)收款回收獎罰機制，總部領(lǐng)導(dǎo)班子與各集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子一起分片包干，嚴(yán)格獎懲、落實責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加大應(yīng)收款回收力度；同時，積極與幾家大的業(yè)主單位溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助他們?nèi)谫Y。經(jīng)過不懈努力，特別是上下聯(lián)動、各集團(tuán)的措施到位，應(yīng)收賬款催收成效顯著，9月份以來累計回收應(yīng)收賬款49.6億元。同時，結(jié)合應(yīng)收賬款收繳和上市審計工作，一年來清理了近10億元沉淀多年的內(nèi)部三角債和內(nèi)部往來賬款，做實了企業(yè)資產(chǎn)，也為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展減輕了負(fù)擔(dān)。

五是以技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展有所體現(xiàn)。201*年制定頒布公司《“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》，堅持集中財力做大項目，推動技術(shù)進(jìn)步工作。從國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向出發(fā)，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，積極研發(fā)政策性支持、社會發(fā)展和環(huán)境需求的項目，201*年在建筑垃圾處理與綜合應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程取得新突破基礎(chǔ)上，獲得國家、行業(yè)和北京市一大批科技創(chuàng)新獎項、工法、專利，還主編或參編國家及地方標(biāo)準(zhǔn)17項。同時“隧道施工關(guān)鍵技術(shù)研究”等5個研發(fā)項目成功立項，以昌平西關(guān)環(huán)島橋梁改造、地鐵穿越砂卵石層、10米盾構(gòu)等一批研發(fā)項目在實際生產(chǎn)中的應(yīng)用，是201*年科技創(chuàng)新工作的一大亮點，不僅鞏固了我們的領(lǐng)先地位，對企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展也起到較好的引領(lǐng)和帶動作用。

六是圍繞中心任務(wù)抓黨建，黨的組織保證作用進(jìn)一步提升。公司黨委圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心，以召開公司第一次黨代會為契機，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力支持。制定并頒布了公司“十二五”人力資源發(fā)展規(guī)劃，首次實行集團(tuán)公司統(tǒng)一招收引進(jìn)畢業(yè)生工作，在各二級單位大力支持下取得較好效果和許多寶貴經(jīng)驗。也為為今后不斷完善工作，形成統(tǒng)招長效機制打下良好基礎(chǔ)。圍繞改制上市進(jìn)行了一系列的宣傳工作，廣泛征集、精心提煉確立了企業(yè)價值理念體系，精心制作了公司宣傳畫冊和宣傳片。發(fā)揮組織職能，進(jìn)行黨風(fēng)廉政任務(wù)分解和量化考核工作，開展“小金庫”、假發(fā)票專項治理工作，堵塞企業(yè)管控漏洞。同時，公司黨委高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真地迎接市委巡視組檢查巡視，并以此為契機改進(jìn)并推動我們的各項工作。

201*年我們?nèi)〉贸煽兒芏�，每個單位都有不少工作亮點值得總結(jié)，并涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個人，為我們集團(tuán)爭得了許多榮譽，工作報告中做了較全面的回顧總結(jié)，在這里就不一一重復(fù)了。在肯定成績的同時，我們更應(yīng)認(rèn)真審視市政路橋發(fā)展現(xiàn)狀,清醒地認(rèn)識在發(fā)展中還存在著許多不可忽視的矛盾和問題。

