學習教育廳廳長霍健康在全省201*年教育工作會講話的心得體會

學習《教育廳廳長霍健康在201*年全省教育工作會議上的講話》

心得體會

進化完小：吳翼

201*年2月25日我校組織了學習《教育廳廳長霍健康在201*年全省教育工作會議上的講話》的內容�；魪d長的講話內容的總體思路是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照省委十一屆四次全會和201*年全國教育工作會議部署，一“趕”二“轉”三“改”。把改革創(chuàng)新貫穿于教育發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié)，堅持以改革攬全局、增動力、添活力。深入實施教育“9+3”計劃、強力推進“4+2”教育突破工程；堅持立德樹人，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進學生全面發(fā)展，增強職業(yè)教育、高等教育服務經濟社會發(fā)展能力。奮力推進各級各類教育科學發(fā)展，努力開創(chuàng)新局面，實現新跨越。通過學習我感受頗深，現將體會如下：

一、始終堅持政治理論學習，堅定理想信念。

作為一名教師，我深知任務艱巨、責任重大，只有不斷完善和提高自己，才能確保高質量地完成好工作任務。因此自己將堅持經常性的深入學習和鉆研，進一步提高自身的理論水平和業(yè)務水平。深入理解科學發(fā)展觀理論精髓，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導言行。注重將理論和實際相結合，注重工作效果，提高自身的思想覺悟和道德水準。嚴格要求自己。

二、教師肩負著培養(yǎng)新世紀高素質人才的重任，師德如何，將直接影響下一代的成長，影響祖國的前途和命運。教師作為社會的一分子，其師德內涵必然融匯于整個社會公德之中;而教師的特殊職業(yè)與地位，則決定著師德必然對整個社會公德產生極大影響。教師的師德決定了教師的素質，教師的素質又決定了教育的質量，因而師德建設是教師隊伍建設的核心。作為一名教師，只有不斷地提升自身的師德修養(yǎng)，才能做到與時俱進，適應新時期發(fā)展的需要，完成教書育人的重任。要努力成為一名師德優(yōu)良、業(yè)務精湛的教師。

三、“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本，教師大計，師德為本�！蓖ㄟ^這次師德修養(yǎng)的培訓，我對教師這個職業(yè)，又有了新的理解。我銘記了作為人民教師所需要的九個“心”：真心、小心、專心、用心、傾心、誠心、靜心、安心和愛心。

總之，高尚師德的養(yǎng)成靠日常教育教學活動的磨練。教師要善于從師德修養(yǎng)的角度發(fā)現問題和分析問題；善于從自我教學行為的變化改善師德修養(yǎng)。也只有在變化中發(fā)展自己，才能始終“與時俱進”，跟上時代潮流，做出不平凡的工作業(yè)績。因此，今后我會從思想上行動上提高自己的工作責任心，樹立一切為學生服務的思想，提高自己的鉆研精神，不要遇難而退，要發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭的思想和作風，努力使自己成為一個師德優(yōu)良、業(yè)務精湛、學生、家長歡迎的人民教師。

201*年2月28日

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霍健康廳長在201*年全省教育工作會議上的講話

加快發(fā)展提高質量努力辦人民滿意的教育

關于201*年全省教育工作的意見

省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長霍健康

（201*年2月14日）

同志們：

在省委、省政府貫徹落實國發(fā)“201*”2號文件精神會議、全省經濟工作會議、省十一屆人大六次會議、省委農村工作暨全省扶貧開發(fā)工作會議等重要會議上，戰(zhàn)書書記、克志省長都對今年我省教育工作做出了重要部署，為深入貫徹落實國家、省教育規(guī)劃綱要，做好201*年教育工作指明了方向。昨天下午，戰(zhàn)書書記百忙中視察省教育廳聽取匯報，是建國以來從未有過的殊榮，對教育系統的工作充分肯定，是對全省教育工作者的親切關懷，讓我們深受感動、倍受鼓舞、倍增信心。今天上午，曉凱副省長代表省政府作了重要講話，對201*年全省教育工作提出了明確要求，全省教育系統要認真學習，深刻領會，全面落實到工作中去。剛才，省教育廳副廳長王碧海同志對201*年全省教育項目工程進行了說明。會議進行了大會交流，印發(fā)了廳（委）領導班子成員的書面發(fā)言。下面，我代表省教育廳（省委教育工委）對201*年全省教育講幾點意見。

第一部分是全省教育系統201*年工作總結。這和印發(fā)給大家的省教育廳（省委教育工委）201*年工作總結是一樣的。時間關系，我講講主要內容。

一、201*年工作總結201*年，全省教育系統在省委、省政府的堅強領導下，高舉發(fā)展、團結、奮斗旗幟，認真貫徹落實兩加一推主基調、三化同步主戰(zhàn)略，提出全省教育系統十二五12345主要工作思路，大力實施4+2工程，扎實開展三個建設年等活動，凝煉貴州教育精神，全面完成了廳201*年工作要點中確定的60項重要工作任務，全省教育系統精神面貌和工作作風明顯改變，各級各類教育呈現提速發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）確定全省教育系統十二五12345主要工作思路，凝煉貴州教育精神和貴州教師誓詞

12345主要工作思路。一優(yōu)先。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。積極主動地推動全省各級黨政和相關部門從加強領導、增加投入、工作部署、督查落實等方面真正把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。兩全面。全面推進、全面提速。教育是基礎性、先導性、全局性事業(yè)，是公平的起點、是最大的民生，等不起、慢不得。全省教育系統要緊跟省委、省政府兩加一推主基調、三化同步主戰(zhàn)略的新形勢，千方百計加快教育事業(yè)發(fā)展。三抓好。一抓好各級各類教育的普及率（學前三年毛入學率達70%以上，九年義務教育鞏固率達85%以上，高中階段毛入學率達70%以上，高等教育毛入學率達30%以上），實施好4＋2工程；二抓好教育思想、辦學理念、學校布局結構的調整。從外延轉向內涵，從粗放管理轉為精細管理，從只重視普通高中轉為普職協調發(fā)展，從單一重視學生分數轉為提高學生整體素質，從關注少數學生升學轉為關注全體學生成長成才，從只重建設轉為既重建設又重管理等；三抓好教育教學質量。樹立全面的教育觀、人才觀、質量觀，全面貫徹黨的教育方針，深入扎實實施素質教育。四大力。大力發(fā)展職業(yè)教育；大力發(fā)展民辦教育；大力發(fā)展教育信息化；大力擴大教育對外開放。五加強。加強教育系統黨的建設、黨風廉政建設；加強教育系統安全穩(wěn)定工作；加強教師隊伍建設；加強校園特色文化建設；加強教育改革創(chuàng)新。精神是強教興教之魂。全省教育系統凝煉了開放自信，樂于奉獻；攻堅克難，勇于爭先。人一之、我十之，咬定青山不放松，不達目的不罷休的貴州教育精神和貴州教師誓詞（我是一名光榮的人民教師，我莊嚴宣誓：忠誠黨的教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，履行教師神圣職責。修身立德，為人師表；追求真理，崇尚科學；敬業(yè)愛生，教書育人；淡泊名利，嚴謹治學；傳承文明，勇于創(chuàng)新；終身學習，不斷進步。為全體學生美好未來，我愿奉獻全部智慧和力量�。�

（二）切實轉變工作作風，積極跑部、下鄉(xiāng)

大力營造干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境。樹立貴州教育加快發(fā)展、擴大開放、服務群眾的新形象；狠抓作風建設，提高執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。狠抓環(huán)境建設，精簡行政審批事項。建立首問責任窗口制度，將窗口值崗情況、服務質量、工作效率等納入目標績效管理考核內容。積極跑部、下鄉(xiāng)。

