集團公司總經理在安全會議上講話

總經理在安全生產工作緊急會議上的講話

同志們:

下面，我就抓好安全生產工作強調幾點一、必須增強責任意識

目前，我們總公司系統(tǒng)的安全生產形勢十分嚴峻，總公司做出了對其他四個局主管領導的處分決定。我們集團公司的安全生產形勢也很不樂觀，絕不能掉以輕心，必須進一步強化我們的安全責任意識。各級企業(yè)主要負責人是安全生產的第一責任人。要全面負起責任，履行好職責，加強對安全生產工作的領導。要把總裁在總公司安全生產工作會議上關于集團公司對安全生產的責任、工程公司的責任、項目長的責任、項目技術干部與工班長的責任等四級責任制扎扎實實地落到實處。

黨和組織把企業(yè)這副重擔交給我們，我們要扛得起，絕不能辜負黨和組織的信任，不能因為發(fā)生安全事故而毀掉我們的企業(yè)；不能因為犧牲職工的生命而傷害職工的家庭。要對黨負責，對企業(yè)負責，對職工家庭負責。二、必須狠抓工作落實

為什么安全生產年年抓、月月抓，安全事故仍然時有發(fā)生?面對嚴峻的安全生產形勢，必須解決落實難的問題。各級領導要把安全生產當作第一位的責任，要按照總公司的要

求，工程公司的主要領導要把精力放在施工現(xiàn)場上，全力以赴抓好在建，抓好施工安全生產。

一是安全教育要實。安全教育不能只停留在念念報告、發(fā)發(fā)文件上，要緊密結合職工的生命財產等切身利益開展安全教育，引導干部職工把安全精力集中到工作中來，確保安全萬無一失。要做到關鍵崗位持證上崗，對安全培訓不合格者，要扣發(fā)工資并追究責任。

二是落實制度要實。我們的各項安全管理制度是在長期的施工生產中總結出來的，有的甚至是用血的教訓換來的。對此，在施工生產中要不折不扣地堅決予以落實。對在施工生產中不按規(guī)章制度辦事，不按標準化作業(yè)，出現(xiàn)事故苗頭，拒不改正的領導和員工要堅決予以處理，防患于未然。三是嚴格考核要實。要把嚴格考核作為一種重要手段，實行安全一票否決制，出了問題，要層層追究當事人的責任，促使干部職工根據(jù)各自的職責，認真查找生產中的安全隱患，并在記事本、考核表、工作日志上詳細記錄，由檢查人、被檢查人雙方簽認，作為考核的依據(jù)。三、必須實施管理科學

首先，必須制定科學的施工方案。從技術工藝、設備器材、作業(yè)流程、風險應對等各個方面做好預控措施，做到科學合理，一次到位，不留后患。尤其是對個別地質變化一時難以準確判識的，更要把措施上足，充分論證，做到穩(wěn)固可

靠、萬無一失。同時要加強現(xiàn)場設計配合，及時做好變更設計，動態(tài)調整安全措施，避免風險擴大、出現(xiàn)事故。二是必須實施科學管理。要緊緊抓住優(yōu)化現(xiàn)場布局、合理配資源、規(guī)范作業(yè)流程、加強組織協(xié)調、落實安全措施、嚴格交接互檢等重點環(huán)節(jié)，全面推行現(xiàn)場標準化管理、文明化施工，實現(xiàn)施工現(xiàn)場人流、物流、信息流運轉有序、安全可控。

三是必須及時更新設備。要購世界最先進的檢測、檢驗，探傷和地質超前鉆孔、超前預報等設備，加大對安全保障設備的投入，提高安全事故預防預警能力。同時，要用科學的方法，對我們正在使用的機械設備進行安全可靠性評估，及時更新或改造，保證我們的機械設備處于安全的可控狀態(tài)。

四、必須注重工作細節(jié)