二、認(rèn)清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路

黨的十七屆五中全會明確指出：“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。

（一）認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢

從國家宏觀經(jīng)濟(jì)來看，當(dāng)前，受美歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、主權(quán)債務(wù)危機等因素影響，我國經(jīng)濟(jì)增長三駕馬車的出口和投資增速回落，201*年9、10、11月出口同比增速分別比上月回落7.4、1.2和2.1個百分點，固定資產(chǎn)投資環(huán)比增速分別為1.09、-0.41和-0.14個百分點，只有社會消費品總額保持了1.3%-1.4%的環(huán)比增速。同時，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，受外需趨緩和宏觀調(diào)控的疊加影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)逐季放緩，第四季度GDP增長率為8.9%，全年為9.2%左右，比20年10.4%回落了1.2個百分點。從中長期看，制約我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)外部矛盾還很突出，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力不容忽視。為抑制通脹，國家實行了從嚴(yán)從緊的貨幣政策，連續(xù)運用上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和加息等手段抑制資金投放，導(dǎo)致信貸規(guī)�？s減，融資成本攀升，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)帶來不利影響。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，201*年我國將繼續(xù)保持穩(wěn)健的貨幣政策，可以預(yù)見資金緊張、融資困難的局面將在一定時間內(nèi)難以緩解。從北京經(jīng)濟(jì)形勢來看，201*年GDP增速為8.1%，比201*年回落2.1個百分點，201*年提出增長8%的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資方面，經(jīng)過了201*年奧運和應(yīng)對國際金融危機加大投資等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰后，進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時期，201*年投資額5910億元，增速13.3%，與201*年增速基本持平，比201*年回落了13個百分點。市委十屆十次全會上確立了201*年“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，對我們來說市場不會有較大的增長空間，競爭激烈的經(jīng)營形勢不容樂觀。

（二）認(rèn)清企業(yè)經(jīng)營中存在的問題

市政路橋經(jīng)過幾年來的改革調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模不斷增長，經(jīng)營實力和行業(yè)影響力不斷提升，企業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但是，我們的發(fā)展和一些先進(jìn)企業(yè)相比還存在一定差距,首先是經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)模式固化，粗放式經(jīng)營沒有得到根本改變。主要表現(xiàn)在建設(shè)施工比重仍然偏大，達(dá)到80%，而且絕大部分是在市場低端靠承包工程施工獲得的，總承包、BT項目和上下游及相關(guān)高附加值的業(yè)務(wù)比重過小。規(guī)模雖然上去了，但效益遠(yuǎn)沒有達(dá)到同行業(yè)平均水平。集團(tuán)公司325億綜合經(jīng)營額才實現(xiàn)4.67億元的利潤，合并后產(chǎn)值利潤率僅為1.4%，而股份公司歸屬母公司的主營業(yè)務(wù)凈利潤率才0.27%,而同行業(yè)上市公司主營業(yè)務(wù)凈利潤率平均水平為2.1%，相差近8倍。經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一還體現(xiàn)在缺乏抗風(fēng)險能力。目前全公司沒有一個成規(guī)模的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更沒有一個跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)抗風(fēng)險的能力相當(dāng)薄弱，一旦施工市場形勢發(fā)生大調(diào)整，我們將會陷入生存困境；其次是組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展需要�？毓晒�司雖然改制為股份公司，但控股公司管理架構(gòu)和模式?jīng)]有發(fā)生根本變化。主要表現(xiàn)在，一方面股份公司缺乏主營業(yè)務(wù)，作為一個上市法人公司全靠投資分紅維持運營是少見的。另一方面是內(nèi)部縱向管理層級太多，橫向不能協(xié)同作戰(zhàn)。層級多必然造成管控不到位，存在較大管理風(fēng)險，同時也增加經(jīng)營成本，全股份公司每年管理費達(dá)到10億多元，嚴(yán)重削弱了公司的盈利和市場競爭能力；橫向沒有形成業(yè)務(wù)上的協(xié)同經(jīng)營，各自單兵闖市場，甚至產(chǎn)生內(nèi)部競爭，不僅整體產(chǎn)業(yè)鏈集約優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮，而且也大大削弱了我們的競爭優(yōu)勢。三是缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念，管理缺乏精細(xì)化。目前我們一些企業(yè)的經(jīng)營理念還帶有計劃經(jīng)濟(jì)痕跡，重視投標(biāo)輕視管理，追求數(shù)量忽視質(zhì)量，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營手段和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)籌安排。在管控機制上還是層層上傳下達(dá)的傳統(tǒng)管理模式為主，還不能有效利用現(xiàn)代的信息化管理手段，管理環(huán)節(jié)上還存在斷層，部分企業(yè)的大局意識、執(zhí)行意識不強，公司總部還做不到更有效管控。

