上蔡縣海事處201*年防汛抗臺工作總結(jié)

上蔡縣地方海事處

201*年度防汛抗臺工作總結(jié)報告

201*年汛期已經(jīng)結(jié)束，今年是貫徹“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是樹

立科學發(fā)展觀、深入推進各項工作的落實之年，做好今年的防汛防臺工作，對保障我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有重要意義。在縣防汛指揮部和市海事局、縣交通局的正確領(lǐng)導下，在各級防汛組織、各單位防汛干部的努力下，上蔡縣地方海事處牢固樹立防大汛、抗大災的思想，同心協(xié)力做好各項防汛抗臺工作，安全、順利的渡過了201*年汛期，有效保障了社會穩(wěn)定和市民的正常生活。201*年防汛工作總結(jié)如下：

一、調(diào)整組織機構(gòu)，落實防汛責任制。三月下旬，上蔡縣地方海事處調(diào)

整了防汛指揮部成員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮部及防汛專業(yè)單位也做了相應的調(diào)整，成立了以行政首長為主的領(lǐng)導小組，確定了防汛防臺工作小組。201*年5月，海事處與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村委及9個船主簽訂了以縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委、船主為主的“四級安全工作目標責任書”，落實了安全管理責任制。為安全生產(chǎn)工作提供保障。堅持“誰主管、誰負責”的原則，及時把責任及各類事故控制指標和安全生產(chǎn)目標下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委、船主。強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會水上交通日常安全管理責任。這些工作都要求有關(guān)單位思想上要高度重視防汛工作，落實長效管理，把防汛責任明確到人，并嚴格執(zhí)行責任追究制度，堅決抵制各種人為責任事故的發(fā)生。

二、加強安全宣傳教育。對過往的群眾進行宣傳，做到安全知識家喻戶曉、人人皆知。密切注意氣象信息，利用短信平臺、電話提醒等，及時發(fā)布天氣、水位信息，督促渡口、渡船提前落實安全防控措施，適時避航。

三、防汛設施檢查和保養(yǎng)情況。去年汛后，我縣完成了塔橋鄉(xiāng)孫橋渡口、東洪鄉(xiāng)北徐渡口等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的改造建設，完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造綜合整治工程。根據(jù)市、縣防汛辦的要求，縣海事處對所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口進行了全面檢查，并指定專人對薄弱段進行巡視，加強監(jiān)護和保養(yǎng)工作。

四、預案修訂。縣海事處在《201*年防汛防臺預案》的基礎(chǔ)上于今年5月修訂完善了《201*年防汛防臺預案》。預案中分析了我縣的實際情況、指導思想、防御標準、起用條件、安全保障體系和災害事故處置預案，努力使其更具可操作性。車、船處于適航狀態(tài)，隨時待命。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，全員做好應急救援各項準備，確保險情發(fā)生時能快速有效處置，保障汛期期間轄區(qū)內(nèi)船舶航行安全。

五、召開防汛動員大會。為落實市防汛工作會議精神和全面做好我縣的防汛工作，6月1日下午，縣海事處、交通局召開了201*年防汛工作會議，縣交通局局長、交通局防汛指揮部指揮張正義傳達了縣防汛工作的會議精神，同時作防汛動員講話。海事處所長、縣海事處防汛指揮部指揮王乾坤針對我縣的實際情況，介紹了201*年防汛防臺工作的特點和重點，并對我縣的防汛工作做了具體部署。六、強化培訓教育，增強安全意識。我處利用安全生產(chǎn)會議及時傳達學習上級有關(guān)安全工作會議和文件精神，對《安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等法律法規(guī)進行了學習貫徹。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委落實安全學習例會制度，并對船主駕進行了春運安全、夏季汛期安全、消防安全等安全知識培訓學習，加深了思想認識，增強了安全意識，提高應急處理能力

七、防汛大檢查。根據(jù)市、縣防汛指揮部的工作部署，縣內(nèi)各單位在汛前對自己的轄區(qū)和工作范圍內(nèi)進行了防汛大檢查。情況良好�？h海事處根據(jù)每月的防汛檢查安排，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船渡工等進行了專項檢查，對檢查中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，要求有關(guān)單位立即整改，確保汛期萬無一失。

