在全市民政工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話
在全市民政工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話
(201*年2月5日)
同志們:
今天在這里召開(kāi)201*年全市民政工作總結(jié)表彰會(huì)議,總結(jié)201*年的民政工作情況,表彰先進(jìn),初步安排新一年的工作任務(wù)。剛才xx同志作了很好的發(fā)言,xx同志宣讀了表彰決定,并進(jìn)行頒獎(jiǎng),在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的單位和先進(jìn)工作者表示祝賀。
在過(guò)去的一年里,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,取得了較好的成效。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值448億元,比增12.5,總量居全省第五,人均全省第四;固定資產(chǎn)投資241億元,比增46.6%,增幅創(chuàng)13年來(lái)的最高水平,財(cái)政收入43.03億元,比增14.6%,城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,這些成績(jī)的取得,是全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,奮力創(chuàng)新的結(jié)果,也與全市民政系統(tǒng)干部職工的勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)分不開(kāi)。在此,通過(guò)大家向一年來(lái)各自工作崗位上付出辛勤勞動(dòng)的廣大民政工作者表示親切問(wèn)候和誠(chéng)摯感謝。
201*年,是我市民政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一年。在這一年里,各級(jí)民政部門(mén)牢記“以民為本,為民解困”的工作宗旨,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政工作都取得重大突破,為構(gòu)建和諧xx做出了重要
貢獻(xiàn)。一是重建家園工作成績(jī)顯著。在抗擊自然災(zāi)害中,積極主動(dòng),有效地保障了災(zāi)民的基本生活,按時(shí)全面完成了重建家園的工作任務(wù);二是社會(huì)救助體系建設(shè)成績(jī)顯著。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,同時(shí)提高了城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,社會(huì)福利社會(huì)化穩(wěn)步推進(jìn)。三是城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)成績(jī)顯著。全市統(tǒng)一進(jìn)行了村(居)委會(huì)換屆選舉工作,全市1884個(gè)村(居)委會(huì)完成換屆,占總數(shù)的99.9%,完成率居全省第一。通過(guò)換屆選舉,優(yōu)化了村(居)兩委班子的年齡、文化結(jié)構(gòu),提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的民主意識(shí)和法制觀念。社區(qū)建設(shè)出臺(tái)了許多新舉措,如出臺(tái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按比例無(wú)償提供社區(qū)配套用房等重要措施,對(duì)夯實(shí)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)將起重要推動(dòng)作用。四是雙擁工作扎實(shí)有效。201*年是雙擁投入資金最多的一年,各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待政策全面落實(shí),重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題得到有效緩解。五是專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理得成績(jī)顯著。殯葬改革進(jìn)一步深化,實(shí)現(xiàn)了三明全境火化;區(qū)劃地名等工作得到新拓展。省委、省政府對(duì)民政工作是滿意的。
201*年,是我市全面貫徹落實(shí)市第七次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略任務(wù)的開(kāi)局之年,做好今年的民政工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和市第七次黨
代會(huì)精神,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力做好各項(xiàng)工作。結(jié)合年關(guān)歲首工作,我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)立勇于創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)理念。民政工作是政府部門(mén)一項(xiàng)很重要的工作,同時(shí)又是一項(xiàng)十分辛苦、十分繁重的工作。從民政工作業(yè)務(wù)來(lái)講,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步緊密相聯(lián),一直處在有增有減的過(guò)程。因此,民政工作努力要順應(yīng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要做到順應(yīng)適應(yīng),就要不斷創(chuàng)新工作,不但要思想觀念更新,而且要為斷進(jìn)行體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,還要在思維方式、指導(dǎo)方法上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。同時(shí),要樹(shù)立良好的精神狀態(tài),進(jìn)一步營(yíng)造勇于爭(zhēng)先氛圍,推進(jìn)民政工作新發(fā)展。精神狀態(tài)決定成敗。同樣的工作,同樣的基礎(chǔ)條件,不同的做事態(tài)度,其效果就會(huì)大不一樣。今天表彰年度工作先進(jìn),目的就是要形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,希望大家以受表彰的單位和先進(jìn)工作者為榜樣,學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)、好的傳統(tǒng)、好的作風(fēng),不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作新發(fā)展,同時(shí)也希望受表彰的單位和個(gè)人,百尺竿頭,更進(jìn)一步。
