二00六年公路檢評路政管理檢查情況總結(jié)

二00六年公路檢評路政管理檢查情況總結(jié)

根據(jù)市局201*年公路養(yǎng)護管理工作檢評的通知要求，路政管理檢評組于10月30日至11月3日進行了為期5天的檢查，受檢單位包括路政支隊各大隊、旗縣區(qū)大隊共十一個路政大隊，此次主要檢查了路政隊伍建設、內(nèi)業(yè)管理、外業(yè)管理三個方面內(nèi)容，重點檢查了上半年路政內(nèi)業(yè)管理上存在問題以及著裝和車輛的統(tǒng)一規(guī)范。通過路政檢評組參檢人員的共同努力，此次檢評順利完成，達到了預期的目的。一、主要成績：

半年檢評后，絕大多數(shù)路政大隊都能夠?qū)φ沾嬖趩栴}積極整改，各方面取得了長足進步。具體表現(xiàn)為：

1、路政隊伍建設取得明顯成效。市路政支隊、各旗區(qū)縣交通局都比較重視路政大隊的硬件建設，不斷加大投入，辦公條件、執(zhí)法車輛、取證設備得到全面改善，向打造裝備精良的路政隊伍又邁進了一步。在軟件建設上，各路政大隊通過舉辦正規(guī)化集訓和認真開展“執(zhí)法執(zhí)紀大檢查活動”，以及定期組織路政人員進行業(yè)務學習，不斷強化內(nèi)部管理，進一步嚴明紀律，嚴格制度，整頓隊伍，規(guī)范行為，做到了路政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行“九條禁令”，恪守“十要十不準”，著裝統(tǒng)一，精神振作，嚴格執(zhí)法，熱情服務，并能正確使用規(guī)范手式及規(guī)范用語和文書。2、不斷加大執(zhí)法力度，依法維護路產(chǎn)路權(quán)。今年以來超限運輸有所反彈，短途超限車增加，各大隊在嚴查各類路政案件的同時，調(diào)整部署，加大公路巡查力度。特別是后山地區(qū)，隨著礦產(chǎn)資源的需求旺盛，大量超限車輛涌入，固陽縣交通局針對這種情況，首先解決了路政大隊一線執(zhí)法人員配置不足的問題，其次大力加強路政隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督工作，適時調(diào)整路政管理工作重心，把治超作為重中之重，路政大隊以卸載點為中心，輻射周邊開展流動檢查，嚴厲打擊違法超限車輛，有效維護了路產(chǎn)路權(quán)，并取得了豐碩成果，固陽交通局通過治超工作也提升了管理水平和行政能力，使公路好路率穩(wěn)步提升，促進了各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、內(nèi)業(yè)管理進一步規(guī)范。各大隊對照半年檢評存在問題，不同程度進行了整改，其中二大隊、四大隊、五大隊、達茂大隊內(nèi)業(yè)管理走在前列，八大隊在內(nèi)業(yè)管理上進步較為明顯。內(nèi)業(yè)管理的總體水平進一步得到提高。

二、存在問題：

這次檢查也暴露出平時的路政管理過程中存在和沒有有效解決的問題，各單位要下大力氣盡快整改。

1、個別路政大隊對路政執(zhí)法工作存在畏難情緒。旗縣區(qū)路政大隊中九原、達茂、固陽路政大隊的進步是顯而易見的，這和旗縣區(qū)政府及交通局的正確領(lǐng)導以及大隊自身的努力是分不開的。當然，每個地區(qū)的情況不同，土右路政大隊在貫徹落實國務院八部委治超方案中，由于受旗政府的行政干預較多，出現(xiàn)畏難情緒和不作為的現(xiàn)象；到目前為止土右大隊在路政案件處理和治超工作上還沒有什么啟色，要求土右旗交通局在治超工作中加大宣傳力度，協(xié)調(diào)旗政府給予支持，履行好公路法賦予我們的職責，把路政執(zhí)法工作落到實處。

2、路政管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。達茂旗下半年相繼發(fā)生了涵洞和召河大橋頂板被超限車壓壞的路政案件，一度造成交通中斷，雖然達茂路政大隊對涵洞損壞案件已經(jīng)查處，在巡查中能及時發(fā)現(xiàn)橋梁頂板損壞并采取了相應措施，但是這兩起路政案件的發(fā)生也為達茂交通局路政管理工作敲響了警鐘，我們的工作還有死角，還存在薄弱環(huán)節(jié)，如何進一步加強路政管理工作，杜絕此類案件的發(fā)生需要認真思考。

3、卸載點利用率不高，存在以罰代卸或只罰不卸現(xiàn)象。除了超限車輛距離卸載點較遠，很難將超限車輛引導到卸載點實施卸載之外，要堅決卸載，直至消除違法狀態(tài)。溫家寶總理在治超文件上批示，“要充分認識這項工作的復雜性，堅持綜合治理，注重運用法律和經(jīng)濟手段，建立長期有效的管理體制，以鞏固成果”。我們花大力氣搞卸載點建設，就是貫徹溫總理指示，建立治超長效機制，將治超進行到底，而決不能將卸載點當成擺設，流于形式。