（三）理清企業(yè)未來的發(fā)展思路

雖然我們面臨的形勢不樂觀、企業(yè)自身還存在一些矛盾和問題，但經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整，在解決歷史包袱、調(diào)整市場結(jié)構(gòu)等方面取得較好成效，發(fā)展能力有所增強。只要我們堅定信心、繼續(xù)改革調(diào)整推動上市，就可以變被動為主動，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)。正像市委巡視組經(jīng)過聽匯報和訪談、調(diào)研后對我們提出的：“改革需要深化，上市堅定不移”。以上市為契機，不斷進(jìn)行改革調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，明確“四個堅持”的發(fā)展思路：堅持注重質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，堅持科技引領(lǐng)、投資拉動的發(fā)展方向，堅持集約化經(jīng)營、扁平化管理的發(fā)展模式，堅持橫向聯(lián)合、互利共贏的發(fā)展路徑，通過艱苦奮斗在困境中積蓄發(fā)展能量，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展理念上，要兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，規(guī)模與質(zhì)量，速度與效益，建立企業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制，不斷形成競爭新優(yōu)勢，謀求企業(yè)長期發(fā)展和跨越式發(fā)展。在發(fā)展方向上，順應(yīng)國家和北京市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，特別是加大政府支持的大項目的研發(fā)力度。大力推進(jìn)向上下游業(yè)務(wù)延伸，特別是加大對產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值和科技含量高的業(yè)務(wù)支持力度。大力推進(jìn)企業(yè)從以投標(biāo)為主的工程施工承包，向總承包和科技引領(lǐng)型、投資拉動型轉(zhuǎn)變。通過科技拉動和業(yè)務(wù)延伸培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，提升發(fā)展質(zhì)量。在發(fā)展模式上，大力推進(jìn)集約化經(jīng)營和偏平化管理，加大股份公司自身主營業(yè)務(wù)開拓，強化公司戰(zhàn)略管控和風(fēng)險管理。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推動從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，從單一經(jīng)營向多元經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從勞動密集型向管理密集型、人才密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。在發(fā)展路徑上，繼續(xù)深化企業(yè)與政府、企業(yè)與銀行、企業(yè)與企業(yè)之間合作共贏發(fā)展之路，通過挖掘我們的資源和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，不斷擴大合作的深度和廣度，要著力研究與郊區(qū)政府共同開發(fā)項目的問題，拓展我們的發(fā)展空間。

三、創(chuàng)新經(jīng)營，認(rèn)真做好201*年各項工作

201*年是是市政路橋集團(tuán)公司、股份公司設(shè)立后的第一年，也是股份公司上市工作的關(guān)鍵之年，工作報告中提出的目標(biāo)任務(wù)都很明確，我們既要清楚我們面臨的矛盾和困難，也要看到我們的有利條件和面臨的機遇，以更高的視角創(chuàng)新經(jīng)營思路，更高的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

（一）通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

首先，我們要調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變以往小而散的單體經(jīng)營方式，發(fā)揮整體集中優(yōu)勢抓大項目。特別在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的市場形勢和偏緊的資金形勢下，我們必須用足用好我們的品牌、技術(shù)等整體產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，認(rèn)真分析青海玉樹援建工程發(fā)揮整體優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)的成功經(jīng)驗，抓住北京第二機場、地下交通、郊區(qū)新城、首都經(jīng)濟(jì)圈、西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)等機遇，抓住當(dāng)前各地區(qū)融資難度大的有利時機，積極運作大項目和綜合設(shè)施“一體化”建設(shè)項目；總結(jié)多年來實施BT和總承包項目等成功經(jīng)驗，利用我們優(yōu)于小企業(yè)的資質(zhì)、品牌、技術(shù)和融資優(yōu)勢，繼續(xù)大力開拓BT、設(shè)計施工總承包項目，積極探尋包括房建在內(nèi)的有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的綜合性項目，擴大軌道交通、園林綠化、水利等建設(shè)市場，促進(jìn)市場經(jīng)營結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)收入構(gòu)成的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)市政路橋業(yè)務(wù)在低端與個體小企業(yè)競爭的局面逐步得到改觀。