加強隱患排查，切實落實責任。加大對渡口、渡船的安全檢查力度，把轄區(qū)水上交通安全隱患排查治理作為事前預防的重要手段之一。通過采取“過篩子、滾輪子”的方式，對每一個渡口，每一艘渡船都進行了仔細認真的檢查。特別是對渡船的船舶技術(shù)性能狀況、消防救生設備配備情況、渡船“二證一牌一線”和專用標志設置情況及渡工持證上崗情況進行了全面的檢查，嚴禁渡船帶病運行；對有些渡船的救生、消防設備缺失或放置不合理現(xiàn)象進行了現(xiàn)場糾正；同時對所有渡船渡工進行了一次崗前安全教育，要求各渡工必需持證上崗，渡運時必須遵守《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《渡口守則》等有關(guān)規(guī)定，嚴禁在大霧大風大雨等惡劣天氣冒險渡運，嚴禁超載、無證駕駛和酒后駕駛行為的發(fā)生，嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品登船，發(fā)現(xiàn)存有不安全苗頭，立即責令渡口經(jīng)營人停渡整改，凡經(jīng)檢查不合格的渡船即刻下發(fā)《整改通知書》進行整改，禁止其投入營運，著重強調(diào)要消除部分渡工的麻痹思想，樹立牢固的安全意識，采取有效的方法和措施，及時消除安全隱患，確保轄區(qū)渡運安全工作落實到位，并把渡口（渡船）檢查情況及時向縣交通局進行匯報，相互溝通，做到齊抓共管。堅決做到“渡運安全無隱患、存在隱患不渡運”，全力打造安全、和諧、舒適的渡運環(huán)境。

今年汛期的結(jié)束，就是明年汛期準備的開始。防汛抗臺工作是關(guān)系到國民經(jīng)濟、人民生活的大事，我們要在認真總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)市海事局，縣交通局等上級領(lǐng)導部門的精神指示，努力整改工作上的不足之處，不斷增強防汛抗臺能力，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

上蔡縣地方海事處二一年十一月十五日

擴展閱讀：上蔡縣地方海事處201*年度安全生產(chǎn)工作計劃

2、進一步加強水上交通安全管理，確保汛期安全。對有水上船舶、渡口的苗兒灘、灣塘、賈市等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定人定點管理，切實搞好對船主的安全教育。擬定4月中旬對全縣

所有渡口情況進行一次全面檢查，達不到安全標準的，堅決封渡。取締“三無”

船舶，禁止生產(chǎn)用船渡客。在高水位期交通部門要組織力量采取特別監(jiān)護措施，必要時封閉渡口。切實抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水庫的安全檢查，落實汛期干部24小時值班制，確保農(nóng)田水利設施和群眾生命財產(chǎn)的安全。、進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手負責制，實行安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制，各安全生產(chǎn)責任部門。2、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設。一是開展法律、法規(guī)學習和教育，組織執(zhí)法人員認真學習安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。二是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警，督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。5、夯實工作基礎(chǔ)，建立長效機制。一是加強教育培訓，安全教育培訓必須堅持經(jīng)常化、制度化，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育，認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求，及時準確報送事故信息和工作動態(tài)，不能瞞報、拖延不報，加強安全生產(chǎn)形勢的分析預測，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。三是加強執(zhí)法檔案建設。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。

在201*年開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的總體要求，進一步加大安全隱患排查治理力度，通過開展“隱患治理年”活動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和減少各類事故發(fā)生，堅決遏制重特大水上交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進港航安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五）4月1日至30日在本市內(nèi)河全面集中開展為期一個月的船舶安全配員專項檢查，繼續(xù)開展打擊私渡船專項整治活動。船舶安全配員專項檢查要將船舶安全配員檢查與船員證書檢查結(jié)合起來，在船員證書檢查方面重點突出船員證書的真實、有效。通過開展為期一個月的全市統(tǒng)一行動，維護內(nèi)河船員適任證書的嚴肅性，督促船舶配備足以保證安全航行、停泊和作業(yè)的合格船員。

（六）召開內(nèi)河交通安全監(jiān)管工作會議，部署隱患排查治理工作；確定安全隱患重點水域、重點船舶隱患排查工作計劃；向航運企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口單位、危品碼頭、船舶等宣傳隱患排查通知。