二、確立服務(wù)大局工作思路。和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)民政工作賦予新任務(wù),民政工作要適應(yīng)新形勢(shì),首先要更新思路,徹底擺脫民政工作就是發(fā)發(fā)救濟(jì)款、起起街路名、幫幫困難人的傳統(tǒng)觀念,用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)綜合角度,以新思維來(lái)思考新階段民政工作。主動(dòng)服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作,圍繞全局工作想問(wèn)題、辦事情,站在全局的高度謀
劃民政事業(yè)發(fā)展。處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系,既要爭(zhēng)上位子、搶上盤(pán)子,又要從實(shí)際出發(fā),做到分憂而不添亂。同時(shí),要根據(jù)民政工作的形勢(shì)任務(wù),適時(shí)提出科學(xué)性、前瞻性的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)為黨委政府當(dāng)好參謀助手,以爭(zhēng)取更多更大的支持。同時(shí),對(duì)上級(jí)部門(mén)要積極爭(zhēng)取,勤跑會(huì)跑,不管黑貓白貓,爭(zhēng)取到資金就是好貓。一年之計(jì)在于春。我們總結(jié)過(guò)去一年工作,就是為了更好謀劃今年。各地要根據(jù)這一要求,結(jié)合即將召開(kāi)的第十七次全省民政會(huì)議精神,對(duì)今年工作思路再作進(jìn)一步的完善,使之更加科學(xué)合理、更加豐滿,更加符合實(shí)際,更好地推動(dòng)工作。
三、始終突出為民解困宗旨。關(guān)注民生,解決人民群眾的生活困難,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的具體體現(xiàn)。解決好困難群眾的生活,關(guān)系黨和政府在群眾心目中的形象,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。各級(jí)民政部門(mén)是溝通黨委、政府與人民群眾的橋梁和紐帶,要繼續(xù)當(dāng)好困難群眾思想上的知情人、感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人、排憂解難的辦事人、黨的溫暖的傳遞人。目前,正值年關(guān)歲首,各地要進(jìn)一步組織開(kāi)展好為困難群眾送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),切實(shí)幫助困難群眾過(guò)好冬,不受寒、不挨餓,高高興興迎新年。
四、增強(qiáng)抓工作落實(shí)能力。任何工作的重中之重在于落實(shí),沒(méi)有落實(shí)就是一句空話。抓落實(shí)是一種作風(fēng),是一種本
領(lǐng),是一種誠(chéng)信。民政干部要增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng),必須做到6句話24個(gè)字:“落實(shí)舉措,找準(zhǔn)載體、辦好試點(diǎn)、檢查督辦、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”!奥鋵(shí)舉措”就是要采取有針對(duì)性、符合實(shí)際的具體行動(dòng),有的放矢,不拖不推,迎難而上。“找準(zhǔn)載體”就是指順應(yīng)形勢(shì)變化,確立工作抓手,實(shí)現(xiàn)形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。任何時(shí)候、任何工作沒(méi)有載體就是一句空話,就不可能有發(fā)展,更不用談創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)!稗k好試點(diǎn)”就是要將思考變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),典型引路.全面鋪開(kāi)!翱偨Y(jié)推廣”就是要點(diǎn)面結(jié)合,把點(diǎn)上取得的成功經(jīng)驗(yàn),予以應(yīng)用推廣開(kāi)花結(jié)果!皺z查督辦”就是要檢驗(yàn)成效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取辦法督促解決!皟冬F(xiàn)獎(jiǎng)懲”是指兌現(xiàn)承諾,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰落后,形成激勵(lì)制約;要做到言必行,行必果,以誠(chéng)取信,以信服人。
同志們,新春佳節(jié)即將到來(lái),借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
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適應(yīng)新形勢(shì)實(shí)現(xiàn)新跨越努力開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展新局面
在全市民政工作會(huì)議上的講話
副市長(zhǎng)汪軍(201*年3月7日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、宣城市民政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)201*年民政工作,安排部署201*年工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前市委常委會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)、提出了要求,孫書(shū)記隨后還要作重要指示。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面內(nèi)容。一、201*年民政工作回顧