積極跑部爭取：我省家底薄，要加快發(fā)展，單靠本省投入是不夠的，努力向中央爭取是重要一招。201*年，我廳采取一系列措施，加大跑部力度，積極向中央部委爭取資金、項目、政策等支持。一是廳主要領導親自率隊跑部。二是每位廳（委）班子成員每月跑部一次，并請神仙下凡，教育部3位副部長和20余位司局長先后蒞黔考察指導。三是精心制定跑部計劃，注重細節(jié)，做好與司處長和部領導的匯報對接，爭取理解和支持。四是跑部后及時分解督辦，狠抓落實，用好錢、辦好事，贏得部委信任。一年來，跑部工作取得良好成效，如爭取到中央農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金、農村教師周轉宿舍資金、學前教育項目專項資金、標準化考點建設專項資金等。跑部工作得到部、省領導好評。

撲下身子下鄉(xiāng)：我廳扎實開展三個建設年、四幫四促、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，撲下身子下鄉(xiāng)。一是建立四幫四促活動處以上領導干部定點聯系制度，認真落實萬名干部下基層、處長下基層等工作，明確每位廳(委)班子成員定點聯系一所省直高校、一個市（州）、一所示范性中職學校、一所薄弱學校、幫扶一名貧困學生。每位處級領導干部定點幫扶一個國貧縣、聯系一所薄弱學校、幫扶一名貧困學生；每個處室（單位）定點幫扶習水縣、威寧縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是在幫扶中切實做到三真三當（真情幫扶、真經白銀、真抓實干，當年開工、當年建成、當年見效）。三是一年來，12位廳（委）領導、80多位處級領導干部，累計1000余天深入全省九個市（州）80多個縣（市、區(qū)），指導各地各校認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神和國家、省教育規(guī)劃綱要，幫助理清發(fā)展思路，協調解決困難問題等。

（三）切實抓好省十大民生工程中涉及教育事項和省委省政府重點工作的落實

將省政府201*年度50項重點工作、十大民生工程中教育事項納入廳目標績效管理，建立聯系制度和督查制度，制定任務分解表，落實責任制，保證了我廳承擔任務的順利推進和圓滿完成。對栗戰(zhàn)書書記、趙克志省長的批示，廳黨組強化高度重視，立即辦理，件件落實的政治意識和責任意識，全力抓好落實。

（四）各級各類教育加快發(fā)展1.學前教育

以省政府名義出臺《關于加快發(fā)展學前教育的實施意見》，召開全省學前教育突破工程啟動大會。以縣為單位編制了學前教育三年行動計劃（201*-201*年）并啟動實施。編印下發(fā)《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園建設規(guī)范指導手冊》。全省招收3-5周歲幼兒35萬人，超計劃4萬多人，新補充專任教師5066人，創(chuàng)歷史新高。新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公辦幼兒園300所。全省普惠性學前教育資源增加的速度前所未有，我省學前教育進入歷史上最好的發(fā)展時期。

2.義務教育

以省政府名義出臺《關于進一步提高中小學教育質量的意見》、《貴州省農村寄宿制學校建設攻堅工程實施方案》、《貴州省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《關于加強全省中小學幼兒園食堂管理工作意見的通知》。新建農村中小學食堂9961個，實現農村中小學校校有食堂目標。在7612所中小學建設優(yōu)美教室，建設安全圍墻25.9萬米。擬訂全省縣域義務教育均衡發(fā)展實施規(guī)劃，省政府與教育部簽訂義務教育均衡發(fā)展備忘錄，明確了全省各縣義務教育均衡發(fā)展的時間表、路線圖和任務書。繼續(xù)實施校長提高計劃，新增北京市、黑龍江省為我省對口幫扶省。積極推進義務教育階段各項工程建設。下發(fā)《關于堅決規(guī)范中小學辦學行為切實減輕學生過重課業(yè)負擔全面提高教育教學質量的意見》，進一步加大減負、增效、提質工作力度。制定下發(fā)《關于加強校園文化建設的意見》、《關于印發(fā)貴州省十二五中小學教師繼續(xù)教育工程實施意見的通知》。與省委宣傳部等十二個省直部門聯合出臺《關于進一步加強新形勢下青少年學生思想道德教育的意見》。

3.高中階段教育

以省政府名義出臺《關于進一步加快高中階段教育發(fā)展的意見》。全省普通高中招生27.4萬人，中職招生22萬人，高中階段毛入學率達到58%。修訂印發(fā)《貴州省省級示范性普通高中評估方案》，新增13所省級示范性普通高中。建設普通高中和中職學校167所。

4.職業(yè)技術教育

加強職業(yè)院�；�礎能力建設。分配十二五省級專項資金14億元，將9個市（州）的42所中職學校納入突破高中階段教育項目，分4年建設。加強職業(yè)院校實訓基地建設。貴陽清鎮(zhèn)職教城開工建設。向省外優(yōu)質中職學校輸送初中以上畢業(yè)生5萬余人。舉辦201*年貴州省職業(yè)院校技能大賽暨全國職業(yè)院校技能大賽選拔賽。12所中職學校被列為國家級示范校進行建設，2所高職院校進入國家級示范骨干高職院校建設行列。對全省5所高職院校開展省級示范院校評估。批準設立民辦高校貴州盛華職業(yè)學院并于秋季招生。

5.高等教育制定下發(fā)《貴州省高等教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《關于實行省直高等學校加快發(fā)展年度目標績效考核的意見》、《關于推進高等院校率先擴大開放加強對外交流與合作的意見》、《關于在全省高等學校開展爭創(chuàng)教學先進崗科研先進崗管理先進崗服務先進崗學習先進崗辦人民滿意大學深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》、《貴州省省直高校建設資金貸款貼息和還本方案》、《貴州省高等學校重點學科、特色學科建設十二五發(fā)展規(guī)劃》、《關于加強普通高等學校專業(yè)結構調整意見》等一系列文件。強力推動高校率先擴大開放，組織開展高校對口幫扶工作，爭取教育部新增三所對口支援高校，舉行省外58所高水平大學對口幫扶我省47所高校集體簽約儀式。首次開展全省高校網站評比。成功舉辦第四屆中國-東盟教育交流周。建立產學研項目庫，加強產學研結合和科技成果轉化應用，向省內外開展重大課題公開招標。繼續(xù)實施高等院校教學質量與教育改革工程。加大對市（州、地）高等院校扶持力度。普通高校招生18.4萬人，錄取率達78%，高等教育毛入學率達22%。制定普通高中新課改后201*年高考改革新方案。201*年普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率首次突破80%，高全國3個百分點�；ㄏ�高校聚集區(qū)5所高校全部開工建設，貴州財經學院于10月8日率先入駐辦學，貴州大學一期擴建工程竣工。

6.高校黨建和大學生思想政治教育工作

一是在全省高校開展五先進一滿意活動，探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動和高校黨建工作的長效機制。二是制定省屬高校加快發(fā)展年度目標績效考核辦法和指標體系，部署對高校領導班子特別是黨政一把手考核工作。三是召開全省高校黨建工作會議，印發(fā)《實施辦法》，起草《省委組織部省委教育工委關于認真做好全省高校領導班子換屆工作的通知》。四是完成黨的十八大代表候選人初步人選推薦工作和省第十一次黨代會代表的選舉工作。五是開展慶祝建黨90周年紀念活動。在全省教育系統開展學黨史、唱紅歌、誦紅色經典和頌黨恩，跟黨走主題教育活動；完成全國、全省及全省高校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者推薦表彰工作。大學生思想政治教育評估工作得到教育部肯定并向全國推介。

7.黨風廉政建設工作

認真落實黨風廉政建設工作責任制，抓好反腐倡廉工作。與省直高校書記、市（州）教育局長和廳機關處室、廳屬單位簽訂黨風廉政建設責任書。在全省教育系統開展反腐倡廉示范教育、警示教育和廉政勤政教育。開展廉政文化進校園活動，開展廉政風險點查找。深入治理小金庫，清理公務用車，清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。開展《廉政準則》執(zhí)行情況專項檢查，認真開展三訪活動和信訪工作。深入治理教育亂收費。加強內部審計監(jiān)督職能，開展基建工程跟蹤審計和專項資金業(yè)務審計。

