林業(yè)局201*年五五普法自查工作報告

涉縣林業(yè)局

201*年-201*年“五五”普法工作總結(jié)

按照縣縣政府“五五”普法規(guī)劃的部署，我局結(jié)合單位“五五”普法工作開展情況，認(rèn)真進行了自檢自查，現(xiàn)將林業(yè)局“五五”普法工作開展的主要情況報告如下：

一、普法基本工作情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，指導(dǎo)有力，保證了“五五”普法工作得到順利開展

“五五”普法工作自開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)“五五”普法工作的文件，認(rèn)真領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，“五五”普法工作思路，充分認(rèn)識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為我們工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。為切實加強普法與依法治理工作，推動法制建設(shè)，我局圍繞縣“五五”普法規(guī)劃，制定出年度普法工作計劃，明確工作目標(biāo)和主要任務(wù)，細(xì)化了工作步驟，提出了具體要求，認(rèn)真落實了專門的法制宣傳聯(lián)絡(luò)員，確保普法宣傳教育工作健康有序的開展。并建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制。局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次以上專題會議，總結(jié)經(jīng)驗得失，研究部署下一年普法工作，及時調(diào)整普法內(nèi)容，特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，及時訂購了各種普法書籍和學(xué)習(xí)資料組織學(xué)習(xí)，使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。

（二）加大工作力度，狠抓學(xué)法用法1、開展形式多樣的法制宣傳活動

結(jié)合科技法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法律制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。一是抓好林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)的的學(xué)習(xí)《中華人民共和國森林法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國種子法》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《退耕還林條例》、《封山育林條例》，不斷充實法律知識，提高依法行政執(zhí)行力。二是積極開展多形勢的宣傳活動。充分利用林業(yè)防火期，在全縣范圍內(nèi)調(diào)動防火宣傳車巡防宣傳，在各村落反復(fù)廣播宣傳。確保各項林業(yè)法規(guī)深入人心。每年的3月和10月定為林業(yè)法規(guī)宣傳月，通過宣傳欄、宣傳講座、宣傳標(biāo)語、廣播、發(fā)放明白紙的形勢，進一步推動林業(yè)法規(guī)宣傳活動，使群眾真正認(rèn)識林業(yè)法律，明晰自身的合法權(quán)益，學(xué)會運用法律保護和發(fā)展自己。學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

2、緊密結(jié)合科技部門法制建設(shè)的實際，不斷加強機關(guān)人員的法律素質(zhì)，努力提高懂法、知法、執(zhí)法的意識，積極組織干部職工參加縣司法局、人事局等部門組織的干部法律知識考試，參考、合格率達(dá)100%。通過各項學(xué)習(xí)考試活動的開展，提高干部職工學(xué)法、用法的自覺性和學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)知識的熱情，收到良好的宣傳教育效果。

3、在行政執(zhí)法方面，一是開展專項執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。加大法律培訓(xùn)與自學(xué)，充分利用民主生活會、黨組會議、每周五定點學(xué)習(xí)時間開展學(xué)習(xí)活動。二是認(rèn)真開展林業(yè)的法律法規(guī)的執(zhí)法和調(diào)處工作。近幾年來，我們加強了與公安、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門的緊密聯(lián)系和合作，認(rèn)真開展林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)法和調(diào)處工作，對違反法律法規(guī)的行為及時進行處理，對出現(xiàn)的林業(yè)權(quán)利糾紛，根據(jù)當(dāng)事人的請求及時作好調(diào)解，保護合法者權(quán)益。

（三）推進依法行政，全面實行服務(wù)承諾制

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，推進依法行政，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局積極開展“法律六進”活動，把科技法制宣傳教育工作與“解五難”實施好，把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實到群眾中去，增強全體干部職工“廉潔、高效、務(wù)實、服務(wù)”的便民意識，樹立單位的良好形象。進一步優(yōu)化科技服務(wù)，認(rèn)真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，公開政策法規(guī)、服務(wù)項目、辦事程序、承諾時限等增強了辦件的透明度，提高了行政審批效能。

