主題實踐活動總結(jié)

“學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神”主題實踐活動總結(jié)

10-5支部

二0一0年十一月十日

二零一零年十月十五號至十八號，中國共產(chǎn)黨第十七屆中員會第五次全體會議在北京舉行。為了激發(fā)同學(xué)對黨情，國情和社會的認識和理解，進而增強社會責(zé)任感，北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院研究生10級第五黨支部于二零一零年十月二十八日早晨組織了以十七屆五中全會為主題參觀軍博的實踐活動，通過參觀學(xué)習(xí)，并結(jié)合此次會議精神，加深同學(xué)對黨情國情的認識。

此次實踐活動大家都感觸良深，這次參觀不僅是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，貫徹落實十七屆五中全會精神的一部分，更讓我們仿佛親身領(lǐng)略了幾千年來炎黃子孫反抗侵略和壓迫,為爭取生存權(quán)利、人民民主和民族獨立而進行的英勇斗爭的歷史。人民軍隊從無到有從弱到強的光輝歷程,感受了他們感天地泣鬼神的蓋世功勛。同時為我們能有今天的幸福生活而感到無比的自豪與驕傲。

今年是個不平凡的一年，是沖刺“十一五”，謀劃“十二五”的承接之舟。黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題。這是“十二五”規(guī)劃建議的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關(guān)“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。

發(fā)展是當(dāng)代中國和世界的潮流，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。改革開放３０多年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結(jié)底得益于我們黨牢牢抓住執(zhí)政興國的第一要務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，爭取掌握后金融危機時期國家發(fā)展的主動權(quán)，實現(xiàn)到２０２０年全面建成小康社會的宏偉目標，同樣需要堅持發(fā)展這個硬道理，充分利用各種有利條件，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

作為一名大學(xué)生，關(guān)心國家時事是有一定必要的。現(xiàn)在國家和諧，社會安康，然而祖國的未來需要我們的努力，需要我們，來將這個中國建設(shè)的更美好。針對我們學(xué)生黨員來說，學(xué)習(xí)貫徹好十七屆五中全會精神、是一個長期的過程。既要形式多樣，又要扎扎實實，注重實效，我們要繼續(xù)關(guān)注十七屆五中全會的進程，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、暢談、熱議、宣傳會議精神；并緊緊圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”團組織、爭做“學(xué)習(xí)型”團干部的具體要求，發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用，凝神聚力、開拓進取、求實創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為更好地服務(wù)學(xué)生的健康成長和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)貢獻力量。

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孫吳縣公安局開展

“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”

主題教育實踐活動工作總結(jié)

中央政法委“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動開展以來，我局根據(jù)省市縣政法委的部署精神，按照縣委政法委動員部署要求、實施意見，結(jié)合我縣公安工作實際，局黨委高度重視，多次召開黨委會、局長辦公會進行專題學(xué)習(xí)研究，將主題教育實踐活動列入隊伍建設(shè)重點工程同部署、同檢查、同考核，按照“人人參與、正面教育、注重實踐、群眾路線、務(wù)求實效”五個原則，有力推進主題活動的深入開展，取得了顯著的成效。目前，我局隊伍思想穩(wěn)定，各類報警投訴、違法違紀苗頭、涉法涉訴信訪同比顯著下降，公安主業(yè)績效、社會治安面貌、品牌特色工作有效推進，社會各界對公安工作的支持度和滿意度明顯提高。我們的具體做法是：狠抓“六個結(jié)合”。

一、堅持把主題教育活動與紀念建黨90周年系列活動結(jié)合起來，進一步堅定了黨員民警理想信念

為進一步發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定黨員民警的理想信念，我局將主題教育活動與紀念建黨九十周年系列活動有機結(jié)合，著力組織開展了以下幾項系列活動。

一是積極參加黨在我心中紅歌大合唱。為熱烈慶祝建黨90周年，弘揚時代精神，唱響紅色主旋律，我局組團參加了全縣“黨在我心中”慶祝建黨九十周年大合唱歌詠大賽，我局民警高聲嘹亮、警容嚴整、臺風(fēng)雄壯、編排嚴謹，贏得了在場觀眾和評委的一致好評，展示了人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民的

的政治本色，樹立了公安機關(guān)的良好形象。我局又積極安排由演講、演唱特長的民警參加縣政法委組織的慶祝建黨90周年政法系統(tǒng)專場演出。進一步展示我先公安民警正面形象。