201*年,全市民政工作緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢固樹(shù)立和實(shí)踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以制度建設(shè)為保證,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“滿意在民政、服務(wù)在基層”為載體,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn),民政民生目標(biāo)全面完成。一是城鄉(xiāng)低保規(guī)范完善。按照城鄉(xiāng)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制,全年兩次調(diào)整城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3905萬(wàn)元。二是醫(yī)療救助有序開(kāi)展。對(duì)城鎮(zhèn)三無(wú)對(duì)象、農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象取消了病種限制和救助門(mén)檻,對(duì)城鄉(xiāng)低收入家庭重病患者取消了救助門(mén)檻,擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面,開(kāi)通了醫(yī)療救助結(jié)算“一站式”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“出院、報(bào)銷(xiāo)、救助”一體化。全年救助3248人次,發(fā)放救助金456.92萬(wàn)元。三是五保供養(yǎng)制度完善。五保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格審核、規(guī)范操作。全市農(nóng)村五保對(duì)象由年初1732人動(dòng)態(tài)調(diào)整為1760人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全年兩次調(diào)整農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)提高到201*元,集中供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元,通過(guò)“一卡通”按時(shí)按月發(fā)放到五保對(duì)象和供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),全年共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)446萬(wàn)元。四是民政工程優(yōu)質(zhì)完成。改擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增床位230張,入住率達(dá)93%,全市集中供養(yǎng)率達(dá)50%。投入617萬(wàn)元,建成了全省一流的市社會(huì)(兒童)福利中心。201*年,我市民政民生工程順利通過(guò)省及宣城市考核,5項(xiàng)民生工程考核均居宣城市第一,獲得市民生工程一等獎(jiǎng)。201*年改擴(kuò)建的方塘、中溪敬老院,被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。
(二)狠抓實(shí)效,社會(huì)救助體系不斷完善。一是民政政策更加普惠于民。在全省率先出臺(tái)《寧國(guó)市城鄉(xiāng)困難群眾重大疾病醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,有效緩解了困難群眾因患重大疾病造成家庭生活困難,重大疾病醫(yī)療救助每人年救助總額最高可達(dá)10萬(wàn)元。截至目前,共開(kāi)展重病救助157人次,發(fā)放救助資金163.06萬(wàn)元。出臺(tái)《寧國(guó)市孤兒基本生活費(fèi)和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助金發(fā)放管理暫行辦法》,有效解決了孤殘兒童等特殊群體生活困難問(wèn)題。二是慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦了“愛(ài)在深秋”大型慈善晚會(huì),全年募集善款1201.8萬(wàn)元用于社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。三是救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。全年下?lián)芫葹?zāi)款270萬(wàn)元,累計(jì)救濟(jì)受災(zāi)人口2.46萬(wàn)人,全面完成因?yàn)?zāi)倒房147戶253間重建任務(wù)。妥善安排好冬令春荒期間災(zāi)民基本生活,加強(qiáng)救災(zāi)基礎(chǔ)工作,完善救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),進(jìn)一步提升救災(zāi)保障和應(yīng)急處置能力。西津街道城中社區(qū)被民政部授予第五批全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是優(yōu)撫安置工作深入開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策,全年共發(fā)放定補(bǔ)定恤金470萬(wàn)元,優(yōu)待金191.4萬(wàn)元。認(rèn)真做好原8023部隊(duì)退役人員等涉軍人員維穩(wěn)工作,全年無(wú)越級(jí)訪和赴省進(jìn)京上訪發(fā)生。