（四）建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平幾年來，我們通過建章立制、實行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、加強民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開，不斷探索和加強依法行政工作。安排相應(yīng)法制宣傳教育專項經(jīng)費，建立健全科技法制宣傳、

教育、培訓(xùn)等工作制度，保證普法工作的順利實施。幾年以來，我們先后制定和完善了林業(yè)局內(nèi)部管理制度等多項工作制度，從制度上約束和規(guī)范干部職工行政行為。要求全體干部職工嚴(yán)格依法辦事，不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在工作中必須符合法律政策的要求，結(jié)合單位工作的實際情況，為各項法律法規(guī)的落實提供保證。

“五五”普法以來，由于我們認(rèn)真地抓了普法宣傳教育工作，使“五五”普法工作在我局打下了堅實的基礎(chǔ)。干部職工人人學(xué)法、個個懂法，自覺地遵章守法已經(jīng)蔚然成風(fēng)，從未發(fā)生違紀(jì)違法問題，在社會上樹立了科技系統(tǒng)的良好形象。

二、存在不足

“五五”普法期間，雖然我局取得了一定的成績，但是與縣“五五”普法與依法治理工作要求還有差距。具體體現(xiàn)在：普法宣傳教育不夠深入，不夠廣泛，形式較單一，存在普法的受眾面前不平衡問題；普法與依法治理工作結(jié)合的不夠緊密，普法工作的效能還沒有完全轉(zhuǎn)化為依法治理的實踐；普法工作制度和措施不夠完善，影響了普法的實際效果。

三、下一步打算

普法工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，要長抓不懈。針對以上不足，今后我們將認(rèn)真總結(jié)落實“五五”普法與依法治理工作存在的不足和取得的經(jīng)驗，不斷開創(chuàng)普法宣傳教育工作的新局面。一是加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立

普法宣傳教育的長效機制；二是抓好普法隊伍建設(shè)，提高科技人員依法行政能力；三是加強對普法工作的督導(dǎo)，實現(xiàn)科技服務(wù)和法制宣傳教育互相促進；四是創(chuàng)新普法形式，在科技工作網(wǎng)開辟專欄，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在科技普法與依法治理中的獨特優(yōu)勢，提高宣傳質(zhì)量和宣傳效果。

二O一O年四月二十日

擴展閱讀：科右前旗林業(yè)局“五五”普法工作報告

科右前旗林業(yè)局“五五”普法工作匯報

旗人大：

根據(jù)旗委政府的安排和部署，我局五五普法工作在認(rèn)真總結(jié)四五普法基礎(chǔ)上，進一步加大普法力度，努力構(gòu)建新的普法體系，積極推動“五五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實。四年多來，我局始終堅持對林業(yè)系統(tǒng)人員的法制教育。截止目前，全旗林業(yè)系統(tǒng)組織各類法律培訓(xùn)班9次，培訓(xùn)人數(shù)234人次；邀請專家學(xué)者進行講座13人次，廣大干部職工的法律素質(zhì)明顯增強，依法行政能力明顯提高。始終堅持對林區(qū)廣大人民群眾的普法宣傳。發(fā)放宣傳單13萬張，宣標(biāo)語30余幅，宣傳手冊5萬余冊，以及開展法律咨詢、宣講等活動，累積共投入資金18萬元，林區(qū)群眾的法律意識明顯增強，為維護森林安全，促進生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建了廣泛的法治基礎(chǔ)。始終堅持普法宣傳教育與開展法治林業(yè)活動相結(jié)合。完善科學(xué)民主決策機制，加強林業(yè)審批服務(wù)中心建設(shè)，實行一次性告知制、限時辦結(jié)制，加強政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法行為，有力推進了依法治林進程。始終堅持依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，構(gòu)建和諧、生態(tài)科右前旗。打擊各種破壞森林和野生動植物犯罪，查處案件3979起，查處涉案人員3814人次，促進了林區(qū)的社會安全穩(wěn)定，確保林業(yè)發(fā)展取得長足進步，為我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、基本做法

（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進“五五”普法工作一是抓好宣傳發(fā)動。自啟動“五五”普法以來，始終把普法宣傳教育和開展依法治理工作作為大事來抓，積極營造“五五”普法工作