二是開展“知黨史強黨性興孫吳”黨史知識主題教育活動。在開展“知黨史”學(xué)習(xí)活動中，為每個支部購買教材，以支部為單位開展學(xué)習(xí)教育，重點閱讀《中國共產(chǎn)黨史》《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨史知識》，認真學(xué)習(xí)黨的奮斗發(fā)展史、黨的理論創(chuàng)新史和黨的自身建設(shè)史，不斷提高自身的政治理論水平和覺悟。在全縣“學(xué)黨史、議變化、創(chuàng)先優(yōu)、促發(fā)展”演講比賽中榮獲一等獎，在政法系統(tǒng)及全縣建黨九十周年知識競賽中分獲第一名和三等獎。

在開展“感黨恩”體驗活動中，要求每個黨員民警結(jié)合自身工作和思想實際，重讀一部紅色經(jīng)典書籍，寫一篇心得體會，談感受、感黨恩。組織全體民警參觀了《風(fēng)雨90載中國共產(chǎn)黨孫吳歷史圖片展》；聆聽了縣委黨史研究室專家的孫吳革命史講座；到孫吳愛國主義教育基地“勝山要塞”及日本侵華罪證陳列館參觀學(xué)習(xí)；接受傳統(tǒng)教育。

在開展“跟黨走”實踐活動中，結(jié)合窗口單位服務(wù)為民創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極倡導(dǎo)“黨員勇于亮身份、黨組織積極亮作為”，制作黨員示范崗的標識牌，自覺接受社會的監(jiān)督，在為民辦實事方面作出公開承諾。

三是開展“慶七一頌公安”主題演講活動。通過演講活動，充分展示廣大黨員民警立足崗位、奮力拼搏、無私奉獻的先進事跡；充分展現(xiàn)各級黨組織和廣大黨員民警在推動公安工作科學(xué)發(fā)展中所發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；充分表達廣大黨員

民警永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士的堅強決心，積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，全力踐行“抓黨建、帶隊伍、促工作”的總體要求。

四是集中開展“百城連百村”幫扶送溫暖活動。“七一”前夕，各黨支部(總支)根據(jù)縣局結(jié)對幫扶活動的總體安排，深入幫扶對象家中開展一次送溫暖活動，把黨的溫暖、公安民警的關(guān)愛送到貧困家庭。

五是全體民警上一次黨課。局黨委邀請縣宣傳部學(xué)習(xí)組主任楊玉昌繞黨圍繞黨的先進性建設(shè)、反腐倡廉、黨員承諾等內(nèi)容為廣大黨員民警上一次專題黨課。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，教育引導(dǎo)廣大黨員民警，進一步立足崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，積極推動主題教育實踐活動活動向縱深發(fā)展。

六是組織黨員民警開展公安信息化和執(zhí)法規(guī)范化技能大比武。為了加快建立現(xiàn)代新型警務(wù)模式，提高廣大黨員民警“大平臺”信息化技能，提升公安機關(guān)的核心戰(zhàn)斗力，適應(yīng)現(xiàn)實斗爭的需要。5月，我局抽調(diào)4名民警赴市警校參加公安信息化培訓(xùn)班，并作為我局兼職信息化教官對我局全體民警進行信息化培訓(xùn)。為了提高民警的執(zhí)法水平，增強我先公安機關(guān)執(zhí)法辦案的整體能力，我局分7期，對全局各基層科所隊民警進行了執(zhí)法規(guī)范化法制電子系統(tǒng)培訓(xùn)。

二、堅持把主題實踐活動與“兩風(fēng)兩紀”警示教育活動相結(jié)合，進一步推進公正廉潔文明執(zhí)法。堅持主題教育活動與省公安廳部署開展的“兩風(fēng)兩紀”主題教育活動有機結(jié)合，根據(jù)執(zhí)法活動存在的突出問題，著力開展了三項整治工作，努力做到立警為公、執(zhí)法為民。

一是做好涉案財物管理專項整治工作。制定出臺了《全縣公安機關(guān)涉案財物管理問題專項治理工作方案》，對正在辦理和201*年以來已辦結(jié)以及201*年前辦結(jié)但仍在投訴的所有刑事、行政案件，開展了全面自查梳理，自查的問題全部自查填表建檔，報縣局紀委備查，并嚴格按照要求由各單位先行整改到位。紀委、督察等部門負責(zé)對涉案財物管理中有無違法違紀行為進行監(jiān)督。同時對涉案財物的接收、保管、提取、移交、處理等各個環(huán)節(jié)都明確了標準，細化了措施，建立了長效機制，切實增強了涉案財物規(guī)范管理的可操作性。

二是積極開展“審計整改年”活動�？h局專門成立了審計整改年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了專門的整改方案。組織審計、警務(wù)保障等部門警力，對各派出所全面實行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促派出所落實整改，并進行通報。從4月中旬開始，對機關(guān)各部門和基層各所隊的固定資產(chǎn)進行了全面清理，按照“一清二查”要求，全面摸清了“家底”。

