張保振在201*年全國煙草工作會議上的總結講話

在201*年全國煙草工作會議上的總結講話

在201*年全國煙草工作會議上的報告

（201*年1月19日）

張保振

這次全國煙草工作會議開得很好，順利完成了各項議程，即將結束。工業(yè)和信息化部部長苗圩同志親臨會議并作了重要講話，提出明確要求，使我們進一步增強了信心。會議利用一天時間，認真討論了姜成康局長所作的工作報告，大家表示完全贊同和擁護國家局黨組對當前和今后一個時期行業(yè)面臨形勢的分析和判斷，堅決貫徹落實國家局提出的“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務和201*年的主要工作安排，達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、明確任務的目的。下面我重點就貫徹落實這次會議精神，提出三點要求：一、統(tǒng)一思想，堅定實現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標任務的信心和決心

要充分認清行業(yè)發(fā)展的諸多有利條件，進一步增強做好工作的緊迫感和責任感。姜成康同志在報告中指出，“十一五”時期是煙草行業(yè)發(fā)展最好時期之一，得到大家的充分認同�！笆�一五”期間，特別是在遭受國際金融危機嚴重影響，我國經濟發(fā)展面臨國際國內多方面嚴峻挑戰(zhàn)和嚴重困難情況下，全行業(yè)干部職工切實增強大局意識，在國家局黨組領導下認真履行所肩負的重要任務和責任，更加積極努力做好工作，更加自覺踐行“兩個至上”共同價值觀，有效應對市場環(huán)境不斷變化和嚴重自然災害影響，實現(xiàn)了行業(yè)經濟效益以年均19%的高速增長，為我國社會經濟發(fā)展作出了應有的努力和積極的貢獻。姜成康同志在報告中的“六個堅持”，概括總結了行業(yè)五年來改革和發(fā)展所取得的重要經驗；通過“十五”末期和“十一五”末期數據的對比，反映了行業(yè)五年來在推進現(xiàn)代煙草農業(yè)建設、調整企業(yè)組織結構和產品結構、提高自主創(chuàng)新能力、改善經濟運行質量、發(fā)展現(xiàn)代卷煙流通、增強行業(yè)發(fā)展實力等方面所取得的顯著成績。這些成績的取得來之不易，是全行業(yè)干部職工共同努力的結果，得到了工信部領導的充分肯定，為“十二五”時期行業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎、提供了有利條件。全行業(yè)要以此為動力，進一步增強責任感和緊迫感，乘勢而進，更好地履行行業(yè)所肩負的責任。

要清醒認識行業(yè)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)，進一步增強全體干部職工的危機意識和憂患意識。姜成康同志在報告中指出，“十二五”時期行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。機遇主要反映在四個方面，即卷煙產銷規(guī)模在今后一個時期仍將保持相對穩(wěn)定、卷煙產品結構調整仍有較大空間、有關方面對行業(yè)發(fā)展給予關心重視、行業(yè)整體競爭力增強為今后發(fā)展奠定了良好基礎；面對各種挑戰(zhàn)，如何抓住機遇、推進發(fā)展，關鍵在于把自己的事情辦好。行業(yè)上下都要進一步增強危機意識和憂患意識，清醒認識行業(yè)發(fā)展形勢，充分估計各種潛在影響，下更大決心，付出更多努力，妥善處理各方面利益關系，調動各方面積極性，扎實做好各項工作，及時有效解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，不斷鞏固行業(yè)發(fā)展的基礎，確保行業(yè)“十二五”時期持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點，全面抓好會議精神的貫徹落實

