蒼溪超限運(yùn)輸檢測(cè)站行政執(zhí)法自查報(bào)告
蒼溪超限運(yùn)輸檢測(cè)站
行政執(zhí)法自查報(bào)告
根據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部201*年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核督導(dǎo)工作方案的通知》(川交發(fā)函〔201*〕106號(hào))。廣元市交通局《關(guān)于印發(fā)201*年全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作實(shí)施方案的通知》(廣交〔201*〕48號(hào))文件精神。,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平,我站認(rèn)真組織落實(shí),實(shí)行站責(zé)任制,落實(shí)專門人員具體負(fù)責(zé),參照《廣元市201*年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了自查,并對(duì)以后的工作總結(jié)好的工作經(jīng)驗(yàn)。
201*年以來(lái)我站認(rèn)真貫徹全國(guó)和省治超工作會(huì)議精神,按照市處統(tǒng)一部署和安排,緊緊圍繞治超工作重點(diǎn),認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作,取得了階段性成果
一.治超及管理工作的成效
1、明確治超工作目標(biāo)和任務(wù),早布置、早落實(shí)。結(jié)合我站的實(shí)際情況,制定出我站的全年的工作計(jì)劃,并明確責(zé)任分工,層層細(xì)化,把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位。同時(shí)投入大量的人力、物力、強(qiáng)化了硬件與軟件設(shè)施,在實(shí)踐中建立健全和完善了各項(xiàng)工作制度。廣泛宣傳,形成治超工作的強(qiáng)大輿論氣氛。利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳形式,大力宣傳超限治理工作的重大意義與目的,通過(guò)宣傳和走訪,讓全社會(huì)了解治超、
理解治超,不斷地提高了全民的治超意識(shí),收到了良好的社會(huì)效益。
2、嚴(yán)格治超,成效顯著。201*年以來(lái),我站與多部門加強(qiáng)協(xié)作和配合,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于超限超載的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)超限超載車輛的處罰力度。采取多種方式,對(duì)嚴(yán)重超限超載行為嚴(yán)格管理、重點(diǎn)打擊,確保超限治理工作取得實(shí)效。
我站全年共檢測(cè)車輛171321余輛,查處超限超載車輛8223輛,車輛超限率為4.8%,除不可解體及鮮活農(nóng)產(chǎn)品外,共卸載車輛126輛,卸載率100%,現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)1210噸,勸返車輛193輛。用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)了路產(chǎn),維護(hù)了路權(quán)。
3、完善制度,狠抓內(nèi)部管理。加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí),我站根據(jù)市處的要求,采取集中,分批和自學(xué)的多種學(xué)習(xí)方式。組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握業(yè)務(wù)技能。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全站執(zhí)法人員提高了“依法行政、執(zhí)法為民”的執(zhí)法素質(zhì),樹(shù)立了我站良好的執(zhí)法形象。同時(shí)堅(jiān)持文明執(zhí)法,狠抓廉政建設(shè)。我站堅(jiān)持不懈的落實(shí)交通執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”和“十條禁令”,規(guī)范治超執(zhí)法行為。把行政執(zhí)法責(zé)任化,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等落到實(shí)處。用制度要求和規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法素質(zhì)和服務(wù)意識(shí),全年來(lái)我站未發(fā)生“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違法現(xiàn)象。
二、存在的不足
1、內(nèi)部管理仍需加強(qiáng),進(jìn)一步提升執(zhí)法人員素質(zhì),樹(shù)立執(zhí)
法隊(duì)伍形象。
2、部門之間的上下協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、對(duì)地方保護(hù)主義干擾治超工作的行為,還需進(jìn)一步加大整治力度。個(gè)別沖崗、拒檢現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)整治。