三是對執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題集中進行整治。深入推進了執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題集中整治工作。

首先，通過汲取大慶公安的先進經(jīng)驗，重新劃分我局整體辦公格局，劃定接待區(qū)、辦公區(qū)、辦案區(qū)等行政區(qū)域，通信統(tǒng)籌安排我局辦公科室，制定檔案室、詢問室、調(diào)解室等場所安排，將執(zhí)法科室盡可能的安排在一樓，規(guī)范了辦案辦公硬件環(huán)境，明確了執(zhí)法紀律。

其次，其次，進一步規(guī)范了源頭執(zhí)法。認真剖析執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，健全規(guī)范了公安機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤活動的標準體系，加強執(zhí)法源頭監(jiān)督，重點狠抓了執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)用、涉案

物品系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、取保候?qū)徏靶姓�拘留提前釋放向紀委報備等工作，努力從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范、不嚴謹、不安全等問題的發(fā)生；再次，進一步強調(diào)了硬件運用，充分發(fā)揮“五室”作用，確保審查違法犯罪嫌疑人一律在辦案場所進行，八類案件一律同步錄音錄像，切實保障執(zhí)法安全。

三、堅持把主題實踐活動與窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，努力爭創(chuàng)滿意窗口服務(wù)單位。我局堅持把主題教育活動與公安機關(guān)統(tǒng)一部署開展的“窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動相結(jié)合，積極爭創(chuàng)群眾滿意窗口服務(wù)單位活動。

一是踐行服務(wù)承諾，認真開展?fàn)巹?chuàng)活動。結(jié)合孫吳縣創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，對戶政、交警、出入境、治安、110、派出所等18個窗口單位工作規(guī)范，制定了切實可行的爭創(chuàng)方案，公示服務(wù)承諾，明晰爭創(chuàng)責(zé)任，實化工作措施，將公開承諾與各類意見建設(shè)反饋的整改措施、與完成本單位和民警個人的工作目標任務(wù)、與為民辦實事做好事結(jié)合起來，做到“流于形式的不承諾、無法做到的不承諾、群眾不關(guān)注的不承諾”。

二是規(guī)范窗口服務(wù)，提升服務(wù)效能。按照“窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口服務(wù)單位活動要求，實施了窗口服務(wù)“六公開”（公開服務(wù)事項、公開辦事依據(jù)、公開工作流程、公開辦結(jié)時限、公開服務(wù)標準、公開監(jiān)督方式）；“五規(guī)范”（規(guī)范接待區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標示、規(guī)范接待設(shè)施、規(guī)范文明用語、規(guī)范警容舉止）；“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一公開崗位職責(zé)，統(tǒng)一亮明黨員身份，統(tǒng)一實行掛牌上崗，統(tǒng)一公開服務(wù)承諾），進一步加強窗口單位建設(shè)，完善服務(wù)規(guī)范、落實服務(wù)措施，切實

做到民警言行舉止文明得體、服務(wù)環(huán)境整潔有序，確保工作落到實處。

三是提倡親情式的接待接訪，提倡效能式的辦事程序。積極推行并嚴格落實首問責(zé)任制和零距離接待，實行了“一張笑臉相迎、一聲問候讓座、一杯熱水相請、一顆耐心傾聽、一顆誠心辦理、一句走好相送”的“六個一”接待模式，以熱情的態(tài)度溫暖民心，以務(wù)實的作風(fēng)贏得民心，全面實施公安行政管理提速提質(zhì)工程，狠抓規(guī)范與服務(wù)承諾兌現(xiàn)；堅持“主動不被動，幫忙不添亂，握手不伸手”的原則，貼近群眾需要，在政策法律允許的范圍內(nèi)，做到急事快辦、特事特辦、事事善辦，為群眾提供全方位的便捷服務(wù)。

四、堅持把主題實踐活動與“大走訪”開門評警和“警民懇談”活動相結(jié)合，深入推進新時期和諧警民關(guān)系。以“向人民報告，請人民評議，讓人民滿意”為主題，以人民滿意度為工作標準，扎實開展“大走訪”開門評警和“警民懇談”活動。一是周密部署，全警參與。堅持把“大走訪”開門評警作為貫穿全年公安工作和隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，做到有目標、有任務(wù)、有要求、有措施。根據(jù)部省市的部署要求，制定出臺了《全縣公安機關(guān)深入開展“大走訪”開門評警實施方案》和《關(guān)于進一步深化“大走訪”開門評警的通知》，把大走訪開門評警活動納入隊伍建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容，每位領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系走訪10家企業(yè)，派出所要全面走訪轄區(qū)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)業(yè)主、村組街道干部，機關(guān)每個警種結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作，原則上機關(guān)民警走訪不得少于10名。今年，我局共舉行由局黨委班子成員主持的各戰(zhàn)線“警民懇談日”9次，在人民群眾中取