8.扎實其他各項工作

對全省88個縣（市、區(qū)、特區(qū)）201*年學前教育突破工程、農村學校食堂建設和花溪等19個縣高中階段教育突破工程等進行考核驗收，對花溪等21個縣政府教育工作和黨政主要領導進行教育工作督導考核。特殊教育工作得到加強，三殘兒童少年入學率和受教育水平有所提高。民族教育加快發(fā)展，民族預科、民族民間文化和民族團結教育不斷推進。民辦教育迎來大發(fā)展機遇，以省政府名義下發(fā)《貴州省關于促進民辦教育大發(fā)展的意見》，明確了十二五我省民辦教育大發(fā)展的重點和目標任務。中小學教師隊伍建設進一步加強，招聘國家、縣兩級特崗計劃教師7043名；代課人員化解工作穩(wěn)妥推進；啟動新一輪中小學教師繼教工程，通過國培、省培計劃培訓教師6.48萬人。采取教企合作模式，加強教育信息化建設。教育立法工作取得重大進展，《貴州省義務教育條例（草案）》提交省人大一審。全面啟動中小學學科教學滲透法制教育工作，得到教育部充分肯定。啟動教育系統六五普法工作。加強大中專學生學籍學歷管理，為各類高等教育新生學籍電子注冊14萬人，為各類高等教育畢業(yè)生學歷電子注冊11.3萬人。評選表彰2670名品學兼優(yōu)的201*屆省級優(yōu)秀應屆大學畢業(yè)生，評選表彰高校201*年度省級三好生753名，優(yōu)秀學生干部252名，先進班集體55個。扎實推進學生資助工作，全年資助大中小學生207萬人次，資助金額達26億元。組團參加第十一屆全國中學生運動會,獲得2銀1銅的歷史最佳成績，實現獎牌零的突破。加強語言文字工作，對6萬多名學生、1萬多名教師及3000多名社會人員進行了普通話水平測試。加強學校安全穩(wěn)定工作，強化安全穩(wěn)定工作基礎建設，與省綜治辦和省公安廳聯合出臺《關于進一步加強學校警務室建設的意見》，在2126所中小學校（幼兒園）建立了警務室，配備安保人員1.02萬人；在全省各級各類學校全面推行校方責任險管理工作，850萬名學生全部由學校投保，投保率達100%；進一步深化校園及周邊治安綜合治理，各級各類學校持續(xù)穩(wěn)定，全省發(fā)生涉及校園安全刑事、治安案件及師生非正常死亡人數與上年同期相比分別減少9%和38%，實現了雙降；28所學校成為全國消防安全教育示范學校，12所學校獲全國和諧校園稱號。

（五）深化干部人事制度改革，開展處級干部競爭性選拔和考評交流工作

201*年，我廳（委）用公推競崗（聘）模式開展了一次大規(guī)模處級干部競爭性選拔和考評交流工作。提拔任用和交流輪崗處級干部78人，任職范圍涉及機關21個處室和11個直屬單位。這是我廳認真貫徹落實中央和省委關于積極探索選人用人方式、加大干部人事制度改革力度，尋找黨管干部和擴大民主結合點，提高選人用人公信度和群眾滿意度，以改革創(chuàng)新精神加強干部隊伍建設的創(chuàng)新舉措，營造了良好的選人用人導向和風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

（六）多項工作獲得表彰獎勵和領導批示肯定

省教育廳黨組被評為全省黨委（黨組）抓黨建工作先進黨組，省教育廳（教育工委）被評為全國法制宣傳教育先進單位，全省實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）先進集體，第九屆全國民族運動會承辦工作先進集體，獲全省政府系統網站評比三等獎，省直部門人口和計劃生育綜合治理工作一等獎，黨委（工委）抓黨建工作三等獎，201*多彩貴州歌唱大賽銅鼓獎。省招生考試中心黨總支、報刊社支部分別被評為全省、省直機關五好基層黨組織，機關二支部被評為省直機關201*201*年度先進基層黨組織、機關五支部被評為省直機關學習型黨組織，計財處被評為基建決算省級先進單位，社政處、高教處分別獲全國R＆D資源清查工作先進集體表彰，組織處和機關黨辦分別獲全省、省直機關黨內統計年報評選全優(yōu)報表。等等。20余名個人獲全國、部省及廳局表彰。國務委員劉延東同志在全國會議上表揚我省發(fā)展學前教育的成功做法，外交部楊潔篪部長肯定我省成功舉辦的第四屆中國東盟教育交流周活動，栗戰(zhàn)書書記批示表揚我廳跑部工作。趙克志省長、王富玉副書記、諶貽琴部長、孫永春部長、宋璇濤書記等對我廳201*年工作都批示給予肯定。

過去一年，是我省教育歷史上發(fā)展速度快、發(fā)展質量好、群眾得實惠多的一年，是全省學校面貌變化大的一年，是最為提振發(fā)展斗志的一年。全省教育系統形成了趕超跨越、提速轉型的好勢頭，心齊氣順、加快發(fā)展的好局面，開放創(chuàng)新、團結奮進的好氛圍。這些成績的取得，是教育部、省委、省政府堅強領導的結果，是我省各級黨政正確領導、親切關懷的結果，是社會各界大力支持的結果，更是全省教育系統廣大教職工牢固樹立富民必先強教，興黔必先興教思想，認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，群策群力、科學發(fā)展、艱苦奮斗、真抓實干的結果。在此，我代表省教育廳（省委教育工委）向大家表示衷心感謝！

（七）體會與不足

一年來，教育工作為全省大局作出了重要貢獻，貫徹落實國家、省教育規(guī)劃綱要取得重要進展。一是教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步落實。二是教育薄弱環(huán)節(jié)得到切實加強。三是教育公平邁出新步伐。四是教育開放強力推進。五是教育投入大幅增加�？偨Y一年來的工作，主要有五點體會：一是必須高舉發(fā)展、團結、奮斗旗幟，緊跟兩加一推、三化同步新形勢；堅持圍繞中心服務大局，自覺把加快教育事業(yè)發(fā)展放在全省經濟社會發(fā)展大局中去謀劃，主動適應經濟社會發(fā)展需要，以服務和貢獻求發(fā)展。二是必須猛攻教育薄弱環(huán)節(jié)和短板，突出重點，抓兩頭帶中間，推進教育事業(yè)協調發(fā)展。三是必須把辦人民滿意教育作為一切工作的出發(fā)點和落腳點以及檢驗標準。四是必須從本地實際出發(fā)，加大開放改革力度，創(chuàng)新教育發(fā)展思路。五是必須在全省教育系統大力營造科學發(fā)展、‘干’字當頭的良好氛圍，切實轉變工作作風和服務意識，提振師生員工精氣神，狠抓工作落實。

在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到，我省教育事業(yè)發(fā)展滯后，與全國平均水平差距依然很大，成為我省經濟社會加快發(fā)展的一個瓶頸。正如栗戰(zhàn)書書記指出的，我省教育存在三大短腿：從教育內容上說，素質教育和能力培養(yǎng)薄弱；從教育階段上說，學前教育、高中教育、高等教育和中高等職業(yè)教育優(yōu)質資源少、普及程度低；從受教育面上說，人人享受到公平教育還很欠缺。存在著不協調、不均衡、不公平問題。教育作為經濟社會加快發(fā)展的先導和基礎，作為造血型扶貧的生力軍，還相當薄弱和乏力，尚未起到重要支撐、引領作用。究其原因，一是歷史欠賬多，基礎薄弱，投入欠缺。二是資源不足，發(fā)展速度不快。三是開放改革力度不大。四是部分領導干部精神不振、能力不強、作風不實、工作膚淺，與省委、省政府加快發(fā)展的要求存在明顯差距，等等。這些都需要認真研究和解決。