我們這次會議，是在黨的十七屆五中全會召開之后、“十二五”規(guī)劃開始實施之際召開的一次重要會議。姜成康同志代表國家局黨組所作的工作報告，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，在全面總結201*年行業(yè)工作，深入分析當前行業(yè)發(fā)展面臨形勢的基礎上，進一步明確了“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務，對于繼續(xù)推動“十二五”時期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有極為重要的指導作用。全行業(yè)要認真學習、全面落實。一要明確主要目標任務�！笆�二五”時期是行業(yè)發(fā)展至為關鍵的時期。姜成康局長的工作報告明確提出，全行業(yè)要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以全面推進“卷煙上水平”為主要任務，這是行業(yè)認真貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神的總體工作要求。推動“十二五”時期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須突出主題，抓住主線，更加注重深化改革、更加注重結構調整、更加注重技術進步、更加注重共同發(fā)展，力爭通過五年左右的努力，全面實現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標，全面建設現(xiàn)代煙草，全面提高中國煙草整體競爭實力。各單位學習領會姜成康局長的工作報告，要深刻理解和準確把握“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務，即一個主題、一條主線、四個更加注重和三個全面目標。著眼于未來五年乃至今后更長時期的發(fā)展，制定具體措施，把國家局的各項要求落實到本單位的發(fā)展目標和實際工作中，確保行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的各項目標全面實現(xiàn)。

二要突出做好重點工作。201*年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步意義重大。姜成康局長的工作報告對201*年行業(yè)的煙葉工作、品牌培育、技術創(chuàng)新、管理監(jiān)督、隊伍建設五個方面作了具體安排。在煙葉工作上，要把穩(wěn)定種植規(guī)模作為工作的重中之重，重點在改善煙區(qū)生產條件、提高專業(yè)化服務水平、滿足卷煙品牌發(fā)展需要方面取得新的成效。在品牌發(fā)展上，要以培育“532”、“461”知名品牌為重點，努力發(fā)揮市場營銷的基礎作用和引領作用，重點在提高產品質量、做大品牌規(guī)模、提高品牌培育能力、提高網絡建設水平、提高客戶盈利水平、建設現(xiàn)代物流體系、開拓國際市場方面取得新的進展。在技術創(chuàng)新上，要著力于增強自主創(chuàng)新能力，重點在科技重大專項實施、企業(yè)技術中心建設、高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和產品質量安全工作方面取得新的突破。在管理監(jiān)督上，要全面提高行業(yè)管理水平，重點在提高經濟運行的質量和效益、加強投資管理、加強安全生產、提高信息化水平、加強內部監(jiān)管和專賣管理等方面取得新的進步。在隊伍建設上，要重點在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強領導班子建設、職工教育培訓、董事會建設和反腐倡廉建設等方面取得新的進步。各單位要圍繞這些重點內容，把報告中提出的任務和要求進一步細化，落實到本單位具體工作中，努力把各項工作抓出成效。

三要全面抓好傳達貫徹。各單位要抓緊做好會議精神的傳達貫徹工作。各直屬單位領導班子要認真貫徹十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入領會苗圩部長重要講話精神，圍繞姜成康局長工作報告的部署安排，通過集中學習，統(tǒng)一認識，研究貫徹意見，制訂具體措施，細化任務目標。要對各項工作完成情況進行全面總結分析，找準存在的差距，解決突出問題。要及時將會議精神逐級傳達貫徹到所屬各單位，讓廣大干部職工在看到成績、鼓舞信心的同時，進一步認清形勢、明確任務，自覺將認識和行動統(tǒng)一到這次會議的部署安排和各項要求上來。各級領導班子和領導干部要率先垂范，進一步解放思想，轉變作風，真正撲下身子抓落實；要更加注重深入基層、深入一線調查研究，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提高領導科學發(fā)展的能力和水平，對每項工作都要做到有部署、有督促、有檢查，確保各項目標圓滿實現(xiàn)。三、統(tǒng)籌協(xié)調，切實做好當前幾項工作