得了正面的反響。二是精心組織，強勢推進。組織全體民警深入基層、深入群眾，上門走訪慰問，送溫暖、送真情，密切警民關(guān)系�？h局發(fā)放宣傳單10000余份，懸掛條幅10余條，局長走進直播間2次，向廣大人民群眾講解“大走訪”開門評警的重要意義。全縣公安機關(guān)共開展懇談會議12次，邀請參會的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、個體業(yè)主、人民團體、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等69個單位和個人260余人次。

縣局在編在崗民警每人至少走訪2戶企業(yè)、10戶群眾。派出所民警每人至少走訪10戶企業(yè)、50戶群眾。走訪中要為群眾做好事、辦實事、解難事，與群眾面對面、手拉手、心貼心，帶頭爭做人民群眾心目中的好人、親人、能人。孫吳縣公安局共有120名民警參與走訪，共走訪群眾1萬余戶，3萬余人，走訪學(xué)校9所，企業(yè)20家，走訪慰問困難群眾35人，走訪8個社區(qū)。通過大走訪活動，進一步展示了公安機關(guān)的良好形象，得到了廣大人民群眾的認可，推進了和諧警民關(guān)系建設(shè)。三是實化措施，創(chuàng)新思路。我局還主動“大走訪”開門評警活動與廣大老百姓關(guān)注的熱點難點焦點問題，有計劃有步驟地組織開展了五類特色開門評警活動，著力提高走訪活動針對性、有效性。一是我局針對人大政協(xié)提案議案建議涉及交通比較多的實際，為了增強群眾的廣大支持理解，我們創(chuàng)新了聽證會的形式，召開了部分人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表和社區(qū)工作人員的座談會，老百姓的一些不理解和困惑通過專家學(xué)者等權(quán)威人士來解釋，取得了廣泛共識。二是針對孫吳縣基建工程增多，外來務(wù)工人員激增的實際，圍繞如何改進和加強外來人員服務(wù)管理工作，召開了若干場

外來人員座談會，全面了解外來人員對公安工作需求，有力促進了外來人員服務(wù)管理水平。

五、堅持把主題實踐活動與先進典型培養(yǎng)工作相結(jié)合，通過典型引路激發(fā)主題活動。選樹先進典型引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動新風(fēng)范是“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”實踐活動的追求和目標，也是檢驗主題實踐活動成效的標桿和升華；通過可學(xué)可比的身邊人教育黨員民警，用看得見摸得著的身邊事激勵黨員民警，具有事半功倍的效果。今年，我局緊緊圍繞建黨90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及“七一”等表彰獎勵的契機，結(jié)合縣局評選的各類標兵、能手的選樹宣傳工作，進一步完善先進典型人員庫建設(shè)，在全局形成“人人崇尚先進、個個爭當(dāng)先進”的良好氛圍。一是打好基礎(chǔ)，選準對象，完善先進典型人員庫。我局按照先進典型選樹的時代性、先進性、群眾性、多樣性、成長性的規(guī)律要求，對近年來涌現(xiàn)的各類先進典型和先進人物進行一次全面梳理和回頭看，構(gòu)建了覆蓋各警種、各部門和各單位的先進典型人員（集體）庫，形成警種全覆蓋、兼顧老中青和省、市、縣梯度分布的良好布局。二是合力打造，借勢發(fā)力，樹立先進典型群體。我們積極爭取黨委政府的支持，充分利用建黨九十周年、爭先創(chuàng)優(yōu)以及公安機關(guān)各項專項行動的良好時機，將縣組織部、縣政法委、市公安局隊伍建設(shè)科、工會、婦聯(lián)等組織作為輸送先進典型的重要渠道，密切聯(lián)系，積極爭取，向他們積極推薦申報，形成合力，打造先進典型的群體；在活動中，我局相繼涌現(xiàn)出了先進單位3個，先進個人6人；特別是涌現(xiàn)出了全縣十佳公仆陳浩然、十大杰出青年王秀東、全縣勞動模范王海林和全縣十大優(yōu)秀青年李洪巖等優(yōu)秀典型，樹立了我縣公安良好形象，帶動了活動的深入開展，強化