總結(jié)過(guò)去工作,我們深感還存在許多問(wèn)題,還有許多地方需要完善改進(jìn)。在以后的工作里,我們將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)圍繞行業(yè)工作目標(biāo),精益求精的搞好各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
蒼溪超限運(yùn)輸檢測(cè)站201*年8月1日
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浙江省公路超限運(yùn)輸檢測(cè)站管理辦法
浙交[201*]334號(hào)
(201*年11月3日省交通廳省浙交[201*]334號(hào)印發(fā))
第一章總則
第一條為規(guī)范超限運(yùn)輸檢測(cè)站工作,加強(qiáng)我省公路超限運(yùn)輸管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》、交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條公路超限運(yùn)輸檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)站)必須依法設(shè)置、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理。固定式檢測(cè)站必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。第二章職責(zé)
第三條省交通廳為全省檢測(cè)站的主管部門,省公路局具體負(fù)責(zé)檢測(cè)站建設(shè)、管理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。市、縣交通主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)站管理工作。市、縣公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)站建設(shè)和日常管理。第四條市、縣交通主管部門主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)檢測(cè)站管理工作;
(二)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),為檢測(cè)站管理工作創(chuàng)造良好的環(huán)境;(三)協(xié)調(diào)檢測(cè)站建設(shè)工作。
第五條市、縣公路管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé):(一)具體負(fù)責(zé)檢測(cè)站的建設(shè)工作;(二)督促指導(dǎo)檢測(cè)站的日常管理工作;(三)建立和完善檢測(cè)站各項(xiàng)管理制度。第六條檢測(cè)站主要職責(zé):
(一)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行公路超限運(yùn)輸管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)依法查驗(yàn)超限運(yùn)輸通行證,檢測(cè)車輛外廓尺寸及總載質(zhì)量、軸載質(zhì)量等,查處和糾正超限運(yùn)輸違章行為;
(三)負(fù)責(zé)組織超限車輛的貨物卸載和保管卸載貨物;(四)負(fù)責(zé)檢測(cè)站設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù);
(五)負(fù)責(zé)超限運(yùn)輸管理中各類數(shù)據(jù)的收集、整理和上報(bào),提供超限運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息;(六)負(fù)責(zé)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
第七條各級(jí)交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)站的領(lǐng)導(dǎo),省公路局應(yīng)對(duì)檢測(cè)站工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。檢測(cè)站應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第三章檢測(cè)站建設(shè)
第八條檢測(cè)站建設(shè)遵循正規(guī)實(shí)用、規(guī)模適度、功能齊全、便于工作的原則。檢測(cè)站選址原則上依托現(xiàn)有收費(fèi)站或征費(fèi)稽查站,具體地點(diǎn)由市、縣交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)確定,報(bào)省交通廳核準(zhǔn)。
第九條檢測(cè)站建設(shè),征地面積原則上為20畝左右,應(yīng)建有停車檢查輔道、辦公用房、停車場(chǎng)、卸載庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施,并配置必須的檢測(cè)儀器和裝備。
第十條高速公路與在建國(guó)省道的檢測(cè)站,必須納入工程概算,與公路主體工程同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步建成使用。
現(xiàn)有高速公路的檢測(cè)站建設(shè)由市公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),建成后由市交通局(委)負(fù)責(zé)驗(yàn)收;現(xiàn)有其他公路的檢測(cè)站建設(shè)由所在縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),建成后由縣(市、區(qū))交通局負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