會議結束后，各單位在集中精力做好會議精神傳達貫徹的同時，近期還要切實抓好以下工作：一是認真做好春節(jié)卷煙市場供應工作。工業(yè)企業(yè)要高度關注市場變化，嚴格按計劃合理安排生產進度。商業(yè)企業(yè)要針對本地消費特點和市場需求，合理安排市場供應，尤其要關注高檔煙走勢，加強低焦低害產品市場培育，高度重視農村市場和低檔卷煙的有效供應，確保節(jié)日期間卷煙市場穩(wěn)定。各級專賣管理部門要進一步加大監(jiān)管力度，針對春節(jié)前后卷煙制假售假違法活動高發(fā)期的特點，保持卷煙打假高壓態(tài)勢，集中力量突破一批重大案件，加強對卷煙市場的日常檢查監(jiān)管，堅決遏制卷煙制假售假活動，維護良好的市場秩序。

二是高度重視抓好安全和穩(wěn)定工作。各單位對安全工作要時刻給予高度重視，不能有絲毫麻痹大意，不能有絲毫放松。要切實落實安全生產管理工作責任制，春節(jié)前全面開展一次安全大檢查，加大對重要部位和要害環(huán)節(jié)的防范檢查力度，及時治理整改、消除隱患，尤其要做好防火、防盜、防交通事故等工作，堅決防止重特大事故發(fā)生。要加強信訪工作，積極預防和有效化解各種矛盾糾紛。要做好防范和應對突發(fā)事件各項預案工作，加強節(jié)日期間值班工作，嚴格落實崗位責任制。

三是及時做好節(jié)日期間送溫暖工作。各單位要落實國家局有關通知要求，領導干部要親自帶隊走訪慰問離退休老同志、生活困難職工和生產經營一線職工，送去黨組織的關心，幫助他們排憂解難。要堅持厲行節(jié)約，利用現(xiàn)有條件開展職工喜聞樂見的健康文化娛樂活動，使行業(yè)廣大干部職工過一個文明節(jié)儉、安全祥和的新春佳節(jié)。

“十二五”開局之年，行業(yè)改革發(fā)展任務依然十分繁重。努力做好今年工作，確保全年生產經營任務圓滿完成，直接關系到“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務目標有效推進和全面實現(xiàn)。全行業(yè)要堅定信心，抓住機遇，奮力開拓，扎實工作，充分依靠廣大干部職工共同努力，努力實現(xiàn)行業(yè)“十二五”時期持續(xù)健康發(fā)展。

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在201*年全國煙草工作會議上的報告

（201*年1月19日）

張保振

這次全國煙草工作會議開得很好，順利完成了各項議程，即將結束。工業(yè)和信息化部部長苗圩同志親臨會議并作了重要講話，提出明確要求，使我們進一步增強了信心。會議利用一天時間，認真討論了姜成康局長所作的工作報告，大家表示完全贊同和擁護國家局黨組對當前和今后一個時期行業(yè)面臨形勢的分析和判斷，堅決貫徹落實國家局提出的“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務和201*年的主要工作安排，達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、明確任務的目的。下面我重點就貫徹落實這次會議精神，提出三點要求：一、統(tǒng)一思想，堅定實現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標任務的信心和決心

要充分認清行業(yè)發(fā)展的諸多有利條件，進一步增強做好工作的緊迫感和責任感。姜成康同志在報告中指出，“十一五”時期是煙草行業(yè)發(fā)展最好時期之一，得到大家的充分認同�！笆�一五”期間，特別是在遭受國際金融危機嚴重影響，我國經濟發(fā)展面臨國際國內多方面嚴峻挑戰(zhàn)和嚴重困難情況下，全行業(yè)干部職工切實增強大局意識，在國家局黨組領導下認真履行所肩負的重要任務和責任，更加積極努力做好工作，更加自覺踐行“兩個至上”共同價值觀，有效應對市場環(huán)境不斷變化和嚴重自然災害影響，實現(xiàn)了行業(yè)經濟效益以年均19%的高速增長，為我國社會經濟發(fā)展作出了應有的努力和積極的貢獻。姜成康同志在報告中的“六個堅持”，概括總結了行業(yè)五年來改革和發(fā)展所取得的重要經驗；通過“十五”末期和“十一五”末期數據的對比，反映了行業(yè)五年來在推進現(xiàn)代煙草農業(yè)建設、調整企業(yè)組織結構和產品結構、提高自主創(chuàng)新能力、改善經濟運行質量、發(fā)展現(xiàn)代卷煙流通、增強行業(yè)發(fā)展實力等方面所取得的顯著成績。這些成績的取得來之不易，是全行業(yè)干部職工共同努力的結果，得到了工信部領導的充分肯定，為“十二五”時期行業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎、提供了有利條件。全行業(yè)要以此為動力，進一步增強責任感和緊迫感，乘勢而進，更好地履行行業(yè)所肩負的責任。