了全局民警自覺為人民服務(wù)的意識，推動了警民和諧關(guān)系建設(shè)，有力推進了公安工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。我局現(xiàn)已形成合力，多渠道輸送、多層次培養(yǎng)，努力把先進典型向更高層次推進。三是加強積累，擴大宣傳，提升先進典型的公信力。首先是抓好內(nèi)部宣傳，充分利用公安信息、簡報刊登先進事跡材料，利用報告會等形式介紹、推廣先進事跡，在系統(tǒng)內(nèi)部形成一個學(xué)先進、趕先進、超先進的良好局面。其次要利用各種類型的新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，進行廣泛宣傳，讓先進典型的事跡在所在轄區(qū)形成密集的轟動效應(yīng)。

六、堅持把主題實踐活動與公安重點工作相結(jié)合，有效提升了公安主業(yè)績效和隊伍建設(shè)。我局堅持把主題活動與各項公安重點工作結(jié)合起來，精心布局推進“兩會”安保、春季攻勢、各類刑事犯罪專項治理、“清網(wǎng)行動”等各項工作，堅定不移地做好經(jīng)濟社會發(fā)展的建設(shè)者、保障者和促進者，為全縣實現(xiàn)“十二五”精彩開局創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

（一）全力維護國家安全和社會政治穩(wěn)定，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生產(chǎn)生活營造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。維穩(wěn)安保能力實現(xiàn)全面提升。

一是加強對敵斗爭和維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。深入推進國保和反邪教工作體系、專業(yè)力量、專門手段、秘密力量、數(shù)據(jù)庫和戰(zhàn)略支撐點建設(shè)，努力夯實國保和反邪教工作基礎(chǔ)；進一步織密情報網(wǎng)絡(luò)，延伸情報觸角，緊緊圍繞敏感時段、重要節(jié)點和國內(nèi)外政治熱點問題，加強境內(nèi)外情報信息的搜集、分析和綜合研判，及時反映敵社情動態(tài)，掌握對敵斗爭和維穩(wěn)工作的主動權(quán)。

二是嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。對境內(nèi)外敵對分子利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段進行的滲透破壞活動，堅決“挖根”、“斷線”，挖出其幕后組織，癱瘓其活動平臺；對“法輪功”等邪教組織成員，積極開展教育爭取工作，同時組織開展專項斗爭，嚴厲打擊其宣傳煽動和搗亂破壞活動。

三是加強矛盾糾紛化解和突發(fā)事件處工作。深入推進“大調(diào)解”體系建設(shè)，健全完善社會穩(wěn)定形勢分析研判機制、社會輿情分析研判機制、社會矛盾糾紛排查化解機制、矛盾化解責(zé)任追究機制，加大社會矛盾糾紛排查化解力度；按照中政委和省公安廳要求，大力開展公安機關(guān)信訪積案清理、化解工作，對可能進京到省上訪事件要做到百分之百提前發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)警、提前處，堅決不準發(fā)生進京到省訪，特別是群體訪事件；抓好應(yīng)急處突常備力量、專業(yè)力量和技術(shù)力量建設(shè)，健全完善各類應(yīng)急工作預(yù)案，提高突發(fā)事件現(xiàn)場處水平，嚴格避免因處不當(dāng)造成人員傷亡，嚴格避免形成輿論熱點，嚴格避免事態(tài)升級失控。201*年省“兩會”、3月份全國“兩會”期間，共派出8名民警分赴哈爾濱、北京兩地執(zhí)行信訪維穩(wěn)任務(wù)。參戰(zhàn)民警克服了責(zé)任大、壓力大、時間長、生活條件艱苦等各種實際困難，積極有效地開展進京上訪人的勸返工作，樹立了公安機關(guān)的良好形象。市駐京信訪工作組對我縣駐京公安信訪工作給予肯定。

認真排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛，在縣政府大樓等重要地點設(shè)穩(wěn)控警務(wù)室，成功處各類群體性事件20余批次，尤其是由于今年基建拆遷、大熱供暖等人民群眾十分敏感的群體性事件也在經(jīng)過局黨委的周密部署和全體民警的齊心協(xié)力下得到穩(wěn)妥的處理，得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的一致好評。

（二）深入推進“平安孫吳”建設(shè)，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生產(chǎn)生活營造安全有序的治安環(huán)境。

緊密圍繞縣委、縣政府的各項部署和目標，加大社會治安打防管控力度，深入推進“平安孫吳”建設(shè)，努力營造優(yōu)良治安環(huán)境。重點抓好三方面工作。