第十一條檢測(cè)站名稱按省政府批復(fù)文件規(guī)定,為“×××國(guó)(。┑溃ǜ咚俟罚痢脸捱\(yùn)輸檢測(cè)站”。檢測(cè)站站牌懸掛于正大門左側(cè)(見(jiàn)附件)。
第十二條檢測(cè)站應(yīng)在所在公路前后各500米(高速公路為2公里)處設(shè)置檢測(cè)站預(yù)告標(biāo)志牌(見(jiàn)附件)。第四章人員和裝備管理
第十三條檢測(cè)站原則上實(shí)行4班3運(yùn)轉(zhuǎn)、24小時(shí)工作制,一般檢測(cè)站每站配備路政執(zhí)法人員20名,省際檢測(cè)站每站配備路政執(zhí)法人員28名。檢測(cè)站可配備必要的路政協(xié)管員。
第十四條檢測(cè)站新增路政執(zhí)法人員應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,年齡在35周歲以下,由各市公路管理機(jī)構(gòu)提名,報(bào)省公路局審批,并經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),考試合格,取得省交通廳頒發(fā)的行政執(zhí)法證后,持證上崗。現(xiàn)有路政執(zhí)法人員按規(guī)定必須達(dá)到大專以上文化程度。站內(nèi)工作人員視情實(shí)行輪換。
檢測(cè)站協(xié)管員應(yīng)具備高中以上文化程度,年齡在40周歲以下,由各市公路管理機(jī)構(gòu)審批,報(bào)省公路局備案,并經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),考試合格后上崗。
第十五條檢測(cè)站路政執(zhí)法人員必須著全省統(tǒng)一的路政執(zhí)法服裝,按路政人員著裝規(guī)定管理。
檢測(cè)站協(xié)管人員著裝由省統(tǒng)一規(guī)范,由各市公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十六條檢測(cè)站應(yīng)配備路政專用車輛,用于檢測(cè)、巡查和人員運(yùn)送等公務(wù)。第十七條檢測(cè)站應(yīng)配備必須的監(jiān)控設(shè)備、稱重設(shè)備、攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)及電腦等辦公、辦案設(shè)備。
第十八條檢測(cè)站的裝備應(yīng)由專人統(tǒng)一保管,嚴(yán)格管理制度,嚴(yán)禁公車私用、公物私用。第十九條檢測(cè)站依法收繳超限運(yùn)輸公路賠(補(bǔ))償費(fèi)時(shí)必須統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的“浙江省超限運(yùn)輸賠(補(bǔ))償費(fèi)專用票據(jù)”,所收繳的賠(補(bǔ))償費(fèi),按收繳分離或集中匯繳方式全額繳入省財(cái)政專戶結(jié)算分戶,不得坐支、挪用、截留。不得擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。罰款按規(guī)定上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。
第二十條檢測(cè)站經(jīng)費(fèi)列入公路養(yǎng)路費(fèi)收支預(yù)算,經(jīng)省交通廳核準(zhǔn)和省財(cái)政廳批準(zhǔn),由省公路局統(tǒng)一劃撥。檢測(cè)站經(jīng)費(fèi)由各市公路管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)編報(bào)年度計(jì)劃,并建立財(cái)務(wù)核銷制度,加強(qiáng)檢測(cè)站經(jīng)費(fèi)的管理。第五章執(zhí)法檢查
第二十一條檢測(cè)站查處超限運(yùn)輸車輛時(shí),對(duì)可卸載的貨物,必須按規(guī)定先卸載、后處理放行,禁止以罰(賠)代卸。對(duì)運(yùn)載不可解體的貨物、跨省跨市行駛國(guó)省道主干線的超限運(yùn)輸,檢測(cè)站可根據(jù)需要補(bǔ)辦超限運(yùn)輸通行證(3天內(nèi)分別報(bào)省、市公路管理機(jī)構(gòu)備案),單程通行。對(duì)運(yùn)輸瓜果、蔬菜、冷凍及其他易腐爛變質(zhì)的物品、易燃易爆危險(xiǎn)品的超限車輛,原則上不采用卸載方式,按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條檢測(cè)站應(yīng)出具檢測(cè)報(bào)告,向承運(yùn)人提供準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù),告知超限量和卸載規(guī)定。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)駕駛員簽字確認(rèn)后歸檔。卸載后的車輛須經(jīng)復(fù)檢,對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)不超限后方可放行。
第二十三條檢測(cè)站應(yīng)監(jiān)督有關(guān)部門和駁運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按物價(jià)、財(cái)政部門確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向需卸載的超限運(yùn)輸承運(yùn)人收取裝卸、保管、停車所需費(fèi)用。
第二十四條檢測(cè)站在進(jìn)行超限運(yùn)輸管理時(shí),應(yīng)確保公路安全、暢通。執(zhí)法人員應(yīng)注意自身安全,采取自我保護(hù)措施。