四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全監(jiān)管：全面檢查渡口設施、渡船適航、渡工適

任情況以及渡船救生和防火設備配備情況；檢查督促各渡口經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制落實情況和管理制臺帳建立情況；指導建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口應急處置預案；督促安全責任單位安排現(xiàn)場管理人員，落實現(xiàn)場安全管理制度。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船方面：針對第二季度排查出的隱患提出治理方案并加大排查力度，繼續(xù)督促相關(guān)責任單位落實管理要求；落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口冬季防滑等措施，確保渡運安全。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船隱患排查長效管理制度。

四）加大船員培訓機構(gòu)管理，健全船員培訓、考試和發(fā)證工作質(zhì)量的

責任追究制度，建立船員適任長效管理機制。

2、加強船員培訓機構(gòu)管理，保持對培訓全過程的監(jiān)控。為確保培訓

機構(gòu)的培訓質(zhì)量，今年將對船員培訓機構(gòu)和體檢醫(yī)院資質(zhì)保持狀況開展專項檢查活動。對師資、設備未達到標準的培訓機構(gòu)不再批準開班；對設備、體檢醫(yī)師未達到交通行業(yè)體檢標準的體檢醫(yī)院暫停體檢業(yè)務；對已具有培訓資格的培訓機構(gòu)和體檢資質(zhì)的體檢醫(yī)院，引入市場競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰。

3、健全船員培訓、考試和發(fā)證工作質(zhì)量的責任追究制度，逐步建立船員培訓、考試和發(fā)證工作的外部監(jiān)督和制約機制，提高每一個工作人員的責任意識，不斷提高船員培訓、考試和發(fā)證工作質(zhì)量。

2、進一步加強水上交通安全管理，確保汛期安全。對有水上船舶、渡口的苗兒灘、灣塘、賈市等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定人定點管理，切實搞好對船主的安全教育。擬定4月中旬對全縣所有渡口情況進行一次全面檢查，達不到安全標準的，堅決封渡。取締“三無”船舶，禁止生產(chǎn)用船渡客。在高水位期交通部門要組織力量采取特別監(jiān)護措施，必要時封閉渡口。切實抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水庫的安全檢查，落實汛期干部24小時值班制，確保農(nóng)田水利設施和群眾生命財產(chǎn)的安全。

一、建立健全安全生產(chǎn)責任制，繼續(xù)完善安全監(jiān)督檢查機制，建立完善交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組，形成一級對一級負責，一級抓一級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制

二、認真抓好201*年四級安全責任書的簽訂工作具體內(nèi)容為：“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村水上交通安全管理責任制”的簽訂、“將樂縣運輸企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書”和“將樂縣維修行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標管理責任書”的簽訂工作。

三、精心組織，周密部署，確保春運等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作順利開展

（一）水上運輸安全隱患排查治理：主要包括水路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)取得和保持、安全管理制度落實、安全設備配置等情況；內(nèi)河轄區(qū)船舶適航、船員適任和船舶航行安全，特別是危險品船舶運輸安全情況；防止船舶違章超載運輸?shù)拇胧┘奥鋵嵡闆r等。（三）客運（旅游）碼頭安全隱患排查治理：主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運碼頭設備、設施安全標準情況；電子售票、檢票系統(tǒng)運行情況；嚴格執(zhí)行禁止超額售票、無票上船和超載航運的措施落實情況；應對災害性天氣等突發(fā)事件處置的預案、措施落實情況等。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全隱患排查治理：主要包括各崗位安全責任制建立和落實情況；安全管理制度建立和落實情況；渡口設備設施安全標準情況；應對災害性天氣等突發(fā)事件處置的預案、措施落實情況等。

今年，全系統(tǒng)安全工作的總體要求是：堅持以“以人為本，安全第一，綜合治理”的工作方針，加強組織領(lǐng)導，全面落實交通安全責任制；加大宣傳教育力度，提高全民交通安全意識；強化執(zhí)法力度，堅決查糾各類嚴重危害交通安全的違法行為；加大隱患整治力度，完善交通安全設施；加大科技運用力度，不斷提高管理能力和水平；加大工作協(xié)作力度，全力推進交通安全社會化進程，最大限度地預防和減少交通事故，為全系統(tǒng)各項交通工作的穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。