一是重拳打擊刑事犯罪活動。有針對性地深入開展嚴打整治行動，重拳打擊嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、侵害外國人犯罪、毒品犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪以及網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙等新型犯罪，始終保持對刑事犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢；堅決打好打擊刑事犯罪“合成戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、證據(jù)戰(zhàn)”，健全完善打擊經(jīng)濟犯罪“資金查控、辦案協(xié)作、協(xié)調(diào)會商、績效考評”四個機制建設(shè)，加強刑事技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)和情報信息科技手段建設(shè)，進一步提高偵查辦案水平，提高百名民警破案數(shù)和訴教數(shù)。開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪攻堅會戰(zhàn)，深入推進“亮劍”行動縱深發(fā)展；全面認真部署防范打擊邊境走私槍支彈藥、打拐、偵破命案、打擊“兩搶一盜”、打擊黑惡勢力犯罪等專項行動。201*年1-10月共立刑事案件現(xiàn)案132起，比去年同期上升50%，破案比去年同期下降27.3%。傷害案件立5起，破3起。（其中命案立2起，破獲2起，）與去年同期立6起，破3起。立案比去年同期下降16.7%，破案與去年同期持平。共抓獲犯罪嫌疑人16人，其中無業(yè)人員占85%。繳獲財物總價值人民幣萬元19.15萬元。全年查獲2起吸食冰毒的行政處罰案件，查獲吸毒人員3人，其中一人為未成年人，抓獲涉嫌販賣毒品逃犯1人。在連續(xù)5年毒品原植物“零種植”的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持成績，

結(jié)合國家禁毒委和中科院進行的“天目11”行動，對我縣重點毒品原植物種植地區(qū)進行踏查和宣傳，實現(xiàn)了“零產(chǎn)量”。

10月28日晚8時整，由孫吳縣公安局黨委書記、局長周錫斌親自指揮，抽調(diào)民警組成8個緝查組，奔赴城區(qū)的各個賓館、網(wǎng)吧、洗浴中心、廢舊收購點、出租房屋等重點部位、行業(yè)場所進行全面清查。刑偵、經(jīng)偵、禁毒、國保、內(nèi)保、交警等部門在我縣3個主要進入縣區(qū)路口設(shè)立治安卡點檢查站，開展巡邏和設(shè)卡盤查。

此次行動持續(xù)到次日早8時結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，此次集中行動全縣公安機關(guān)共出動警力156人，警車18輛，檢查旅店108家，洗浴場所4家，網(wǎng)吧7間；檢查過往可疑車輛67輛，糾正交通違章11起，清查各類人員1253人；審查核實重點可疑人員32人。通過集中行動，不僅樹形象揚警威，而且提高了見警率，收到良好的社會效果。

今年自“清網(wǎng)行動”開展以來，我縣公安機關(guān)采取多項舉措，耐心規(guī)勸、著力抓捕，使我縣大部分網(wǎng)上逃犯受到了法律的制裁，目前，我縣共抓獲網(wǎng)上逃犯9名，占總逃犯數(shù)的52.9%，提前完成了省公安廳年底前網(wǎng)上逃犯數(shù)量下降50%的戰(zhàn)略任務(wù)。

二是集中治理突出治安問題。以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點地區(qū)，以歌舞廳、洗浴、小旅店、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等人員聚集場所和“吃住行消玩”場所為重點部位，以社會治安長期混亂、黃賭毒問題長期存在等為重點問題，建立突出治安問題排查治理長效機制，保持社會治安秩序持續(xù)良好。治安部門重點落實“大走訪”開門評警、“春季攻勢”，開展“清網(wǎng)”、“亮劍”、“打

四黑除四害”專項行動。今年以來查結(jié)非法持有槍支案件1起、故意損毀公私財物案1起、野外弄火案3起、非法行醫(yī)案1起、抓獲網(wǎng)上逃犯1人、辦結(jié)阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)4起、處理非正常死亡8起、處涉訪案件7起、查結(jié)重大生產(chǎn)責(zé)任事故案1起、在“打四黑除四害”專項行動中移交工商行政管理局偽劣食品治安案件1起、加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)給全縣治安、派出所民警印發(fā)《黑龍江省公安機關(guān)治安管理處罰裁量標準》手冊190份、辦結(jié)并處理治安案件201起。收繳非法槍支3支，非法子彈174發(fā)，日偽時期遺留廢舊炮彈244枚、廢舊手榴彈4枚。檢查涉民爆單位3家41次。檢查劇毒化學(xué)品使用單位4家12次，檢查廢舊業(yè)8家50次，檢查影碟出租等文化市場4次。整治轄區(qū)中小學(xué)及幼兒園周邊治安秩序，開展對中小學(xué)、幼兒園師生、員工安全防范教育12次，專門法制課舉辦6次，在學(xué)校上放學(xué)人員高峰期階段，加派民警每日每所學(xué)校4人次。定期派民警便裝到校園周邊暗防20次，不定期17次，主動找?guī)熒�了解情況，掌握校園及周邊治安動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性的治安問題及時解決16人次，有效保證了校園周邊的治安環(huán)境的穩(wěn)定，為中小學(xué)創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。交警部門全面部署開展了“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動”，已申報省級“平安暢通縣區(qū)”，開展了交通安全隱患排查治理工作，結(jié)合省、市安全大檢查，完成了轄區(qū)內(nèi)道路安全隱患的排查，排查中發(fā)現(xiàn)主要國省道缺少標線、標志不全的，相關(guān)責(zé)任部門現(xiàn)已修復(fù)完畢，開展創(chuàng)建文明交通示范公路活動，通過創(chuàng)建活動，提高管理水平，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，改善通行秩序，減少交通事故。目前，活動正在穩(wěn)步推進。今年以來，全縣共發(fā)生各類道路交通事故15起,造成20人受傷,1人死亡,財產(chǎn)損失7.65萬