第二十五條檢測(cè)站應(yīng)責(zé)令超限運(yùn)輸承運(yùn)人自行對(duì)超限貨物進(jìn)行卸載、保管、駁運(yùn)。所卸貨物需要檢測(cè)站保管的,則須向承運(yùn)人出具貨物保管憑據(jù)。
第二十六條檢測(cè)站工作人員應(yīng)做到分工明確,責(zé)任到人,并建立檢測(cè)車輛違章登記簿、檢測(cè)車輛月報(bào)表、法律文書(shū)等基礎(chǔ)臺(tái)帳,做到記錄、書(shū)寫(xiě)完整、正確,及時(shí)歸檔,妥善保存。檢測(cè)數(shù)據(jù)必須每天通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上報(bào)。
第二十七條檢測(cè)站對(duì)超限運(yùn)輸車輛處理(罰)后,如該車未發(fā)生新的違法行為,沿路路政部門不得重復(fù)處理(罰)。第六章檢測(cè)站文明建
第二十八條檢測(cè)站應(yīng)建立《超限運(yùn)輸檢測(cè)站崗位職責(zé)》、《超限運(yùn)輸檢測(cè)站工作人員工作守則》、《超限運(yùn)輸檢測(cè)站廉政建設(shè)制度》、《超限運(yùn)輸檢測(cè)站票據(jù)管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸檢測(cè)站卸載貨物管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸檢測(cè)站統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸檢測(cè)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。
第二十九條檢測(cè)站應(yīng)設(shè)置監(jiān)督箱、駕駛員休息室、開(kāi)水桶、藥品等便民服務(wù)設(shè)施,并實(shí)行“十公開(kāi)”:
(一)執(zhí)法依據(jù)公開(kāi);(二)處理、處罰程序公開(kāi);(三)處理、處罰及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);(四)超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);(五)處理、處罰結(jié)果公開(kāi);(六)站點(diǎn)設(shè)置依據(jù)公開(kāi);(七)主管單位公開(kāi);
(八)工作職責(zé)、廉政措施(自行制訂)公開(kāi);
(九)執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)、照片(著春秋裝,5寸工作彩照)公開(kāi);(十)服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話公開(kāi)。
第三十條檢測(cè)站人員在工作值勤期間,應(yīng)做到舉止端莊,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、秉公辦事。
第三十一條檢測(cè)站工作人員在執(zhí)法工作中,必須嚴(yán)格遵守“十條禁令”:(一)嚴(yán)禁刁難、辱罵、毆打駕駛?cè)藛T;(二)嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒;
(三)嚴(yán)禁伙同社會(huì)閑散人員通過(guò)收費(fèi)帶車放車或以其他約定形式擅自放行超限運(yùn)輸車輛;
(四)嚴(yán)禁接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)或饋贈(zèng);
(五)嚴(yán)禁對(duì)同一超限違法違章行為進(jìn)行重復(fù)罰款;
(六)嚴(yán)禁利用職權(quán)參與或者允許其親屬、朋友參與對(duì)超限車輛實(shí)施卸載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(七)嚴(yán)禁對(duì)超限車輛執(zhí)行不卸載只實(shí)施罰款和收取賠(補(bǔ))償費(fèi)的行政處罰;(八)嚴(yán)禁將超限車輛長(zhǎng)時(shí)間扣留而不處理;
(九)嚴(yán)禁將罰款和收取的公路(補(bǔ))償費(fèi)納入小金庫(kù)或者中飽私囊;(十)嚴(yán)禁違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛行駛證、道路運(yùn)輸證。
第三十二條檢測(cè)站內(nèi)外要保持整潔,做到環(huán)境綠化、美化。檢測(cè)站設(shè)施要經(jīng)常維護(hù),保持完好。不得在檢測(cè)站區(qū)域內(nèi)設(shè)置商業(yè)性廣告和宣傳牌,不得擺攤設(shè)點(diǎn)。
第三十三條承運(yùn)人阻礙檢測(cè)站管理人員執(zhí)法、并違反治安管理規(guī)定的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條檢測(cè)站執(zhí)法人員違反“十條禁令”,造成惡劣影響的,一律取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予行政記過(guò)、黨內(nèi)警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或開(kāi)除公職;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第七章附則
第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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