一、建立健全安全生產(chǎn)責任制繼續(xù)完善安全監(jiān)督檢查機制建立完善交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組，形成一級對一級負責，一級抓一級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制二、認真抓好201*年安全責任書的簽訂工作具體內(nèi)容為：“將樂縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村水上交通安全管理責任制”的簽訂、“將樂縣運輸企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書”和“將樂縣維修行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標管理責任書”的簽訂工作。三、精心組織，周密部署，確保春運等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作順利開展

為做好春運工作的組織領(lǐng)導，確保全縣人民平安、幸福、愉快地歡度新春佳節(jié)。春運前，成立以局長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，局各股、室、隊負責人和縣公路分局、路政領(lǐng)導為成員的春運工作領(lǐng)導小組。在總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，認真組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查，廣泛宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策，把“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針和落實安全生產(chǎn)責任制作為根本任務來抓，積極營造安全生產(chǎn)工作氛圍。通過加強源頭管理和必要的路面、水上監(jiān)控手段，對存在于客運行業(yè)中“甩”客、賣“客”、倒“客”、“宰”客、拒載、超載和無證經(jīng)營等違法行為要堅決地進行嚴厲打擊，同時采取積極有效的措施，在客車日趟檢、定期維護方面嚴加把關(guān)，防止因客車機械故障或技術(shù)等原因而引發(fā)的事故發(fā)生。

四、總結(jié)經(jīng)驗發(fā)揮優(yōu)勢確保水上交通安全

通過我局運管、海事部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）共同努力下，水上交通安全實現(xiàn)了第三十六年無事故目標。

為繼續(xù)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的管理工作，201*年，在水上交通安全管理方面繼續(xù)實行每月不少于二次的水上交通安全檢查制度。局安辦、運管、地方海事部門要千方百計、不失時機地開展水上交通安全宣傳和檢查工作，全面落實水上交通管理責任制，強化安全責任意識，查處各種違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保水上交通安全，為實現(xiàn)我縣水上交通安全第三十七年無事故目標而努力奮斗。六、開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓教育工作

1、認真組織，做好“安全生產(chǎn)月”宣傳教育工作；

2、全年組織交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管崗位的工作人員進行2-3次的安全業(yè)務知識培

201*年航運安全工作思路

201*年以來,我處在局黨委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關(guān)鍵在于管理層的意識和履責，安全監(jiān)管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向，以工程施工、車輛管理、道路交通、人員管理為突破口，以安全隱患排查整治為切入點，以傷亡指標控制為中心，積極創(chuàng)新工作思路，切實強化綜合監(jiān)管，嚴格落實責任追究，千方百計減少一般事故，有效杜絕較大和重特大事故。201*年，我處將進一步加強“平安交通”建設，注重綜合『范文大全網(wǎng)』治理，注重事先預防，全面建設平安水域、平安航道、平安公路、平安運管、平安工程、平安單位：加強工程安全生產(chǎn)制度標準體系建設，實現(xiàn)安全管理法制化。建立健全工程生產(chǎn)安全監(jiān)管責任制度和配套相關(guān)督查辦法，推進行業(yè)安全技術(shù)標準建設，開展施工現(xiàn)場和駐地安全防護標準化，努力提高交通工程安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化水平。（一）實行安全生產(chǎn)目標責任制實行安全生產(chǎn)目標責任制度，完善安全生產(chǎn)目標責任制考核辦法。加大安全生產(chǎn)目標責任制日常督查、抽查的工作力度，加強安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的強大合力。（二）抓好重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治抓好重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治和隱患治理“回頭看”的工作原則，對查出的隱患限期整改，防止事故隱患反彈，確保隱患及時徹底。（三）搞好安全宣傳教育培訓結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，重點加大從業(yè)人員的安全培訓，加強特種作業(yè)人員培訓教育工作。（四）加大事故查處追究力度。加大對職責范圍內(nèi)事故查處力度。對不認真履行安全生產(chǎn)責任和查出重大事故隱患不積極整改的責任人，嚴格實行責任追究；對因不及時整改事故隱患而發(fā)生責任事故的責任人，從嚴從重追究責任。（五）夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作一是對新建、改建和擴建建設項目嚴把審核、審批、驗收關(guān)，加強安全設施投入和建設，從源頭上加強安全防范，確保建設項目不留隱患。二是實行安全風險抵押金制度。工程施工、運輸?shù)阮I(lǐng)域的企業(yè)，必須繳納風險抵押金。三是要落實安全費用提取政策，為整改事故隱患、開展安全教育提供必要資金。四是要加強工傷保險工作。督促企業(yè)認真執(zhí)行工傷保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業(yè)人員繳納工傷保險費。（六）加強安全人員建設一是依法認真履行職責，不斷提高監(jiān)督檢查水平。按照“責權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效”的原則，加強建設，打造一支“業(yè)務精、作風硬”適應當前安全監(jiān)管要求的安全監(jiān)督隊伍；二是加強制度建設。完善機關(guān)各項規(guī)章制度，用制度約束人，用制度激勵人，激發(fā)干部職工的工作積極性；、