細節(jié)決定命運，細節(jié)決定成敗。抓安全必須抓細節(jié)。只有抓住了細節(jié)，才能掌握重要環(huán)節(jié)，才能梳理出關鍵控制點，才能檢查細致，才能措施周密，才能問題處理徹底。抓好細節(jié)管理的前提是思想上高度重視。思想是行動的先導，只有思想上高度重視，才能在細節(jié)上認真把握對待，才能把安全牢記在心上，落實在行動上。在思想意識中，那種好像、也許、大概、幾乎、將近、大致、差不多之類的思想，是安全工作中最大的隱患，也只有在思想上高度重視才

能做到責任到位、人員到位、檢查到位、措施到位、落實到位。

抓好細節(jié)管理的關鍵是用心。要做好安全工作，必須用心從每件具體小事做起，從一點一滴做起，從本單位最薄弱的環(huán)節(jié)抓起。任何人、任何事如果在每一個環(huán)節(jié)鏈接上，每一個細節(jié)處理上不能夠到位，都會被擱淺，而導致最終的失敗。只有用心思考，用心觀察，用心工作，才能發(fā)現(xiàn)那些微不足道的小問題，做到不忽視安全的任何一個細節(jié)，不放過每一個危險點，才能把安全工作中的每一件小事做好做扎實。

抓好細節(jié)管理，必須做到有章可循，有章必依，執(zhí)章必嚴，違章必糾。安全規(guī)章是用血的教訓寫成的，不論什么樣的安全事故，查其原因，都是違章違紀所致，因為每項工作都有它固有的工作程序，不按程序辦事，就必然出亂子。我們一定要牢固樹立“違章就是犯罪，違章就是殺人”的思想，養(yǎng)成自覺按章辦事，標準作業(yè)的習慣，克服投機取巧的僥幸心理，杜絕隨心所欲的行為，以確保安全生產。

抓好細節(jié)管理，就要注意抓住生產中關鍵性環(huán)節(jié)。細節(jié)是復雜的，也是不斷發(fā)展變化的。無論是”指揮員”還是“戰(zhàn)斗者”，在抓好安全生產的過程中，都要轉變作風，把安全工作往深處想，往細處做，往實處抓。只要每位同志都把細節(jié)重視起來，認真按照標準，對照制度去做，倡導“做好每

一件平凡的事就是不平凡”的精神，明白注重點滴積累，就可以成就安全生產工作的大事。

“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”，只有抓實“小”才能防范“大”，只有多消除小隱患，才能防范大事故，只有把“安全第一、預防為主”的方針，落實到安全工作的每一個細節(jié)，落實到每一次行動上，才能真正保證生產安全。

擴展閱讀：(14.3.1)喬國厚總經理在集團公司安全視頻會議上的講話提綱

在集團公司安全視頻會議上的講話提綱

河南能源化工集團總經理、副董事長、黨委副書記喬國厚

（201*年3月1日）

同志們：

全國“兩會”即將召開，為確保集團公司“兩會”期間安全生產，按照會議安排，我就集團公司“兩會”期間的安全工作提出以下要求：

一、立即組織開展安全隱患排查活動

全國“兩會”召開前，集團公司所屬各單位要由主要領導牽頭，組織開展一次全方位的安全大檢查，認真、全面排查存在的安全隱患。對所有礦井、采掘頭面（車間）、安全設施、系統(tǒng)裝置，都要全面覆蓋、全面排查。對查出的重大安全隱患，要嚴格按照“五定”和“閉環(huán)”管理要求，制定方案，落實責任，掛牌督辦，跟蹤管理，及時整改。對存在瓦斯、水害、沖擊地壓以及氣（液）體泄漏等重大安全隱患的，一律進行停止整改，嚴禁帶隱患組織生產。安全檢查和隱患排查情況，要于3月5日下午18時前報集團公司。會后，凡停產整改需要恢復生產的，必須由各單位組織安全驗收合格后方可恢復生產。