(三)注重創(chuàng)新,基層服務(wù)能力不斷提升。一是民政基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。啟動(dòng)了市烈士紀(jì)念館重建工作,總投資240萬(wàn)元,建筑面積470平方米,將于201*年7月1日前投入使用;不斷滿足社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市老年公寓親和樓,老年公寓總床位數(shù)達(dá)500張;投入238萬(wàn)元實(shí)施市殯儀館綜合辦公區(qū)、渡口公墓綜合辦公樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善辦公條件,提升服務(wù)水平,滿足群眾需求;繼續(xù)鞏固規(guī)范化民政所創(chuàng)建成果,霞西鎮(zhèn)、寧墩鎮(zhèn)民政所被評(píng)為“宣城市十佳民政所”。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成效明顯。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,健全完善了城鄉(xiāng)基層管理和服務(wù)體制,出臺(tái)了《寧國(guó)市社區(qū)干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制暫行辦法》,規(guī)范了社區(qū)干部生活報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn);科學(xué)合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模,城區(qū)社區(qū)由9個(gè)調(diào)整為13個(gè),進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。繼續(xù)深入推進(jìn)“社區(qū)下樓”工程,探索建立社區(qū)服務(wù)中心,加快全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)市建設(shè)步伐,全年創(chuàng)建新型農(nóng)村社區(qū)32個(gè)。三是社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)。繼續(xù)鞏固全市殯葬改革成果,遺體火化率繼續(xù)保持100%。全年新建7處村級(jí)公益性生態(tài)公墓;橐龅怯浌ぷ饕(guī)范,登記合格率繼續(xù)保持100%。依法開(kāi)展流浪乞討人員救助工作。地名公共服務(wù)工程穩(wěn)步推進(jìn),完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)地名標(biāo)志和樓門(mén)牌設(shè)置工作。完成了皖浙邊界線聯(lián)合檢查工作,邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;社會(huì)組織快速健康發(fā)展,社會(huì)公益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用日益突顯;圓滿完成了全市第八屆村委會(huì)換屆選舉工作,被評(píng)為全省第八屆村委會(huì)換屆選舉工作先進(jìn)單位。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,民政工作還面臨一些迫切需要解決的問(wèn)題:一是社會(huì)救助和社會(huì)福利整體水平不高,保障標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高。二是養(yǎng)老服務(wù)體系不夠完善,還不能滿足人民群眾日益多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。三是優(yōu)撫安置工作面臨許多新的難題。四是社區(qū)活力不足,社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不夠豐富,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平需要進(jìn)一步提高。五是基層民政工作力量薄弱和工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題仍然較為突出。面對(duì)存在的困難和問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究,采取更加有效措施,切實(shí)加以解決。
二、明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作
201*年,是新一屆政府的“開(kāi)局之年”,也是實(shí)現(xiàn)“五年大變化”的關(guān)鍵一年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局,牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真研究和把握民政工作規(guī)律,大力支持和推動(dòng)民政工作加快發(fā)展,使民政工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
201*年全市民政工作總體思路是:認(rèn)真貫徹省、宣城市民政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“民生政策落實(shí)、社會(huì)管理創(chuàng)新、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)體系”五大主題,按照“提速增效,創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,突出“一個(gè)確!、開(kāi)展“二項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿”、提升“四項(xiàng)水平”、力爭(zhēng)“五個(gè)突破”,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口形象,打造人民滿意的寧國(guó)民政。
按照這一總體要求,201*年我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)突出“一個(gè)確!,更加注重民政民生工程建設(shè)。按照省、宣城市統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展民政民生工程建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“宣城爭(zhēng)第一、全省爭(zhēng)先進(jìn)”目標(biāo)。1、提高五保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化水平。認(rèn)真做好保障對(duì)象的審核認(rèn)定、民主評(píng)議,做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保,做到程序規(guī)范、公平公正、陽(yáng)光透明,不斷提高規(guī)范化水平,確保低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平年遞增10%以上,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年遞增10%以上。2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改擴(kuò)建任務(wù),力爭(zhēng)10月底前完成,11月份投入使用,床位利用率達(dá)90%以上。