二、201*年全省教育工作主要任務

201*年是實施十二五規(guī)劃承上啟下的關鍵年，是貫徹落實國發(fā)[201*]2號文件的重要之年。全省教育系統要認真貫徹落實黨的十八大、省第十一次黨代會精神和國家、省教育規(guī)劃綱要，高舉發(fā)展、團結、奮斗旗幟，自覺踐行兩加一推主基調和三化同步主戰(zhàn)略，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、三個建設年、四幫四促等活動，落實改革開放年要求，在省委、省政府和各級黨政的堅強領導下，奮力推進全省教育事業(yè)穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快發(fā)展。狠抓十二五我省教育事業(yè)12345主要工作思路落實，狠抓貴州教育精神的弘揚和干部作風建設，狠抓省委省政府及廳已出臺的重要文件落地，狠抓4＋2突破工程建設和教育投資增長，狠抓優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量這一規(guī)劃綱要之魂，努力創(chuàng)造一個高于過去、高于西部、高于全國平均水平的貴州教育速度。

（一）抓黨建、抓思政，著力維護教育系統和諧穩(wěn)定

黨的十八大將于今年召開，這是全黨全國人民政治生活中的一件大事。全省教育系統要把營造和諧穩(wěn)局面作為今年的首要政治任務。一把手是第一責任人，穩(wěn)定一方，守土有責。重點抓好3項工作。

1.切實加強教育系統黨的建設和黨風廉政建設

一是堅持用社會主義核心價值體系武裝全體黨員和師生員工。要用馬克思主義中國化的最新成果武裝師生頭腦，用中國特色社會主義共同理想凝聚師生人心，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞師生志氣，用社會主義榮辱觀引領校園風尚。要把核心價值體系融入人才培養(yǎng)全過程，滲透到教育教學管理服務各環(huán)節(jié)。二是貫徹落實基層黨組織建設年活動要求，大力加強基層黨組織建設。充分發(fā)揮學校黨委的政治領導核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制。加強黨員的黨性教育，強調講政治、顧大局，充分發(fā)揮其先鋒模范帶頭作用。特別要加強對青年教師的教育、管理、引導和培養(yǎng)，注重在三高人才和青年教師中發(fā)展黨員，并確保質量。三是深化為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深化拓展五先進一滿意活動，創(chuàng)新其它載體和抓手。四是加強懲治和預防腐敗體系建設，加強黨性黨風黨紀教育，加強教育系統黨的純潔性建設，加強勤政廉政教育，加強廉政文化建設，加強教育行風建設。認真落實黨風廉政建設責任制。切實解決好人民群眾反映強烈的熱點難點問題。高校重點要嚴把招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業(yè)、學術誠信等七個關口，進一步清理高校小金庫。省市縣教育部門和中小學要進一步遏制教育系統擇校亂收費、學校和教師有償補課、教輔材料泛濫等問題。加大案件查處力度，規(guī)范辦學行為，堅決查處教育行政部門和學校在基建采購等工作中的行賄受賄行為、在校長任用教師調動方面的違紀違規(guī)行為、在工程建設招投標的不規(guī)范行為。

2.切實加強改進德育和思想政治教育

切實加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，做到全員育人、全方位育人、全過程育人。一是落實省直十二個部門《關于進一步加強新形勢下青少年學生思想道德教育的意見》。全面實施學科教學滲透法制、安全、誠信、心理健康教育。中小學以三生、四愛、五心(生命、生存、生活；愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛學校、愛師長；忠心獻給祖國、愛心獻給社會、關心獻給他人、孝心獻給父母、信心留給自己)教育為抓手，積極探索素質教育的實現形式。高校要切實加強大學生思想政治教育工作，啟動新一輪高校思想政治教育評估工作。注重實踐育人工作。二是認真落實《省委教育工委、省教育廳關于加強校園文化建設的意見》。戰(zhàn)書書記指出：文化不是虛的，而是實的。貴州要想沖出經濟洼地，必須構建精神高地。在全省教育系統營造一個干事創(chuàng)業(yè)、奮力爬高的文化，打開校門走出山門、擴大開放海納百川的文化，一旦這種文化形成，必將成為加快貴州教育事業(yè)發(fā)展的強大而持續(xù)的動力。制定各級各類學校校園文化建設評估指標體系，鼓勵一校一景、一校一特文化打造。開展綠色大學評選工作。三是在十八大前廣泛開展科學發(fā)展、輝煌成就主題教育活動，以圖片展、報告會等多種形式，深入宣傳黨的十六大特別是十七大以來取得的巨大成就，生動反映黨和國家走過的不平凡歷程，進一步增強廣大師生在中國共產黨領導下，堅定走中國特色社會主義道路的信心和信念。理直氣壯地唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。辦好大學生校園文化月活動，形成豐富多彩的校園文化活動局面。

3.切實維護教育系統和諧穩(wěn)定

當前國內外環(huán)境復雜多變，不安全不穩(wěn)定因素對教育系統影響明顯加大，維護穩(wěn)定的任務十分繁重。各地教育行政部門和各級各類學校要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，樹立抓發(fā)展更要抓穩(wěn)定的思想，把維護教育系統安全穩(wěn)定擺在全部工作的首要位置來抓。一是牢牢掌握工作主動權，全面分析把握影響安全穩(wěn)定的各種矛盾和問題，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件特別是群體性事件，領導干部特別是主要領導干部要靠前指揮，迅速穩(wěn)妥處置。二是高校要以高度負責的精神確保意識形態(tài)安全，強化高校思想文化陣地管理，密切關注師生思想動態(tài)和社會輿情，健全網上網下結合的綜合防控體系，有效防范影響滲透，確保陣地鞏固、導向正確。三是扎實推進校園及周邊環(huán)境綜合治理，深入開展平安校園創(chuàng)建活動，完善校園治安防控體系，完善學校突發(fā)事件應急管理機制，妥善處置各種事端。要繼續(xù)推進全省教育系統學校警務室建設和校方責任險管理工作；加強安全文明校園建設，深化三訪活動。要按照省政府要求，盡快完成全省中小學對外承包食堂全部收回由學校自辦自管任務，確保中小學食堂食品安全和正常運轉。要加強教育經費管理，每個縣都要落實校財局管的要求。要認真做好各級各類學校學生資助工作，把黨和政府的惠民政策落到實處。按照省政府要求，穩(wěn)妥解決代課人員問題。扎實做好各類招生考試工作，加強考風考紀，深化陽光招生，切實維護教育招生考試的社會信譽。

（二）講政治、講大局，圓滿完成各項重大工作任務1.貫徹落實國發(fā)[201*]2號文件國發(fā)“201*”2號文件是國務院為我省專門制發(fā)的第一個全面系統促進經濟社會發(fā)展的綱領性文件，是我省發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。文件指出，貧困和落后是貴州的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州的主要任務。明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。貴州要加快發(fā)展，教育必須提前先行。國發(fā)2號文件的頒布，為我省后發(fā)趕超提供了十分難得的歷史機遇。全省教育系統要倍加珍惜國發(fā)2號文件下發(fā)實施的難得機遇,切實增強緊迫感、責任感和使命感,切實增強抓落實的主動性、針對性和有效性。要遵照省委、省政府的要求，抓好學習宣傳、貫徹落實。省廳已把國發(fā)2號文件有關教育的內容全面納入《廳（委）201*年工作要點》，細化分解，明確責任抓落實。各市（州）、縣教育部門和高校要根據國發(fā)2號文件中有關教育的表述，迅速行動，認真建立健全本地本校學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、教師隊伍建設十二五項目規(guī)劃和年度建設計劃，為省廳盡快制定總規(guī)劃提供良好基礎。通過制定好規(guī)劃，建好項目庫，努力將國發(fā)2號文件的文字變成數字、項目、資金和政策，將定性變?yōu)槎�量，跑部爭取國家部委最大限度的支持�?/p>