其次，我們要調(diào)整經(jīng)營模式擴大發(fā)展路徑，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)和股份公司與郊區(qū)政府、與銀行、與企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作。牢固樹立合作共贏的經(jīng)營理念，加強合作的深度和廣度，大力開辟多領(lǐng)域、多渠道的合作模式，不斷拓寬收入來源渠道和業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域。在集團(tuán)和股份公司與各政府企事業(yè)單位戰(zhàn)略合作框架下，積極尋求合作項目和具體合作伙伴，以各種形式開拓經(jīng)營業(yè)務(wù)和拓展經(jīng)營領(lǐng)域。在與銀行合作中，去年我們已將近12個億的職工薪酬集中統(tǒng)一到三家銀行，運用我們自身的資金統(tǒng)一優(yōu)勢，換取了銀行低息貸款，但貸款額度還沒完全到位，公司財務(wù)要一抓到底，逐步把各企業(yè)經(jīng)營賬戶統(tǒng)一到三四家銀行，爭取拿到20億左右的低息貸款，希望各單位要通力合作。我們還要積極探索與銀行等金融機構(gòu)在工程項目方面更深層次的合作模式。同時，還要通過建設(shè)聯(lián)合體、技術(shù)引進(jìn)、收購兼并等合資合作方式，積極拓展水利、電力、鐵路和房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，創(chuàng)造更多、更寬的市場機會，掌握發(fā)展的主動權(quán)，增強企業(yè)的創(chuàng)利能力和抗風(fēng)險能力，逐步形成公司科學(xué)合理的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)份額，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第三，我們要調(diào)整結(jié)構(gòu)開源節(jié)流增效益。市政路橋股份公司已經(jīng)掛牌成立，進(jìn)入發(fā)行上市的關(guān)鍵階段，目前制約我們申報發(fā)行的關(guān)鍵問題是歸屬母公司主營業(yè)務(wù)凈利潤過低。我們各企業(yè)年終決算雖然都有一定利潤，但是扣除非經(jīng)常性損益（即非主營業(yè)務(wù)經(jīng)營獲得的收益），主營業(yè)務(wù)凈利潤過低，甚至扣除后虧損，而證監(jiān)會發(fā)行審核指標(biāo)是以主營業(yè)務(wù)利潤為標(biāo)準(zhǔn)。解決這一問題途徑就是提高產(chǎn)品產(chǎn)出率，而產(chǎn)出率的提升只能靠開源節(jié)流。開源，就要求我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展市場，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升主營業(yè)務(wù)利潤水平；節(jié)流，就要求我們過兩年緊日子，降低管理費用，達(dá)到降低經(jīng)營成本、提高主營業(yè)務(wù)利潤的目標(biāo)。因此，要盡快實現(xiàn)上市，提高主營業(yè)務(wù)利潤是我們今年需要重點解決的問題。同時大家還要認(rèn)識到，上市并不是我們的最終目標(biāo)，我們要以上市為契機，利用好上市公司的資源和品牌優(yōu)勢，推動公司由單一生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、投資經(jīng)營并舉的方式轉(zhuǎn)變，建立以股份公司為平臺的經(jīng)營實體，按照市國資委“調(diào)、改、合、創(chuàng)”總體要求進(jìn)行資產(chǎn)重組、盤活存量，把有限的資源向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主業(yè)高端聚集，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)而提高主營業(yè)務(wù)利潤率；或通過投資合作、收購兼并等方式進(jìn)入新領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，增強綜合發(fā)展能力，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）通過科技創(chuàng)新，帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

根據(jù)公司科技發(fā)展規(guī)劃確立的堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，把科技創(chuàng)新作為帶動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要動力。一方面，以發(fā)揮資源優(yōu)勢、調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點，以完善“研、產(chǎn)、銷”一體化為主體，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要建立公司內(nèi)部研究院、研發(fā)中心等研發(fā)機構(gòu)與生產(chǎn)使用單位的交流互動、優(yōu)勢互補的聯(lián)動機制，積極推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化工作，使公司科技創(chuàng)新工作再上新臺階。另一方面，為進(jìn)一步提高科技研發(fā)質(zhì)量，我們要圍繞國家和北京市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，積極探索本行業(yè)最新技術(shù)發(fā)展方向和前沿研究課題，爭取政府以及社會資金對技術(shù)創(chuàng)新項目的支持，建立多元化融資渠道。同時，有條件、有基礎(chǔ)的單位要搭建融資平臺，也可與社會其他組織合資合作進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)�！熬G色北京、人文北京、科技北京”既是對我們的要求，也是我們發(fā)展的契機，要發(fā)揮好我們企業(yè)科研的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，大力推進(jìn)綠色環(huán)保新型施工材料、節(jié)能減排的工藝技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。建材企業(yè)要在近年來成功研發(fā)了一系列固體廢棄物綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)上，今年重點推進(jìn)建筑垃圾的資源化利用問題，盡快把研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品推向市場；施工企業(yè)要重點研究地下工程的大跨度施工技術(shù)，以及大型橋梁的施工技術(shù)，配合工藝工法研究，積極參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工法的研制，占領(lǐng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工的市場前沿；養(yǎng)護(hù)企業(yè)要強化科技領(lǐng)先養(yǎng)護(hù)理念與手段，進(jìn)一步完善對重點路況的跟蹤、監(jiān)管、處理的數(shù)字信息化系統(tǒng)，借助信息化手段提高養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)科技含量，認(rèn)真總結(jié)采用STMT先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和工法在西關(guān)環(huán)島橋梁改造中的成功經(jīng)驗，積極推廣開拓市場，提高設(shè)備的有效使用率，鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位；科研設(shè)計企業(yè)要大力提高勘察、設(shè)計、檢測、咨詢等業(yè)務(wù)現(xiàn)代化水平，擴大經(jīng)營領(lǐng)域和市場份額，打造公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的龍頭。