的氛圍。通過召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會、黨員大會、職工代表大會等各種會議，將“五五”普法教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及要求貫徹到所屬單位。通過張貼各種宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發(fā)動，大造“五五”普法聲勢，讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認(rèn)識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認(rèn)識，做到人人知道，個個明白。同時各所屬單位在結(jié)合實際，制定本單位的措施和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將普法教育目標(biāo)分解到每個人員，讓全體干部職工知道自己該學(xué)什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。

二是抓普法機構(gòu)的健全。為了加強“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了由黨委書記、局長為組長，黨委副書記、紀(jì)檢書記為副組長，局辦公室，森林公安，綜治辦等主要負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了“五五”普法依法治理工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)明確、工作制度健全。普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作。及時總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)林業(yè)普法工作的深入開展。

三是抓規(guī)劃和責(zé)任落實。我們結(jié)合林業(yè)工作實際，針對干部職工的實際情況，按照突出重點，責(zé)任到位，分層施教，嚴(yán)格考核的思路，制定了林業(yè)系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃和各年度工作計劃，從指導(dǎo)思想、對象內(nèi)容、步驟方法、進度安排、工作職責(zé)等方面都做了具體的要求，將法制宣傳教育工作落到實處。同時，在普法教育工作上，堅持做到年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。

四是抓制度保障。為確�！蔽逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃�工作扎實有效開

展，我們還完善了制度措施。建立普法培訓(xùn)考試、考核制度。我們把普法工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容；我們根據(jù)工作需要選派人員參加由上級組織的法律知識培訓(xùn)，定期組織全旗林業(yè)執(zhí)法人員進行法律知識和依法行政培訓(xùn)；嚴(yán)格落實“五五”普法合格證制度，并按照要求進行登記入冊。建立普法工作檢查、評比、獎懲和監(jiān)督制度。不定時地對普法宣傳教育情況進行檢查，及時總結(jié)，表彰先進，對落實不到位提出改進意見；把普法工作與單位和個人年度評優(yōu)掛鉤；建立健全普法監(jiān)督檢查制度，確�！蔽逦濉逼辗üぷ鞯穆涞綄嵦帯�

（二）突出教育重點，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法制教育一是黨委成員帶頭學(xué)。建立健全學(xué)法制度,并納入年度工作計劃,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計劃、有內(nèi)容，定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究，帶頭學(xué)習(xí)，自覺遵守。

二是中層干部重點學(xué)。機關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人是貫徹局黨委決策，帶領(lǐng)完成各項工作任務(wù)的中堅力量。他們的法律素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對中層以上干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)做到從難從嚴(yán)，內(nèi)容有要求，學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有體會。定期檢查，定期考核。并把年終把學(xué)習(xí)法律法規(guī)落實情況作為重要的考評內(nèi)容。

三是干部職工深入學(xué)。我局通過在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式，開展系統(tǒng)的法制教育學(xué)習(xí)。邀請旗法院邢廳長宣講相關(guān)法律知識；組織全局職工參加林業(yè)專門法律知識測試；大力開展林業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育，普遍增強林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力

和治理水平。林業(yè)局工作人員法律素質(zhì)和依法行政、規(guī)范辦事能力明顯提高。

（三）堅持多措并舉，積極開展“法制林業(yè)”活動

一是完善行政決策機制，提高科學(xué)民主決策水平。在林權(quán)制度改革中，凡是涉及群眾切身利益的行政決策，我們都是在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，集體討論決定的，同時我們還加大信息公開力度，凡是林業(yè)部門制定的文件，全部按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準(zhǔn)確地向社會公開。建立健全決策責(zé)任追究制度，對嚴(yán)重失誤的決策，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪，構(gòu)建和諧、生態(tài)科右前。嚴(yán)格按照上級要求，認(rèn)真組織以打擊破壞森林資源違法犯罪為主要內(nèi)容的“綠盾行動”、“綠盾三號行動”、“春雷行動”、“雪原行動”、“保護過境候鳥行動”等和專項整治行動。自201*年以來，立案三千余起，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，保護了野生動植物和森林安全，為我旗構(gòu)建和諧社會，建設(shè)生態(tài)大旗做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、主要成效