要清醒認識行業(yè)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)，進一步增強全體干部職工的危機意識和憂患意識。姜成康同志在報告中指出，“十二五”時期行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。機遇主要反映在四個方面，即卷煙產銷規(guī)模在今后一個時期仍將保持相對穩(wěn)定、卷煙產品結構調整仍有較大空間、有關方面對行業(yè)發(fā)展給予關心重視、行業(yè)整體競爭力增強為今后發(fā)展奠定了良好基礎；面對各種挑戰(zhàn)，如何抓住機遇、推進發(fā)展，關鍵在于把自己的事情辦好。行業(yè)上下都要進一步增強危機意識和憂患意識，清醒認識行業(yè)發(fā)展形勢，充分估計各種潛在影響，下更大決心，付出更多努力，妥善處理各方面利益關系，調動各方面積極性，扎實做好各項工作，及時有效解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，不斷鞏固行業(yè)發(fā)展的基礎，確保行業(yè)“十二五”時期持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點，全面抓好會議精神的貫徹落實我們這次會議，是在黨的十七屆五中全會召開之后、“十二五”規(guī)劃開始實施之際召開的一次重要會議。姜成康同志代表國家局黨組所作的工作報告，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，在全面總結201*年行業(yè)工作，深入分析當前行業(yè)發(fā)展面臨形勢的基礎上，進一步明確了“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務，對于繼續(xù)推動“十二五”時期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有極為重要的指導作用。全行業(yè)要認真學習、全面落實。一要明確主要目標任務�！笆�二五”時期是行業(yè)發(fā)展至為關鍵的時期。姜成康局長的工作報告明確提出，全行業(yè)要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以全面推進“卷煙上水平”為主要任務，這是行業(yè)認真貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神的總體工作要求。推動“十二五”時期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須突出主題，抓住主線，更加注重深化改革、更加注重結構調整、更加注重技術進步、更加注重共同發(fā)展，力爭通過五年左右的努力，全面實現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標，全面建設現(xiàn)代煙草，全面提高中國煙草整體競爭實力。各單位學習領會姜成康局長的工作報告，要深刻理解和準確把握“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務，即一個主題、一條主線、四個更加注重和三個全面目標。著眼于未來五年乃至今后更長時期的發(fā)展，制定具體措施，把國家局的各項要求落實到本單位的發(fā)展目標和實際工作中，確保行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的各項目標全面實現(xiàn)。

二要突出做好重點工作。201*年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步意義重大。姜成康局長的工作報告對201*年行業(yè)的煙葉工作、品牌培育、技術創(chuàng)新、管理監(jiān)督、隊伍建設五個方面作了具體安排。在煙葉工作上，要把穩(wěn)定種植規(guī)模作為工作的重中之重，重點在改善煙區(qū)生產條件、提高專業(yè)化服務水平、滿足卷煙品牌發(fā)展需要方面取得新的成效。在品牌發(fā)展上，要以培育“532”、“461”知名品牌為重點，努力發(fā)揮市場營銷的基礎作用和引領作用，重點在提高產品質量、做大品牌規(guī)模、提高品牌培育能力、提高網絡建設水平、提高客戶盈利水平、建設現(xiàn)代物流體系、開拓國際市場方面取得新的進展。在技術創(chuàng)新上，要著力于增強自主創(chuàng)新能力，重點在科技重大專項實施、企業(yè)技術中心建設、高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和產品質量安全工作方面取得新的突破。在管理監(jiān)督上，要全面提高行業(yè)管理水平，重點在提高經濟運行的質量和效益、加強投資管理、加強安全生產、提高信息化水平、加強內部監(jiān)管和專賣管理等方面取得新的進步。在隊伍建設上，要重點在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強領導班子建設、職工教育培訓、董事會建設和反腐倡廉建設等方面取得新的進步。各單位要圍繞這些重點內容，把報告中提出的任務和要求進一步細化，落實到本單位具體工作中，努力把各項工作抓出成效。