元；消防部門集中開展火災(zāi)隱患清剿工作，通過采取轄區(qū)自查、互檢互查、重點巡查、定量檢查等方式，全面開展對各類場所的火災(zāi)隱患治理工作，共檢查各類場所223家次，消除火災(zāi)隱患52處，確保了春季防火安全。今年以來，共發(fā)生火災(zāi)12起，死亡2人，直接財產(chǎn)損失31萬元。消防部門共接警出動53次，出動車輛147輛次，出動警力286人次，搶救財產(chǎn)價值73.3萬元。無重特大火災(zāi)發(fā)生，有效維護了火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

三是繼續(xù)強化110指揮中心的作用。110指揮系統(tǒng)目前已經(jīng)深入民心，成為連接公安機關(guān)和人民群眾的橋梁和紐帶，今年以來，設(shè)卡堵截抓獲犯罪嫌疑人3人，協(xié)助愛輝區(qū)抓捕2人，上報重大警情3份，信息快報5篇；接報警14626次，其中刑事案件270起，治安案件1701起，交通事故487起，其他121起，求助334次，咨詢126次，金融單位監(jiān)控報警495次，騷擾電話11092次。從以上數(shù)字分析，騷擾情況占據(jù)報警率絕大部分，希望縣委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助公安機關(guān)進一步開展教育宣傳工作，提高群眾素質(zhì)，降低110指揮中心工作壓力。

（三）不斷深化社會管理創(chuàng)新，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生產(chǎn)生活營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

認真貫徹全國公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新會議精神，深入推進社會管理創(chuàng)新工作，進一步創(chuàng)新社會管理理念，完善社會管理機制，整合社會管理資源，改進社會管理方式，破解社會管理難題，提升公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生的能力和水平。一是不斷推出便民利民惠民新舉措。按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，積極穩(wěn)妥地推進戶籍管理制度改革，逐步放寬城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，有序推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶；大力推進居住證制

度，加強和改進流動人口的服務(wù)管理工作；進一步嚴格居民身份證核查核驗、檔案管理、證件掛失、臨時身份證制發(fā)管理等工作；研究推出交通違法行為異地處理、車輛及駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)自動受理等便民舉措，更好地方便人民群眾出行；不斷擴大網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理范圍，積極探索推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，最大限度地方便人民群眾。二是加強對人、事、物、組織、網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)管控。進一步提升人口管理、戶籍管理、治安管理、“兩新”組織管理、互聯(lián)網(wǎng)管理效能，實現(xiàn)對人、事、物、組織、網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)管控，有效解決各類治安熱點難點問題；強化動態(tài)人口實名制管理，旅店住宿、網(wǎng)吧上網(wǎng)人員必須全部實名登記，出租房屋租住人員要盡快實現(xiàn)實名登記，真正達到“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”；加強互聯(lián)網(wǎng)管理，切實提高網(wǎng)上監(jiān)控發(fā)現(xiàn)、管理控制和打擊能力。

（四）加強公安機關(guān)自身建設(shè)，為更好地履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生職責(zé)提供重要的基礎(chǔ)支撐。

一是加快公安信息化建設(shè)。全年清理整頓流動人口3954人，辦暫住證312人，登記房屋出租戶301戶，簽定責(zé)任狀301份。核對人口信息3842人，糾錯25處，清理漏登人口302人，換發(fā)戶口簿2410個。辦理居民身份證1210個，準遷、入戶手續(xù)612人，為服務(wù)群眾提供網(wǎng)上信息4100條�，F(xiàn)已對錄入的常住人口信息修改1450條，補錄入相片5203張，暫住人口信息更新412條，出租房屋信息修改132條，行業(yè)場所補錄12個。在建設(shè)上，全力做好市、縣兩級情報平臺、警務(wù)綜合平臺、警用地理信息系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)、公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)采集和整合、公安網(wǎng)升級改造和道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作。目前“網(wǎng)上警務(wù)室”全部開通，開