2.確保完成省委、省政府部署的重點工作和民生實事

今年省委、省政府確定的重點工作和民生實事，是硬指標硬任務，必須確保完成。各地各校都要早謀劃、早安排、早啟動，避免前松后緊。

一是新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處公辦幼兒園100所，力爭200所。建設農村寄宿制學校學生宿舍40萬平方米。協助建設部門督促各地建設教師公租房46萬平方米（1.3萬套）�？⒐け∪鯇W校改造工程項目學校150所。督促5所高校入駐花溪高校聚集區(qū)辦學，加快清鎮(zhèn)職教城建設。二是實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，在集中連片特殊困難地區(qū)的65個縣積極推進國家試點工作，鼓勵剩余23個縣自行試點，努力實現校校有食堂、人人吃午餐目標，切實改善農村學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平。三是全省農村中小學幼兒園新配1.1萬名安保、校醫(yī)、宿管和食堂工作人員。四是遵義縣等34個縣加快發(fā)展高中階段教育，確保通過省政府考核驗收，實現基本普及高中階段教育目標。全省高中階段毛入學率達60%以上。全省新增5所省級示范性普通高中、1-2所一類示范性普通高中。五是努力增加高等教育資源，擴大高等教育規(guī)模，優(yōu)化學科專業(yè)結構。力爭創(chuàng)建貴州理工學院，貴州民族學院、貴州財經學院更名為大學。制定出臺《貴州省十二五院校設置規(guī)劃》，啟動高職高專設置省級評估工作。較大幅度增加高校招生計劃，高等教育毛入學率達24%以上。做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保初次就業(yè)率不低于全國平均水平。

（三）抓學習、抓貫徹，把一系列重要文件精神落到實處一是學習宣傳好黨的十八大和省十一次黨代會精神，切實加以貫徹落實。二是學習宣傳國發(fā)[201*]2號文件。當前，各地各校要盡快以各種方式傳達學習，全面理解文件精神，逐條逐句領會研討，準確掌握文件精神，認真制定項目規(guī)劃。要通過宣傳讓全省教育系統廣大干部職工全面了解國發(fā)2號文件精神，深切感受黨中央、國務院對貴州加快發(fā)展的關懷和支持，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的激情。三是學習宣傳省委、省政府十二五兩加一推主基調、三化同步主戰(zhàn)略，今年穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快的總要求。不僅要跟上全省加快發(fā)展的新形勢不掉隊、不邊緣化，融入主流，還要從教育事業(yè)先導性、基礎性、全局性的特征出發(fā)，努力跑在前面，超前發(fā)展、加快發(fā)展，為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送更多人才。四是學習宣傳新時期貴州教育精神和我省教育系統十二五12345主要工作思路。全省教育系統要提振精神，理清發(fā)展思路，上下統一，突出重點，攻堅克難，扭住重大任務抓落實，千方百計加快發(fā)展。努力在發(fā)展思路上超越傳統，在發(fā)展舉措上超越常規(guī)，在發(fā)展勢頭上超越他人，努力創(chuàng)造一個高于過去、高于西部、高于全國平均水平的貴州教育速度。五是學習宣傳省、廳去年出臺的一系列重要文件。文件出臺不容易，文件就是政策措施。要養(yǎng)成學習領會、貫徹落實文件的好習慣。不能懸在空中不落地，不能中途刪減甚至截留。今年，省、廳將分期分批舉辦教育系統領導干部學習班，抓好文件學習，提升學習研究能力，武裝統一思想，切實推動落實。

（四）抓提速、抓追趕，全面加快各級各類教育事業(yè)發(fā)展緊緊圍繞我省經濟社會發(fā)展最需求、教育事業(yè)發(fā)展最薄弱和群眾最關心的現實問題。通過加快發(fā)展解決存在的問題，通過發(fā)展凝聚人心，通過發(fā)展分享成果。慢發(fā)展，遭淘汰；不發(fā)展，死路一條。

1.認真實施學前三年行動計劃

要像抓義務教育一樣抓好學前教育。一是對市（州）、縣實施學前教育三年行動計劃和學前教育突破工程進展情況進行督導評估，向社會發(fā)布督導評估報告。二是制定《貴州省學前教育十二五發(fā)展規(guī)劃》。出臺新的幼兒園等級評估方案并做好評估工作。啟動縣鄉(xiāng)村集團化辦園試點。三是新招收學前幼兒34萬人，確保學前三年毛入園率達60%以上。四是進一步加強幼兒教師隊伍建設，開展園長和教師全員培訓。補充幼兒教師5000人以上。五是防止和糾正學前教育小學化傾向，加強對幼兒園保育教育工作的規(guī)范管理和業(yè)務指導。執(zhí)行國家三部委《幼兒園收費管理暫行辦法》。

2.全面推進縣域內義務教育均衡發(fā)展

一是貫徹《教育部關于印發(fā)的通知》，力爭11個縣（白云區(qū)、余慶縣、鳳岡縣、荔波縣、丹寨縣、麻江縣、興仁縣、玉屏縣、萬山特區(qū)、黔西縣、威寧縣）通過省義務教育均衡發(fā)展考核驗收，義務教育鞏固率達80%以上。二是加快薄改計劃、校安工程、標準化學校、優(yōu)美教室、安全圍墻等建設，努力改善辦學條件。三是各地要高度重視并切實解決好農民工子女和農村留守兒童就學難問題。召開全省城鎮(zhèn)農民工子女接受良好義務教育工作會議，認真落實國家兩為主政策。今年要在全省市（州）、縣城所在地新建一批規(guī)模較大的進城務工人員子女學校，緩解隨遷子女就學難和城鎮(zhèn)義務教育階段學校大班額問題；關心農村留守兒童教育和成長，爭取省政府出臺農村中小學布局結構調整指導意見。加快寄宿制學校建設，制定下發(fā)《農村寄宿制學校管理辦法》。四是召開全省素質教育推進會，落實減負、增效、提質要求。首先從體育、藝術方面突破，樹立健康第一和完全人格，首先體育的教育理念，推動全省中小學普遍開展體育節(jié)、藝術節(jié)、科技節(jié)、安全節(jié)等活動，落實教育部每天鍛煉一小時要求，學校不準隨意占用音體美課時，要不斷增添體育教學設施設備和場地，加快補充音體美教師。今年還要抓好《教育部關于印發(fā)義務教育語文等學科課程標準（201*年版）的通知》的學習培訓，秋季新學年全省小學、初中起始年級正式執(zhí)行新版義務教育課程標準（新課標）。

3.加快發(fā)展普通高中教育

一是確保30萬普通高中新生招生任務完成，全省普通高中在校生達73萬人以上。二是增加普通高中辦學資源尤其是優(yōu)質資源，按照省政府《關于進一步加快高中階段教育發(fā)展的意見》規(guī)劃要求，建成一批規(guī)模較大的普通高中學校。在全省普通高中建成一批標準化塑膠運動場，省級示范性高中要帶頭首先建成。嘗試省級示范性高中舉辦足球聯賽和藝術展演。三是支持民族地區(qū)教育基礎薄弱縣改擴建一批普通高中，擴大普通高中培養(yǎng)能力。四是認真實施普通高中學業(yè)水平考試，做好普通高中課改后201*年高考方案的實施準備工作。高考涉及千家萬戶，影響極大。我省新的高考方案本著保穩(wěn)定、保安全、積極穩(wěn)妥的原則，實行小步走、毛毛雨的改革，如減少加分項目，高中學業(yè)水平考試和學生綜合評價與錄取軟掛鉤，英語科增加聽力，實施英語等級考試，考生可考兩次，取最好成績計入英語科成績。等等。