4、穿村越鎮(zhèn)路段路容路貌普遍較差。公路沿線用地內(nèi)及建筑控制區(qū)內(nèi)有垃圾、廢土、傾倒物、違法廣告牌的問題仍然比較嚴重。旗縣區(qū)所轄公路宣傳標語、宣傳墻數(shù)量達不到要求。

5、在內(nèi)業(yè)管理方面還存在瑕疵，諸如對上級轉(zhuǎn)發(fā)文件和路政管理有關(guān)問題不熟知，個別執(zhí)法文書和收費票據(jù)填寫不規(guī)范，巡查日記與報表不符，巡查日記不匯總，路政報表遲報漏報，業(yè)務學習缺項，缺次數(shù)，缺筆記等問題都不同程度存在。

附：各大隊存在問題

以下按《檢評標準》對各大隊存在的問題進行分項說明，望各大隊針對自己的問題，立即進行整改：

一大隊：業(yè)務學習缺安排、個人筆記，個別執(zhí)法文書和收費票據(jù)填寫不規(guī)范。所轄路段兩側(cè)有臨時堆放物。

二大隊：業(yè)務學習集體、個人各缺一次，無今年圖片檔案，所轄路段有垃圾和堆置物。

三大隊：巡查日記未匯總，報表與巡查日記不符，業(yè)務學習紀錄兩人學習次數(shù)不夠。公路兩側(cè)有垃圾和小廣告牌。

四大隊：業(yè)務學習集體記錄缺篇數(shù)，個別路段有垃圾和堆置物。

五大隊：缺個別人員學習筆記，巡查日記有涂改。七大隊：缺執(zhí)法執(zhí)紀大檢查個人學習筆記，缺七項制度學習筆記

八大隊：會議記錄缺次數(shù)，巡查日記未匯總，路政員著裝證、徽、卡不全，無宣傳報道。個別執(zhí)法文書和收費票據(jù)填寫不規(guī)范。

九原大隊：報表與案卷不符，與巡查日記不符，巡查日記未做匯總，未記載到檢查日期，個別法律文書填寫不規(guī)范。路容路貌不夠整潔。

土右大隊：七項制度學習安排不足年，個人筆記非本人記錄，巡查日記未匯總，沒有做到日日巡查，日記與報表不符，案件文書填寫不規(guī)范，執(zhí)法執(zhí)紀大檢查活動無安排、總結(jié)、整改措施，未按規(guī)定著裝，未佩帶徽、卡，無今年圖片檔案，無宣傳報道，未按標準收取賠（補）償費，票據(jù)、賠補項目填寫不規(guī)范。所轄路段有堆置物。

固陽大隊：個別收費票據(jù)和執(zhí)法文書填寫不規(guī)范，巡查日記與存檔案件不符。穿村越鎮(zhèn)段有垃圾和堆置物，缺宣傳標語和宣傳墻。

達茂大隊：違章建筑檔案不規(guī)范（無甲方蓋章），路政檔案不完整，缺培訓考試卷、組織機構(gòu)圖、處理案件登記表，缺宣傳標語和宣傳墻。

擴展閱讀：201*年唐山市路政管理工作檢查總結(jié)定稿

201*年唐山市路政管理工作檢查總結(jié)

201*年6月27日-29日,省路政管理工作監(jiān)督檢查考核組采取宏觀檢查、抽查和實地檢測的方式，對唐山市普通干線公路、市屬高速公路路政管理工作進行了檢查。共檢查路政管理處（支隊）、4個路政大隊、5個治超檢測站，里程500余公里。檢查組一致認為唐山市公路路政管理處能夠較好的完成201*年上半年度路政管理各項任務目標�，F(xiàn)對檢查情況總結(jié)如下：

一、主要工作特點

（一）注重學習培訓，強化廉政監(jiān)督，執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)全面提升。

唐山市以“一個注重，兩個強化，一個實現(xiàn)”為主線，提升隊伍素質(zhì)。一是注重學習培訓。開展以“抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功”為主題的路政管理崗位練兵活動。二是強化監(jiān)督考核。安排督察考核人員，堅持每月對各科隊辦公秩序、著裝情況、行車記錄儀使用等各項情況進行不定期明察暗訪，下發(fā)考核通報。三是強化廉政建設。以邢臺、福州等地路政執(zhí)法工作中暴露出來的問題為鑒，召開全體路政執(zhí)法人員黨風廉政建設會議，對規(guī)范執(zhí)法集中整治專項行動進行部署。以廉政風險防控為切入點，加強黨風廉政建設工作。四是實現(xiàn)標準化管理。對3個高速公路路政大隊實行標準化管理，做到統(tǒng)一目標規(guī)劃、工作標準、組織實