通期間為群眾提供咨詢業(yè)務(wù)230余次，為群眾解決疑難問題16件。在應(yīng)用上，全力做好推廣應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)、警務(wù)綜合平臺、移動警務(wù)通、網(wǎng)上警務(wù)和技戰(zhàn)法普及工作。目前通過情報信息平臺抓獲各類犯罪嫌疑人員22人，其中網(wǎng)上逃犯12名，通過信息研判破獲各類刑事案件8起。在培訓(xùn)上，全力做好信息化大培訓(xùn)、大練兵、大比武工作�？偟哪繕耸恰坝布�有突破，軟件上水平；人才有保障，能力得提升�！边M一步加大公安“大情報”系統(tǒng)建設(shè)工作力度，力求在平臺應(yīng)用、信息采集、預(yù)警研判、專業(yè)建設(shè)四個方面取得新的突破，提升“大情報”系統(tǒng)服務(wù)實戰(zhàn)的能力和水平。二是推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。201*年度我局組織安排了民警脫產(chǎn)培訓(xùn)，將《國家賠償法》、《公安機關(guān)執(zhí)法細則》、《黑龍江省公安機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用語規(guī)范》、《黑龍江省公安機關(guān)處警工作規(guī)范》作為必訓(xùn)內(nèi)容，完成了執(zhí)法民警輪訓(xùn)一遍的預(yù)定目標。另外引導(dǎo)民警借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)校開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分提高了我局民警素質(zhì)。年初我局制定了《孫吳縣公安局開展執(zhí)法資格等級考試實施方案及培訓(xùn)計劃》，通過對黑龍江公安民警基本功教育訓(xùn)練平臺的講解，使民警盡快掌握該系統(tǒng)的使用方法，利用這一系統(tǒng)經(jīng)常上網(wǎng)學(xué)習(xí)，對全體民警進行了全面的執(zhí)法資格培訓(xùn)，并按照規(guī)定進行了書面和網(wǎng)上考核。全局（包括邊防派出所）186名民警摸底考試平均成績達到了70分以上；在省廳組織的網(wǎng)上摸底考試中，全局民警及格率達到了95%以上；一線執(zhí)法辦案民警及格率達到了100%，10月15、16兩日我局按照要求，在孫吳縣職業(yè)中學(xué)順利完成了全體民警的執(zhí)法資格的認證考試。今年功能區(qū)改造工作是各項工作的重中之重，我局已按照省廳關(guān)于功能區(qū)建設(shè)的具體要求，各執(zhí)法辦案部門確定了辦案區(qū)、辦公區(qū)、接待區(qū)，并制作了指示

標識。辦公室門牌已全部更換，區(qū)域內(nèi)制定了統(tǒng)一的標示牌，制作了相關(guān)工作規(guī)范，局機關(guān)正在內(nèi)建設(shè)綜合性辦公區(qū)域，預(yù)計在11月末投入使用。三是深化和諧警民關(guān)系建設(shè)。認真貫徹落實公安部和省公安廳部署，高度重視、精心組織開展好以“向人民報告，請人民評議，讓人民滿意”為主題的“大走訪”開門評警活動，進一步敞開大門、面向社會，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議。通過開展此項活動，切實提高廣大公安民警的群眾意識，切實把工作評判權(quán)交給群眾，努力實現(xiàn)“廣大民警受教育、人民群眾得實惠，公安工作上水平、警民關(guān)系更和諧”的目標；在全縣公安機關(guān)組織開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動和文明窗口創(chuàng)建活動，加強機關(guān)效能建設(shè)，普遍推行“一窗式受理”、“一站式服務(wù)”等工作模式，大力推行文明用語，實行以一張笑臉相迎、一句您好問候、一腔熱情接待、一份真誠服務(wù)、一聲再見相送為內(nèi)容的“五個一”服務(wù)制度，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，塑造文明機關(guān)、文明窗口形象。

我局開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，雖然做了一些工作，也作了一些探索和嘗試，取得了一定的成效，但我們工作還有不少的差距，下一步我們加強領(lǐng)導(dǎo)，實化措施，明晰責(zé)任，著力解決民警們在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法為民等方面存在的突出問題，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍，為又好又快推進“轉(zhuǎn)型超越，統(tǒng)籌共享，打造充滿現(xiàn)代活力的創(chuàng)新之城”作出新的更大的貢獻。

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