4.大力發(fā)展職業(yè)技術教育

一是推進職業(yè)院校園區(qū)化發(fā)展，加快貴陽市清鎮(zhèn)職教城建設，力爭4所職業(yè)院校入住辦學、5所職業(yè)院校開工建設；加快畢節(jié)市雙山職教園區(qū)和其他市（州）職教園區(qū)建設，強力推進優(yōu)質職教資源向園區(qū)聚集，做大做強優(yōu)質資源。新增5所以上國家級示范中職。二是加快縣級中職學校特別是全省十二五42所中職突破工程項目建設，盡快形成招生辦學能力。三是召開全省職業(yè)教育大發(fā)展動員大會，舉辦好省、市、縣職教活動月和技能大賽，，在全省大力宣傳職校一人、就業(yè)一個、脫貧一家觀念，引導城鄉(xiāng)初中畢業(yè)生積極報讀中職學校，擴大招生規(guī)模，新招23萬以上中職學生,其中向省外優(yōu)質中職學校輸送5萬人以上，形成省內外兩條腿走路的開放辦學格局。完成農村勞動力轉移培訓30萬人。四是大力推動政校企合作辦學模式。職校辦學特點與普通高中大不相同，必須開門辦學。政校、企校合作是職教發(fā)展的一把金鑰匙，能夠十分有效地增加職校的培養(yǎng)培訓任務，緩解經費困難，解決專業(yè)設置、專業(yè)課教師、實訓實習、就業(yè)等問題。要把中職或實訓基地建到產業(yè)園區(qū)去，把企業(yè)的車間建到學校來。五是優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)設置，使專業(yè)建設與企業(yè)對接，人才培養(yǎng)與就業(yè)對接，畢業(yè)實習與崗位對接。今年要圍繞我省優(yōu)勢特色產業(yè)對技能型人才的需求進行一次全省職業(yè)院校專業(yè)設置調整。六是加強職校雙師型教師隊伍建設。中職學校不能像普通高中一樣建設教師隊伍，要走雙師型道路，以部分文化基礎課教師為基本，更多聘用行業(yè)企業(yè)技術人員、能工巧匠到校作專業(yè)課教師，當師傅帶徒弟。要加快建設職教師資培養(yǎng)培訓體系，在企業(yè)建立教師培訓基地。十二五期間，全省職業(yè)院校中：專任教師生師比要從26:1降到20:1，專業(yè)課教師中兼職教師比例要達到30%，雙師型教師比例要達到50%，本科以上學歷要達到90%。七是探索建立完善現代職業(yè)教育制度，完善中職高職本科立交橋政策，提高中職免試推優(yōu)比例，支持高職與本科院校積極探索合作培養(yǎng)我省產業(yè)發(fā)展緊缺的四年制應用型本科人才。增強職業(yè)教育吸引力。八是提高職業(yè)技術教育辦學質量。以六率評價職業(yè)院校辦學質量和效益，即以招得進看入學率，以留得住看鞏固率，以走得順看初次就業(yè)率，以叫得響看就業(yè)鞏固率，以考得上看升學率，以吃得香看對經濟貢獻率。

5.努力辦人民滿意大學

各高校要大力營造的良好政治生態(tài)環(huán)境。一是干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，二是求真務實的環(huán)境，三是團結和諧的環(huán)境，四是風清氣正的環(huán)境。按照省委、省政府制定的十二五擴大規(guī)模、調整結構、突出特色、提高質量十六字方針，積極探索依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的中國特色現代大學制度，辦人民滿意的大學。什么是人民滿意的大學？應包括師生滿意、家長滿意、上級滿意、社會滿意。一是校園環(huán)境優(yōu)美，設施設備齊全。二是大師名師云集，教師愛校愛生敬業(yè)。三是學風教風校風清正，教師樂教，學生樂學。四是學校充滿活力，學術氛圍濃郁，科研成果豐富眾多且能及時轉化為生產力、貢獻率。五是學生活動豐富多彩，德智體美全面發(fā)展。六是畢業(yè)生就業(yè)率高，廣受社會歡迎。

如何創(chuàng)辦人民滿意的大學呢？需要做好十個堅持：一是堅持正確的教育思想。牢固樹立育人為本、德育為先的育人思想；構建全面育人、全方位育人、全過程育人和教書育人、管理育人、服務育人的育人環(huán)境；解決好培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人的問題。辦好每一所學校，教好每一個學生。二是堅持先進的辦學理念：學生是根本、教師是主力軍、教學是中心、科研是助推器、特色是優(yōu)勢、質量是生命線、干部是服務員、人人是建設者。三是堅持凝練學校獨特的核心精神。如拼精神、比實干、新觀念、搶時間、勤學習、樹正氣、負責任、重細節(jié)等等，以此為靈魂，為支撐，推動學校持續(xù)科學發(fā)展。四是堅持培育獨特的大學文化：包括制度文化、環(huán)境文化，特別是精神文化。重點培育創(chuàng)造精神、奉獻精神和人文關懷精神等為本質特征的大學文化。五是堅持準確的辦學定位。主動貼近經濟社會主戰(zhàn)場，優(yōu)化學科專業(yè)結構和人才培養(yǎng)類型，不斷滿足富民興黔大業(yè)對高級專門人才的需要。六是堅持明確的培養(yǎng)目標。培養(yǎng)品德、知識、能力，綜合素質協調發(fā)展的應用型、復合型、技能型人才。七是堅持鮮明的辦學特色。特色是優(yōu)勢，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我強。八是堅持人才強校戰(zhàn)略。尊重教師的主人翁地位，大力引進三高人才，著力建設高素質教師隊伍和干部隊伍。對教師隊伍，要增強廣大教師教書育人的責任感和使命感,加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,提高教師綜合素質和業(yè)務水平。對干部隊伍，要強化重實績、重實干的用人導向，讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位。九是堅持教學工作中心地位不動搖。以教學工作為中心，強化教學管理，嚴格教學計劃，規(guī)范教學行為，優(yōu)化課程結構，加強教材建設，重視實習實踐，完善教學質量評價與監(jiān)控體系。十是堅持科研興校和改革開放的基本校策。努力整合科研資源，提升科研競爭力，推動科研工作上新水平；尤其要加大開放力度，打開校門，走出山門，要重視學校中英文網站建設，不斷擴展與國內外高校的交流與合作,增進學術交流，以開放增內涵、強管理、提質量、促跨越。

今年高校要重點抓好以下工作。一是加強內涵建設，提高教學質量。深入實施高等學校教學質量與教學改革工程，以教學團隊、教學名師、特色專業(yè)、教學內容、精品課程、實踐教學的建設與改革為抓手，大力提高教育教學質量。進一步加大學科專業(yè)結構調整力度，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需求，加強我省急需的學科專業(yè)的設置、調整和建設。建立省屬重點建設大學向社會公布本年度本科教學質量報告制度，學校在自我評估的基礎上，向社會公布本科教育的投入情況、本科教育改革情況、本科生教育和管理的情況，本科教育的成果及其他相關情況。指導新建本科院校做好教育部本科教學合格評估工作。探索建立高校區(qū)域合作育人機制，推動跨院校、跨院系、跨學科、跨專業(yè)選修課程，學分互認、學生互訪，校際合作。二是加強科技創(chuàng)新工作，進一步增強高校社會服務意識和能力。召開全省高校科技工作會議，貫徹落實全省科學技術大會精神，研究制定《省教育廳關于貫徹落實的行動計劃》，著力推進產學研工作及成果轉化工作。加強重點實驗室、工程中心、產學研基地、院士（專家）工作站的建設，爭取在增加教育部重點實驗室、工程中心、省級重點實驗室上取得新的進展。進一步完善科技評價機制，探索建立科技工作分類評估體系。三是加強學位與研究生教育工作，進一步提高研究生培養(yǎng)質量。深入推進研究生培養(yǎng)機制改革，進一步在結構調整、培養(yǎng)模式、制度創(chuàng)新、支持保障上加大改革力度。積極主動向國務院學位委員會爭取增加博士、碩士學位授權單位和更多的博士、碩士學位一級學科授權點；爭取更多的服務國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目和碩士人才培養(yǎng)項目；爭取更多的專業(yè)學位點，爭取更多的研究生招生計劃。四是抓好貴州大學211工程三期驗收工作、貴州師范大學博士單位立項建設驗收工作、貴州廣播電視大學開放大學建設工作。抓好高校畢業(yè)生和教育部直屬師范大學免費師范生就業(yè)工作。