同時(shí)按照宣城市要求,通過(guò)新建、改擴(kuò)建、政府劃撥、購(gòu)買(mǎi)置換等多種方式,新增床位210張,確保到201*年實(shí)現(xiàn)五保戶集中供養(yǎng)率90%的目標(biāo)。3、加強(qiáng)特殊困難人群社會(huì)救助。進(jìn)一步做好孤兒基本生活費(fèi)和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助金管理發(fā)放工作,對(duì)全市孤兒情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,做到底數(shù)清、情況明,基礎(chǔ)信息臺(tái)賬建立健全,孤兒界定準(zhǔn)確,資金及時(shí)足額發(fā)放,切實(shí)保障孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。民政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定出臺(tái)高齡老人津貼實(shí)施辦法,要積極探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會(huì)保障制度的有效銜接,提高社會(huì)救助整體效益。
(二)開(kāi)展“兩項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”,更加注重民政工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照“創(chuàng)新、發(fā)展、爭(zhēng)先”的總體思路,努力在各類(lèi)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。1、積極爭(zhēng)創(chuàng)全省民政系統(tǒng)先進(jìn)單位。通過(guò)民政所規(guī)范化建設(shè)、三項(xiàng)民主考評(píng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)及4A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)評(píng)定、民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位爭(zhēng)創(chuàng)等活動(dòng)開(kāi)展,確保成功爭(zhēng)創(chuàng)全省民政工作先進(jìn)單位。2、積極爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范城。成立爭(zhēng)創(chuàng)工作專(zhuān)職機(jī)構(gòu),做到有機(jī)構(gòu)編制、有專(zhuān)職人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有辦公地點(diǎn),為雙擁工作有序開(kāi)展創(chuàng)造必要條件。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,根據(jù)工作需要,適時(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。組織開(kāi)展各種類(lèi)型的擁軍活動(dòng),不斷拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(三)做到“三個(gè)圓滿”,更加注重全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好三個(gè)方面。1、圓滿完成全市民政所規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。完成剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化民政所建設(shè),并加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面改善為民服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)水平,確保實(shí)現(xiàn)100%創(chuàng)建目標(biāo)。2、圓滿完成福利彩票6500萬(wàn)元發(fā)行任務(wù)。201*年,我市福彩銷(xiāo)量達(dá)5520萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)73%,占宣城市總量四分之一,人均銷(xiāo)量全省第一,總量居全省縣市第三,受省“特等獎(jiǎng)”表彰。下一步我們要堅(jiān)持穩(wěn)抓穩(wěn)打,強(qiáng)化宣傳,注重營(yíng)銷(xiāo)方法和技巧,開(kāi)展多種促銷(xiāo)活動(dòng),提升整體銷(xiāo)量。發(fā)揮中福在線增長(zhǎng)點(diǎn)作用,確保圓滿完成6500萬(wàn)元福利彩票發(fā)行任務(wù)。3、圓滿完成烈士紀(jì)念館建設(shè)布展任務(wù)。加快烈士遺物、相關(guān)史料征集,豐富布展內(nèi)容,確保7月份前完成布展任務(wù),充分發(fā)揮其陳列烈士遺物、弘揚(yáng)烈士事跡、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育陣地作用,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)烈士紀(jì)念建筑物重點(diǎn)保護(hù)單位。
(四)提升“四項(xiàng)水平”,更加注重基層服務(wù)能力建設(shè)。按照提速增效要求,不斷提升民政工作服務(wù)能力。1、社區(qū)建設(shè)再上新水平。當(dāng)前,要積極做好社區(qū)工作人員公開(kāi)選拔工作,指導(dǎo)相關(guān)街道落實(shí)新增社區(qū)辦公服務(wù)用房,力爭(zhēng)在今年8月份前完成新增4個(gè)社區(qū)的組建工作。以居民需求為服務(wù)導(dǎo)向,以網(wǎng)格化作為切入點(diǎn)、戶況作為支撐點(diǎn)、搭建社會(huì)管理一體化綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新。加快全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)市建設(shè)步伐,深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完成35個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),突出惠民新要求,滿足群眾新期盼,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理服務(wù)水平新提升。