201*年工作計劃

市地方海事局

201*年是深入貫徹交通部和省交通廳“三個服務”、“三個轉(zhuǎn)變”新要求的第一年，也是全面實施淮安海事“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全市地方海事工作的總體要求是：以黨的十六屆六中全會和省第十一次黨代會精神為指導，認真貫徹落實全省地方海事工作會議和全市交通工作會議精神，圍繞全市地方海事“十一五”發(fā)展總體規(guī)劃，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”，堅持“規(guī)范管理、提高質(zhì)量、科學發(fā)展”，立足于創(chuàng)建平安交通、立足于服務水運經(jīng)濟發(fā)展，立足于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力促進淮安地方海事又好又快發(fā)展。

今年全市地方海事工作的具體目標是：

1、加強安全監(jiān)管，確保不發(fā)生一次死亡6人以上的重、特大水上交通責任事故，不發(fā)生48小時以上重大堵航責任事件；確保不發(fā)生重大的船舶污染水域責任事故；水上搜救成功率達95%以上；水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2、加強典型培塑，發(fā)揮典型的示范引導作用，進一步提升海事文明執(zhí)法水平，延伸文明創(chuàng)建的深度和廣度。

3、加強信息化建設，建成現(xiàn)場海事監(jiān)督管理、船檢質(zhì)量管理體系、電子政務三個信息化系統(tǒng)。4、加強船舶檢驗工作，確保不發(fā)生船檢責任事故。

5、加強裝備建設，按計劃建造部分海巡艇，更新部分老舊海巡艇和海事車，提高快速反應和水上搜救能力。

6、加強作風行風建設，不發(fā)生廉政行風責任事件，服務對象滿意率90%以上，不發(fā)生行政訴訟或復議敗訴案件。

7、加強隊伍建設，增強隊伍綜合素質(zhì)，提高海事船檢綜合工作水平。8、開展紀念地方海事成立20周年系列活動，宣傳和提升地方海事形象。圍繞上述要求和目標，重點做好下面八個方面的工作：

（一）提高預防和處置水上交通安全突發(fā)事件能力，為保障公共安全奠定堅實基礎(chǔ)

按照國家對公共突發(fā)事件應急管理要求，一是繼續(xù)完善各類安全管理預案，適時開展應急演練，檢驗預案的實際效果，切實增強水上安全的防控能力。二是加快水上搜救中心建設。完成基礎(chǔ)設施、搜救設備、信息平臺、監(jiān)控系統(tǒng)和搜救預案的建設和完善工作，確保年底前與省內(nèi)河分中心實現(xiàn)系統(tǒng)對接。三是推動航運企業(yè)建立和完善安全管理體系。加強對航運企業(yè)內(nèi)部審核員的業(yè)務培訓，保證企業(yè)內(nèi)部安全管理體系持續(xù)有效運行。

（二）全力保障干線航道安全暢通，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務

采取有效防堵保暢措施，保證轄區(qū)重點干線航道安全暢通。一是全面落實京杭運河防堵保暢機制，堅持24小時巡航制，全線聯(lián)動制和設置可變情報板等成功經(jīng)驗，特別是要完善可變情報板信息發(fā)布管理，提高其功能作用。二是注重提高動態(tài)監(jiān)管和靜態(tài)監(jiān)控的集成度，在加大巡航工作的同時，充分發(fā)揮靜態(tài)電視監(jiān)控系統(tǒng)的作用，采用動、靜態(tài)管理相結(jié)合的方式，提高巡航效率，減低管理成本。三是增強對內(nèi)河交通安全的綜合管理能力，在京杭運河兩淮段等重點水域建立健全船舶報港制。（三）集中精力解決一些熱點難點問題，為平安交通創(chuàng)造良好的水運環(huán)境