6.整體推進教師隊伍建設

一是努力爭取更多國家特崗教師計劃，全省補充國特教師4500名，縣特3000名，擴大項目縣。二是加大教師培訓力度，認真實施十二五中小學教師繼續(xù)教育工程，實施國培、省培、市培、縣培計劃，省級培訓中小學教師4萬人；繼續(xù)實施農村教育碩士師資培養(yǎng)計劃；加強中小學校長、幼兒園長培訓工作，省級培訓中小學校長、園長1000人。加強培訓基地建設，完成13個省級示范性縣級教師培訓機構建設。加強高校教師管理機構建設，切實加強高校教師隊伍建設，抓好新招聘青年教師崗前培訓。遴選20名高校省級教學名師。抓好免費師范生招生就業(yè)工作。三是狠抓師德師風建設。認真落實教育部《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》。要求全省教師宣誓并認真踐行貴州教師誓詞。加強師德考核，實行一票否決。

7.千方百計加快4+2工程建設樹立抓項目就是抓投資，投資多就能發(fā)展快的理念，掀起抓項目抓投資高潮。一是破解錢從哪里來的難題，多渠道增加教育項目和投資。樹立明天后天的錢今天用，提前發(fā)展提前受益的建校理念。超前征撥儲備學校用地。進一步完善項目編報工作，建立健全儲備一批、爭取一批、建設一批、投用一批的項目建設良性機制；各市（州）縣要用好用足中央、省已出臺的各項政策，特別是落實從土地出讓收益中按10%比例計提教育資金，足額征收使用教育費附加和地方教育費附加。二是精心組織實施好項目。按照快速、安全，節(jié)儉、廉政，質量、特色、五化三園（規(guī)劃、硬化、凈化、綠化、文化，花園、家園、樂園）和突出重點、相對集中，投入一所、完善一所、示范一所的建校方針，又快又好保質保量推進4+2工程，完成中小學校舍安全工程建設任務。新建、改擴建一批規(guī)模較大的縣級中職學校。推動貴州大學花溪校區(qū)擴建工程藝術學科組團、貴州民族學院、遵義醫(yī)學院、貴州師范學院、貴州職業(yè)技術學院新校區(qū)建設。

（五）抓開放、抓改革，創(chuàng)新思路后發(fā)趕超

戰(zhàn)書書記說，我省之所以發(fā)展慢、差距大，改革不夠、開放度低、體制機制不活是重要原因。全省教育系統要把深化改革作為創(chuàng)新之源，把擴大開放作為追趕之路，努力擴大開放、深化改革、創(chuàng)新思路，推動我省教育后發(fā)趕超。

一是認識差距。我省教育事業(yè)發(fā)展滯后，與全國平均水平差距大，成為我省經濟社會加快發(fā)展的一個瓶頸。正如戰(zhàn)書書記在全省教育工作大會上指出的，我省教育存在三大短腿：從教育內容上說，素質教育和能力培養(yǎng)薄弱；從教育階段上說，學前教育、高中教育、高等教育和中高等職業(yè)教育優(yōu)質資源少、普及程度低；從受教育面上說，人人享受到公平教育還很欠缺。存在著不協調、不均衡、不公平問題。教育作為經濟社會加快發(fā)展的先導和基礎，作為造血式扶貧的生力軍，還相當薄弱和乏力，尚未起到重要支撐、引領作用。認清差距，才能清楚追趕目標，才能增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。二是大膽改革。積極開展改革開放年活動。全省教育系統要深入探索人才培養(yǎng)質量、辦學體制、管理體制、投入機制、去行政化、追趕思路等改革，努力消除束縛加快教育發(fā)展的體制機制障礙。學前教育要形成政府主導、社會力量參與、公民辦共舉的辦學格局。要堅持幼兒在玩中開發(fā)智力，培養(yǎng)興趣�；�礎教育要樹立全面質量觀、人才觀，堅持育人為本、德育為先的教育思想。盡量降低應試教育的不利影響。一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生。對學生的評價絕不能僅以分數論優(yōu)劣，更不能一分遮百丑。對城市學生要切實減輕沉重課業(yè)負擔，對農村學生要努力提高綜合素質。讓學生臉上充滿笑容、智慧、自信，陽光快樂健康成長。要科學調整農村校點布局，縮小城鄉(xiāng)教育差距。深化教育部農村教改省級實驗區(qū)工作，進一步開設好《貴州省初中學生實用技術》地方課程，變四不如為培養(yǎng)三能人才。出臺教師職稱評審改革、中小學幼兒園教師對口提升學歷、中小學幼兒園校（園）長和教師定期交流輪崗政策性文件，加大交流力度，均衡配置縣域內校長和教師資源，逐步將教師由學校人變?yōu)橄到y人。要積極引導社會資金進入教育領域，形成政府為主、社會參與的多元投入機制。有效增加辦學資源，支持循環(huán)教育思路，即退高進初進小，龍頭一擺，全盤皆活，不平均著力，卻產生四兩撥千斤的效果。要普遍開展學區(qū)化、集團化辦學，鼓勵優(yōu)質資源擴張。要支持職業(yè)教育集團化、園區(qū)化辦學，完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學體制。要大力發(fā)展民辦教育。狠抓《貴州省人民政府關于促進民辦教育大發(fā)展的意見》的落實。新增民辦幼兒園30所、民辦高中階段學校7所和民辦高職1所，加強貴州格奧雷汽車工程職業(yè)學院籌建工作的指導。啟動修訂完善《貴州省民辦高等學校政府督導專員制度》工作。指導有關高校做好獨立學院過渡期整改工作。各級各類學校特別是高校要加大校務公開、民主治校力度，今年對部分高校校務公開工作進行檢查。三是擴大開放。以爭辦競爭方式選擇第五屆中國-東盟教育交流周承辦高校，努力增強交流周的開放性和實效性。加強國際化辦學，推進與港澳臺教育交流與合作，支持學校積極引進國外優(yōu)質教育資源開展中外合作辦學，加大公派出國留學力度，開展學生國際交流活動，鼓勵高校擴大招收留學生，擴大引進外教。督促高校認真落實與省外高水平大學簽訂的對口幫扶協議。推動高中階段學校與省外優(yōu)質高中（中職）簽訂一對一幫扶協議。全面提升本省高校、高中軟實力。大力發(fā)展教育信息化。以教育信息化推進教育現代化。建成全省教育系統信息化管理終端，建成省市縣、高校視頻會議系統。準確發(fā)布上年全省教育事業(yè)發(fā)展統計公報。大力推進標準化考點建設，建立現代化、信息化國家教育考試安全運行體系。利用校安信息系統加強4+2工程管理。以教企合作模式解決資金難題，實現鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中小學校寬帶入校并聯通互聯網，推動農村中小學積極利用網上優(yōu)質教育資源開展教師網絡研修，提高師生信息化素養(yǎng)。我省大力發(fā)展信息化的目的，一是利用信息技術提高教育行政部門的管理水平和效率效益，二是利用信息技術提高各級各類學校教育教學質量。制定高校網站跟蹤管理意見，繼續(xù)完善高校網站測評工作。大力引進三高人才，今年全省高校力爭引進博士400人。四是創(chuàng)新思路。要堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜、因校制宜、與時俱進，把中央、省的政策與教育實際結合起來，創(chuàng)造性地加快發(fā)展，敢于突破。要善于把總體目標細化為具體目標，把總體思路細化為具體措施，把別人的成功經驗轉化為自身的有效辦法。要根據經濟社會發(fā)展狀況和教育發(fā)展水平，具體情況具體分析、不同情況區(qū)別對待，找準著力點，增強針對性，分類研究、分類指導、分類推進，不搞一刀切、齊步走。要敢于突破傳統思維、習慣做法和條條框框，大膽試驗，銳意改革，勇于創(chuàng)新，探索符合自身實際的有效辦法。如我省各級財政薄弱，要敢于創(chuàng)新融資機制，不能只向政府要更不能等靠要。要多渠道開辟融資渠道，如組建教育擔保公司解貸款難題，積極申報利用外國政府貸款項目，組建教育發(fā)展基金會，積極引入社會資金進入教育領域，搞BT模式等。除用好用足中央、省政策外，要努力爭取本級政府出臺政策。五是轉型提質。經濟要加大結構調整，十二五我省教育也要快中求轉、快中保好。要轉變觀念，調整教育思想、辦學理念、學校布局結構。要從外延轉向內涵，從粗放管理轉為精細管理，從只重視普通高中轉為普職協調發(fā)展，從單一重視學生分數轉為提高學生整體素質，從關注少數學生升學轉為關注全體學生成長成才，從只重建設轉為既重建設又重管理等。樹立全面的教育觀、人才觀、質量觀，深入扎實實施素質教育，全面貫徹黨的教育方針，全面提高人才培養(yǎng)質量。