2、慈善工作再上新水平。積極探索新形勢(shì)下做好慈善工作的新思路、新途徑,建立寧國(guó)市慈善愛(ài)心基金,努力推動(dòng)慈善事業(yè)再上新水平。強(qiáng)化慈善宣傳,開(kāi)通市慈善網(wǎng)站,弘揚(yáng)慈善在扶貧濟(jì)困、助醫(yī)助學(xué)、安老助孤等方面典型事例,進(jìn)一步完善慈善救助辦法,規(guī)范救助行為,筑牢誠(chéng)信慈善。加強(qiáng)慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年內(nèi)在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立慈善分會(huì)。舉辦一場(chǎng)大型慈善晚會(huì),力爭(zhēng)募集善款800萬(wàn)元。3、殯葬工作再上新水平。積極推行城鄉(xiāng)居民普惠型惠民殯葬政策,對(duì)遺體接運(yùn)、冷藏、火化和骨灰寄存等四項(xiàng)基本喪葬費(fèi)用實(shí)行全免,減輕群眾負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化殯葬基本公共服務(wù),加快完善殯儀館綜合樓、公墓辦公樓內(nèi)部設(shè)施,確保清明節(jié)前投入使用。加強(qiáng)殯葬文化建設(shè),提升殯葬禮儀服務(wù)水平。推廣節(jié)地葬法,樹(shù)立文明追思、低碳祭掃殯葬新風(fēng),全年建設(shè)10處村級(jí)公益性生態(tài)公墓。4、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老再上新水平。以滿足中低收入老年群體基本養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn),加快建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)新格局。繼續(xù)按照上海、杭州等地標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)福利院內(nèi)部管理,加強(qiáng)工作人員社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷滿足老人生活服務(wù)、精神文化、醫(yī)療康復(fù)需求,提高養(yǎng)老服務(wù)水平。完成市福利院特別護(hù)理區(qū)改造,新建床位103張;新建老年公寓怡景苑,新建床位58張,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,使我市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老再上新臺(tái)階。
(五)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,更加注重民政工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索新形勢(shì)下民政工作特點(diǎn),不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作,切實(shí)做到“工作有新舉措,改革有新成效,開(kāi)放有新局面,事業(yè)有新突破”。
1、社會(huì)化養(yǎng)老工作有新突破。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)、適度普惠,建管并重、規(guī)范管理”的原則,支持鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老事業(yè)、提供養(yǎng)老服務(wù)。民政部門(mén)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,要加快制定出臺(tái)我市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn),完善養(yǎng)老、醫(yī)療、設(shè)施、文化及政策保障措施。重點(diǎn)支持世外桃源老年公寓項(xiàng)目建設(shè),扶持發(fā)展12家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),加快養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化步伐。2、民政信息化建設(shè)有新突破。民政信息化建設(shè)是轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率和服務(wù)水平的直接手段。民政、衛(wèi)生等部門(mén)要按照省、宣城市的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,引進(jìn)開(kāi)發(fā)軟件,加強(qiáng)人員培訓(xùn),進(jìn)一步完善市內(nèi)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救助信息平臺(tái),不斷提升醫(yī)療救助信息化水平,實(shí)現(xiàn)民政信息化工作新突破。3、社會(huì)組織管理工作有新突破。積極學(xué)習(xí)借鑒合蕪蚌社會(huì)組織改革試點(diǎn),實(shí)行政會(huì)分開(kāi),提高社會(huì)組織服務(wù)能力,重點(diǎn)培育發(fā)展公益類(lèi)、慈善類(lèi)、養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)及社區(qū)社會(huì)組織,構(gòu)建社會(huì)組織發(fā)展新格局。扎實(shí)開(kāi)展好為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)社會(huì)組織信息宣傳及社會(huì)組織從業(yè)人員培訓(xùn),建立23個(gè)社會(huì)組織管理工作示范點(diǎn)。4、福利企業(yè)發(fā)展有新突破。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),發(fā)揮民政部門(mén)職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合社會(huì)資源,為福利企業(yè)的發(fā)展提供多重保障。