以推進平安交通建設為核心，繼續(xù)推進長效管理和專項整治相結(jié)合，開展有針對性的專項整治，落實管理責任，提高監(jiān)管水平。一是繼續(xù)組織開展渡口渡船專項整治。加大渡口渡船改造力度，完成渡口渡船改造和達標任務，建立健全渡口安全長效管理機制。加強監(jiān)管，推進撤渡建橋計劃的實施。二是繼續(xù)開展轄區(qū)京杭運河禁止掛槳機船舶工作。加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和各口門控制，針對禁掛可能出現(xiàn)的問題，提前做好工作，必要時要主動與相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，共同搞好禁掛工作。三是繼續(xù)開展船舶外掛專項整治活動。認真落實上級政府文件精神，嚴格按照外掛辦公室明確的操作意見要求，加大宣傳力度，切實做好回流船舶的服務工作。四是繼續(xù)深入開展船舶載運危險貨物安全專項整治，加大危險品船舶監(jiān)管力度，堅持危險品運輸船舶實船簽證。加強安檢人員培訓，提高船舶安檢水平，建立船載運危險品長效管理機制。五是開展船舶證照專項整頓活動。重點查驗各類船舶證照的合法性、有效性。對船證明顯不符的現(xiàn)場予以糾正，并通報船籍港發(fā)證機關(guān)。

（四）加快推進海事信息化建設，為地方海事船檢工作拓展管理手段

海事科技信息化建設是提高工作效率，節(jié)省人力資源，提升海事船檢形象的必然要求。一是加快推行車船GPS系統(tǒng)的推廣和使用。按照部署，4月底前完成海巡艇和海事執(zhí)法車的GPS設備安裝工作，按計劃實現(xiàn)轄區(qū)危險品運輸船舶和旅游客船安裝使用GPS設備，并統(tǒng)一納入省局的GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)。二是推廣使用海事船檢業(yè)務管理系統(tǒng)。盡快安裝使用海事現(xiàn)場監(jiān)督業(yè)務管理系統(tǒng)，提高現(xiàn)場監(jiān)督業(yè)務工作效率和質(zhì)量。推進辦公自動化、渡口管理、人力資源管理和財務管理等相關(guān)業(yè)務管理系統(tǒng)的應用。三是按照省局部署，建立海事收費管理系統(tǒng)，加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。四是配合省局做好船舶登記數(shù)據(jù)庫、船舶檢驗數(shù)據(jù)庫、船員數(shù)據(jù)庫、渡口數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設。五是完成京杭運河淮安段電視監(jiān)控系統(tǒng)的擴容升級和洪澤湖區(qū)電視監(jiān)控系統(tǒng)建設。

（五）著力加強船舶污染防治工作，為實現(xiàn)水域清潔作出應有的貢獻

堅決落實環(huán)保優(yōu)先的方針，加大船舶污染防治工作。一是加大《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》、《交通部防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣貫力度提高船員和水運從業(yè)人員的防污意識，為建設“綠色淮安”做出應有貢獻。二是加大船舶防污染設備配置。按照《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》和交通部11號令，檢查督促危險品運輸企業(yè)及船舶按標準配備船舶防污染設備和防污文書。三是切實做好船舶污染排放監(jiān)管工作。貫徹執(zhí)行省局將要出臺的《蘇北運河船舶垃圾送交管理規(guī)定》，積極引導船員主動送交船舶生活垃圾和油廢水，幫助船民逐步建立正確的排污習慣。四是在重點航段、湖區(qū)配備圍油欄、吸油機等防污設備和物資，保證所配設備在緊急情況下發(fā)揮應有作用。