（三）通過加強管控，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

隨著集團(tuán)公司、股份公司的相繼成立，公司的管理層級進(jìn)一步加長，企業(yè)規(guī)模的快速成長，管理覆蓋面更加廣泛，管控難度也在加大，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，必須建立科學(xué)有效的管控體系，采用信息化管理手段，提高動態(tài)管理能力和控制風(fēng)險能力。一是要著力提高企業(yè)管理能力。提高管理能力涉及企業(yè)經(jīng)營過程中的方方面面，當(dāng)前著重做好以下幾個重要環(huán)節(jié)。首先，要加快推進(jìn)信息化建設(shè)工作，抓緊財務(wù)、工程施工和投資統(tǒng)一管理平臺的建設(shè)和實施，對于初步建成的NC系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻等要擴大使用范圍，完善管理功能，推進(jìn)深化應(yīng)用，要使公司NC財務(wù)管理系統(tǒng)對資金流的管理功能，真正成為企業(yè)管理的“神經(jīng)系統(tǒng)”。其次，要突破慣性思維，通過戰(zhàn)略定位，進(jìn)行資源的進(jìn)一步優(yōu)化配置，逐步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和管理層級，實施專業(yè)化、差異化經(jīng)營，擴大子集團(tuán)自營業(yè)務(wù)和直屬企業(yè)，形成相對扁平化的企業(yè)管理架構(gòu)，實現(xiàn)強化管控職能、降低管理成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。第三，要繼續(xù)推進(jìn)工程項目、資產(chǎn)和人力資源等逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化的動態(tài)管理。要通過各種信息管理平臺的建立實施，優(yōu)化管理流程，實現(xiàn)全公司的物流、資金流、信息流的集成和統(tǒng)一，資源共享和高效利用，進(jìn)一步提高管理效率和管理水平。

二是要提高企業(yè)風(fēng)險控制能力。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境，加強企業(yè)風(fēng)險管理、防范并化解財務(wù)風(fēng)險，已成為每一個企業(yè)生存、發(fā)展至關(guān)重要的現(xiàn)實問題。首先，要樹立企業(yè)風(fēng)險管理意識，在當(dāng)前資金偏緊時期，對于BT、BOT等投資項目和以我方資質(zhì)中標(biāo)的合作施工項目，要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險評估，加大對這類項目的監(jiān)管力度，穩(wěn)中求進(jìn)，防止盲目投資傾向，要向財政收入較高、易于掌控的發(fā)達(dá)地區(qū)和北京郊區(qū)及周邊城市發(fā)展，防范經(jīng)營風(fēng)險；其次，對于行業(yè)內(nèi)墊資施工的慣例，公司要加以限制，遏制企業(yè)大額度的墊資施工。雖然我們加大力度回收應(yīng)收款并取得顯著成效，但截止12月末應(yīng)收賬款總額還是處在高位上，催收工作不能放松，要常抓不懈，我們要的是有現(xiàn)金流的利潤，而不是報表利潤。因此，我們要進(jìn)行第二個戰(zhàn)役，并提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的考核權(quán)重。第三，要嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率，對一些企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高和貸款額增長較快的企業(yè)，將根據(jù)不同情況劃分為重點關(guān)注、重點監(jiān)管和重點監(jiān)控企業(yè)，財務(wù)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對超標(biāo)嚴(yán)重企業(yè)出具警示通知單，并及時將整改情況報告上級經(jīng)營層和董事會，逐步將這些企業(yè)舉債和投資規(guī)模嚴(yán)格控制在合理負(fù)債率之內(nèi)。