民政部門(mén)要在參照先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,適時(shí)出臺(tái)支持福利企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)部門(mén)、社會(huì)、企業(yè)互聯(lián)互動(dòng),積極營(yíng)造重視福利企業(yè)的良好氛圍,不斷促進(jìn)福利企業(yè)健康、快速、規(guī)范化發(fā)展。5、干部隊(duì)伍建設(shè)工作有新突破。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。做好與長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的銜接工作,擬定干部培訓(xùn)計(jì)劃,選好課題,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。繼續(xù)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,完善干部教育、監(jiān)督、考核機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力、創(chuàng)造力和為民服務(wù)水平。
同時(shí)要進(jìn)一步做好救災(zāi)救災(zāi)工作,確保受災(zāi)群眾口糧、衣被、保暖等基本生活需求。完善救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),建設(shè)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),提升救災(zāi)保障和應(yīng)急處置能力;進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),將安全生產(chǎn)作為工作重中之重,克服麻痹松懈思想,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。進(jìn)一步做好8023部隊(duì)等信訪維穩(wěn)工作,積極穩(wěn)妥處理各類(lèi)信訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。三、提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新方法,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成今年全市民政工作的任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,確保民政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是領(lǐng)導(dǎo)上要再?gòu)?qiáng)化。新時(shí)期民政工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命,民政工作范圍之廣,任務(wù)之重,要求之高,僅僅靠民政部門(mén)的努力難以完成到位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視民政工作,把民政工作納入重要議事日程,要一如既往地履行好自身職責(zé),積極配合和支持民政工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障,共同推動(dòng)民政事業(yè)的快速發(fā)展。民政部門(mén)要始終把維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)放在首位,不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,更好的履行黨和政府所賦予的職責(zé)。
二是思路上要再創(chuàng)新。當(dāng)前,民政工作對(duì)象正在由特定目標(biāo)群體逐步向社會(huì)公眾拓展,人民群眾公共需求正逐步由生存型向發(fā)展型升級(jí),這就要求我們要改變過(guò)去那種“坐等資金分配”的思維模式和“過(guò)節(jié)發(fā)錢(qián)、應(yīng)急送物”等臨時(shí)性、分散性、救急性工作方式,我們要主動(dòng)適應(yīng)民政工作逐步向整體制度安排、規(guī)范管理目標(biāo)邁進(jìn)的新要求,帶著感情和責(zé)任,經(jīng)常深入基層、貼近群眾,聽(tīng)民聲、察民意、惠民生,實(shí)現(xiàn)民政工作職能由“兜底”保障逐步向提升人民群眾幸福指數(shù)轉(zhuǎn)變,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護(hù)群眾利益。真正做到“民有所想,我有所為;民有所呼,我有所應(yīng);民有所盼,我有所辦”,讓人民群眾滿意,讓黨和政府放心。
三是隊(duì)伍上要再加強(qiáng)。民政工作是否落實(shí),目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于廣大民政干部的素質(zhì)和能力。做好新時(shí)期的民政工作,必須依靠一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。近年來(lái),我們通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn),廣大民政干部職工的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng),群眾工作、項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)不斷提高。加強(qiáng)民政自身建設(shè)是民政事業(yè)發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前,我們要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、民主考評(píng)、效能建設(shè)、民政所規(guī)范化建設(shè)、民政信息化建設(shè)為契機(jī),全面提升民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
同志們,民政工作事關(guān)民生大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,肩負(fù)著黨和人民的重托,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,勤勉工作,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),以更加昂揚(yáng)的士氣、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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