“五五”普法四年多來，我們普法工作取得了明顯成效，有力促進了林業(yè)系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，依法治林的群眾基礎(chǔ)進一步夯實、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化、公平公正的法治環(huán)境進一步改善。

一是法律觀念、意識普遍增強。廣大干部職工的法律素質(zhì)明顯增強，遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性進一步提高。林區(qū)群眾的法制觀念

和法律意識普遍增強，依法維護自身合法權(quán)益，遇事找法，有事求法，主動尋求法律途徑解決矛盾和糾紛的群眾逐漸增多。特別是對林業(yè)的法律法規(guī)有了更深的認(rèn)識，主動宣傳和遵守林業(yè)法律法規(guī)，為依法治林奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

二是依法行政水平不斷提高。通過深入普法教育宣傳和各類林業(yè)行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)的培訓(xùn)，法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平不斷提高，在辦理案件中，適用法律更精準(zhǔn)，量刑更準(zhǔn)確，執(zhí)法行為更合法、更文明。

三是“法制林業(yè)”建設(shè)成效明顯。林業(yè)系統(tǒng)進一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制，推行政務(wù)公開、信息公開，進一步完善公證、依法、高效的辦事體制和工作機制，進一步完善重大工程招投標(biāo)、執(zhí)法錯案追究責(zé)任制等，進一步規(guī)范了行政行為和執(zhí)法行為，提高了依法辦事的效力。

三、存在的主要問題及下步工作意見

雖然林業(yè)系統(tǒng)“五五”普法工作在局黨委的高度重視下，取得了明顯成效，對林業(yè)科學(xué)發(fā)展起到了重要的促進作用。但一定程度上與我旗“五五”普法規(guī)劃的整體要求，還存在著不少的差距，一是有部分人員對普法工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，還存在落實不到位的現(xiàn)象；二是培育普法骨干，搞活普法形式，創(chuàng)新普法載體還做得不夠，普法宣傳教育的深度、廣度還有待于提高。在下步的工作中注重從以下幾個方面做好普法工作：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在完善普法管理機制，注重落實實效上下功夫。充分認(rèn)識普法工作的重要性，把普法工作作為局黨組的中心工作之一抓好落實，真正把普法工作同經(jīng)濟工作和黨建工作一樣重視，放

在心上，抓在手上。一把手負(fù)總責(zé)，建立健全干部學(xué)法用法考試考核制度，促進干部帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格依法辦事；建立和完善檢查督辦制度，定期檢查，定期通報，促進工作落實；建立健全獎懲制度，把學(xué)法用法考試考核納入到單位和個人創(chuàng)優(yōu)評先的重要內(nèi)容，納入到干部提撥使用條件中去。通過完善管理機制，使普法宣傳在林業(yè)系統(tǒng)成為人們自覺學(xué)、主動抓，把普法宣傳教育工作真正落到實處。

二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點，在提高法律素質(zhì)、提升依法行政能力上下功夫。進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的教育和實踐工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平；要從嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為入手，狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實錯案追究制度，通過嚴(yán)格執(zhí)法，促進社會公平正義，為構(gòu)建我旗和諧、平安林業(yè)做出貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新宣傳載體，在普法宣傳的深度、廣度力求突破上下功夫。在開展12〃4全國法制宣傳日活動的同時，緊密結(jié)合實際，辦好法制宣傳欄目，提高普法效果；要在繼承以往行之有效的普法宣傳方式的基礎(chǔ)上不斷加以創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，多通過身邊的人、身邊的事，運用以案說法、以案釋法的形式，增強普法教育的覆蓋面和影響力，增強普法教育的趣味性和滲透性，提高普法宣傳的吸引力和感染力；要繼續(xù)深入開展“法律六進”活動，繼續(xù)深入開展“法制林業(yè)”創(chuàng)建活動，使其成為深化林業(yè)系統(tǒng)普法的有效載體；認(rèn)真總結(jié)及時宣傳報道普法先進經(jīng)驗和先進事跡，以點帶面，全面推進林業(yè)普法工作的深入開展。

二○一○年九月二十一日

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