四、全面加強黨建工作，為轉(zhuǎn)型提供堅強保障

目前，市政路橋集團(tuán)公司現(xiàn)有有黨員6566名，占職工總數(shù)的40%，下屬各黨委、總支、支部567個，是我們做好各項工作的重要力量。在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，要充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，就必須進(jìn)一步提升黨建科學(xué)化水平，進(jìn)一步提高黨員隊伍素質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一企業(yè)文化內(nèi)涵，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政治保障。

（一）加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是我們各項事業(yè)的中堅，是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量。201*年的工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，這些都對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在座的各位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念、創(chuàng)新意識和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了更高要求。要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)要從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和公司整體利益大局出發(fā)，把企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在全局工作的重要位置，以“四個堅持”的發(fā)展思路，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮模范帶頭作用，保障企業(yè)改革調(diào)整和經(jīng)營發(fā)展各項任務(wù)的全面完成。

針對市政路橋當(dāng)前人才專業(yè)結(jié)構(gòu)集中、關(guān)鍵人才短缺等問題，要結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，著力進(jìn)行人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)公司統(tǒng)一招收和引進(jìn)企業(yè)需要人才工作，加大未來企業(yè)熱點、新興產(chǎn)業(yè)和資本運作、經(jīng)營管理綜合性人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，實現(xiàn)公司“十百千”人才發(fā)展工程，使公司人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展要求相適應(yīng)。

（二）加強企業(yè)文化和企業(yè)品牌建設(shè)

加強企業(yè)文化融合，有效克服文化差異對企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響，結(jié)合企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行企業(yè)文化的重塑與再造，形成特色鮮明、時代性強、員工認(rèn)同的文化理念體系，并逐步使文化理念和制度、流程相輔相成，使企業(yè)文化植根于企業(yè)經(jīng)營管理之中，形成企業(yè)的行為規(guī)范，提升管理水平，增強企業(yè)凝聚力。建立新型文化體系，要堅持統(tǒng)一品牌的原則，樹立整體“一盤棋”的工作思路，打造具有行業(yè)領(lǐng)先具有企業(yè)內(nèi)涵的品牌，以統(tǒng)一品牌面向市場，樹立“市政路橋”公信力強、能力突出、質(zhì)量一流的品牌形象，進(jìn)一步擴大社會影響力，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

面對新形勢和新任務(wù)，各級黨組織要帶領(lǐng)廣大黨員和工會、共青團(tuán)組織，緊密圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對性和實效性，探索廉政建設(shè)工作的新手段、新方法，弘揚正氣，打擊歪風(fēng)，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)的過程中要自覺嚴(yán)于律己，認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，自覺維護(hù)黨風(fēng)和企業(yè)積極向上的良好風(fēng)氣。結(jié)合集團(tuán)公司廉政風(fēng)險防控管理的重點領(lǐng)域，在投資、租賃、采購和施工建設(shè)、轉(zhuǎn)包分包、征地拆遷等領(lǐng)域，將效能監(jiān)察與廉政風(fēng)險防控管理相結(jié)合，促進(jìn)防控措施的落實，營造和諧發(fā)展的良好氛圍。

同志們，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提高發(fā)展質(zhì)量是一項長期艱巨的任務(wù)，正如吉市長在市國資委201*年工作會上強調(diào)的：“國企要注重發(fā)展質(zhì)量和效益，切實提升企業(yè)發(fā)展水平，要認(rèn)清轉(zhuǎn)型發(fā)展是必須的，任務(wù)是艱巨的，面臨的矛盾是錯綜復(fù)雜的，國有企業(yè)要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用�！币虼�，做好轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的意義重大，需要我們在“求進(jìn)”上奮力拼搏，取得成效，為開創(chuàng)公司發(fā)展新局面做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

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