（六）突出加強規(guī)范化建設，為海事船檢工作再上新臺階夯實基礎(chǔ)一是規(guī)范海事現(xiàn)場監(jiān)督管理，提高船舶安全檢查質(zhì)量。建立船舶簽證、船舶安檢、事故險情報告工作程序。強化船舶安檢工作，船舶安檢臺帳要詳細記錄安全隱患和缺陷，并要抄送船籍港，以便督促整改。船舶安檢工作要作為一項量化考核指標，列入目標責任考核。

二是規(guī)范船舶登記、船員考試行為，提高船務管理水平。今年，省局將實行船舶登記認證授權(quán)管理制度。我們要積極做好準備，提高船務管理工作的規(guī)范化程度。

三是規(guī)范船檢工作行為，提高船舶檢驗質(zhì)量。對船檢質(zhì)量管理體系重點環(huán)節(jié)的運行進行監(jiān)督指導，確保通過體系外審。加強對船舶修造廠、船用產(chǎn)品廠和船舶設計單位的監(jiān)管，強化船舶建造前的開工審查，抓好船廠技術(shù)骨干人員培訓，組織參加全省船舶電焊工技能競賽。

四是規(guī)范財務裝備建設，提高海事船檢保障能力。加強預算執(zhí)行監(jiān)督，嚴肅財務紀律，推行經(jīng)費支出責任目標管理。加強內(nèi)部審計，落實審計整改限期完成制度，建立審計檔案規(guī)范內(nèi)部審計工作，制定并嚴格執(zhí)行“固定資產(chǎn)管理辦法”和“財務管理辦法”。加強海事船檢基礎(chǔ)設施和裝備建設，突出重點，量力而行，分步實施。

五是規(guī)范海事船檢基礎(chǔ)管理，塑造海事船檢新形象。加強業(yè)務統(tǒng)計工作，建立業(yè)務統(tǒng)計快報和分析制度。研究人員崗位職責，明確崗位職責任務，制定崗位工作標準，提升工作質(zhì)量。加強海事所、艇文明服務窗口規(guī)范管理，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一文明用語，統(tǒng)一內(nèi)部管理。

（七）重點加強海事船檢隊伍建設，為海事事業(yè)全面發(fā)展增強動力

加強海事船檢隊伍建設，做到政治上高標準，思想上高境界，業(yè)務上高水平，工作上高質(zhì)量，廉政上高要求。一是繼續(xù)開展學習型機關(guān)建設，加大對黨的基本理論、基本路線，基本綱領(lǐng)及現(xiàn)代管理理念和專業(yè)知識的宣傳教育，認真落實機關(guān)政治、業(yè)務學習制度，促進全系統(tǒng)思想道德、管理理念和科技文化素質(zhì)的提高，努力建設精干、高效、廉潔、人民滿意的海事執(zhí)法隊伍。二是繼續(xù)開展海事執(zhí)法隊伍體能技能訓練，扎實提高海事執(zhí)法人員的體能技能素質(zhì)。各海事處要按照市局關(guān)于開展海事規(guī)范化行政執(zhí)法觀摩訓練活動的要求，認真組織執(zhí)法人員訓練，盡快提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。三是繼續(xù)加強機關(guān)作風建設，加強日常考核和約束，改進工作作風，提高工作質(zhì)量，服務企業(yè)和船民。（八）大力推進精神文明建設，努力提升海事船檢外在形象

一是以“安全暢通文明航段、文明執(zhí)法示范窗口、先進典型培塑、文明機關(guān)創(chuàng)建、船舶檢驗優(yōu)質(zhì)、海事文化建設”六大創(chuàng)建工作為載體，努力推進全系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動不斷深入。二是創(chuàng)建“陽光海事”。加快構(gòu)建海事系統(tǒng)行風廉政建設防治機制，嚴格執(zhí)行交通、海事行業(yè)禁令，落實廉政責任。堅決查處廉政行風問題，實施過錯責任追究制。三是推行海事現(xiàn)場業(yè)務監(jiān)督管理系統(tǒng)，確�，F(xiàn)場執(zhí)法記錄網(wǎng)內(nèi)運行提高現(xiàn)場執(zhí)法透明度。完善行風督查機制，邀請行風監(jiān)督員參與，建立行風建設督查工作小組，開展定期和不定期督查。四是加大海事船檢工作的宣傳力度。以海事成立20周年紀念活動為契機，宣傳地方海事和船檢形象。

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