施、檢查考核和崗位培訓。

（二）開展專項行動，完善治超機制，超限運輸治理成果有效鞏固。

唐山市加大治超工作力度，完善工作機制，全面提升治超管理水平。一是完善治超組織機構(gòu)。將全市治超工作領(lǐng)導小組設置在市政府，由政府副秘書長擔任市治超辦主任，新增市監(jiān)察局、綜合督導局和城管局為治超小組成員，抽調(diào)公安交警、工商等部門業(yè)務骨干聯(lián)合開展督導工作，實現(xiàn)了治超工作的政府領(lǐng)導，部門聯(lián)動。二是開展專項治超行動。由市治超辦牽頭，在唐豐快速路、205國道、102國道等重點路線，開展“遷曹線超限超載專項治理行動”、“十縣區(qū)異地交叉執(zhí)法治超專項行動”等6次專項集中整治行動，對出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的個別路段，組織“集中整治回頭看行動”。各高速路政大隊開展“超限超載車輛勸返行動”，配合治超人員及時治理超限超載行為，保證了超限率控制在3%以下目標。三是規(guī)范檢測站建設。開展了“治超檢測站建設管理示范年活動”。對遵化石門治超檢測站，豐潤102線治超檢測站等固定治超檢測站進行規(guī)范化建設，實現(xiàn)路政管理工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。四是開展三項創(chuàng)建活動。開展了“創(chuàng)建星級治超檢測站、創(chuàng)建無雙超示范路、創(chuàng)建標準化管理單位”三項活動。制定了《唐山市治超檢測站星級評定辦法》、《創(chuàng)建無雙超示范路活動實施方案》，促進了整體管理水平的提升。五是定期督導考核各縣治超工作。對治超落后縣存在的突出問題，每月開展專項重點督導，逐條逐項

進行檢查，并下發(fā)考核通報和整改通知；對各縣區(qū)治超檢測機構(gòu)，除正常檢查外，加大督導頻率和督查內(nèi)容，通過明查暗訪，量化工作標準，規(guī)范各縣區(qū)治超管理工作。

（三）狠抓依法行政，加大科技投入，路政執(zhí)法行為顯著規(guī)范。

唐山市以“解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為契機，下大力氣規(guī)范執(zhí)法行為，改善執(zhí)法環(huán)境。一是規(guī)范執(zhí)法行為。自2月份起，全市路政系統(tǒng)開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為”集中整治專項行動。半年來，共對6個直屬大隊和全市12家路政執(zhí)法單位進行了3次專項檢查，查閱案卷500份余，形成專題報告2份，有效提升了路政執(zhí)法隊伍良好形象。二是加快信息化建設。唐山市在去年啟用《交通執(zhí)法文書制作管理系統(tǒng)》的基礎(chǔ)上，今年4月又在全市各縣區(qū)路政部門全面推廣應用該系統(tǒng)，并與市局聯(lián)網(wǎng)互通，實現(xiàn)了全市路政執(zhí)法文書案卷的電子化和數(shù)據(jù)化。5月份，為高速公路6輛執(zhí)法車輛安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，目前已投入使用，有效提高了執(zhí)法效率。治超檢測站不停車檢測系統(tǒng)目前已進入招投標程序；遷安檢測站土地租賃事宜已完成，已具備進場施工條件，遵化檢測站土地清表工作正在加快進行，各項建設工作正快速推進。

（四）強化日常管理，加大巡查力度，路產(chǎn)路權(quán)得到切實維護。

一是落實路政管理責任制。市處與各縣區(qū)路政管理部門簽訂

了《路政管理工作責任狀》，以縣區(qū)為單位，實行責任路段承包制，將管理考核指標落實到人，調(diào)動了路政人員的主動性和積極性。二是加大巡查力度。路政人員嚴格落實高速公路24小時、全天候輪班巡查，國省干線公路每天不少于2次巡查的規(guī)定。確保了巡查數(shù)量和質(zhì)量。三是有效治理路域環(huán)境。組織開展了“全市公路路域環(huán)境綜合整治”活動，對各類損壞、占用路產(chǎn)的行為進行治理；協(xié)調(diào)交警、養(yǎng)護等部門，對飄灑、逃逸、非法設立廣告標志等行為進行專項檢查；對公路沿線廣告標志嚴格審核登記，建立電子檔案，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知廣告業(yè)主進行維護保養(yǎng)，對非法設立的廣告標志及時清理，凈化了公路環(huán)境，維護了公路權(quán)益。

二、工作建議

一是積極跑辦，加快不停車檢測系統(tǒng)建設工作。繼續(xù)加大跑辦力度和協(xié)調(diào)督導力度，克服一切困難，保證不停車檢測系統(tǒng)和市中心站建設盡快投入使用。

二是加強培訓，提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)。繼續(xù)加大對執(zhí)法人員培訓教育工作，不斷強化服務意識，提高執(zhí)法水平。

二一二年六月二十九日

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