（六）重實干、抓落實，弘揚真抓實干的優(yōu)良作風

戰(zhàn)書書記指出，總結去年一年來的工作，最關鍵的一條就是我們堅持了科學發(fā)展、干字當頭。沒有干，就一丁點的馬克思主義都沒有；沒有干，就一丁點的科學發(fā)展觀都沒有；沒有干，一切豪言壯語都是大話、空話、假話；沒有干，一切宏偉藍圖都是亂涂、爛圖、一文不值。實踐證明，發(fā)展靠干，跨越靠干，想富起來還是靠干。不干就沒有美好未來�？酥臼￠L在今年春節(jié)假期后上班第一天召開的省政府第五次全體會議上提出了五個抓落實的要求，即要振奮精神抓落實、突出重點抓落實、深化改革抓落實、轉變作風抓落實、完善機制抓落實。結合我省教育工作實際，全省教育系統要重點抓好三落實。一是振奮精神抓落實。精神是強教興教之魂。全省教育系統廣大干部要大力弘揚開放自信，樂于奉獻；攻堅克難，勇于爭先。人一之、我十之，咬定青山不放松，不達目的不罷休的貴州教育精神，進一步增強憂患意識、機遇意識、發(fā)展意識，自覺地盯著榜樣找差距，對照先進學經驗，努力爭優(yōu)創(chuàng)先。二是突出重點抓落實。要緊跟穩(wěn)中求進、提速轉型的總基調、總目標和穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快的總要求，突出工作重點，狠抓國發(fā)2號文件的落實，省委、省政府重點工作和民生實事，以及廳（委）201*年工作要點60條得落實。三是轉變作風抓落實。良好的作風是做好工作的根本保證，要大力弘揚真抓實干的好作風，決不能只說不干，停留在口頭上、會議上、講話上、文件上，做表面文章，搞形式主義，更不能弄虛作假。

三、幾點工作要求

（一）更加注重化解人民群眾關切的熱點難點問題，防范穩(wěn)定風險

辦人民滿意教育是我們的宗旨，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。面對人民群眾的意見、特別是比較尖銳的批評，我們有的同志不重視、不回應、不警醒，甚至置若罔聞；不愿意從自身找原因，而是責怪群眾不理解、不支持，抱怨社會環(huán)境不友好、不寬容。這種觀念是我們解決問題、推進工作的最大障礙。我們要認識到，群眾對教育工作的感受最直接、最真實；群眾批評的地方，很可能是我們工作中的不足；群眾反映集中的問題，很可能是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)；群眾提出意見建議，恰恰有利于我們改進工作。古人講，聞過則喜，我們不應該回避問題。要采取多種方式、通過多種渠道，傾聽群眾呼聲，主動聽取意見，虛心接受批評。要深入分析問題背后的原因，特別是深層次的體制機制障礙，認真研究提出解決問題的思路和辦法。要真抓實干、一抓到底、抓出成效，一個問題一個問題解決，讓人民群眾感受到變化，享受到成果。

當前，我省教育發(fā)展處于全面攻堅、加速發(fā)展階段，投入多、規(guī)模大，項目多、頭緒多，如果操作不當，出現紕漏，不但影響工作的推進，還可能引發(fā)負面效應。比如農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，是一項深得民心的惠民工程、德政工程，如果不精心組織，出現食品衛(wèi)生、食品安全甚至貪污腐敗等問題，就會引起群眾和中央的不滿。越是在加快發(fā)展的關鍵時期，越是在有成績獲表揚的時候，越要保持清醒頭腦，增強風險意識。要及時掌握情況、發(fā)現問題、糾正錯誤，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小患釀成大禍。

（二）更加注重深入基層，增進與人民群眾的感情真正的智慧在群眾中，最有效的做法在基層，最鮮活的經驗在基層。要撲下身子深入基層，把重心放在基層一線，走進學校了解存在的問題，走進課堂了解教育教學情況，走近師生了解他們的所思所想，幫助解決實際困難。做群眾的貼心人。誰把人民群眾放在心上，人民群眾就擁護誰；誰做官當老爺脫離群眾，群眾就反對誰，誰就垮臺。要講求實效，帶著感情下基層，把情況摸清楚，把辦法找出來，把經驗總結好，把問題解決掉，避免被調研，防止走過場。要有迎風拉車、敢于擔待的精神，只要有利于教育發(fā)展的就要敢于去抓去做去落實，要大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，允許走一些彎路、出一些失誤，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部在實踐中不斷增強本領，做到敢想會干為人民。堅決反對那些不求有功、但求無過的太平官、無所作為的干部。

（三）更加注重與媒體溝通，營造教育改革發(fā)展的寬松氛圍加快教育事業(yè)改革發(fā)展，離不開輿論支持。營造和諧寬松輿論氛圍，有利于凝聚共識，推進工作；而忽視新聞宣傳、放任輿論不管，就可能會給工作造成被動。因此，全省教育系統要更加注重與媒體溝通。各地各校都要設立新聞發(fā)言人，定期不定期召開新聞發(fā)布會，與媒體合辦專題論壇等。要加大正面宣傳，加強輿論引導，客觀解讀教育政策措施，理性分析教育熱點難點，贏得社會和人民群眾對教育工作的理解和支持。要堅持新聞宣傳與業(yè)務工作同部署、同安排、同落實，加強統籌謀劃，精心策劃方案，努力提高教育宣傳的針對性、吸引力和有效性。要提高應對能力，加強輿情分析研判，主動應對輿論熱點，把握引導時機、節(jié)奏和力度，切實做到在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，進一步增強教育部門和學校的公信力和親和力。要主動適應手機短信、博客、微博等各種新興傳播手段和載體迅猛發(fā)展的趨勢，不斷提高駕馭新興媒體的能力，善于借助和發(fā)揮新興媒體的獨特優(yōu)勢，因勢利導，不斷增強教育宣傳的良好效果。同志們，深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要、盡快縮小與先進省區(qū)的教育發(fā)展差距，任務艱巨、使命光榮、責任重大。新的一年，全省教育系統要按照省委、省政府科學發(fā)展、干字當頭、敢想敢干、多思會干、真抓實干的要求，堅持以優(yōu)先發(fā)展為前提，以育人為核心，以促進公平和提高質量為主要任務，以開放改革創(chuàng)新為動力，大膽突破傳統的思維方式和工作方法，創(chuàng)新性創(chuàng)造性開展工作。以更加積極的姿態(tài)，更加奮發(fā)有為的精神，更加實干巧干的作風，猛攻薄弱環(huán)節(jié)，完成重點工作，毫不動搖地加快發(fā)展，努力辦人民滿意的教育，為全省經濟社會又好又快更好更快發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的十八大和省第十一次黨代會獻禮。

謝謝大家！

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