三要全面抓好傳達貫徹。各單位要抓緊做好會議精神的傳達貫徹工作。各直屬單位領導班子要認真貫徹十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入領會苗圩部長重要講話精神，圍繞姜成康局長工作報告的部署安排，通過集中學習，統(tǒng)一認識，研究貫徹意見，制訂具體措施，細化任務目標。要對各項工作完成情況進行全面總結分析，找準存在的差距，解決突出問題。要及時將會議精神逐級傳達貫徹到所屬各單位，讓廣大干部職工在看到成績、鼓舞信心的同時，進一步認清形勢、明確任務，自覺將認識和行動統(tǒng)一到這次會議的部署安排和各項要求上來。各級領導班子和領導干部要率先垂范，進一步解放思想，轉變作風，真正撲下身子抓落實；要更加注重深入基層、深入一線調查研究，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提高領導科學發(fā)展的能力和水平，對每項工作都要做到有部署、有督促、有檢查，確保各項目標圓滿實現(xiàn)。

三、統(tǒng)籌協(xié)調，切實做好當前幾項工作

會議結束后，各單位在集中精力做好會議精神傳達貫徹的同時，近期還要切實抓好以下工作：

一是認真做好春節(jié)卷煙市場供應工作。工業(yè)企業(yè)要高度關注市場變化，嚴格按計劃合理安排生產進度。商業(yè)企業(yè)要針對本地消費特點和市場需求，合理安排市場供應，尤其要關注高檔煙走勢，加強低焦低害產品市場培育，高度重視農村市場和低檔卷煙的有效供應，確保節(jié)日期間卷煙市場穩(wěn)定。各級專賣管理部門要進一步加大監(jiān)管力度，針對春節(jié)前后卷煙制假售假違法活動高發(fā)期的特點，保持卷煙打假高壓態(tài)勢，集中力量突破一批重大案件，加強對卷煙市場的日常檢查監(jiān)管，堅決遏制卷煙制假售假活動，維護良好的市場秩序。

二是高度重視抓好安全和穩(wěn)定工作。各單位對安全工作要時刻給予高度重視，不能有絲毫麻痹大意，不能有絲毫放松。要切實落實安全生產管理工作責任制，春節(jié)前全面開展一次安全大檢查，加大對重要部位和要害環(huán)節(jié)的防范檢查力度，及時治理整改、消除隱患，尤其要做好防火、防盜、防交通事故等工作，堅決防止重特大事故發(fā)生。要加強信訪工作，積極預防和有效化解各種矛盾糾紛。要做好防范和應對突發(fā)事件各項預案工作，加強節(jié)日期間值班工作，嚴格落實崗位責任制。

三是及時做好節(jié)日期間送溫暖工作。各單位要落實國家局有關通知要求，領導干部要親自帶隊走訪慰問離退休老同志、生活困難職工和生產經營一線職工，送去黨組織的關心，幫助他們排憂解難。要堅持厲行節(jié)約，利用現(xiàn)有條件開展職工喜聞樂見的健康文化娛樂活動，使行業(yè)廣大干部職工過一個文明節(jié)儉、安全祥和的新春佳節(jié)。

“十二五”開局之年，行業(yè)改革發(fā)展任務依然十分繁重。努力做好今年工作，確保全年生產經營任務圓滿完成，直接關系到“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務目標有效推進和全面實現(xiàn)。全行業(yè)要堅定信心，抓住機遇，奮力開拓，扎實工作，充分依靠廣大干部職工共同努力，努力實現(xiàn)行業(yè)“十二五”時期持續(xù)健康發(fā)展。

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