二、各類煤礦要嚴格落實“五個不準”全國“兩會”期間，所有煤礦一律不準組織巷道

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（石門）揭煤施工，不準組織巷道貫通施工，不準調整礦井通風系統(tǒng)，不準組織老空積水區(qū)附近掘進和探放水施工，存在有瓦斯突出、突水、沖擊地壓等安全隱患的礦井、采區(qū)、采掘頭面不準冒險組織生產和施工，確保礦井安全。

全國“兩會”期間，各煤業(yè)公司和業(yè)務部門要對以下采掘地點采取停止施工措施或給予重點關注：

一要關注巷道揭煤作業(yè)及過煤石門掘進施工的地點，如焦煤中馬村礦39采區(qū)下部石門要停止揭煤施工。

二要關注老空積水區(qū)附近采掘和探放水作業(yè)的地點，如義煤云頂?shù)V12區(qū)回風上巷受相鄰礦井采空區(qū)水影響，要停止掘進；鶴煤中泰礦業(yè)3107下順槽要停止掘進和探放水作業(yè)；楊村礦13190上巷受13171采空區(qū)積水影響，要停止掘進和探放水作業(yè)。

三要關注受水害威脅的或水害評價不安全的采掘地點，如義煤石壕礦13341工作面存在底板物探異常區(qū)，要停止采煤作業(yè)。

四要加強防治水工程質量的管理。對已施工的底板改造鉆孔、超前探鉆孔要徹底封堵，對探放水鉆孔放水過程嚴加控制和監(jiān)控。進一步加強排水系統(tǒng)維護和管理，保障排水設施運行可靠，保證礦井安全。

五要加強突出礦井頂層或全層采掘工作面的管理。這一時段，要重點做好抽采評判及區(qū)域措施驗證

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工作。目前，集團公司所屬礦井頂層采掘工作面共85處，其中采煤工作面37處，掘進工作面48處。各煤業(yè)公司要采取科學有效措施，分類管理，落實責任，重點關注，安全沒有把握的采掘頭面，必須停止生產和施工作業(yè)。

六要加強高突礦井和水害嚴重礦井過斷層工作面的管理。目前，全公司共有14處高突礦井正在過斷層的工作面，主要是永煤公司車集煤礦的2609工作面、2614工作面、2505工作面、龍山礦11071工作面；義煤公司耿村礦的12220工作面和12230下巷；焦煤公司中馬村礦的39032工作面，九里山15051工作面、16022工作面，古漢山礦14001工作面，方莊二礦23091工作面，趙固二礦11071工作面；鶴煤公司中泰礦業(yè)的25022工作面、六礦2122工作面。共有11處水害嚴重礦井正在過斷層的工作面，主要是永煤公司陳四樓礦的21006、21205工作面；義煤公司觀音堂礦的25050回采工作面、郁山礦23041回采工作面；焦煤公司中馬村礦的39032工作面，九里山15051工作面、16022工作面，古漢山礦14001工作面，方莊一礦41032（外段）工作面，方莊二礦23091工作面，趙固二礦的11071工作面。各煤業(yè)公司及有關業(yè)務部門，要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和跟蹤監(jiān)控管理，防止瓦斯、水害、頂板等各類事故發(fā)生。

七要加強受對沖擊地壓威脅嚴重礦井和采掘工作

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面的管理。目前，受對沖擊地壓威脅嚴重的主要有5對礦井的12個采掘煤工作面，主要是義煤公司千秋礦21112回采工作面、18220回采工作面，躍進礦23070回采工作面、23150下巷掘進工作面，常村礦21150回采工作面，21220上、下巷掘進工作面，楊村礦13190上、下巷掘進工作面，耿村礦12220回采工作面和12230上、下巷掘進工作面等。義煤公司對這些礦井及采掘工作面要加強防沖管理，嚴密監(jiān)控，嚴格控制人數(shù)，落實科學有效措施，嚴防沖擊地壓事故發(fā)生。

八要加強對兼并重組煤礦的安全監(jiān)管。各煤業(yè)公司要在確保安全穩(wěn)定的前提下，安排部署好兼并重組煤礦的安全工作。督促區(qū)域公司和礦井落實“兩到位”、“五控制”（即包礦領導到位、駐礦人員到位；控制主提升系統(tǒng)、控制通風排水供電負荷、控制每班入井人數(shù)、控制火工品供給、控制礦燈發(fā)放）措施，切實做到責任落實，管理到位、嚴防死守，看緊盯牢，確保兼并重組煤礦安全穩(wěn)定。

九要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理。各單位要加強重點領域、關鍵部位以及環(huán)境保護安全管理，特別要加強木場、油庫、火藥庫、高溫高壓裝置、易燃易爆儲罐等關鍵部位的監(jiān)控管理和安全巡查，嚴格安全防范措施落實，嚴防各類意外事故發(fā)生。

凡全國“兩會”期間發(fā)生事故的，對事故單位主要領導和負責人，將按照集團公司相關規(guī)定給予頂格

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處理。

三、化工企業(yè)要切實做到“三個嚴禁”全國“兩會”期間，一是已經停產和正在檢修的化工企業(yè)和裝置嚴禁開車，二是正在試生產的化工企業(yè)和裝置嚴禁加負荷運行，三是新投產的化工企業(yè)和裝置嚴禁超負荷運行。化工事業(yè)部和各煤業(yè)公司及有關管理部門，對以下化工企業(yè)、系統(tǒng)裝置給予分類管理，重點關注：

一是中原大化天然氣裝置檢修后確需恢復開車的，要嚴格執(zhí)行開車方案，實行開車安全確認制度，并落實重要開車程序、步驟責任人簽字確認。進蒸汽、氮氣、易燃易爆介質前，要指定有經驗的專業(yè)人員進行流程確認；引進物料時，要隨時監(jiān)測物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況，確認流程是否正確。要嚴格控制進退料順序和速率，安排專人不間斷巡檢，監(jiān)控有無泄漏等異�，F(xiàn)象，確保安全開車。

二是濮陽乙二醇、安陽乙二醇、義煤綜能公司等正在試生產的化工企業(yè)，要加強試生產期間安全管理，確保試生產安全。濮陽、安陽乙二醇要維持目前負荷生產；義煤綜能公司要加強基礎管理、隱患排查和培訓管理，抓實檢修安全工，安排明白人值班帶班；義馬氣化廠產品結構調整深冷裝置，要加強崗位操作人員技能培訓，穩(wěn)步試車。上述幾家化工試生產企業(yè)，要嚴格落實裝置周評估制度，及時分析、判斷發(fā)生異

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常工況的原因，評估可能產生的后果，制定科學合理的安全處置方案，避免因處理不當造成事故。

三是安化公司安陽龍宇PET裝置、洛陽永龍化工等準備試車的新建裝置，要嚴格執(zhí)行《集團公司化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）》和《集團公司化工裝置安全試車十個嚴禁（試行）》規(guī)定，確保安全試車。安化公司安陽龍宇PET裝置，要待集團公司對其驗收問題整改完畢后方可投料試車；洛陽永龍化工空分裝置試車要明確試車安全職責，落實試車方案，嚴格按照吹掃、氣密、單機試車、聯(lián)動試車、投料試車步驟進行，做好各項預案，確保試車安全。

四是正常運行化工企業(yè)要升級關鍵裝置、重點部位及重大危險源管理。一要增加檢查頻次，包保人加強包保裝置的運行安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決存在問題和不安全隱患；二要嚴格上述部位安全評估，確保所有隱患和問題可知、可控；三是細化各類應急預案，確保響應及時、處置穩(wěn)妥。

五是其他非煤生產單位，要按照對煤業(yè)公司和化工企業(yè)的安全管理要求，落實部門管理職責，完善制度和管理措施，全面開展安全檢查，及時整改安全隱患，對隱患整改進行全過程監(jiān)控，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產。

四、認真開展蹲點安全督導和指導服務活動全國“兩會”期間，集團公司及所屬各單位要組

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織開展蹲點督導、安全包保和指導服務活動。

一是以集團公司安全指導服務工作組為基礎，相應成立六個安全督導組，按照河南能源201*5號文統(tǒng)一安排和要求，由組長或副組長帶隊，自3月2日起至3月13日止，實行蹲點安全督導。六個安全組督導具體分工安排如下：

第一督導組，督導焦煤公司。組長：張樹良副組長：單智勇

成員：鞏春生張建英張坤聯(lián)系人：張建英

第二督導組，督導鶴煤公司。組長：趙廷釗副組長：王向東

成員：黃德君羅戎胡永立聯(lián)系人：胡永立

第三督導組，督導永煤公司。組長：邢奇生副組長：辛新平

成員：陳青峰葛均剛王一彤聯(lián)系人：王一彤

第四督導組，督導義煤公司。組長：王文良、宋錄生副組長：鄧文興

成員：李秀峰李海龍潘德方聯(lián)系人：潘德方

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第五督導組，督導集團所屬化工企業(yè)。組長：王俊旭副組長：王文

成員：于遂欽周瑞慶魯曉琴李曉明聯(lián)系人：魯曉琴第六督導組，督導集團所屬有色金屬和裝備制造企業(yè)。

組長：宋福印副組長：趙路忠

成員：倪受俊張紅巖宋烈進朱超聯(lián)系人：宋烈進

上述各安全督導組，必須在3月2日下午到達指導服務單位，進駐到煤業(yè)公司或區(qū)域公司進行蹲點安全督導。也可與被督導單位組成聯(lián)合督導組，共同開展蹲點督導和安全指導服務活動。

二是四煤業(yè)公司和建設公司，要按照集團公司要求，制定具體方案，強化蹲點督導、安全包保責任和措施落實，加強對所屬區(qū)域公司、礦（廠）蹲點督導工作。煤業(yè)公司必須包保到區(qū)域公司和礦（廠），進行駐礦（廠）蹲點督導。“兩會”期間，各督導組要增加對四點班和零點班安全生產情況的檢查督導次數(shù)。

三是賦予安全督導組三項職責。督導組可以直接對公司、礦（廠）安全管理工作提出意見和建議；對存在重大不安全隱患的礦（廠）、采掘頭面、設備、系統(tǒng)裝置等，一經發(fā)現(xiàn)，可以直接下達停產（停運）整

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改指令；對違章指揮、玩忽職守、失職瀆職的礦處級及以下干部，可直接給予相應處理。

各蹲點督導和安全包保工作組，對所督導和包保單位“兩會”期間的安全工作負連帶責任。

四是由各蹲點督導組組長和聯(lián)系人負責，每天下午18時前，將當日督導工作開展情況發(fā)送到集團公司調度室�！皟蓵�”期間，調度室每天早調會要通報各督導組安全蹲點督導情況。

五、加大集團公司安全小分隊突擊檢查力度全國“兩會”期間，國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局要派出16個安全督查組，到全國各地進行暗訪和督查，省煤監(jiān)局、省安全監(jiān)管局等局委和部門，也要派出督查組到各企業(yè)進行暗訪和督查。各單位要引起高度重視，務必嚴格落實各級領導干部值班、帶班下井、應急值守等各項安全管理制度，確保值班在崗盡職，帶班下井守規(guī)，應急值守盡責。集團公司安全小分隊要不間斷進行暗訪、夜查和突擊檢查，檢查結果要及時在全公司進行通報。凡發(fā)現(xiàn)執(zhí)行制度不力、責任制不落實，以及涉及違規(guī)、違紀的責任人，要嚴肅進行查處，從重追究責任。全公司上下要全力以赴，同心協(xié)力，以嚴肅認真的態(tài)度、嚴格的制度措施和超強的執(zhí)行力，確保集團公司“兩會”期間安全生產。

謝謝大家！

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